องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่จัดตั้งโดยรัฐบาล ( GONGO ) คือองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่จัดตั้งขึ้นหรือได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลเพื่อส่งเสริมผลประโยชน์ทางการเมืองของรัฐบาล และเลียนแบบกลุ่มพลเมืองและภาคประชาสังคมภายในประเทศ หรือเพื่อส่งเสริมผลประโยชน์ระหว่างประเทศหรือภูมิรัฐศาสตร์ในต่างประเทศ

คำว่า GONGO ได้รับการยอมรับในช่วงปลายทศวรรษ 1980 ^{[ 1 ]}และมีการเสนอแนะว่าคำนี้ได้รับการแนะนำครั้งแรกโดยกลุ่มองค์กรนอกภาครัฐของอินโดนีเซีย^{[ 2 ]}

อย่างไรก็ตาม แนวคิดของ GONGO มีอายุเก่าแก่กว่าคำนี้มาก ตัวอย่างเช่นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของเยอรมนีตะวันตก หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 ได้ให้ทุนสนับสนุนองค์กรจำนวนมากในช่วงทศวรรษที่ 1950 รวมถึง "สำนักงานตะวันออก" ( Ostbüros ) ของพรรคการเมือง โบสถ์ และสหภาพแรงงาน ตลอดจนสมาคมนักศึกษาและทนายความ ซึ่งจัดตั้งสิ่งที่ผู้สังเกตการณ์เรียกว่า " การบริหารเงา " เพื่อดำเนินเป้าหมายทางภูมิศาสตร์การเมืองในช่วงสงครามเย็น^{[ 3 ]}

ความพยายามส่วนใหญ่ในปัจจุบันในการทำความเข้าใจ GONGO มาจากการศึกษาบริบทของระบอบเผด็จการซึ่งองค์กรเหล่านี้แพร่หลายในฐานะกลยุทธ์การพิจารณาของรัฐเพื่อให้มีกลไก ( แบบองค์กร ) ที่ป้อนเข้าสู่พื้นที่พลเมืองระดับรากหญ้าโดยตรง ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่ทฤษฎีปัจจุบันเกี่ยวกับธรรมชาติของ GONGO เน้นย้ำถึงบทบาทของพวกเขาในการบ่อนทำลายค่านิยมประชาธิปไตยเสรีนิยม เป็นหลัก ^{[ 4 ] [ 5 ]} ระบบ แนวร่วมของพรรคคอมมิวนิสต์จีนเป็นตัวอย่างที่โดดเด่นของการใช้ GONGO ในลักษณะดังกล่าว^{[ 6 ] [ 7 ]}

GONGO สามารถถูกสร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ทางการเมืองหรือสังคมที่ดีได้ แต่ในความเป็นจริงแล้ว GONGO จะทำหน้าที่เป็นกลไกของรัฐบาลเพื่อส่งเสริมผลประโยชน์ทางการเมืองภายในประเทศและบรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจและนโยบายต่างประเทศ บางครั้ง GONGO ถูกสร้างขึ้นเพื่อขอความช่วยเหลือจากนานาชาติ หรือบรรเทาปัญหาด้านมนุษยธรรมเฉพาะเรื่อง^{[ 8 ]}แม้ว่าจะไม่ได้จำกัดอยู่เฉพาะประเทศกำลังพัฒนา แต่ส่วนใหญ่แล้ว GONGO มักถูกจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลที่ไม่เป็นประชาธิปไตยเพื่อรักษาการควบคุมในระดับหนึ่งของบุคลากร วัตถุประสงค์ การดำเนินงาน หรือกิจกรรมของ GONGO ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}การควบคุมนี้มักไม่ถูกมองในแง่ดี เนื่องจากเป็นการบั่นทอนเจตนารมณ์ของ NGO โดยการนำผู้มีบทบาทที่ซ่อนเร้นเข้ามา และปกปิดเจตนารมณ์ของรัฐบาลจากสาธารณชน^{[ 9 ]}

ตัวอย่างขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ถูกกล่าวหาว่าจัดตั้งโดยรัฐบาล:

• สมาคมนักศึกษาและนักวิชาการจีน —โดยรัฐบาลจีน^{[ 12 ]}
• IHH (มูลนิธิบรรเทาทุกข์มนุษยธรรม) —โดยรัฐบาลตุรกี (โดยเฉพาะภายใต้การปกครองของเออร์โดกัน ) ^{[ 13 ] [ 14 ]}
• กองทุนแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตย (NED) —โดยรัฐบาลสหรัฐอเมริกา^{[ 9 ]}
• มูลนิธิแห่งชาติโปแลนด์ (PFN) — จัดตั้งโดยรัฐบาลโปแลนด์ผ่านบริษัทของรัฐ^{[ 15 ] [ 16 ]}
• RAIPON —โดยรัฐบาลรัสเซีย^{[ 17 ]}

• แอสโทรเดิร์ฟติ้ง
• เสรีภาพในการเข้าถึงข้อมูล
• โฆษณาชวนเชื่อสีเทา
• องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรกึ่งอิสระ

• คัมมิง, ลอว์เรนซ์ เอส. GONGOs . ใน อันไฮเออร์, เฮลมุต เค และ สเตฟาน โทปเลอร์. สารานุกรมนานาชาติว่าด้วยสังคมพลเมือง.เบอร์ลิน: สปริงเกอร์, 2010.
• Naim, Moises. Gongo คืออะไรในMansbach, Richard W.และ Edward Rhodes. การเมืองโลกในโลกที่เปลี่ยนแปลง: หนังสือรวมบทความ. Belmont, CA: Wadsworth / Cengage Learning, 2009.
• ชาร์มา, อาราธนา. ตรรกะแห่งการเสริมสร้างศักยภาพ: การพัฒนา เพศ และการปกครองในอินเดียยุคเสรีนิยมใหม่.มินนิอาโพลิส: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยมินนิโซตา, 2008.

• นิยามของ GONGO , เดอะนิวยอร์กไทมส์ , 29 ตุลาคม 2010