พันธบัตรภาระผูกพันทั่วไป เป็น พันธบัตรเทศบาลประเภทหนึ่งที่พบได้ทั่วไปในสหรัฐอเมริกาซึ่งได้รับการค้ำประกันโดย คำมั่นสัญญาของ รัฐบาลของรัฐหรือรัฐบาลท้องถิ่นที่จะใช้ทรัพยากรที่มีอยู่ตามกฎหมาย รวมถึงรายได้จากภาษี เพื่อชำระคืนแก่ผู้ถือพันธบัตร^{[ 1 ]}

โดยทั่วไปแล้ว พันธบัตรทั่วไปของรัฐบาลท้องถิ่นมักมีข้อผูกพันในการจัดเก็บภาษีทรัพย์สินเพื่อชำระหนี้ และผู้ถือพันธบัตรทั่วไปมีสิทธิที่จะบังคับให้รัฐบาลที่กู้ยืมจัดเก็บภาษีดังกล่าวเพื่อชำระภาระผูกพันของรัฐบาลท้องถิ่น เนื่องจากเจ้าของทรัพย์สินมักไม่เต็มใจที่จะเสี่ยงต่อการสูญเสียทรัพย์สินเนื่องจากภาษีทรัพย์สินที่ค้างชำระหน่วยงานจัดอันดับเครดิตจึงมักพิจารณาว่าพันธบัตรทั่วไปมีคุณภาพเครดิตที่แข็งแกร่งมาก และมักให้ คะแนนเครดิต ในระดับลงทุนหากเจ้าของทรัพย์สินในท้องถิ่นไม่ชำระภาษีทรัพย์สินตรงเวลาในปีใดปีหนึ่ง หน่วยงานของรัฐจะต้องเพิ่มอัตราภาษีทรัพย์สินให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้ตามกฎหมายในปีถัดไปเพื่อชดเชยการค้างชำระ ระหว่างการค้างชำระของผู้เสียภาษีและอัตราภาษีทรัพย์สินที่สูงขึ้นในปีถัดไป พันธบัตรทั่วไปกำหนดให้รัฐบาลท้องถิ่นต้องชำระหนี้ที่ครบกำหนดด้วยทรัพยากรที่มีอยู่

โดยทั่วไป กฎหมายของรัฐจะกำหนดเงื่อนไขที่รัฐบาลท้องถิ่นสามารถออกตราสารหนี้ทั่วไปได้ รวมถึงประเภทของหลักประกันที่มีให้เลือกใช้:

• พันธะผูกพันทั่วไปแบบจำกัดภาษีนั้นกำหนดให้รัฐบาลท้องถิ่นต้องจัดเก็บภาษีทรัพย์สินในจำนวนที่เพียงพอต่อการชำระหนี้ แต่ต้องอยู่ภายในขีดจำกัดที่กฎหมายกำหนด โดยทั่วไปแล้ว รัฐบาลท้องถิ่นได้จัดเก็บภาษีทรัพย์สินอยู่แล้ว และสามารถเลือกที่จะใช้ส่วนหนึ่งของภาษีทรัพย์สินที่จัดเก็บอยู่แล้ว ใช้รายได้จากแหล่งอื่น หรือเพิ่มภาษีทรัพย์สินในจำนวนที่เท่ากับการชำระหนี้ได้
• พันธบัตรทั่วไปแบบไม่จำกัดภาษีมีลักษณะเหมือนกับพันธบัตรแบบจำกัดภาษี ยกเว้นว่ารัฐบาลท้องถิ่นจะต้องเรียกเก็บภาษีในอัตราที่จำเป็นตามทฤษฎีสูงสุดถึง 100% เพื่อชดเชยส่วนที่ขาดหายไปจากการค้างชำระภาษีของผู้เสียภาษี พันธบัตรแบบไม่จำกัดภาษีมักจะต้องได้รับการอนุมัติจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ซึ่งผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นตกลงที่จะเพิ่มภาษีทรัพย์สินในจำนวนที่เท่ากับความต้องการชำระหนี้ตลอดอายุของพันธบัตร คุณลักษณะดังกล่าวให้ข้อได้เปรียบทางการเมืองจากการยืนยันการใช้พันธบัตรจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และช่วยให้รัฐบาลท้องถิ่นหลีกเลี่ยงการเพิ่มภาษีทรัพย์สินโดยตรง หรือหาพื้นที่ในงบประมาณเพื่อชำระหนี้^{[ 2 ]}

โดยทั่วไปแล้ว หากปัจจัยอื่นๆ เท่าเทียมกันหน่วยงานจัดอันดับเครดิตและนักลงทุนอาจพิจารณาว่าพันธะผูกพันด้านภาษีทรัพย์สินแบบไม่จำกัดมีความแข็งแกร่งกว่าพันธะผูกพันด้านภาษีแบบจำกัดอย่างมาก การรับรู้เช่นนั้นจึงอาจทำให้รัฐบาลท้องถิ่นสามารถกู้ยืมได้ในอัตราดอกเบี้ย ที่ต่ำกว่า ซึ่งจะช่วยประหยัดเงินของผู้เสียภาษีตลอดอายุของพันธบัตร แม้จะมีข้อได้เปรียบดังกล่าว แต่หลายรัฐ เช่น รัฐแคลิฟอร์เนียภายใต้ข้อเสนอที่ 13 ไม่อนุญาตให้รัฐบาลท้องถิ่นออกพันธบัตรทั่วไป แบบไม่จำกัดภาษีโดยปราศจากการลงคะแนนเสียง จากประชาชน