‹ ดู RfD ›

ตำแหน่ง ซุนฟู่ (xunfu)เป็นตำแหน่งสำคัญในราชสำนักจีน สมัยราชวงศ์ หมิง (ศตวรรษที่ 14-17) และ ราชวงศ์ ชิง (ศตวรรษที่ 17-20) ^{[ 1 ]}อย่างไรก็ตาม ขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตำแหน่งนี้ในสองราชวงศ์นั้นแตกต่างกันอย่างมาก ในสมัยราชวงศ์หมิง ตำแหน่งนี้เริ่มต้นขึ้นราวปี ค.ศ. 1430 ในฐานะผู้ตรวจการทั่วไปและผู้บริหารระดับจังหวัดเฉพาะกิจ ซึ่งซุนฟู่ ในลักษณะนี้ มักแปลว่าผู้ประสานงานระดับสูง^{[ 1 ]}อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 17 เป็นต้นมาซุนฟู่ได้กลายเป็นตำแหน่งผู้ว่าราชการ จังหวัดประจำ ที่ดูแลการบริหารราชการพลเรือนในราชวงศ์ชิง^{[ 1 ]}

ภายใต้ราชวงศ์ทั้งสองซุนฟู่ อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาในกิจการทหารของ จงตู (總督) ซึ่งปกครองหลายมณฑลโดยปกติจะแปลว่า "ผู้บัญชาการสูงสุด" ในสมัยราชวงศ์หมิง และ "ผู้ว่าราชการ" หรือ " อุปราช " ในสมัยราชวงศ์ชิง^{[ 1 ]}

ราชวงศ์เหงียนแห่งเวียดนามได้สถาปนาตำแหน่งนี้ (รู้จักกันในชื่อtuần phủหรือtuần vũ巡撫) โดยอิงตามตำแหน่งของราชวงศ์ชิงของจีนในยุคนั้น

ตำแหน่ง "ผู้ประสานงานใหญ่" ของราชวงศ์หมิง (ค.ศ. 1368–1644) เป็นหนึ่งในนวัตกรรมเชิงสถาบันหลายประการที่ส่งเสริมโดยจักรพรรดิซวนเต๋อ (ครองราชย์ ค.ศ. 1425–1435) ^{[ 2 ]}ตามแบบอย่างที่ จักรพรรดิ หงหวู่และหย่งเล่อ ได้กำหนดไว้ ซึ่งได้ส่งเจ้าหน้าที่ไปปฏิบัติภารกิจพลเรือนและทหารชั่วคราวในมณฑลต่างๆ ในเดือนกันยายน ค.ศ. 1425 จักรพรรดิซวนเต๋อได้แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ให้ "เดินทางและปราบปราม" ( xunfu ) สองมณฑลทางใต้^{[ 3 ]}ห้าปีต่อมา เจ้าหน้าที่อีกสามคนจากรัฐบาลกลางถูกส่งไปยังเหอหนานฉานซีและเสฉวนเพื่อปฏิบัติภารกิจที่คล้ายคลึงกัน^{[ 3 ]}นอกจากนี้ยังมีหลักฐานว่ามีการส่ง "ผู้ปราบปรามที่เดินทาง" ไปยังพื้นที่ต่างๆ มากขึ้นระหว่างปี ค.ศ. 1425 ถึง 1430 ซึ่งในขณะนั้นตำแหน่งนี้ยังไม่มีอยู่จริงอย่างเป็นทางการ^{[ 4 ]}ในปี พ.ศ. 2478 ผู้ประสานงานใหญ่ถูกส่งไปยังมณฑลต่างๆ บนพรมแดนทางเหนือของจักรวรรดิหมิง ตั้งแต่กานซูทางตะวันตกไปจนถึงเหลียวตงทางตะวันออก^{[ 5 ]}ในที่สุดก็มีผู้ประสานงานใหญ่ในทุกมณฑล^{[ 6 ]}

ผู้ประสานงานระดับสูงยังสามารถรับผิดชอบภูมิภาคที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ที่ไม่ใช่จังหวัดได้อีกด้วย ในปี ค.ศ. 1547 มีผู้ประสานงานคนหนึ่งถูกส่งไปปราบปรามการลักลอบค้าขายและการโจรสลัดตามชายฝั่งของฝูเจี้ยนและเจ้อเจียง^{[ 7 ]}อีกคนหนึ่งได้รับการแต่งตั้งให้ไปที่เทียนจิน เพื่อปกป้องการเข้าถึงปักกิ่งในปี ค.ศ. 1597 ระหว่าง การโจมตีเกาหลีครั้งใหญ่ ของ ญี่ปุ่น^{[ 6 ]}

ผู้ประสานงานระดับสูงไม่ได้เป็นสมาชิกหน่วยงานใดโดยเฉพาะ และได้รับมอบหมายงานเฉพาะกิจโดยไม่มีวาระที่แน่นอน^{[ 8 ]}พวกเขาบริหารจัดการและกำกับดูแลรัฐบาลประจำจังหวัดโดยประสานงานการทำงานของหน่วยงานระดับสูงสุด 3 แห่งของจังหวัด ได้แก่ คณะกรรมการบริหารจังหวัด ( buzheng si布政司) คณะกรรมการตรวจสอบจังหวัด ( ancha si按察司) และผู้บัญชาการทหารประจำภูมิภาค ( du si都司) ^{[ 9 ]}เนื่องจากผู้ประสานงานระดับสูงยังเป็นสมาชิกที่มีตำแหน่งสูงของสำนักตรวจสอบพวกเขามีอำนาจในการถอดถอนและเข้าถึงราชบัลลังก์ได้โดยตรง ซึ่งถือว่าพวกเขาเป็น "ผู้แทนระดับจังหวัดของจักรพรรดิ" ^{[ 6 ]}แม้ว่าพวกเขาจะเป็นข้าราชการพลเรือน แต่พวกเขาก็ได้รับยศทางทหารเมื่อต้องดูแลกิจการทางทหารที่สำคัญ^{[ 8 ]}

ราชวงศ์ชิง (ค.ศ. 1644–1912) ยังคงรักษาตำแหน่งซุนฟู่ ไว้ แต่ให้ความหมายที่แตกต่างออกไปมากจนนักวิชาการแปลซุนฟู่ ของราชวงศ์ชิง ว่า "ผู้ว่าราชการ" แทนที่จะเป็น "ผู้ประสานงานใหญ่" ^{[ 10 ]}

ในเวียดนามภายใต้ราชวงศ์เหงียนตำแหน่งต้วนเฝอ (巡撫) หรือต้วนหวู่มีอยู่จริงในฐานะตำแหน่งที่คล้ายคลึงกันโดยอิงจากตำแหน่งบริหารของราชวงศ์ชิงในยุคนั้น^{[ 11 ]} โดยทั่วไปแล้ว ต้วนเฝอจะปกครองเพียงจังหวัดเดียวและอยู่ภายใต้อำนาจของต้วนดึ๊ก^{[ 11 ]}