ท่านผู้ทรงเกียรติ แกรนท์ เดไวน์ อีซีเอส เอสโอเอ็ม
แกรนท์ เดไวน์
นายกรัฐมนตรี คนที่ 11 ของรัฐซัสแคตเชวัน
ดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 8 พฤษภาคม 1982 ถึงวันที่ 1 พฤศจิกายน 1991
กษัตริย์	สมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2
รองผู้ว่าการ	เออร์วิน แมคอินทอชเฟรเดอริค จอห์นสัน ซิลเวีย เฟโดรุก
นำหน้าโดย	อัลลัน เบลคเนย์
สืบทอดโดย	รอย โรมาโนว์
ผู้นำฝ่ายค้านแห่งรัฐซัสแคตเชวัน
ดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2534 ถึงวันที่ 8 ตุลาคม 2535
นำหน้าโดย	รอย โรมาโนว์
สืบทอดโดย	ริชาร์ด สเวนสัน
สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐซัสแคตเชวัน
ดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 26 เมษายน 1982 ถึงวันที่ 21 มิถุนายน 1995
นำหน้าโดย	จอห์น โอโธ แชปแมน
สืบทอดโดย	แลร์รี่ วอร์ด
เขตเลือกตั้ง	เอสเตบัน
รายละเอียดส่วนบุคคล
เกิด	โดนัลด์ แกรนท์ เดไวน์ 5 กรกฎาคม 1944( 5 กรกฎาคม 1944 ) เรจินา, ซัสแคตเชวัน , แคนาดา
งานสังสรรค์	พรรคก้าวหน้าอนุรักษ์นิยมแห่งรัฐซัสแคตเชวัน

โดนัลด์ แกรนท์ เดไวน์SOM (เกิด 5 กรกฎาคม 1944) เป็นนักการเมืองชาวแคนาดาที่ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีคนที่ 11 ของรัฐซัสแคตเชวันตั้งแต่ปี 1982 ถึง 1991 เขาเป็นผู้นำพรรคก้าวหน้าอนุรักษ์นิยมแห่งซัสแคตเชวันตั้งแต่ปี 1979 ถึง 1992

ก่อนเข้าสู่การเมือง เดไวน์เคยสอนการตลาดเกษตรและเศรษฐศาสตร์ผู้บริโภคที่มหาวิทยาลัยซัสแคตเชวันหลังจากได้รับเลือกเป็นหัวหน้าพรรคโปรเกรสซีฟคอนเซอร์เวทีฟ (PC) ในปี 1979 เขาได้นำพรรคไปสู่ชัยชนะในการเลือกตั้งปี 1982วาระการดำรงตำแหน่งของเดไวน์โดดเด่นด้วยการลดภาษี การแปรรูปบริษัทของรัฐ การเพิ่มการสนับสนุนทางการเงินแก่เกษตรกร และการเพิ่มหนี้สาธารณะเป็นสี่เท่า พรรค PC ของเดไวน์ได้รับเลือกตั้งอีกครั้งในปี1986แต่เสียอำนาจในการเลือกตั้งปี 1991 ต่อมาเดไวน์พยายามขอรับการเสนอชื่อเป็นตัวแทน พรรคคอนเซอร์เวทีฟในระดับสหพันธรัฐแต่พรรคปฏิเสธการสมัครของเขา จากนั้นเขาลงสมัครรับเลือกตั้งในฐานะผู้สมัครอิสระในการเลือกตั้งสหพันธรัฐปี 2004 แต่ไม่ ประสบความสำเร็จ

วาระการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของเดไวน์ทิ้งมรดกที่ก่อให้เกิดความขัดแย้งไว้ในรัฐ เมื่อเดไวน์พ้นจากตำแหน่งในปี 1991 เขาเป็นนายกรัฐมนตรีที่ดำรงตำแหน่งยาวนานที่สุดเป็นอันดับสี่ในประวัติศาสตร์ของซัสแคตเชวัน เขาได้รับการยกย่องจากการนำ นโยบายเศรษฐกิจ เสรีนิยมใหม่ มาใช้ ในซัสแคตเชวัน โดยเปลี่ยนรัฐไปสู่มุมมองทางเศรษฐกิจแบบตลาด และห่างจากการวางแผนเศรษฐกิจที่โดดเด่นมานานหลายทศวรรษภายใต้ การปกครองของพรรค สหกรณ์เครือจักรภพและพรรคประชาธิปไตยใหม่อย่างไรก็ตาม เมื่อพรรคพีซีพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งปี 1991 รัฐก็อยู่ในภาวะใกล้ล้มละลาย ความไม่เป็นที่นิยมของเดไวน์และพรรคพีซีในช่วงทศวรรษ 1990 ซึ่งยิ่งทวีความรุนแรงขึ้นในช่วงกลางทศวรรษนั้นจากการเปิดเผยเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการฉ้อโกงค่าใช้จ่าย ครั้งใหญ่ มีส่วนโดยตรงต่อการก่อตั้งพรรคซัสแคตเชวันในฐานะพรรคการเมืองอนุรักษ์นิยมใหม่ในรัฐ ผู้สังเกตการณ์ตั้งข้อสังเกตว่า พรรคของเดไวน์ประสบความสำเร็จส่วนใหญ่จากการแบ่งขั้วที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างผลประโยชน์ของคนเมืองและคนชนบทในจังหวัด ซึ่งส่งผลให้การแบ่งขั้วนั้นลึกซึ้งยิ่งขึ้น

เดไวน์ เกิดที่เมืองเรจินา รัฐซัสแคตเชวันเมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม พ.ศ. 2487 เขาเติบโตในฟาร์มของคุณปู่ใกล้กับเลคแวลลีย์^{[ 1 ]}เขาได้รับปริญญาตรีด้านเกษตรศาสตร์จากมหาวิทยาลัยซัสแคตเชวันในปี พ.ศ. 2510 ปริญญาโทด้านเศรษฐศาสตร์การเกษตรจากมหาวิทยาลัยอัลเบอร์ตาในปี พ.ศ. 2513 และปริญญาเอกด้านเศรษฐศาสตร์การเกษตรจากมหาวิทยาลัยโอไฮโอสเตทในปี พ.ศ. 2519 เดไวน์สอนการตลาดเกษตรและเศรษฐศาสตร์ผู้บริโภคที่มหาวิทยาลัยซัสแคตเชวันตั้งแต่ปี พ.ศ. 2519 ถึง พ.ศ. 2522 ^{[ 1 ] [ 2 ]}

การเข้าสู่การเมืองครั้งแรกของเดไวน์เกิดขึ้นในการเลือกตั้งระดับจังหวัดปี 1978เมื่อเขาลงสมัครรับเลือกตั้งในนามพรรคโปรเกรสซีฟคอนเซอร์เวทีฟในเขตเลือกตั้งซัสแคตูนนูทานาแม้ว่าเดไวน์จะพ่ายแพ้ แต่พรรคพีซีภายใต้การนำของดิ๊ก คอลเลอร์ก็ได้รับ 17 ที่นั่งและกลายเป็นพรรคฝ่ายค้านอย่างเป็นทางการ ซึ่งเป็นผลงานที่ดีที่สุดนับตั้งแต่ปี 1929 แม้จะประสบความสำเร็จ แต่คอลเลอร์ก็ลาออกจากตำแหน่งผู้นำในปี 1979 และเดไวน์ตัดสินใจลงสมัครรับเลือกตั้งเพื่อแทนที่เขา ในเดือนพฤศจิกายนปี 1979 เดไวน์ได้รับเลือกให้เป็นผู้นำพรรคพีซีคนใหม่^{[ 3 ]}ในเดือนพฤศจิกายนปีถัดมา เดไวน์ลงสมัครรับเลือกตั้งซ่อมในเขตเลือกตั้งเอสเตแวนแต่พ่ายแพ้ในการแข่งขันสามทางที่สูสีกันด้วยคะแนนเสียงเพียง 60 เสียง^{[ 4 ]}

เดไวน์เป็นผู้นำพรรคโปรเกรสซีฟคอนเซอร์เวทีฟในการเลือกตั้งปี 1982แข่งกับพรรคประชาธิปไตยใหม่ (NDP) ที่ปกครองประเทศ นำโดยนายกรัฐมนตรีอัลลัน เบลคเนย์ซึ่งดำรงตำแหน่งมาตั้งแต่ปี 1971 เดไวน์ใช้สโลแกนว่า "เราสามารถเป็นได้มากกว่านี้อีกมาก" โดยรณรงค์ส่งเสริมระบบเศรษฐกิจเสรี ยกเลิกภาษีน้ำมัน และรับประกันอัตราดอกเบี้ยจำนองบ้านที่ 13.25 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งในขณะนั้นอัตราดอกเบี้ยภายใต้รัฐบาล NDP อยู่ที่ 18 เปอร์เซ็นต์ การรณรงค์หาเสียงของเดไวน์ถือเป็นแบบประชานิยม และเขาพยายามสร้างภาพลักษณ์ที่เรียกว่า "ภาพลักษณ์บ้านๆ เป็นกันเอง" ^{[ 5 ]}ผลการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 26 เมษายน เป็นชัยชนะอย่างถล่มทลายของพรรคโปรเกรสซีฟคอนเซอร์เวทีฟ ซึ่งได้รับ 55 จาก 64 ที่นั่ง และ 54 เปอร์เซ็นต์ของคะแนนเสียงทั้งหมด เดไวน์ชนะที่นั่งเอสเตแวนและกลายเป็นนายกรัฐมนตรีพรรคโปรเกรสซีฟคอนเซอร์เวทีฟคนที่สองในประวัติศาสตร์ของซัสแคตเชวัน โดยพรรคได้จัดตั้งรัฐบาลเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่เจมส์ แอนเดอร์สันเป็นนายกรัฐมนตรีระหว่างปี 1929 ถึง 1934 และเป็นครั้งแรกที่ได้จัดตั้งรัฐบาลเสียง ข้างมาก ^{[ 6 ] [ 7 ]}พรรคพีซีของเดไวน์ขาดประสบการณ์ในการบริหารรัฐบาลอย่างเห็นได้ชัด มีสมาชิกสภานิติบัญญัติเพียง 15 คนที่เป็นผู้ดำรงตำแหน่งเดิม และไม่มีใครมีประสบการณ์ในการบริหารรัฐบาล

เดไวน์เข้ารับตำแหน่งหลังจากรัฐบาลพรรค NDP ปกครองมานานกว่าทศวรรษ ซึ่งโดดเด่นด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจที่นำโดยรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านทรัพยากรธรรมชาติ และการขยายบริการสาธารณะและการดูแลสุขภาพ การหาเสียงของเขาแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่ารัฐบาลของเขาจะสนับสนุนการลงทุนจากภาคเอกชนมากกว่าการลงทุนจากภาครัฐ อย่างไรก็ตาม ผู้สังเกตการณ์ตั้งข้อสังเกตว่าในช่วงแรก รัฐบาลของเดไวน์ "ขาดความชัดเจนทางอุดมการณ์" แม้ว่าจะมีการลดภาษี แต่ก็ใช้จ่ายอย่างฟุ่มเฟือยเช่นกัน^{[ 7 ]}อันที่จริง นักวิจารณ์ได้สังเกตเห็นความแตกต่างอย่างชัดเจนในแนวทางระหว่างวาระแรกของเดไวน์ในตำแหน่งตั้งแต่ปี 1982 ถึง 1986 และวาระที่สองของเขาหลังจากได้รับเลือกตั้งใหม่ในปี 1986 วาระหลังนี้โดดเด่นด้วยความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับพรรคProgressive Conservativesของรัฐบาลกลางของไบรอัน มัลโรนีย์และการยอมรับนโยบายเศรษฐกิจเสรีนิยมใหม่อย่างเต็มที่ ซึ่งเห็นได้ชัดเจนที่สุดในนโยบายรัดเข็มขัดและวาระการแปรรูปของเดไวน์

หนึ่งในมาตรการแรกๆ ของเดไวน์ในฐานะนายกรัฐมนตรีคือการจัดประชุม "เปิดรับธุรกิจ" ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2525 เพื่อเน้นย้ำถึงการค้าเสรีและการลงทุนภาคเอกชนในซัสแคตเชวัน และข้อเท็จจริงที่ว่ายุค "สังคมนิยม" ในจังหวัด ซึ่งนำโดยพรรค NDP ได้สิ้นสุดลงแล้ว^{[ 2 ]}รัฐบาลของเขาได้ปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาที่จะยกเลิกภาษีน้ำมันเบนซิน 20 เปอร์เซ็นต์และลดอัตราดอกเบี้ย^{[ 8 ]}

เมื่อรัฐบาลเดไวน์เข้ารับตำแหน่ง งบประมาณของจังหวัดอยู่ในภาวะสมดุลรัฐบาลเดไวน์ดำเนินนโยบายขาดดุลติดต่อกันหลายปี โดยการขาดดุลสูงสุดในปีงบประมาณ 1986–87 อยู่ที่ 1.2 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งเป็นผลมาจากนโยบายการลดภาษีและการคืนภาษี การอุดหนุนสินเชื่อที่อยู่อาศัย การเพิ่มการใช้จ่ายในการเลือกตั้งอย่างมาก และการลงทุนหลายล้านดอลลาร์ในโครงการขนาดใหญ่ที่ขาดทุนหลายโครงการ ในช่วงที่เดไวน์ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี หนี้ของรัฐซัสแคตเชวันเพิ่มขึ้นจาก 3.5 พันล้านดอลลาร์เป็น 15 พันล้านดอลลาร์ในปีงบประมาณ 1991–1992 ในเวลานั้น การจ่ายดอกเบี้ยประจำปีเกิน 500 ล้านดอลลาร์ และเป็นส่วนประกอบที่ใหญ่เป็นอันดับสามในงบประมาณรองจากด้านสุขภาพและการศึกษา^{[ 2 ] [ 9 ]}ทำให้จังหวัดต้องเผชิญกับโอกาสที่จะล้มละลาย^{[ 10 ]}

เพื่อรับมือกับสถานการณ์ทางการเงินที่ย่ำแย่ลง พรรคพีซีของเดไวน์ได้แปรรูปบริษัทของรัฐหลายแห่ง ตั้งแต่Saskatchewan Minerals ซึ่ง มีมูลค่า 15 ล้านดอลลาร์ ไปจนถึงPotash Corporationซึ่งมีมูลค่ามากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์^{[ 2 ]}รัฐบาลพยายามแปรรูปSaskEnergyซึ่งเป็นแผนกก๊าซธรรมชาติของSaskPowerแต่การวอล์คเอาท์ของฝ่ายค้านในสภานิติบัญญัติ และคำร้องสาธารณะที่มีลายเซ็นมากกว่า 100,000 รายชื่อ ทำให้ไม่สามารถทำได้^{[ 11 ] [ 12 ]}ในขณะที่แปรรูปบริษัทของรัฐ รัฐบาลของเดไวน์แสดงความกระตือรือร้นที่จะให้เงินกู้และเงินอุดหนุนแก่ธุรกิจเอกชน ซึ่งช่วยให้มีการก่อสร้างโรงงานปรับปรุงคุณภาพน้ำมันหนัก 2 แห่ง โรงงานผลิตปุ๋ย และโรงงานผลิตเยื่อกระดาษและกระดาษ^{[ 2 ]}

เดไวน์คัดค้านการที่รัฐบาลเป็นเจ้าของที่ดิน และในปี 1982 รัฐบาลของเขาได้ยกเลิกธนาคารที่ดิน ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยพรรค NDP ในปี 1974 และมุ่งหวังที่จะช่วยเหลือการถ่ายโอนที่ดินทำกินระหว่างรุ่น พรรค PC ได้เปลี่ยนมาใช้เงินกู้ดอกเบี้ย 8 เปอร์เซ็นต์แทน เพื่อให้เกษตรกรสามารถซื้อที่ดินของตนเองได้ เหตุผลหลักที่อ้างถึงสำหรับการปิดธนาคารที่ดินคือ ทำให้รัฐบาลได้ที่ดินมาเป็นจำนวนมาก^{[ 2 ] [ 13 ]}

รัฐบาลเดไวน์เสนอโครงการสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำแบบครอบคลุมแก่เกษตรกร ซึ่งทำให้จังหวัดต้องเสียค่าใช้จ่าย 1 พันล้านดอลลาร์^{[ 14 ]}ในปี 1989 รัฐบาลของเดไวน์เริ่มอุดหนุนรายได้จากพืชผลโดยการแนะนำบัญชีรักษาเสถียรภาพรายได้สุทธิและโครงการประกันรายได้รวม ซึ่งถือเป็นการเริ่มต้นที่จังหวัดให้การสนับสนุนรายได้จากการทำฟาร์มพืชผลโดยตรง^{[ 13 ]}โครงการเหล่านี้ถือว่ามีความสำคัญอย่างยิ่งเนื่องจากภัยแล้งที่ยาวนานและราคาธัญพืชตกต่ำ ซึ่งสร้างปัญหาทางการเงินอย่างร้ายแรงให้กับภาคเกษตรกรรมของจังหวัด^{[ 15 ]}

รัฐบาลของเดไวน์ได้นำมาตรการยกเว้นค่าลิขสิทธิ์เป็นเวลาสามปีสำหรับบ่อน้ำมันใหม่ และลดค่าลิขสิทธิ์สำหรับบ่อน้ำมันที่มีอยู่เดิม ซึ่งนำไปสู่การขุดเจาะที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก แม้ว่ารัฐบาลจะมีรายได้ลดลงเนื่องจากค่าลิขสิทธิ์ต่ำ^{[ 2 ]}ในปี 1986 รัฐบาลของเดไวน์ได้แปรรูปบริษัท SaskOilโดยนำหุ้นส่วนใหญ่ของบริษัทเข้าสู่ตลาดหลักทรัพย์[ ^{16 ] ชื่อ}ของบริษัทถูกเปลี่ยนเป็น Wascana Energy Inc. และหุ้นถูกเสนอขายในตลาดสาธารณะ ในปี 1987 ผลประโยชน์ของรัฐบาลที่เหลืออยู่ในบริษัทถูกขายให้กับCanadian Occidental Petroleum [ ^{17 ] จังหวัด}ยังได้ขายSaskatchewan Mining Development Corporationซึ่งเป็นผู้เล่นหลักในการพัฒนาการทำเหมืองยูเรเนียมในจังหวัด^{[ 18 ]}รัฐบาลของเดไวน์ยังได้ตัดงบประมาณสำหรับการวิจัยและพัฒนาพลังงานทางเลือก รวมถึงการปิดสำนักงานอนุรักษ์พลังงานของจังหวัดในปี 1982 ^{[ 19 ]}

ในการเลือกตั้งปี 1986พรรคพีซีของเดไวน์ได้รับเลือกตั้งอีกครั้งด้วยเสียงข้างมากที่ลดลง ทำให้เดไวน์เป็นผู้นำพรรคพีซีเพียงคนเดียวที่ชนะการเลือกตั้งซ้ำในจังหวัด อย่างไรก็ตาม ชัยชนะนั้นไม่ได้เป็นสิ่งที่แน่นอน เดไวน์ได้วางแผนการใช้จ่ายก่อนการเลือกตั้งไว้อย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโครงการริเริ่มในชนบทและเกษตรกร ที่สำคัญ ก่อนการเลือกตั้ง เดไวน์ได้จัดหาแพ็คเกจช่วยเหลือด้านการเกษตรมูลค่า 1 พันล้านดอลลาร์จากออตตาวา^{[ 10 ]}นอกจากนี้ รัฐบาลยังมอบเงินช่วยเหลือการปรับปรุงบ้านให้แก่เจ้าของบ้านคนละ 1,500 ดอลลาร์ ในขณะที่พรรคพีซีนำเสนองบประมาณก่อนการเลือกตั้งที่มีการขาดดุล 389 ล้านดอลลาร์ แต่การขาดดุลที่แท้จริงกลับสูงกว่า 1 พันล้านดอลลาร์^{[ 2 ]}

พรรค NDP ซึ่งมี Blakeney เป็นผู้นำอยู่ ได้รับชัยชนะอย่างหวุดหวิดด้วยคะแนนเสียงส่วนใหญ่ในปี 1986 อย่างไรก็ตาม การเน้นย้ำของ Devine ในพื้นที่ชนบทของ Saskatchewan ส่งผลดี และถึงแม้ว่าพรรคจะเกือบถูกกวาดล้างออกจาก Regina และ Saskatoon แต่คะแนนเสียงจากชนบทก็ช่วยให้พรรค PC ได้ 38 ที่นั่ง ในขณะที่พรรค NDP ได้ 25 ที่นั่ง^{[ 20 ]}

เป็นที่ชัดเจนว่ารัฐบาลของเดไวน์ไม่เป็นที่นิยมอย่างมากก่อนการเลือกตั้งระดับจังหวัดครั้งต่อไป ซึ่งเดไวน์ได้เลื่อนการเรียกเลือกตั้งออกไปให้นานที่สุดเท่าที่จะทำได้ตามกฎหมาย^{[ 21 ]}สถานการณ์ทางการเงินที่ย่ำแย่ทำให้เดไวน์ต้องยกเลิกพันธสัญญาหลักหลายประการในปี 1990 รวมถึงโครงการปรับปรุงบ้าน โครงการลดภาระจำนอง และการคืนภาษีน้ำมัน^{[ 22 ]}รัฐบาลของเขาถูกวิพากษ์วิจารณ์ในช่วงปลายวาระที่สองเกี่ยวกับการใช้กลยุทธ์ทางกฎหมายที่ไม่เป็นประชาธิปไตย รวมถึงการเลื่อนการประชุมสภานิติบัญญัติและการจัดหาเงินทุนสำหรับการใช้จ่ายผ่านการใช้หมายศาลพิเศษที่น่าสงสัย^{[ 21 ] [ 23 ]}ในความมุ่งมั่นที่จะแปรรูป PotashCorp ในปี 1989 พรรคพีซีได้ออกกฎหมายปิด กิจการ เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของซัสแคตเชวันเพื่อหลีกเลี่ยงการถกเถียงและการตรวจสอบจากสาธารณชนในประเด็นนี้^{[ 24 ]}การต่อต้านของประชาชนต่อการลดบริการนำไปสู่การต่อต้านอย่างเป็นระบบ รวมถึงการประท้วงของประชาชนครั้งใหญ่ที่สุดครั้งหนึ่งในประวัติศาสตร์ของเมืองรีจินา โดยมีประชาชนประมาณเจ็ดพันคนไปรวมตัวกันที่อาคารรัฐสภาในปี 1987 ^{[ 25 ]}ข้อเสนอที่ไม่เป็นที่นิยมอีกประการหนึ่งคือข้อเสนอก่อนการเลือกตั้งที่จะสร้างโครงการ "Fair Share, Saskatchewan" ซึ่งสัญญาว่าจะ "กระจาย" งานของรัฐบาลและบริษัทมหาชนมากกว่า 1,300 ตำแหน่งจากรีจินาไปยังชุมชนขนาดเล็กทั่วทั้งจังหวัด โครงการนี้ถูกมองว่าเป็นความพยายามอีกครั้งในการซื้อเสียงในชนบท และเป็นสิ่งที่ไม่จำเป็นเลย^{[ 26 ]}การแปรรูป การตัดงบประมาณโครงการทางสังคม และการเพิ่มขึ้นอย่างมากของหนี้สินของจังหวัดก็มีส่วนทำให้เดไวน์ไม่เป็นที่นิยม เช่นเดียวกับความสัมพันธ์ใกล้ชิดของเขากับพรรคพีซีของรัฐบาลกลางที่ไม่เป็นที่นิยมของมัลโรนีย์^{[ 27 ]}

หลังจากอยู่ในอำนาจมาสองสมัย พรรค PC ของ Devine ก็พ่ายแพ้อย่างราบคาบในการเลือกตั้งปี 1991ให้กับพรรค NDP ซึ่งนำโดยอดีตอัยการสูงสุดRoy Romanow [ ^{28 ] พรรค} PC เหลือที่นั่งในสภาเพียง 10 ที่นั่ง ซึ่งทั้งหมดเป็นที่นั่งในชนบท^{[ 29 ]} Devine ยังคงดำรงตำแหน่งผู้นำฝ่ายค้านต่อไปในตอนแรก ต่อมาในวันที่ 8 ตุลาคม 1992 เขาได้ประกาศลาออกจากตำแหน่งผู้นำพรรค Progressive Conservative โดยมีผลตั้งแต่วันที่ 31 ธันวาคม 1992 ^{[ 30 ]}

บิลล์ บอยด์สืบทอดตำแหน่งผู้นำพรรคต่อจากเดไวน์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากมีการเปิดเผยเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการฉ้อโกงค่าใช้จ่ายครั้งใหญ่ที่เริ่มปรากฏสู่สาธารณะในปี 1995 (ดูด้านล่าง) บอยด์พยายามสร้างแบรนด์พรรคให้เป็น "พีซีใหม่" ^{[ 31 ]}อย่างไรก็ตาม พรรคกลับเหลือเพียง 5 ที่นั่งและมีสถานะเป็นพรรคที่สามในการเลือกตั้งปี 1995ในปี 1997 เมื่อสมาชิกพรรคจำนวนมากได้ช่วยกันก่อตั้งและย้ายไปอยู่กับพรรคซัสแคตเชวัน คณะกรรมการบริหารพรรคพีซีจึงลงมติให้พรรคอยู่ในสถานะหยุดนิ่งอย่างน้อยสองรอบการเลือกตั้งถัดไป^{[ 32 ]}

หลังจาก การสอบสวน ของ RCMPสิ้นสุดลงในปี 1995 ได้มีการเปิดเผยว่าพรรค PC มีส่วนรับผิดชอบต่อแผนการฉ้อโกงค่าใช้จ่ายครั้งใหญ่ที่เกิดขึ้นในช่วงวาระที่สองของพรรค ระหว่างปี 1987 ถึง 1991 โดยการอ้างค่าใช้จ่ายที่เป็นเท็จผ่านใบแจ้งหนี้ที่ผิดพลาดจากบริษัทปลอม สมาชิกพรรค—รวมถึง ส.ส. และสมาชิกคณะรัฐมนตรี—ฉ้อโกงจังหวัดเป็นเงิน 837,000 ดอลลาร์^{[ 9 ]}ในที่สุด เจ้าหน้าที่และ ส.ส. จำนวน 19 คนถูกตั้งข้อหาในแผนการนี้ และ 15 คนถูกตัดสินว่ามีความผิด รวมถึงสมาชิกคณะรัฐมนตรี 10 คนและประธานกลุ่ม ส.ส. หลายคนที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดต้องรับโทษจำคุก^{[ 33 ] [ 34 ]}เดไวน์ไม่เคยถูกตั้งข้อหาในแผนการนี้ และเขาให้การว่าในฐานะนายกรัฐมนตรี เขาไม่มีเวลาที่จะใส่ใจเรื่องการเงินและไม่เคยรู้เรื่องนี้ โดยกล่าวว่า "ตลอดอาชีพทางการเมืองของผม ผมไม่เคยมีส่วนเกี่ยวข้อง อนุมัติ หรือเห็นด้วย หรือแม้แต่รับรู้ถึงกิจกรรมที่ผิดกฎหมายหรือการกระทำผิดใดๆ" ^{[ 9 ]}แม้ว่าในที่สุดเดไวน์จะกล่าวว่าเขายอมรับความรับผิดชอบเนื่องจากบทบาทของเขาในฐานะผู้นำพรรค แต่เขาก็เสียใจที่เขาและคนอื่นๆ ในพรรคถูก "กล่าวหาว่าผิด" และยอมรับว่ารู้สึก "ถูกหักหลัง" ^{[ 9 ] [ 35 ]}

มรดกของรัฐบาลเดไวน์นั้นเสื่อมเสียอย่างไม่ต้องสงสัยจากเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการฉ้อโกงค่าใช้จ่าย ซึ่งถูกเรียกว่า "เรื่องอื้อฉาวทางการเมืองที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของซัสแคตเชวัน" และทำให้พรรคพีซีของเดไวน์ถูกตราหน้าว่าเป็น "หนึ่งในรัฐบาลที่ทุจริตที่สุดในประวัติศาสตร์แคนาดา" ^{[ 9 ] [ 36 ]}เรื่องอื้อฉาวนี้เป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้พรรคตกต่ำและนำไปสู่การก่อตั้งพรรคซัสแคตเชวัน ซึ่งในศตวรรษที่ 21 ได้รับการยกย่องว่าเป็นพรรคการเมืองปกครองตามธรรมชาติใหม่ของจังหวัด และได้รับการยกย่องจากเดไวน์เอง^{[ 37 ]}อย่างไรก็ตาม การเมืองในยุคของเดไวน์ก็มีผลกระทบอย่างมากต่อจังหวัดเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้สังเกตการณ์ตั้งข้อสังเกตว่ายุคของเดไวน์เป็นจุดเริ่มต้นของนโยบายเศรษฐกิจเสรีนิยมใหม่ในจังหวัด และความแตกแยกที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นระหว่างประเด็นและผู้มีสิทธิเลือกตั้งในชนบทและในเมือง

บิล ไวเซอร์นักประวัติศาสตร์แห่งซัสแคตเชวันได้โต้แย้งว่า ในขณะที่การเมืองในจังหวัดถูกกำหนดโดยการถกเถียงเรื่องสังคมนิยมและระบบเศรษฐกิจเสรีมานานหลายทศวรรษ เดไวน์—ซึ่งตัวเขาเองก็ยอมรับการถกเถียงนั้น—ได้เปลี่ยนการแบ่งแยกทางการเมืองที่สำคัญไปสู่การแบ่งแยกระหว่างผลประโยชน์ในเมืองและชนบท^{[ 38 ]}นี่เป็นผลมาจากการที่เดไวน์มุ่งเน้นไปที่ลำดับความสำคัญในชนบท รวมถึงการเกษตร—ตัวอย่างที่ชัดเจนคือ เดไวน์ได้วางเดิมพันการเลือกตั้งปี 1986 ไว้กับการสนับสนุนจากชนบทและเกษตรกร ในขณะเดียวกัน เดล ไอส์เลอร์ นักวิเคราะห์การเมือง ได้เขียนไว้ว่า การเมืองของซัสแคตเชวันสามารถแบ่งออกเป็นสองประเภทที่แตกต่างกัน คือ "ก่อนเดไวน์" และ "หลังเดไวน์" ^{[ 39 ]}การที่เดไวน์ยอมรับเศรษฐศาสตร์เสรีนิยมใหม่ รวมถึงการขายสินทรัพย์สาธารณะจำนวนมาก ได้เปลี่ยนภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจของจังหวัด ซึ่งตั้งแต่ทศวรรษ 1940 เป็นต้นมาได้พึ่งพาการลงทุนที่นำโดยรัฐและบรรษัทของรัฐเป็นหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจ ยิ่งไปกว่านั้น การสะสมหนี้ภายใต้เดไวน์ทำให้จังหวัดอยู่ในภาวะใกล้ล้มละลาย เมื่อพรรค NDP ของ Roy Romanow ลดการใช้จ่ายลงอย่างมากเพื่อรับมือกับวิกฤตการคลัง ถือเป็นสัญญาณบ่งบอกถึงการฝังรากลึกของลัทธิเสรีนิยมใหม่^{[ 10 ] [ 40 ]}เมื่อการลดงบประมาณหลายครั้งในยุคของ Romanow ถูกมองว่าส่งผลเสียต่อชนบทของ Saskatchewan โดยเฉพาะ ช่องว่างระหว่างเมืองและชนบทก็ยิ่งลึกลงไปอีก^{[ 10 ] [ 41 ]}

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2547 เดไวน์ประกาศความตั้งใจที่จะกลับเข้าสู่การเมืองและลงสมัครรับเลือกตั้งในนามพรรคอนุรักษ์ นิยมแห่งสหพันธรัฐ ในเขตเลือกตั้งซูริส-มูสเมาน์เทนซึ่งครอบคลุมเขตเลือกตั้งเอสเตแวนเดิมของเขาในระดับจังหวัด^{[ 42 ]} แม้ว่าเขาจะได้รับการสนับสนุนให้ลงสมัครโดย ปีเตอร์ แมคเคย์รองหัวหน้าพรรคอนุรักษ์นิยมแต่ในที่สุดพรรคก็ตัดสินว่าเดไวน์เป็นผู้สมัครที่ไม่พึงประสงค์ ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการฉ้อโกงค่าใช้จ่ายของพรรคพีซีแห่งซัสแคตเชวัน และปฏิเสธการเสนอชื่อเขา^{[ 36 ]}ในวันที่ 7 พฤษภาคม เดไวน์ประกาศว่าเขาจะลงสมัครในฐานะผู้สมัครอิสระในการเลือกตั้งสหพันธรัฐปี พ.ศ. 2547ในเขตเลือกตั้งซูริส-มูสเมาน์เทน^{[ 43 ]}ด้วยเหตุนี้ เดไวน์จึงถูกขับออกจากพรรคอนุรักษ์นิยมในวันที่ 8 มิถุนายนโดยสภาบริหารของพรรค เดไวน์ได้อันดับสองรองจากเอ็ด โคมาร์นิคกี้จาก พรรคอนุรักษ์นิยม ^{[ 44 ]}

ในปี 2009 Devine ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งในเครื่องราชอิสริยาภรณ์แห่งคุณธรรมของรัฐซัสแคตเชวันซึ่งเป็นเกียรติยศที่ริเริ่มขึ้นครั้งแรกเมื่อเขาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีในปี 1985 ^{[ 45 ] [ 46 ]}ในปี 2017 เขื่อนและอ่างเก็บน้ำใกล้เมืองอลาเมดา รัฐซัสแคตเชวันซึ่งเดิมชื่อเขื่อนอลาเมดาได้รับการเปลี่ยนชื่อเป็นชื่อของ Devine โดย Devine ได้ช่วยสร้างโครงการนี้ ซึ่งเปิดใช้งานในปี 1994 ^{[ 47 ]}

ในปี 2017 Devine ได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาลประจำจังหวัดให้ดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการบริหารมหาวิทยาลัย Saskatchewan ^{[ 48 ]}

การเลือกตั้งระดับเขตเลือกตั้ง