เฮอร์เบิร์ต วิลเลียม แชมเปียนCBE (8 สิงหาคม 1880 – 12 พฤษภาคม 1972) หรือที่รู้จักกันทั่วไปในนามHW Championเป็นผู้บริหารในรัฐบาลของบริติชนิวกินีและดินแดนปาปัวของออสเตรเลีย ในช่วงที่เขาดำรงตำแหน่งในปาปัวตั้งแต่ปี 1898 ถึง 1942 เขาทำหน้าที่เป็นผู้ดูแลคลังสินค้าของรัฐบาล เหรัญญิก เลขานุการรัฐบาล และผู้ว่าการรัฐรักษาการ

HW Champion เกิดเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2323 ที่ เมือง Kaiapoiบนเกาะใต้ของนิวซีแลนด์ เป็นบุตรคนโตของ Charles James Champion และ Frances Mary (นามสกุลเดิม Stringer) ^{[ 1 ]}เขาออกจากบ้านเมื่ออายุ 17 ปี ขึ้นเรือไปยังออสเตรเลีย ซึ่งเขาได้งานทำกับบริษัท Burns, Philp & Co.ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 Burns Philp ได้กลายเป็นบริษัทเดินเรือพาณิชย์ขนาดใหญ่ในแปซิฟิกใต้ และเป็นผู้ให้บริการทริปท่องเที่ยวไปยังนิวกินีของอังกฤษ เป็นรายแรก ในปี พ.ศ. 2341 เพียงหนึ่งปีหลังจากที่เขาเดินทางมาถึงออสเตรเลีย นายจ้างคนใหม่ของเขาได้ส่ง Champion ไปทำงานในคลังสินค้าของบริษัทที่เมืองPort Moresbyในนิวกินี

เมื่อแชมเปี้ยนเดินทางมาถึงพอร์ตมอร์สบี เมืองนี้ประกอบด้วยอาคารเพียงไม่กี่หลังที่กระจุกตัวอยู่รอบท่าเรือ เป็นที่อยู่อาศัยของประชากรที่ไม่ใช่ชนพื้นเมืองประมาณ 35 คนและ 15 คน^{[ 2 ]}แชมเปี้ยนอาศัยอยู่ในกระท่อมสังกะสีบนพื้นที่ท่าเรือและโกดังสินค้าที่เพิ่งสร้างเสร็จของเบิร์นส์ ฟิลป์ส และรับผิดชอบดูแลการขนถ่ายสินค้าขึ้นและลงจากเรือของบริษัท^{[ 3 ]}ไม่นานหลังจากที่เขามาถึง แชมเปี้ยนก็ได้รับความสนใจจากรองผู้ว่าการจอร์จ เลอ ฮันต์ซึ่งเสนองานผู้ช่วยพนักงานคลังสินค้าของรัฐบาลให้เขา^{[ 1 ]}ในงานนี้ แชมเปี้ยนทำงานให้กับเฮนรี เชสเตอร์ บุตรชายของเฮนรี มาร์จอริแบงก์ เชสเตอร์ [ ^{3 ] ผู้}ซึ่งในปี 1883 พยายามผนวกนิวกินีในนามของรัฐบาลควีนส์แลนด์^{[ 4 ]}

In December 1901, Chester died in an accidental fall, leaving his wife Florence and four year-old son William Neville Chester. Champion was given Chester’s job as government storekeeper in 1902, and a year later married Florence in Port Moresby.^[3][5] The couple had three more sons, Ivan, Allan and Claude, all of whom later also joined the government service. Their eldest son, Ivan, later won fame as a leading explorer of Papua, and with Charles Karius, undertook the two great journeys of the North-West Patrol. This expedition, traversing the island of Papua New Guinea between 1926 and 1928, was memorialized in his book Across New Guinea from the Fly to the Sepik. Around 1904, Champion became partially deaf.^[1]

Not long after being promoted to government storekeeper, Champion joined the Treasury department and by 1906 (when the territory formally transferred to Australian administration and was renamed the Territory of Papua) had become the Chief Clerk of the Treasury.^[1] In 1906 Australian Prime Minister Alfred Deakin appointed a Royal Commission to investigate the governance of the territory, which ended with the dismissal of most of the senior executives of the administration, including the Administrator Francis Barton for Barton, he emerged with credit from the Royal Commission,^[6] and was appointed Treasurer in 1908.^[7] Although Murray, whose private correspondence with the Prime Minister triggered the call for a Royal Commission and whose deeply critical testimony was instrumental in the removal of the incumbent officials, was viewed with distrust and dislike by the local non-indigenous community,^[8] in 1908 he was appointed Lieutenant Governor. During the subsequent period of political infighting, Champion earned a reputation for quiet efficiency and integrity,^[1] earning the lasting trust of Murray, and in 1913 was appointed Government Secretary.

ในฐานะเลขานุการรัฐบาล แชมเปียนมีสถานะเป็นประธานเจ้าหน้าที่บริหารของดินแดนโดยพฤตินัย รับผิดชอบการดำเนินงานประจำวันของฝ่ายบริหารที่ขาดแคลนเงินทุน^{[ 1 ]}ซึ่งกำลังประสบกับความวุ่นวายของการเปลี่ยนผ่านจากดินแดนในอารักขาของอังกฤษที่ห่างไกลไปสู่ดินแดนของออสเตรเลียซึ่งมีผู้อพยพที่ทะเยอทะยานเข้ามาอยู่อาศัยมากขึ้นเรื่อยๆ และกระตือรือร้นที่จะพัฒนาทรัพยากรทางการเกษตรและแร่ธาตุของภูมิภาค โดยมีผู้นำที่ขาดสมาธิและมักไม่อยู่ในที่ทำการเนื่องจากความขัดแย้งทางการเมือง เมอร์เรย์เองก็ไม่ได้กระตือรือร้นกับดินแดนนี้มากนัก โดยอธิบายปาปัวว่าเป็น "ประเทศที่น่ารังเกียจ - ฉันอธิบายไม่ได้ว่าฉันเกลียดมันมากแค่ไหน" ^{[ 9 ]} เมอร์เรย์เบื่อหน่ายกับงานในสำนักงานที่พอร์ตมอร์สบี เกลียดชังผู้บังคับบัญชาทางการเมืองของเขาในออสเตรเลีย (เขากล่าวถึงแอตลี ฮันต์หัวหน้ากระทรวงการต่างประเทศของออสเตรเลียและเจ้านายของเมอร์เรย์ในราชการพลเรือนว่าเป็น "คนโง่เขลาธรรมดาๆ อ้วนทั้งตัวและสมอง") ^{[ 9 ]}และมักไม่อยู่ในที่ทำการเนื่องจากการเดินทางไกล ทำให้รายละเอียดการบริหารของเขาตกเป็นหน้าที่ของแชมเปียน^{[ 3 ]}ในช่วงที่เมอร์เรย์ไม่อยู่ แชมเปียนได้ดำรงตำแหน่งรองผู้ว่าการ "รักษาการ" ซึ่งเป็นบทบาทที่เขารับหน้าที่เป็นระยะเวลารวมประมาณสี่ปีในสมัยการบริหารของเมอร์เรย์^{[ 10 ]}ด้วยเหตุนี้ แชมเปียนจึงมีบทบาทอย่างแข็งขันในการบริหารดินแดน โดยรับบทบาทเป็นผู้ตรวจการที่ดิน นายทะเบียนกรรมสิทธิ์ และผู้ดูแลสาธารณะเมื่อจำเป็น เขายังรับผิดชอบในการจัดการสวนสาธารณะและสวนต่างๆ และปลูกต้นไม้จำนวนมากที่ยังคงยืนต้นอยู่ในพอร์ตมอร์สบีและโคเนโดบู^{[ 3 ]}แม้จะเป็นเลขานุการรัฐบาลและสมาชิกอาวุโสของสภาบริหารและสภานิติบัญญัติ^{[ 11 ]}เขาก็ยังรดน้ำต้นไม้และพืชต่างๆ รอบเมืองหลังจากเลิกงาน^{[ 12 ]}

แม้ว่าความตึงเครียดระหว่างรัฐบาลและภาคเอกชนเกี่ยวกับการพัฒนาและสิทธิของชนพื้นเมืองจะเพิ่มขึ้น แต่แชมเปี้ยนก็ยังพบมิตรทั้งในหมู่เจ้าหน้าที่รัฐบาลและสมาชิกของชุมชนธุรกิจ เขาได้รับเลือกเป็นประธานสโมสรปาปัวถึงสองครั้ง ซึ่งเป็นสถานที่พบปะของนักธุรกิจและเจ้าของไร่ชั้นนำ ในฐานะหัวหน้าหน่วยงานราชการ แชมเปี้ยนมักถูกขอคำแนะนำในเรื่องที่อาจเกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์ระหว่างบทบาทของเขาในรัฐบาลและชุมชนเล็กๆ ในพอร์ตมอร์สบี^{[ 1 ]}ซึ่งเขาจัดการอย่างเป็นกลางราวกับเครื่องจักร ดังที่ ฮิวเบิร์ต เลียวนาร์ด เมอร์เรย์ กล่าวในภายหลัง ^{[ 13 ]}ความเป็นกลางเป็นหัวใจสำคัญของบทบาทของแชมเปี้ยนในฐานะหัวหน้าผู้พิพากษาและตำรวจ ซึ่งเป็นที่รู้จักในท้องถิ่นว่า "หน่วยงานภายนอก" ^{[ 10 ]}ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ดำเนินการตามงานภาคปฏิบัติในการนำนโยบายที่รู้จักกันในชื่อ "นโยบายเมอร์เรย์" ของการบริหารอาณานิคมไปใช้^{[ 14 ]}ในฐานะหัวหน้าข้าราชการพลเรือนในชุมชนเล็กๆ อย่างปาปัว แชมเปี้ยนตระหนักอยู่เสมอถึงข้อกล่าวหาเรื่องการเล่นพรรคเล่นพวกหรือการเลือกปฏิบัติ ในขณะที่เขาช่วยลูกเลี้ยงหางานในราชการพลเรือนโดยอ้างว่าเขาเป็นทหารผ่านศึกและมีสิทธิ์ได้รับการปฏิบัติเป็นพิเศษ แชมเปียนกลับปฏิเสธใบสมัครงานราชการของลูกชายของเขาเอง ลูกชายคนโตของเขา อีวาน รู้สึกผิดหวังที่ไม่สามารถเข้ารับราชการในปาปัวได้ จึงไปทำงานกับธนาคารยูเนียนในซิดนีย์^{[ 15 ]} จนกระทั่งการพบกันโดยบังเอิญในซิดนีย์กับฮิวเบิร์ต เมอร์เรย์ ซึ่งนำไปสู่การแทรกแซงโดยตรงของผู้ว่า การรัฐเพื่อช่วยเหลือเขา อีวานจึงสามารถเข้ารับราชการในตำแหน่งเจ้าหน้าที่ลาดตระเวนได้ แม้หลังจากที่พวกเขาเข้ารับราชการแล้ว ตลอดหลายปีที่รับราชการอย่างแข็งขันและโดดเด่นในปาปัว แชมเปียนก็หลีกเลี่ยงการแสดงความลำเอียงต่อลูกชายของเขาอย่างเคร่งครัด^{[ 1 ]}

ฟลอเรนซ์เสียชีวิตในปี 1924 ทำให้แชมเปี้ยนเป็นม่ายเมื่ออายุ 44 ปี สองปีต่อมา^{[ 1 ]}แชมเปี้ยนแต่งงานกับไฮดี วอลเลซ น้องสาวของศัลยแพทย์ประจำรัฐบาลที่เพิ่งมาถึง วิคเตอร์ วอลเลซ ทั้งคู่มีลูกสาวสองคนคือ แจนและมาร์กาเร็ต ในปี 1934 แชมเปี้ยนได้รับรางวัลCBE เพื่อเป็นการยกย่องการรับใช้สาธารณะของเขา เมอร์เรย์บันทึกไว้ในจดหมายส่วนตัวในเดือนกุมภาพันธ์ 1934 ว่า "แชมเปี้ยนได้รับรางวัล CBE เขาควรจะได้รับรางวัลที่ดีกว่านี้มาก และที่จริงแล้วรัฐมนตรีพยายามจะให้เขาได้รับCMG " ^{[ 16 ]}ความผิดหวังเช่นนี้ยังคงเกิดขึ้นกับเลขาธิการรัฐบาล เมื่อเมอร์เรย์เสียชีวิตด้วยโรคมะเร็งเม็ดเลือดขาวชนิดลิมโฟไซต์ในเดือนกุมภาพันธ์ 1940 แชมเปี้ยนได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้ว่าการรัฐรักษาการ หลังจากพิจารณาอยู่หลายเดือนรัฐบาลออสเตรเลียตัดสินใจยกเลิกตำแหน่งนี้ ลดระดับลงเป็นตำแหน่งผู้บริหาร ในเดือนธันวาคม 1940 ฮิวเบิร์ต เลียวนาร์ด เมอร์เรย์ หลานชายของฮิวเบิร์ต เมอร์เรย์ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งใหม่นี้^{[ 1 ]} แชมเปี้ยนรู้สึกผิดหวังอย่างมากกับการตัดสินใจและต้องการลาออก แต่ในที่สุดก็ถูกโน้มน้าวให้อยู่ต่อ

อย่างไรก็ตาม หลังจากออสเตรเลียเข้าร่วมสงครามโลกครั้งที่สองและการเตรียมการทางทหารในปาปัวเพื่อรับมือกับการรุกรานของญี่ปุ่นที่คาดการณ์ไว้ ก็เป็นที่ชัดเจนว่ายุคของการบริหารราชการพลเรือนใกล้จะสิ้นสุดลงแล้ว หลังจากที่พอร์ตมอร์สบีถูกทิ้งระเบิดเป็นครั้งที่สองในวันที่ 5 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2485 คณะรัฐมนตรีออสเตรเลียจึงตัดสินใจระงับการบริหารราชการพลเรือน การประกาศใช้กฎการปกครองโดยทหารอย่างเป็นทางการในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ เกิดขึ้นหลังจากช่วงเวลาแห่งความสับสนและความไม่พอใจ เนื่องจากรัฐบาลพลเรือนพยายามรักษาการควบคุมภูมิภาคที่ถูกครอบงำโดยกองทัพมากขึ้นเรื่อยๆ ฮิวเบิร์ต เลียวนาร์ด เมอร์เรย์ แชมเปียน และเจ้าหน้าที่รัฐบาลอาวุโสคนอื่นๆ ออกจากประเทศในวันหลังจากที่มีการประกาศใช้กฎดังกล่าว 'เหมือนสุนัขที่ถูกตี' ดังที่แชมเปียนได้บรรยายไว้ในภายหลัง^{[ 17 ]}การสิ้นสุดอย่างกะทันหันของอาชีพ 41 ปีของแชมเปียน ซึ่งบางครั้งเขาเรียกว่า 'ฝันร้ายอันยาวนาน' ^{[ 1 ]}เป็นแหล่งที่มาของความขมขื่นที่ยั่งยืนสำหรับชายผู้ซึ่งอุทิศชีวิตให้กับดินแดนแห่งนี้^{[ 3 ]}ตามที่เขาเล่าในภายหลัง แชมเปียนเดินทางมาถึงพอร์ตมอร์สบีพร้อมกระเป๋าเดินทางหนึ่งใบ และจากไปพร้อมกระเป๋าเดินทางอีกหนึ่งใบในอีกสี่สิบสี่ปีต่อมา ตลอดช่วงเวลานี้ เขาได้สะสมหนังสือและบันทึกจำนวนมาก ซึ่งทั้งหมดสูญหายไปในช่วงสงคราม^{[ 1 ]}

หลังจากออกจากปาปัวในปี 1942 แชมเปียนได้ตั้งรกรากอยู่กับภรรยาและลูกสาวสองคนในเมืองแชทส์วูด รัฐนิวเซาท์เวลส์เขาเสียชีวิตที่บ้านเมื่ออายุ 91 ปี ในวันที่ 12 พฤษภาคม 1972

ถนนแชมเปี้ยนพาเหรด ซึ่งทอดยาวไปตามริมน้ำของท่าเรือพอร์ตมอร์สบี ได้รับการตั้งชื่อเพื่อเป็นเกียรติแก่เขา^{[ 13 ]}สนามเทนนิสใกล้หาดเอลาได้รับการก่อตั้งโดยแชมเปี้ยนก่อนสงครามโลกครั้งที่ 1 ^{[ 18 ]}นอกจากนี้เขายังปลูกและดูแลต้นไม้จำนวนมากที่ยังคงยืนต้นอยู่ในใจกลางเมืองและที่โคเนโดบุ รวมถึงถนนต้นสนทะเลบนหาดเอลาและต้นมะม่วงไม่กี่ต้นที่ยังคงเหลืออยู่ในถนนฮันเตอร์^{[ 3 ]}