ร่างพระราชบัญญัติสภาผู้แทนราษฎรโอเรกอนฉบับที่ 2001 (2019)
| ร่างพระราชบัญญัติสภาผู้แทนราษฎรโอเรกอนฉบับที่ 2001 (2019) | |
|---|---|
| สภานิติบัญญัติแห่งรัฐโอเรกอน | |
| ชื่อเต็ม | ที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่อาศัย การสร้างบทบัญญัติใหม่ การแก้ไข ORS 197.296, 197.303, 197.312 และ 455.610 และมาตรา 1 บทที่ 47 แห่งกฎหมายโอเรกอน ปี 2018 และการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน |
| แนะนำ | 14 มกราคม 2562 |
| สภาลงมติ | 20 มิถุนายน 2562 |
| วุฒิสภาลงมติ | 30 มิถุนายน 2562 |
| ลงนามบังคับใช้เป็นกฎหมาย | 14 สิงหาคม 2562 |
| ผู้ว่าการ | เคท บราวน์ |
สถานะ: กฎหมายปัจจุบัน | |
ร่างกฎหมายสภาผู้แทนราษฎรโอเรกอนฉบับที่ 2001 (HB 2001) เป็น กฎหมาย ของรัฐโอเรกอนที่อนุญาตให้มีการสร้างที่อยู่อาศัยทางเลือกที่มีราคาประหยัดกว่า เพื่อเป็นการอนุรักษ์พื้นที่ชนบทรอบนอกเมือง เช่น ฟาร์ม กฎหมายนี้มุ่งเน้นเป็นพิเศษในการลดอัตราการขยายตัวของเมืองในเมืองที่มีประชากรหนาแน่น เช่นพอร์ตแลนด์ รัฐโอเรกอนที่มีการจัดโซนการใช้ที่ดินแบบไม่เป็นไปตามแบบแผนดั้งเดิม
เนื้อหา
เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2562 รัฐโอเรกอนได้ผ่านร่างกฎหมาย House Bill 2001 ซึ่งเป็นทางเลือกอื่นนอกเหนือจากการกำหนดเขตที่อยู่อาศัยเฉพาะบ้านเดี่ยว[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]กฎหมายนี้เป็นตัวอย่างของการกำหนดเขตที่อยู่อาศัยแบบผสมผสานและอนุญาตให้สร้างที่อยู่อาศัยราคา ไม่แพงได้มากขึ้น ร่างกฎหมายนี้อนุญาตให้สร้างบ้านแบบ ดูเพล็กซ์ ไตรเพล็กซ์ โฟร์เพล็กซ์ และกลุ่มบ้านขนาดเล็ก (ซึ่งเป็นบ้านขนาดเล็กหลายหลังที่สร้างล้อมรอบสนามหลังบ้านส่วนกลางหรือพื้นที่สีเขียวอื่นๆ) บนที่ดินที่กำหนดเขตไว้สำหรับบ้านเดี่ยวในเมืองที่มีประชากรมากกว่า 25,000 คน[ 4 ]ในเมืองที่มีประชากรมากกว่า 10,000 คน จะอนุญาตให้สร้างบ้านแบบดูเพล็กซ์บนที่ดินที่กำหนดเขตไว้สำหรับบ้านเดี่ยวได้[ 5 ]ประชากรประมาณ 2.8 ล้านคนจากประชากรทั้งหมด 4.1 ล้านคนของรัฐโอเรกอนอาศัยอยู่ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากร่างกฎหมายนี้[ 6 ]ร่างกฎหมายนี้ได้รับการลงนามบังคับใช้โดยผู้ว่าการรัฐเคท บราวน์เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2019 และมีผลบังคับใช้ในปี 2020 [ 7 ]
พื้นหลัง
โอเรกอนมักถูกมองว่าเป็นผู้นำในการใช้ที่ดินแบบไม่ดั้งเดิม เนื่องจากมีขอบเขตการเติบโตของเมือง ทั่วทั้งรัฐ มาตั้งแต่ปี 1973 แม้ว่าขอบเขตการเติบโตของเมือง โดยเฉพาะของพอร์ตแลนด์ จะกลายเป็นประเด็นถกเถียงมากขึ้นในช่วงหลัง แต่แนวคิดก็คือการป้องกันการขยายตัวของเมืองเข้าไปในพื้นที่เกษตรกรรมที่อยู่นอกเมืองโดยตรง ที่อยู่อาศัยในพอร์ตแลนด์และเมืองอื่นๆ ในสหรัฐอเมริกามีราคาแพงขึ้นเรื่อยๆ และ HB 2001 เป็นหนึ่งในวิธีที่โอเรกอนพยายามต่อสู้กับปัญหานี้[ 8 ]
กฎหมายนี้คล้ายกับ นโยบายที่อยู่อาศัย ของมินนิอาโพลิสที่อนุญาตให้สร้างบ้านหลายครอบครัวขนาดเล็กในพื้นที่อยู่อาศัยของเมืองได้[ 9 ]แผนที่คล้ายกันนี้ได้รับการนำมาใช้ในบางย่านในซีแอตเทิลร่างกฎหมายของโอเรกอนเป็นฉบับแรกในประเภทนี้ที่นำไปใช้ในระดับรัฐแทนที่จะเป็นระดับท้องถิ่น ร่างกฎหมายผ่านสภาได้อย่างรวดเร็วและง่ายดาย ผู้สนับสนุนหลักของร่างกฎหมาย ซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหน่งประธานสภาทีน่า โคเท็กได้ปกป้องการเน้นย้ำของร่างกฎหมายเกี่ยวกับทางเลือกและการจัดหาทางเลือกที่ราคาไม่แพงมากขึ้น[ 5 ]
การวิจารณ์
ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากทั้งฝ่ายขวาและฝ่ายซ้ายฝ่ายขวาผู้คัดค้านร่างกฎหมายโต้แย้งว่ารัฐควรขยายหรือยกเลิกขอบเขตการเติบโตของเมืองเพื่อต่อสู้กับต้นทุนที่อยู่อาศัยที่เพิ่มสูงขึ้นแทนที่จะนำ HB 2001 มาใช้[ 5 ]ฝ่ายซ้ายผู้สนับสนุนความสามารถในการซื้อที่อยู่อาศัยโต้แย้งว่าร่างกฎหมายดังกล่าวไม่เพียงพอและจะไม่สามารถแก้ไขวิกฤตในระยะสั้นได้[ 10 ]
การแก้ไขที่เสนอ
HB 2138 (2025)
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 โคเท็ก ผู้ซึ่งได้รับเลือกเป็นผู้ว่าการรัฐในปี พ.ศ. 2565 ได้ประกาศข้อเสนอของเธอสำหรับร่างกฎหมายสภาผู้แทนราษฎรฉบับที่ 2138 ซึ่งจะแก้ไขการบังคับใช้ของ HB 2011 [ 11 ] [ 12 ]ในบรรดาข้อกำหนดต่างๆ มีดังนี้:
- ขยายขอบเขตข้อกำหนดด้านที่อยู่อาศัยระดับกลาง ที่อนุญาตไว้ให้ครอบคลุม ถึงที่ดินในเขตเมืองที่ไม่ได้อยู่ใน เขตเทศบาล
- ห้ามมิให้มีการบังคับใช้ข้อจำกัดส่วนตัวเกี่ยวกับการสร้างที่อยู่อาศัยขนาดกลางหน่วยที่อยู่อาศัยเสริมหรือความหนาแน่นของที่อยู่อาศัยที่บัญญัติขึ้นก่อนการผ่านร่างกฎหมาย HB 2001 ย้อนหลัง
- จำกัดอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นในการลดข้อกำหนดด้านความหนาแน่นภายในขอบเขตการเติบโตของเมือง และ
- การขยายจำนวนผู้เข้าพักห้องเดี่ยว
ดูเพิ่มเติม
- กฎหมาย California HOME Act – กฎหมายที่คล้ายคลึงกัน
- ปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัยในรัฐโอเรกอน
- YIMBY – การเคลื่อนไหวเพื่อที่อยู่อาศัย