สำนักงานอิสระเพื่อการตรวจสอบพฤติกรรมตำรวจ
| คำย่อ | ไอโอพีซี |
|---|---|
| ผู้มาก่อน | คณะกรรมการร้องเรียนตำรวจอิสระ |
| การก่อตัว | 8 มกราคม 2561 ( 2018-01-08 ) |
| สถานะทางกฎหมาย | หน่วยงานสาธารณะที่ไม่ขึ้นกับกระทรวง |
| วัตถุประสงค์ | ข้อร้องเรียนเกี่ยวกับกองกำลังตำรวจอังกฤษและเวลส์ |
พื้นที่ให้บริการ | อังกฤษและเวลส์ |
อธิบดี | ราเชล วัตสัน |
องค์กรแม่ | โฮมออฟฟิศ |
| งบประมาณ | 71.5 ล้านปอนด์[ก] (2020) |
| พนักงาน | 1,012 [ข] (2020) |
| เว็บไซต์ | policeconduct.gov.uk |
สำนักงานอิสระเพื่อการประพฤติปฏิบัติของตำรวจ ( IOPC ) เป็นหน่วยงานสาธารณะที่ไม่ขึ้นกับกระทรวงในอังกฤษและเวลส์มีหน้าที่กำกับดูแลระบบการจัดการข้อร้องเรียนที่ยื่นต่อกอง กำลัง ตำรวจในอังกฤษและเวลส์[ 1 ]โดยเข้ามาแทนที่คณะกรรมการร้องเรียนตำรวจอิสระในปี 2018
การส่งต่อ
การกล่าวหาเรื่องการประพฤติมิชอบของตำรวจส่วนใหญ่จะถูกสอบสวนโดยแผนกมาตรฐานวิชาชีพของหน่วยงานตำรวจเอง (โดยอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ IOPC) IOPC ยังดำเนินการสอบสวนอิสระเกี่ยวกับการกล่าวหาเรื่องการประพฤติมิชอบหรือความผิดทางอาญาที่ร้ายแรงโดยเจ้าหน้าที่ตำรวจและเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายอื่นๆ โดยปกติแล้ว การส่งเรื่องไปยัง IOPC จะเป็นไปโดย 'ข้อบังคับ' หากมีบุคคลเสียชีวิตหรือได้รับบาดเจ็บสาหัสหลังจากการติดต่อกับตำรวจ นอกจากนี้ แผนกมาตรฐานวิชาชีพของหน่วยงานอาจส่งเรื่องไปยัง IOPC โดยสมัครใจได้เช่นกัน ซึ่งหน่วยงานจะขอให้ IOPC พิจารณาว่าต้องการสอบสวนอย่างอิสระ กำกับดูแลการสอบสวนมาตรฐานวิชาชีพของหน่วยงาน หรือปฏิเสธและส่งเรื่องกลับไปยังหน่วยงานเพื่อสอบสวนโดยไม่มีการแทรกแซงจาก IOPC [ 2 ]สำนักงานได้รับเรื่องร้องเรียนจากหน่วยงานตำรวจมากกว่า 4,300 เรื่อง และดำเนินการสอบสวนเสร็จสิ้นประมาณ 700 เรื่องในปี 2019/20 [ 3 ]
โครงสร้าง
หน้าที่ของสำนักงานอิสระเพื่อการตรวจสอบพฤติกรรมตำรวจ (Independent Office for Police Conduct - IOPC) เดิมทีเป็นหน้าที่ของคณะกรรมการร้องเรียนตำรวจอิสระ (Independent Police Complaints Commission - IPCC) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2547 และถูกยุบไปเมื่อมีการจัดตั้ง IOPC ขึ้น
สำนักงานอิสระเพื่อการประพฤติของตำรวจมีต้นกำเนิดมาจากพระราชบัญญัติการตำรวจและอาชญากรรม พ.ศ. 2560และแตกต่างจาก IPCC ที่เป็นหน่วยงานก่อนหน้า โดยไม่มีโครงสร้างคณะกรรมการ และมีผู้อำนวยการใหญ่เป็นหัวหน้า โดยมีรองผู้อำนวยการ ผู้อำนวยการประจำภูมิภาค และผู้อำนวยการประจำเวลส์ให้การสนับสนุน ผู้อำนวยการใหญ่คนแรกของสำนักงานอิสระเพื่อการประพฤติของตำรวจคือไมเคิล ล็อกวูดซึ่งก่อนหน้านี้ดำรงตำแหน่งประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ สภาเขตแฮร์โร ว์ลอนดอน[ 1 ]
อำนาจเพิ่มเติม
พระราชบัญญัติตำรวจและอาชญากรรม พ.ศ. 2560 มอบอำนาจให้สำนักงานอิสระเพื่อการประพฤติของตำรวจ ซึ่ง IPCC ไม่มี: [ 1 ]
- อำนาจในการริเริ่มการสอบสวนของตนเองโดยไม่ต้องพึ่งพาหน่วยงานใดในการบันทึกและส่งต่อข้อมูล
- อำนาจในการพิจารณาอุทธรณ์และเสนอแนะแนวทางแก้ไข
- กระบวนการที่ย่อลงสำหรับการตัดสินใจว่าควรส่งเรื่องไปยังการพิจารณาทางวินัยหรือไม่
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2560 IPCC รับผิดชอบในการกำกับดูแลข้อร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกับGangmasters and Labour Abuse Authorityและตั้งแต่ปี พ.ศ. 2561 สำนักงานอิสระเพื่อการประพฤติของตำรวจแห่งใหม่ รับผิดชอบในการกำกับดูแลข้อร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกับบุคลากรของหน่วยดับเพลิงและกู้ภัยในบางกรณี[ 1 ]
รายงานรัฐสภาปี 2022
รายงานของคณะกรรมการคัดเลือกกิจการภายในในสภาผู้แทนราษฎรที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2022 พบว่าการสื่อสารที่ไม่ดีและการขาดความโปร่งใสกำลังสร้างความเสียหายแก่ผู้ร้องเรียนและเจ้าหน้าที่ รายงานระบุว่าประชาชนมีความเชื่อมั่นน้อยมากว่าการร้องเรียนจะประสบความสำเร็จหรือว่าเจ้าหน้าที่ที่กระทำผิดจะได้รับการลงโทษอย่างเหมาะสม ความล่าช้านั้นยาวนานเกินไป รายงานระบุว่า “จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรมในกองกำลังตำรวจ ไม่ควรจำเป็นต้องบังคับให้เจ้าหน้าที่ให้ความร่วมมือกับการสอบสวน การเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรมนี้ต้องเกิดขึ้นจากบนลงล่างเพื่อให้แน่ใจว่าการร้องเรียนได้รับการจัดการอย่างรวดเร็วและเปิดเผย ลงโทษการกระทำผิดเมื่อจำเป็น และยกเว้นความผิดให้กับเจ้าหน้าที่ที่ไม่ได้กระทำความผิด” ปฏิบัติการมิดแลนด์ทำให้ผู้ร้องเรียน “รู้สึกผิดหวังกับระบบที่ไม่สามารถจัดการกับข้อร้องเรียนของพวกเขาได้อย่างจริงจังเท่าที่ควร” ผู้ร้องเรียนรายอื่น ๆ ก็รู้สึกผิดหวังเช่นเดียวกัน[ 4 ]
การลาออกของไมเคิล ล็อกวูด
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 ไมเคิล ล็อกวูดลาออกจากตำแหน่งผู้อำนวยการใหญ่ของ IOPC เนื่องจากถูกตำรวจสอบสวน เขากล่าวว่าเป็นเพราะ "เหตุผลส่วนตัวและในครอบครัว" ซูเอลลา บราเวอร์ แมน รัฐมนตรีว่า การกระทรวงมหาดไทยในขณะนั้นกล่าวว่าเธอขอให้เขาลาออกหรือถูกพักงาน เนื่องจากข้อกล่าวหาในอดีต[ 5 ]ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567 คณะลูกขุนตัดสินว่าล็อกวูดไม่มีความผิดในทุกข้อกล่าวหา[ 6 ]
ซีรีส์โทรทัศน์To Catch a Copper
ในเดือนมกราคม 2024 ช่อง 4ได้ออกอากาศมินิซีรีส์ 3 ตอนเรื่องTo Catch a Copperซึ่งเน้นไปที่หน่วยต่อต้านการทุจริตของตำรวจเอวอนและซัมเมอร์เซ็ต ตอนต่างๆ นำเสนอเรื่องราวของเจ้าหน้าที่ตำรวจที่ถูกจับกุมในข้อหาต้องสงสัยว่า เผยแพร่ ภาพอนาจารเพื่อแก้แค้นชายคนหนึ่งถูกหยุดตรวจค้นและหญิงคนหนึ่งถูกจับกุมบนรถโดยสาร เจ้าหน้าที่ตำรวจพยายามควบคุมตัวหญิงคนนั้นซึ่งอุ้มลูกอยู่ ในบางกรณีมีการปรึกษา IOPC เพื่อพิจารณาว่ามีเหตุผลใดบ้างที่จะส่งเรื่องไปยังสำนักงานอัยการสูงสุดและควรดำเนินการทางกฎหมายหรือไม่[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
หมายเหตุ
- ↑เงินช่วยเหลือจากกระทรวงมหาดไทยในรายงานประจำปี เนื่องจากไม่มีตัวเลขเดียว
- ↑ไม่รวม เจ้าหน้าที่ ระดับ SCSและกรรมการที่ไม่ใช่ผู้บริหาร
ลิงก์ภายนอก
- รายงานประจำปี