คณะกรรมการกิจการชนพื้นเมืองอเมริกันของวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา
| คณะกรรมการคัดเลือกถาวร | |
|---|---|
| วุฒิสภาสหรัฐอเมริกาชุดที่ 119 | |
| ประวัติศาสตร์ | |
| ก่อตั้ง | วันที่ 11 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2520 |
| ความเป็นผู้นำ | |
| เก้าอี้ | ลิซ่า เมอร์คาวสกี ( ขวา ) ตั้งแต่วันที่ 3 มกราคม 2025 |
| รองประธาน | ไบรอัน ชัตซ์ ( D ) ตั้งแต่วันที่ 3 มกราคม 2025 |
| โครงสร้าง | |
| ที่นั่ง | สมาชิก 11 คน |
| พรรคการเมือง | ส่วนใหญ่ (6)
|
| เว็บไซต์ | |
| www.indian.senate.gov | |
คณะกรรมการกิจการชนพื้นเมืองของวุฒิสภาเป็นคณะกรรมการของวุฒิสภาสหรัฐอเมริกาที่มีหน้าที่กำกับดูแลในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับ ชน พื้นเมืองอเมริกันชนพื้นเมืองฮาวายและ ชน พื้นเมืองอะแลสกาคณะกรรมการกิจการชนพื้นเมืองเคยมีอยู่ตั้งแต่ปี 1820 ถึง 1947 หลังจากนั้นก็ถูกรวมเข้ากับคณะกรรมการกิจการภายในและเกาะ คณะกรรมการกิจการชนพื้นเมืองชุดใหม่ถูกจัดตั้งขึ้นในปี 1977 โดยเริ่มแรกเป็นคณะกรรมการคัดเลือกอันเป็นผลมาจากการแยกกิจการชนพื้นเมืองออกจากคณะกรรมการพลังงานและทรัพยากรแห่งชาติ ชุดใหม่ ซึ่งเข้ามาแทนที่คณะกรรมการกิจการภายในและเกาะเดิม คณะกรรมการนี้เดิมทีตั้งใจให้เป็นคณะกรรมการชั่วคราว แต่ได้รับการจัดตั้งเป็นคณะกรรมการถาวรในปี 1984 คณะกรรมการนี้มักประกอบด้วยวุฒิสมาชิกจาก รัฐ ทางตะวันตกและ รัฐ ในที่ราบ ซึ่งมีชน พื้นเมืองอเมริกัน เป็นผู้มี สิทธิเลือกตั้งมากกว่า
ประวัติศาสตร์
สรุป
ในปี พ.ศ. 2520 [ 1 ]วุฒิสภาได้อนุมัติมติ S.Res. 4ซึ่งจัดตั้งคณะกรรมการกิจการชนพื้นเมืองขึ้นใหม่ในฐานะคณะกรรมการคัดเลือกชั่วคราว[ 2 ]คณะกรรมการคัดเลือกนี้จะต้องยุบเลิกเมื่อสิ้นสุดสมัยประชุมรัฐสภาที่ 95แต่หลังจากมีการขยายเวลาหลายครั้ง วุฒิสภาได้ลงมติให้คณะกรรมการนี้เป็นคณะกรรมการถาวรเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน พ.ศ. 2527 คณะกรรมการนี้มีอำนาจหน้าที่ในการศึกษาปัญหาเฉพาะของชนพื้นเมืองอเมริกันชนพื้นเมืองฮาวายและ ชน พื้นเมืองอะแลสกาและเสนอกฎหมายเพื่อบรรเทาความยากลำบากเหล่านี้ ปัญหาเหล่านี้รวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียง การศึกษาของชนพื้นเมือง การพัฒนาเศรษฐกิจ การจัดการที่ดิน ความรับผิดชอบในการดูแลทรัสต์ การดูแลสุขภาพ และการเรียกร้องต่อสหรัฐอเมริกา นอกจากนี้ กฎหมายทั้งหมดที่เสนอโดยสมาชิกวุฒิสภาที่เกี่ยวข้องกับชนพื้นเมืองอเมริกัน ชนพื้นเมืองฮาวาย หรือชนพื้นเมืองอะแลสกาโดยเฉพาะ อยู่ภายใต้อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการนี้
ยุคแรก
จนกระทั่งปี 1946 เมื่อพระราชบัญญัติการจัดระเบียบสภานิติบัญญัติได้ยกเลิกคณะกรรมการกิจการชนพื้นเมืองของทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา คณะกรรมการกิจการชนพื้นเมืองของวุฒิสภาได้ดำรงอยู่มาตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ 19 หลังจากปี 1946 อำนาจหน้าที่ด้านการออกกฎหมายและการกำกับดูแลกิจการชนพื้นเมืองได้ถูกโอนไปยังคณะอนุกรรมการของคณะกรรมการกิจการภายในและกิจการเกาะของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา แม้ว่าการจัดตั้งคณะอนุกรรมการนี้อาจไม่ได้สะท้อนให้เห็นถึงการลดลงของการพิจารณากิจการชนพื้นเมืองโดยรัฐสภาโดยเฉพาะ แต่การจัดระเบียบใหม่นี้ในทางประวัติศาสตร์แล้วเกิดขึ้นพร้อมกับช่วงเวลา 20 ปีที่กิจการชนพื้นเมืองหยุดชะงัก ซึ่งรู้จักกันในชื่อ "ยุคแห่งการยุติความสัมพันธ์" – ช่วงเวลาที่นโยบายหลักของสหรัฐอเมริกาคือการยุติความสัมพันธ์ของรัฐบาลกลางกับชนเผ่าพื้นเมือง หรือโอนอำนาจการปกครองเหนือดินแดนของชนเผ่าไปยังรัฐต่างๆ
ในช่วงกลางทศวรรษ 1960 ปรัชญาการยุติสถานะชนเผ่าพื้นเมืองเริ่มเสื่อมถอยลงเนื่องจากเป็นนโยบายที่ล้มเหลว และรัฐสภาเริ่มรวมชนเผ่าพื้นเมืองเข้าไว้ในกฎหมายที่ออกแบบมาเพื่อฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของประเทศและมอบโอกาสทางเศรษฐกิจให้กับพื้นที่ที่ประสบปัญหาทางเศรษฐกิจ ในช่วงต้นทศวรรษ 1970 ยุคแห่งการยุติสถานะชนเผ่าพื้นเมืองได้สิ้นสุดลงอย่างเด็ดขาดด้วยการประกาศใช้พระราชบัญญัติการฟื้นฟูชนเผ่าเมโนมินีปี 1973 แม้ว่าจะมีกฎหมายสำคัญหลายฉบับที่ส่งผลกระทบต่อชนเผ่าพื้นเมืองถูกตราขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 1970 แต่ก็เห็นได้ชัดว่าโครงสร้างคณะอนุกรรมการที่มีอยู่ไม่ได้เป็นเวทีที่เพียงพอสำหรับการออกกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาที่ชนเผ่าพื้นเมืองเผชิญอยู่ เขตอำนาจศาลด้านกิจการชนเผ่าพื้นเมืองถูกแบ่งแยกออกเป็นหลายคณะกรรมการ โดยรวมแล้ว มีคณะกรรมการมากกว่า 10 คณะในรัฐสภาที่รับผิดชอบกิจการชนเผ่าพื้นเมือง ซึ่งสถานการณ์นี้ส่งผลให้การจัดการกิจการชนเผ่าพื้นเมืองบางครั้งไม่สอดคล้องกัน และการพัฒนาแนวนโยบายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับชนเผ่าพื้นเมืองมักเป็นไปอย่างไม่เป็นระบบ
การจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นใหม่
ในปี พ.ศ. 2516 วุฒิสมาชิกเจมส์ อาบูเรซก์ได้เสนอมติร่วมวุฒิสภาหมายเลข 133เพื่อจัดตั้งคณะกรรมการของรัฐบาลกลางเพื่อทบทวนนโยบาย กฎหมาย และการบริหารทุกด้านที่เกี่ยวข้องกับกิจการของสหรัฐอเมริกากับชนเผ่าและประชาชนพื้นเมืองอเมริกัน วุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรต่างรับรองมติร่วมวุฒิสภาหมายเลข 133 และในวันที่ 2 มกราคม พ.ศ. 2518 ประธานาธิบดีได้ลงนามในมติดังกล่าวให้มีผลบังคับใช้เป็นกฎหมาย จึงเป็นการจัดตั้งคณะกรรมการทบทวนนโยบายชนพื้นเมืองอเมริกัน ขึ้น [ 3 ]เมื่อการทำงานของคณะกรรมการนี้ดำเนินไป ก็ปรากฏชัดว่าจำเป็นต้องมีคณะกรรมการวุฒิสภาเต็มรูปแบบที่มีอำนาจในการออกกฎหมายและกำกับดูแลอย่างเต็มที่เพื่อรับรายงานของคณะกรรมการทบทวนนโยบายชนพื้นเมืองอเมริกันและดำเนินการตามคำแนะนำของคณะกรรมการ อันที่จริง หนึ่งในคำแนะนำสุดท้ายของคณะกรรมการคือการจัดตั้งคณะกรรมการกิจการชนพื้นเมืองอย่างเต็มรูปแบบในวุฒิสภา
At the same time the commission was formulating its recommendation for the establishment of a Native Affairs Committee, the Senate was developing a far-reaching proposal for reorganization of the entire Senate committee system. Under this proposal, the Subcommittee on Indian Affairs under the Committee on Interior and Insular Affairs was to be abolished with its natural resource functions to be distributed among other newly formed Senate committees and its human resources functions to be transferred to the Senate Committee on Labor and Human Resources. In view of the pending report of the American Indian Policy Review Commission and its anticipated recommendations, however, the Senate revamped its committee reorganization proposal to include the establishment of a temporary select committee to receive the commission's report and to act on its recommendations. Thus, there was included within S.Res. 4 of February 4, 1977, the Committee System Reorganization Amendments of 1977, a provision to establish a Select Committee on Native Affairs with full jurisdiction over all proposed legislation and other matters relating to Native affairs. With the commencement of the 96th Congress, the Select Committee on Indian Affairs was to expire and jurisdiction over Native matters was to be transferred to the Senate Committee on Labor and Human Resources.
As the Select Committee on Indian Affairs grappled with the report of the American Indian Policy Review Commission and the many other Native issues that were presented to it during the 95th Congress, it became increasingly evident that if the Congress was to continue to meet its constitutional, legal, and historical responsibilities in the area of Native affairs, an ongoing legislative committee with adequate expertise and resources should be re-established in the Senate.
S.Res. 405, to make the Select Committee on Indian Affairs a permanent committee of the Senate, was introduced by Senator Abourezk on February 22, 1978. The measure was amended by the Rules Committee to extend the life of the committee for two years until January 2, 1981, and was agreed to by the Senate on October 14, 1978. In the 96th Congress, Senator John Melcher, who at the time was chair of the Select Committee, introduced S.Res. 448 to make it a permanent committee. The Resolution had 28 cosponsors, and was reported by the Rules Committee with an amendment to extend the select committee to January 2, 1984, and to expand the membership to seven members commencing in the 97th Congress. S. Res. 448 was adopted by the Senate on December 11, 1980.
Permanent committee
เมื่อวันที่ 28 เมษายน 1983 วุฒิสมาชิกมาร์ค แอนดรูว์ส ประธานคณะกรรมการคัดเลือกกิจการชนพื้นเมืองในสภาผู้แทนราษฎรชุดที่ 98ได้เสนอมติ S.Res. 127เพื่อจัดตั้งคณะกรรมการดังกล่าวให้เป็นคณะกรรมการถาวร มติดังกล่าวมีผู้ร่วมลงนามสนับสนุน 28 คน เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 1983 คณะกรรมการกฎระเบียบและการบริหารได้ลงมติเป็นเอกฉันท์ให้รายงานมติดังกล่าวโดยไม่มีการแก้ไข และมติดังกล่าวได้รับการรายงานเมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน 1983 (S. Rept. 98–294) เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นวันสุดท้ายของการประชุมสมัยแรกของสภาผู้แทนราษฎรชุดที่ 98 วุฒิสภาได้ตกลงที่จะขยายเวลาของคณะกรรมการคัดเลือกไปจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 1984 เพื่อให้มีเวลาสำหรับการอภิปรายในภายหลัง เมื่อถึงเวลาที่มติดังกล่าวถูกนำเสนอต่อที่ประชุมเพื่อพิจารณา มีผู้ร่วมลงนามสนับสนุน 60 คน เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน 1984 คณะกรรมการคัดเลือกกิจการชนพื้นเมืองได้รับการแต่งตั้งให้เป็นคณะกรรมการถาวรของวุฒิสภา[ 4 ]ในปี พ.ศ. 2536 คณะกรรมการคัดเลือกกิจการชาวอินเดียได้รับการกำหนดชื่อใหม่เป็นคณะกรรมการกิจการชาวอินเดีย[ 5 ]
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมัยที่ 119
| ส่วนใหญ่[ 6 ] | ชนกลุ่มน้อย[ 7 ] |
|---|---|
|
|
การเป็นสมาชิกคณะกรรมการประวัติศาสตร์
รัฐสภาชุดที่ 118
| ส่วนใหญ่[ 8 ] | ชนกลุ่มน้อย[ 9 ] |
|---|---|
|
|
รัฐสภาชุดที่ 117
| ส่วนใหญ่ | ชนกลุ่มน้อย |
|---|---|
|
|
รัฐสภาชุดที่ 116
| ส่วนใหญ่ | ชนกลุ่มน้อย |
|---|---|
|
|
รัฐสภาชุดที่ 115
| ส่วนใหญ่ | ชนกลุ่มน้อย |
|---|---|
|
|
แหล่งที่มา[ 10 ]
เก้าอี้
ประธานคณะกรรมการวุฒิสภาด้านกิจการชนพื้นเมืองอเมริกัน ค.ศ. 1820–1947
ตั้งแต่ปี 1947 ถึงปี 1977 กิจการของชนพื้นเมืองอเมริกันเป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการกิจการภายในและหมู่เกาะของวุฒิสภา ซึ่งต่อมาถูกแทนที่โดยคณะกรรมการพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติของวุฒิสภาสหรัฐฯในปี 1977
ประธานคณะกรรมการคัดเลือกวุฒิสภาด้านกิจการชนพื้นเมืองอเมริกัน ปี 1977–1993
| ชื่อ | งานสังสรรค์ | สถานะ | เริ่ม | จบ |
|---|---|---|---|---|
| เจมส์ อาบูเรซก์ | ประชาธิปไตย | เอสดี | พ.ศ. 2520 | พ.ศ. 2522 |
| จอห์น เมลเชอร์ | ประชาธิปไตย | เอ็มที | พ.ศ. 2522 | 1981 |
| วิลเลียม โคเฮน | พรรครีพับลิกัน | ฉัน | 1981 | พ.ศ. 2526 |
| มาร์ค แอนดรูว์ส | พรรครีพับลิกัน | เอ็นดี | พ.ศ. 2526 | พ.ศ. 2530 |
| แดเนียล อินูเย | ประชาธิปไตย | สวัสดี | พ.ศ. 2530 | พ.ศ. 2536 |
ประธานคณะกรรมการวุฒิสภาด้านกิจการชนพื้นเมือง ตั้งแต่ปี 1993 จนถึงปัจจุบัน
| ชื่อ | งานสังสรรค์ | สถานะ | เริ่ม | จบ |
|---|---|---|---|---|
| แดเนียล อินูเย | ประชาธิปไตย | สวัสดี | พ.ศ. 2536 | พ.ศ. 2538 |
| จอห์น แมคเคน | พรรครีพับลิกัน | AZ | พ.ศ. 2538 | พ.ศ. 2540 |
| เบน แคมป์เบลล์ | พรรครีพับลิกัน | คอมโพสิชั่น | พ.ศ. 2540 | 2001 |
| แดเนียล อินูเย | ประชาธิปไตย | สวัสดี | 2001 | |
| เบน แคมป์เบลล์ | พรรครีพับลิกัน | คอมโพสิชั่น | 2001 | |
| แดเนียล อินูเย | ประชาธิปไตย | สวัสดี | 2001 | 2003 |
| เบน แคมป์เบลล์ | พรรครีพับลิกัน | คอมโพสิชั่น | 2003 | 2548 |
| จอห์น แมคเคน | พรรครีพับลิกัน | AZ | 2548 | 2007 |
| ไบรอน ดอร์แกน | ประชาธิปไตย | เอ็นดี | 2007 | 2011 |
| แดเนียล อากากา | ประชาธิปไตย | สวัสดี | 2011 | 2013 |
| มาเรีย แคนต์เวลล์ | ประชาธิปไตย | วอชิงตัน | 2013 | 2014 |
| จอน เทสเตอร์ | ประชาธิปไตย | เอ็มที | 2014 | 2015 |
| จอห์น บาร์ราสโซ | พรรครีพับลิกัน | ไวโอมิง | 2015 | 2017 |
| จอห์น โฮเวน | พรรครีพับลิกัน | เอ็นดี | 2017 | 2021 |
| ไบรอัน ชัตซ์ | ประชาธิปไตย | สวัสดี | 2021 | 2025 |
| ลิซ่า เมอร์คาวสกี้ | พรรครีพับลิกัน | เอเค | 2025 | ปัจจุบัน |
รองประธาน
คณะกรรมการจะเรียกสมาชิกเสียงข้างน้อยที่มีตำแหน่งสูงสุดว่ารองประธาน[ 11 ]
| ชื่อ | งานสังสรรค์ | สถานะ | เริ่ม | จบ |
|---|---|---|---|---|
| ดิวอี้ บาร์ตเลตต์ | พรรครีพับลิกัน | ตกลง | พ.ศ. 2520 | พ.ศ. 2522 |
| วิลเลียม อาร์มสตรอง | พรรครีพับลิกัน | คอมโพสิชั่น | พ.ศ. 2522 | |
| มาร์ค แฮทฟิลด์ | พรรครีพับลิกัน | หรือ | พ.ศ. 2522 | 1981 |
| จอห์น เมลเชอร์ | ประชาธิปไตย | เอ็มที | 1981 | พ.ศ. 2530 |
| แดน อีแวนส์ | พรรครีพับลิกัน | วอชิงตัน | พ.ศ. 2530 | 1989 |
| จอห์น แมคเคน | พรรครีพับลิกัน | AZ | 1989 | พ.ศ. 2538 |
| แดเนียล อินูเย | ประชาธิปไตย | สวัสดี | พ.ศ. 2538 | 2001 |
| เบน แคมป์เบลล์ | พรรครีพับลิกัน | คอมโพสิชั่น | 2001 | 2003 |
| แดเนียล อินูเย | ประชาธิปไตย | สวัสดี | 2003 | 2548 |
| ไบรอน ดอร์แกน | ประชาธิปไตย | เอ็นดี | 2548 | 2007 |
| เคร็ก โทมัส | พรรครีพับลิกัน | ไวโอมิง | 2007 | |
| ลิซ่า เมอร์คาวสกี้ | พรรครีพับลิกัน | เอเค | 2007 | 2009 |
| จอห์น บาร์ราสโซ | พรรครีพับลิกัน | ไวโอมิง | 2009 | 2015 |
| จอน เทสเตอร์ | ประชาธิปไตย | เอ็มที | 2015 | 2017 |
| ทอม อูดอลล์ | ประชาธิปไตย | เอ็นเอ็ม | 2015 | 2021 |
| ลิซ่า เมอร์คาวสกี้ | พรรครีพับลิกัน | เอเค | 2021 | 2025 |
| ไบรอัน ชัตซ์ | ประชาธิปไตย | สวัสดี | 2025 | ปัจจุบัน |
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ