อ่าน 8 นาที
ตัวแทนชาวอินเดีย
ในประวัติศาสตร์ ของสหรัฐอเมริกา ตัวแทนอินเดียนแดง คือบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้ติดต่อประสานงานกับ ชนเผ่า อินเดียนแดง ในนามของรัฐบาลสหรัฐฯ
ตัวแทนชาวอินเดีย

ในประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกาตัวแทนอินเดียนแดงคือบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้ติดต่อประสานงานกับชนเผ่าอินเดียนแดง ในนามของรัฐบาลสหรัฐฯ
ประวัติศาสตร์
การควบคุมกิจการของชาวอินเดียนแดงโดยรัฐบาลกลางในสหรัฐอเมริกานั้นรวมถึงการพัฒนาตำแหน่งตัวแทนชาวอินเดียนแดงในพระราชบัญญัติห้ามการติดต่อค้าขายปี 1793 ซึ่งเป็นการแก้ไขกฎหมายเดิมปี 1790 พระราชบัญญัตินี้กำหนดให้การขายที่ดินโดยหรือจากชาวอินเดียนแดงต้องได้รับใบอนุญาตและการอนุญาตจากรัฐบาลกลาง นอกจากนี้ กฎหมายยังอนุญาตให้ประธานาธิบดี "แต่งตั้งบุคคลดังกล่าวเป็นครั้งคราว เป็นตัวแทนชั่วคราวเพื่ออาศัยอยู่ท่ามกลางชาวอินเดียนแดง" และชี้นำพวกเขาให้ปรับตัวเข้ากับสังคมอเมริกันโดยการเปลี่ยนแปลงแนวทางการเกษตรและกิจกรรมในครัวเรือนของพวกเขา[ 1 ] : 58 พระราชบัญญัตินี้ยังมุ่งควบคุมการค้าและความสัมพันธ์ระหว่างชาวอเมริกันพื้นเมืองและผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอเมริกันเชื้อสายยุโรป[ 2 ]
ตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 18 จนถึงเกือบปี 1869 รัฐสภายังคงยึดมั่นในจุดยืนที่ว่าตนมีหน้าที่ตามกฎหมายในการปกป้องชาวอินเดียนแดงจากผู้ที่ไม่ใช่ชาวอินเดียนแดง และในการกำหนดความรับผิดชอบนี้ รัฐสภายังคง "ติดต่อกับชนเผ่าอินเดียนแดงโดยใช้ตัวแทนในการเจรจาสนธิสัญญาภายใต้เขตอำนาจของกระทรวงสงคราม " [ 3 ]ในทางปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุคแรก ตัวแทนชาวอินเดียนแดงยัง "ทำหน้าที่เป็นสายลับ คอยสอดส่องปฏิสัมพันธ์ของชนเผ่ากับตัวแทนของรัฐบาลต่างประเทศ" [ 4 ] : 166
หน้าที่ของตัวแทนชาวอินเดีย ได้แก่ การป้องกันความขัดแย้งระหว่างผู้ตั้งถิ่นฐานและชาวอินเดีย การรายงานการละเมิดกฎหมายการติดต่อ[ 5 ]ต่อหัวหน้าผู้ดูแล[ 1 ] : 61 และการดูแลการแจกจ่ายเงินรายปีที่รัฐบาลของรัฐหรือรัฐบาลกลางมอบให้แก่ชนเผ่าอินเดีย โดยทั่วไป เงินรายปีของชนเผ่าจะถูกโอน (ในรูปของเงินหรือสินค้า) จากตัวแทนชาวอินเดียไปยังหัวหน้าเผ่า แล้วจึงแจกจ่ายให้กับชนเผ่า แม้ว่าการปฏิบัติเช่นนี้จะลดลงในช่วงกลางทศวรรษที่ 1800 ตัวแทนชาวอินเดียยังมีส่วนเกี่ยวข้องกับ การ ขับ ไล่ชาวอินเดีย ด้วย
ในช่วงทศวรรษ 1830 บทบาทหลักของตัวแทนชาวอินเดียคือการช่วยเหลือในการกำกับดูแลการค้าขายระหว่างพ่อค้าและชาวอินเดีย ในขณะที่ตัวแทนมีอำนาจในการออกและเพิกถอนใบอนุญาตการค้าขายได้
ในปี พ.ศ. 2392 สำนักงานกิจการอินเดียนได้ตัดสินใจโอนตำแหน่งตัวแทนอินเดียนไปอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของพลเรือน เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ชาวอเมริกันผิวขาวจำนวนมากมองว่าบทบาทของตัวแทนอินเดียนนั้นไม่มีประสิทธิภาพและไม่ซื่อสัตย์ในการทำธุรกรรมทางการเงินและทรัพย์สินกับชนเผ่าอินเดียนต่างๆ[ 6 ] : 405 นักประวัติศาสตร์กฎหมายชาวอเมริกัน Paul Finkelman และ Tim Alan Garrison กล่าวว่าสำนักงานกิจการอินเดียนเผชิญกับ “ข้อกล่าวหาเรื่องความไม่ซื่อสัตย์และการบริหารจัดการที่ผิดพลาด” มากมาย[ 7 ]
ในปี พ.ศ. 2393 พลเมืองจำนวนมากได้เรียกร้องให้มีการปฏิรูปเจ้าหน้าที่ในสำนักงานกิจการอินเดียน ในปี พ.ศ. 2492 สำนักงานกิจการอินเดียนถูกโอนย้ายจากกระทรวงสงครามไปยังกระทรวงมหาดไทย เจ้าหน้าที่กองทัพคัดค้านการโอนย้าย โดยอ้างถึงลักษณะการทุจริตของการมีพลเรือนอยู่[ 8 ]แม้ว่าจะมีความเชื่อมั่นอย่างแรงกล้าว่าเจ้าหน้าที่อินเดียนของตนได้รับการแต่งตั้งและปลดออกตามคุณสมบัติ แต่คณะกรรมการ พลเรือน ก็มักถูกมองว่าทุจริต ถูกพรรณนาในเชิงดูหมิ่นในสิ่งพิมพ์และการโฆษณาชวนเชื่อ และโดยไม่ได้ตั้งใจก็กลายเป็นแพะรับบาปสำหรับความไม่มีประสิทธิภาพที่รับรู้ได้ในกิจการระหว่างชาวอินเดียนและชาวผิวขาว: เจ้าหน้าที่อินเดียน
ในปี พ.ศ. 2412 สำนักงานได้จัดตั้งคณะกรรมการผู้ตรวจการชาวอินเดีย ที่ควบคุมโดยพลเรือน คณะกรรมการที่บริหารโดยพลเรือนนี้มีหน้าที่ "รับผิดชอบในการกำกับดูแลการเบิกจ่ายเงินจัดสรรสำหรับชาวอินเดีย" จากรัฐบาลของรัฐและรัฐบาลกลาง[ 6 ] : 406
ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 ความรับผิดชอบของตัวแทนชาวอินเดียเริ่มเปลี่ยนแปลงไปเล็กน้อยตามความพยายามล่าสุดในการ 'ทำให้ชาวอินเดียเป็นอารยะ' โดย การหลอม รวมพวกเขาเข้ากับวัฒนธรรมอเมริกัน แม้ว่าสาธารณชนจะดูหมิ่นตัวแทนเหล่านี้ แต่สำนักงานชาวอินเดียก็ระบุว่า "หน้าที่หลักของตัวแทนคือการชักจูงชาวอินเดียให้ทำงานในอาชีพที่เป็นอารยะ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ควรใช้อิทธิพลทุกวิถีทาง และ ความสำเร็จหรือความล้มเหลวของตัวแทนจะขึ้นอยู่กับความสำเร็จที่ได้รับ" [ 1 ] : 218
ในช่วงปลายศตวรรษที่สิบเก้าและต้นศตวรรษที่ยี่สิบ เจ้าหน้าที่อินเดียทำหน้าที่เป็นตัวเชื่อมระหว่างรัฐบาลสหรัฐฯ และครอบครัวชาวพื้นเมือง National Native American Boarding School Healing Coalition ระบุว่า “เด็กชาวอินเดียถูกลักพาตัวไปโดยเจ้าหน้าที่รัฐบาล” [ 9 ]ซึ่งหมายถึงเจ้าหน้าที่อินเดีย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เจ้าหน้าที่อินเดียมีหน้าที่ในการระบุตัวตน ลงทะเบียน และบังคับนำเด็กออกจากบ้านเพื่อไปเรียนในโรงเรียนประจำ โรงเรียนประจำเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาโดยเฉพาะเพื่อพรากเด็กออกจากวิถีชีวิตแบบพื้นเมือง และส่งเสริมการกลืนกลายเข้าสู่สังคมยุโรป- อเมริกัน Deondre Smiles ตั้งข้อสังเกตว่า เด็กพื้นเมือง “ถูกพรากจากครอบครัวและชุมชนของพวกเขา และถูกส่งไปยังโรงเรียนประจำที่อยู่ไกลจากบ้าน ซึ่งพวกเขาได้รับการฝึกฝนให้รับเอาขนบธรรมเนียมของผู้ตั้งถิ่นฐาน” [ 10 ]ที่นั่น นักเรียนได้รับการฝึกอบรมด้านอุตสาหกรรม และได้รับการสนับสนุนให้ละทิ้งภาษา วัฒนธรรม และความผูกพันในชุมชนอย่างถาวร
สภาพโดยทั่วไปของโรงเรียนประจำของชาวอินเดียนั้นเลวร้าย ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงสภาพแวดล้อมที่ถูกบังคับจากระบบการกลืนกลายทางวัฒนธรรมโดยตรงหนังสือพิมพ์ Washington Postได้ทำการสืบสวนเป็นเวลาหนึ่งปี พบว่ามีเด็กชาวพื้นเมืองอเมริกันอย่างน้อย 3,104 คนเสียชีวิตในโรงเรียนประจำระหว่างปี 1828 ถึง 1970 ซึ่งเป็นจำนวนประมาณสามเท่าของจำนวนที่รัฐบาลสหรัฐฯ เคยรับรองไว้ก่อนหน้านี้ นักเรียนในโรงเรียนประจำเหล่านี้ต้องเผชิญกับการลงโทษอย่างรุนแรง การบังคับใช้แรงงาน โรคภัยไข้เจ็บ ภาวะทุพโภชนาการ และความแออัดยัดเยียด เด็กกว่า 800 คนถูกฝังในสุสานที่อยู่ภายในหรือใกล้กับโรงเรียนเหล่านี้ โดยส่วนใหญ่แล้วศพของพวกเขาไม่เคยถูกส่งคืนให้กับครอบครัวหรือเผ่าของพวกเขาเลย[ 11 ]
หลายครอบครัวยังคงพยายามรักษาความสัมพันธ์ทางอารมณ์และวัฒนธรรมกับลูก ๆ ของตน แม้ว่าจะมีการบังคับให้แยกจากกันตามนโยบายโรงเรียนประจำของรัฐบาลกลางก็ตาม เบรนดา เจ. ไชลด์ นักประวัติศาสตร์ชาวโอจิบเว กล่าวว่า “พ่อแม่และญาติเขียนจดหมายถึงลูก ๆ ของพวกเขาที่โรงเรียน กระตุ้นให้พวกเขาจดจำครอบครัวและชุมชนของตน และแสดงความห่วงใยต่อความเป็นอยู่ที่ดีของพวกเขา” [ 12 ]
ความรุนแรงต่อสตรีพื้นเมือง
ตลอดศตวรรษที่ 19 ตัวแทนชาวอินเดียและสตรีพื้นเมืองมีความสัมพันธ์ที่ไม่เท่าเทียมกันซึ่งเกิดจากพลวัตทางเพศและอำนาจที่ไม่เท่าเทียมกันซึ่งเอื้อต่อการล่วงละเมิด ตัวแทนชาวอินเดียใช้อำนาจของรัฐบาลกลางเพื่อควบคุมทรัพยากร เรื่องทางกฎหมาย และกิจการประจำวันอย่างกว้างขวาง สตรีพื้นเมืองซึ่งถูกกีดกันอยู่แล้วจากโครงสร้างอาณานิคมและบรรทัดฐานแบบปิตาธิปไตย ก็ถูกผลักดันให้อยู่ในสถานะที่เปราะบางยิ่งขึ้น ความไม่สมดุลเช่นนี้กระตุ้นให้ตัวแทนชาวอินเดียใช้ประโยชน์จากอำนาจของรัฐบาลกลางและแทบจะไม่ต้องรับผิดชอบใดๆ ซึ่งเป็นการเสริมสร้างระบบที่จำกัดวิธีการต่อต้านและการปกป้องของสตรีพื้นเมือง[ 13 ]
ความไม่สมดุลของอำนาจที่ได้รับอิทธิพลอย่างมากจากเพศมีบทบาทสำคัญในการทำให้ระบบการบีบบังคับและความรุนแรงทางเพศเกิดขึ้น นักวิจัยด้านสาธารณสุข Robin Wyatt อธิบายว่า “ความรุนแรงต่อสตรีพื้นเมืองกลายเป็นองค์ประกอบสำคัญในกลยุทธ์การล่าอาณานิคมเพื่อการพิชิตและการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์…ผู้หญิงตกเป็นเป้าหมายเนื่องจากความสามารถในการดำรงเผ่า” [ 14 ]การล่วงละเมิดต่อสตรีพื้นเมืองไม่ใช่เหตุการณ์เฉพาะ แต่เป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างอาณานิคมขนาดใหญ่ที่ทำให้ความรุนแรงต่อสตรีพื้นเมืองเป็นเรื่องปกติ Wyatt ยังตั้งข้อสังเกตอีกว่า “ร้อยละ 86 ถึง 96 ของการล่วงละเมิดทางเพศต่อสตรีพื้นเมืองนั้นกระทำโดยผู้กระทำผิดที่ไม่ใช่ชนพื้นเมืองซึ่งถูกนำตัวมาลงโทษ” [ 14 ]
ความสัมพันธ์ที่ละเมิดเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนและปล่อยให้ดำเนินต่อไปโดยลำดับชั้นทางเชื้อชาติ เพศ และสถาบันที่ทำงานร่วมกันเพื่อไม่เพียงแต่ปกป้องผู้กระทำความผิดที่ไวแอตต์กล่าวถึงเท่านั้น แต่ยังทำงานเพื่อปิดปากผู้รอดชีวิตด้วย นักวิจัยด้านสุขภาพของชนพื้นเมือง Karina L. Walter, Jane M. Simoni และ Karina Lehavot อธิบายว่า “ความล้มเหลวอย่างเป็นระบบมีส่วนทำให้เกิดความเฉยเมยและการยอมจำนนต่อความรุนแรงของอาณานิคมในชีวิตประจำวันของผู้หญิงพื้นเมือง…ทำให้ความรู้สึกของผู้หญิงพื้นเมืองในการต่อสู้กับความยุติธรรมค่อยๆ เสื่อมถอยลง” [ 15 ]
ในช่วงทศวรรษ 1870 อันเนื่องมาจาก นโยบายสันติภาพของประธานาธิบดีแกรนต์ตัวแทนชาวอินเดียนโดยเฉลี่ยส่วนใหญ่ได้รับการเสนอชื่อโดยนิกายคริสเตียนต่างๆ เนื่องจากการปฏิรูปอารยธรรมที่เพิ่มขึ้นในกิจการระหว่างชาวอินเดียนและชาวผิวขาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องที่ดิน[ 16 ] ส่วนหนึ่งของข้อความการปฏิรูปของคริสเตียนที่ดำเนินการโดยตัวแทนชาวอินเดียน แสดงให้เห็นถึงความคิดที่แพร่หลายเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของที่ดินของชาวอินเดียนในช่วงปลายศตวรรษที่ 19: อารยธรรมจะเป็นไปได้ก็ต่อเมื่อชาวอินเดียนเลิกใช้ชีวิตร่วมกันและหันมาเป็นเจ้าของส่วนตัว พลเมืองจำนวนมากยังคงมองกิจกรรมของตัวแทนชาวอินเดียนในแง่ลบ โดยเรียกตัวแทนเหล่านั้นว่า "นักฉวยโอกาสที่ไร้หลักการ" และเป็นคนคุณภาพต่ำ[ 6 ] : 409
- ในคำแนะนำสำหรับตัวแทนชาวอินเดียปี 1880 ระบุหน้าที่การงานของตัวแทนชาวอินเดียไว้ดังนี้:
- ตรวจสอบให้แน่ใจว่าชาวอินเดียในพื้นที่ที่กำหนดนั้นไม่ได้ "ว่างงานเพราะขาดโอกาสในการทำงานหรือขาดคำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการทำงาน" และ
- “ห้ามมอบงานใดๆ ให้กับคนผิวขาวที่คนอินเดียสามารถทำได้” [ 1 ] : 293
- ดูแลให้ชาวอินเดียที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของตนสามารถทำการเกษตรได้อย่างประสบความสำเร็จและเพื่อการดำรงชีพของครอบครัวตนเองเท่านั้น
- บังคับใช้มาตรการห้ามจำหน่ายสุรา
- ทั้งสององค์กรจัดหาและกำกับดูแลการสอนภาษาอังกฤษและการฝึกงานภาคอุตสาหกรรมสำหรับเด็กชาวอินเดีย
- อนุญาตให้ชาวอินเดียนแดงออกจากเขตสงวนได้ก็ต่อเมื่อได้รับอนุญาตเท่านั้น (ซึ่งการอนุญาตนั้นออกให้ไม่สม่ำเสมอ)
- ณ เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2427 ตัวแทนชาวอินเดียจะต้องจัดทำรายงานประจำปีเกี่ยวกับเขตสงวนของตนเพื่อส่งให้ผู้ตอบแบบสอบถามชาวอินเดีย โดยมีเป้าหมายเพื่อรวบรวมข้อมูลต่อไปนี้ ได้แก่ ชื่ออินเดีย ชื่อภาษาอังกฤษ ความสัมพันธ์ เพศ และชื่อ รวมถึงข้อมูลทางสถิติอื่นๆ[ 17 ]
การยกเลิกตัวแทนชาวอินเดีย
เมื่อธีโอดอร์ รูสเวลต์ขึ้นดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 (ค.ศ. 1901–1909) เจ้าหน้าที่อินเดียที่ยังคงได้รับเงินเดือนจากรัฐบาลทั้งหมดถูกแทนที่ด้วยผู้บริหารโรงเรียน[ 1 ] : 257
ตำแหน่งนี้ถูกยกเลิกอย่างเป็นทางการในปี 1908 โดยกรรมาธิการกิจการอินเดียน ฟรานซิส ลอยป์ นักประวัติศาสตร์ เดวิด วิชาร์ต กล่าวว่า ลอยป์เชื่อว่าแพทย์และครูจะประสบความสำเร็จมากกว่าในการส่งเสริมการกลืนกลายทางวัฒนธรรม[ 18 ]โครงการนี้ถูกยกเลิกไปทีละขั้นตอน และเจ้าหน้าที่อินเดียนคนสุดท้ายถูกปลดออกจากตำแหน่งในปี 1969 [ 19 ]แม้ว่าตำแหน่งนี้จะถูกยกเลิกไปแล้ว แต่ผู้หญิงพื้นเมืองก็ยังคงเผชิญกับการถูกล่วงละเมิดจากหัวหน้างาน ในปี 1925 รูธ มัสแครต บรอนสัน กวีแห่งชนเผ่าเชอโรคีและนักเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิอินเดียน ได้เขียนบทกวีเรื่อง “งู” ซึ่งเน้นไปที่หัวหน้างานอินเดียนที่ล่วงละเมิดทางเพศผู้หญิงรุ่นต่อรุ่น เรื่องราวนี้แสดงให้เห็นว่าผู้หญิงพื้นเมืองยังคงต้องทนทุกข์ทรมานจากการบีบบังคับและการล่วงละเมิดจากผู้ที่มีตำแหน่งสูงกว่า แม้ว่าตำแหน่งเจ้าหน้าที่อินเดียนของพวกเธอจะถูกถอดถอนไปแล้วก็ตาม บรอนสันเขียนว่า “เจ้าหน้าที่อินเดียนแดงนอนแผ่ราบอยู่บนพื้น…มีงูสีเหลืองตัวเล็ก ๆ รัดอยู่ที่ข้อมือของเขาจนเขาไม่สามารถตะปบให้หลุดได้…หญิงชราชาวเชอโรคีนั่งอยู่นิ่งเฉยและไร้ซึ่งการแสดงออก” [ 20 ]ชุมชนพื้นเมืองพัฒนากลยุทธ์ที่หลากหลายเพื่อต่อต้านการควบคุมของเจ้าหน้าที่อินเดียนแดง ขณะที่พวกเขาต่อสู้เพื่อปกป้องตนเองและรักษาวัฒนธรรมของตนไว้
การสิ้นสุดของระบบตัวแทนชาวอินเดียทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงมากมายสำหรับชุมชนพื้นเมือง กลุ่มชนสามารถเลือกหัวหน้าของตนเองและบริหารจัดการบริการต่างๆ ของตนเองได้ เช่น การศึกษา ที่อยู่อาศัย และการบำบัดน้ำ ที่สำคัญที่สุด การยกเลิกตัวแทนชาวอินเดียหมายความว่าพลเมืองของชุมชนพื้นเมืองที่เคยถูกมอบหมายให้ตัวแทนชาวอินเดียเหล่านี้จะไม่ตกเป็นเหยื่อของการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสม อคติ และการสอดส่องดูแลโดยตัวแทนชาวอินเดียอีกต่อไป[ 19 ]
ประเด็นปัญหาที่ยังคงเกิดขึ้นเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิโดยตัวแทนชาวอินเดีย
แม้จะมีการยกเลิกบทบาทของตัวแทนชาวอินเดีย แต่รูปแบบการละเมิดต่อสตรีชาวอเมริกันพื้นเมืองยังคงมีอยู่ นักวิชาการด้านกฎหมายของชนเผ่า Mvskoke Nation ชื่อ Sarah Deer กล่าวว่า “วิกฤตการข่มขืนในชุมชนชนเผ่ามีความเชื่อมโยงอย่างแยกไม่ออกกับวิธีที่สหรัฐอเมริกาพัฒนาและรักษาระบบกฎหมาย” [ 21 ]สตรีพื้นเมืองยังคงประสบกับความรุนแรงในระดับที่สูงเกินกว่ากลุ่มอื่น ๆ ในสหรัฐอเมริกา ตามที่นักสังคมวิทยา Tassy Parker (ชนเผ่า Seneca Nation), Allyson Kelley, Lee Redeye และ Marcello A. Maviglia กล่าวว่า “สตรีพื้นเมืองมากกว่า 84 เปอร์เซ็นต์ประสบกับความรุนแรงในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งในช่วงชีวิตของพวกเธอ ซึ่งเป็นอัตราที่สูงที่สุดในบรรดากลุ่มประชากรใด ๆ ในประเทศ” [ 22 ]อัตราการฆาตกรรมของสตรีพื้นเมืองยังสูงกว่าสตรีผิวขาวถึง 2.8 เท่า ในบางพื้นที่สถิติเหล่านี้อาจสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศถึงสิบเท่า คล้ายกับในยุคอาณานิคม ผู้กระทำความผิด 96 เปอร์เซ็นต์ไม่ใช่ชาวพื้นเมือง[ 22 ]
ความรุนแรงที่แพร่หลายในระดับนี้มีผลกระทบต่อสุขภาพที่ร้ายแรงและยาวนาน แม้ว่าสตรีพื้นเมืองมักจะไม่ได้รับการดูแลทางการแพทย์ที่เหมาะสมก็ตาม ความรุนแรงในครอบครัวเพิ่มอัตราการบาดเจ็บทางร่างกาย การขาดงานหรือการเรียน และส่งผลให้เกิดปัญหาสุขภาพจิตในระยะยาว เช่น ภาวะซึมเศร้าและโรคเครียดหลังเหตุการณ์สะเทือนใจ ซึ่งสิ่งเหล่านี้ยิ่งแย่ลงไปอีกเนื่องจากการขาดงบประมาณในการบริการด้านการดูแลสุขภาพในชุมชนพื้นเมือง เงินทุนของรัฐบาลกลางที่มุ่งช่วยเหลือเหยื่ออาชญากรรมมักไม่รวมชนเผ่าต่างๆ ไว้ในความช่วยเหลือนี้ การขาดการสนับสนุนและโครงสร้างพื้นฐานด้านการดูแลสุขภาพนี้หมายความว่าการล่วงละเมิดทางจิตใจและร่างกายที่ชาวพื้นเมืองต้องเผชิญมักไม่ได้รับการรักษา ซึ่งยิ่งทำให้พวกเขาได้รับบาดเจ็บทางจิตใจและมีความเปราะบางมากขึ้น[ 22 ]
เพื่อตอบสนองต่อปัญหาเหล่านี้ มีความพยายามเชิงนโยบายและการเคลื่อนไหวระดับรากหญ้าจำนวนมากที่ผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความพยายามในการสนับสนุน เช่น การเคลื่อนไหว Missing and Murdered Indigenous Women ได้สร้างความตระหนักและเรียกร้องความรับผิดชอบจากอัยการ นอกจากนี้ยังมีการปรับปรุงกฎหมาย เช่น พระราชบัญญัติ Not Invisible Act ปี 2019 ที่มุ่งปรับปรุงการสื่อสารระหว่างหน่วยงานของชนเผ่า รัฐบาลกลาง และรัฐ โดยหวังว่าจะขจัดช่องว่างใด ๆ ที่ขัดขวางความยุติธรรม Parker, Kelly, Redeye และ Maviglia แนะนำการปฏิรูปโครงสร้างที่กว้างขึ้นซึ่งกล่าวถึงการจัดสรรงบประมาณอย่างเท่าเทียม การจัดสรรงบประมาณที่คำนึงถึงวัฒนธรรม และการวิจัย ตลอดจนนโยบายที่กล่าวถึงสาเหตุที่แท้จริงของความรุนแรงนี้โดยเฉพาะ ตามที่ Parker, Kelley, Redeye และ Maviglia กล่าว ความพยายามเชิงนโยบายและการเคลื่อนไหวเหล่านี้สามารถทำงานร่วมกันเพื่อแก้ไขและลดความรุนแรงต่อสตรีพื้นเมืองได้[ 22 ]
ตัวแทนชาวอินเดียที่มีชื่อเสียง

บุคคลที่เคยดำรงตำแหน่งเป็นตัวแทนของอินเดีย ได้แก่ บุคคลต่อไปนี้:
- ชาร์ลส์ อดัมส์ตัวแทนดูแลชาวอินเดียนแดงประจำสำนักงานยูทเมาน์เทนเอเจนซี ปี 1870–1874
- โรเบิร์ต อัลเดนเจ้าหน้าที่ดูแลกิจการชาวอินเดียนแดงประจำสำนักงานฟอร์ตเบอร์โธลด์ในดินแดนดาโกตา ระหว่างปี 1877-1877 เป็นที่รู้จักในชื่อ บาทหลวงโรเบิร์ต อัลเดน ในหนังสือของลอร่า อิงกัลส์ ไวลเดอร์
- เฮอร์แมน เบนเดลล์ตัวแทนดูแลชาวอินเดียนแดงคนสุดท้ายของดินแดนแอริโซนา ปี 1871-1873
- Kit Carsonตัวแทนชาวอินเดียของชาวอินเดียเผ่า Ute และ Jicarilla Apache ในช่วงทศวรรษ 1850 [ 23 ]
- ลีแอนเดอร์ คลาร์กตัวแทนดูแลชาวอินเดียนแดงเผ่าแซคและฟ็อกซ์ในรัฐไอโอวาตั้งแต่ปี 1866
- John Clumตัวแทนชาวอินเดียสำหรับเขตสงวนชาวอินเดียนแดง San Carlos Apacheในดินแดนแอริโซนา
- จอห์น คอฟฟี่ผู้แทนสหรัฐฯ ในการเจรจาซึ่งต่อมากลายเป็นสนธิสัญญาแดนซิ่งแรบบิทครีก[ 24 ]
- เคฟ จอห์นสัน คูทส์นายทหาร นักเลี้ยงปศุสัตว์ และผู้พิพากษาชาวอเมริกัน
- ดักลาส เอช. คูเปอร์ตัวแทนของชนเผ่าช็อกทอว์ในปี 1853 และชนเผ่าชิคคาซอว์ในปี 1856 ลาออกเพื่อเข้ารับราชการทหารในกองทัพฝ่ายใต้ในปี 1860
- จอห์น โครเวลล์ สมาชิก สภาผู้แทนราษฎรคนแรกของรัฐอะลาบามา ต่อมาดำรงตำแหน่งเป็นตัวแทนของชนเผ่าครีก
- บรินตัน ดาร์ลิงตันตัวแทนชาวอินเดียนแดงประจำสำนักงานดาร์ลิงตันดูแลชนเผ่าเชเยนน์และอาราปาโฮ ระหว่างปี 1869-1872
- จอร์จ เดเวนพอร์ตตัวแทนดูแลชาวอินเดียนแดงเผ่าแซคและฟ็อกซ์ในรัฐอิลลินอยส์และไอโอวาตั้งแต่สงครามปี 1812จนถึงสงครามแบล็กฮอว์กในปี 1832
- ไซลาส ดิสมัวร์ตัวแทนของชาวช็อกทอว์[ 4 ]
- จอห์น อีตันผู้แทนสหรัฐฯ ในการเจรจาซึ่งต่อมากลายเป็นสนธิสัญญาแดนซิ่งแรบบิทครีก[ 24 ]
- แอรอน ฟรีแมน เป็นตัวแทนของชาวโชแวนในนอร์ทแคโรไลนาตั้งแต่ปี 1770 ถึง 1810 ฟรีแมนยัง经营โรงเตี๊ยมในโรวันและเป็นเจ้าของที่ดิน 250 เอเคอร์
- เบนจามิน ฮอว์กินส์ตัวแทนของชาวครีกและชาวอินเดียนแดงทางใต้กลุ่มอื่นๆ ในสมัยประธานาธิบดีจอร์จ วอชิงตันจอห์น อดัมส์และโทมัส เจฟเฟอร์สันเป็นหนึ่งในตัวแทนที่ประสบความสำเร็จมากที่สุด[ 25 ]
- Thomas Hindsได้รับมอบหมายในปี พ.ศ. 2363 ร่วมกับ Andrew Jackson เพื่อเจรจาในสิ่งที่กลายเป็นสนธิสัญญา Doak's Stand [ 26 ] [ 4 ]
- Gad Humphreysตัวแทนของชาวเซมิโนล[ 27 ]
- แอนดรูว์ แจ็กสัน (พร้อมกับเดวิด เมริเวเธอร์และเจสซี แฟรงคลิน ) ได้รับการแต่งตั้งในปี พ.ศ. 2359 โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามวิลเลียม ครอว์ฟอร์ดให้เป็นผู้แทนอินเดียนแดงของชาวช็อกทอว์ชิกกาซอและเชอโรคี[ 28 ]
- ลูเธอร์ เคลลี ( เยลโลว์สโตน เคลลี ) ตัวแทนกิจการชนพื้นเมืองอินเดียนประจำเขตสงวนอินเดียนซานคาร์ลอสอะปาเช่ ดินแดนแอริโซนา ในสมัยประธานาธิบดีธีโอดอร์ รูสเวลต์ปี 1904–1909
- วาเลนไทน์ แมคกิลลีคัดดี ตัวแทนชาวอินเดียของเรดคลาวด์เอเจนซี
- จอห์น แมคกีตัวแทนของชาวเชอโรคี ชาวชอคทอว์ และชาวชิคคาซอว์[ 29 ]
- เจมส์ แมคลาฟลินมีบทบาทในช่วงปี พ.ศ. 2419–2466 หน่วยงานเดวิลส์เลค (พ.ศ. 2419–2424) หน่วยงานสแตนดิงร็อกซู (พ.ศ. 2424–?) [ 30 ]
- นาธาน มีเกอร์เป็นตัวแทนชาวอินเดียนแดงของชนเผ่าไวท์ริเวอร์ยูทส์ในช่วงเวลาสั้นๆ ระหว่างปี 1878-1879 จนกระทั่งถูกสังหารในเหตุการณ์สังหารหมู่มีเกอร์
- ส่งคืน J. Meigs Sr.ตัวแทนของชาวเชอโรคีในเทนเนสซีตั้งแต่ปี พ.ศ. 2344 ถึง พ.ศ. 2366 [ 29 ]
- จอห์น เดอบราส ไมล์สตัวแทนดูแลชาวอินเดียนแดงประจำเขตคิกคาปู ระหว่างปี 1868-1871 และตัวแทนดูแลชาวอินเดียนแดงประจำเขตเชเยนน์และอาราปาโฮ ระหว่างปี 1878-1884
- พันตรีลาบัน เจ. ไมล์สเจ้าหน้าที่ดูแลชาวอินเดียนแดงประจำสำนักงานโอเซจ ตั้งแต่ปี 1878 ถึง 1893 เป็นลุงของประธานาธิบดีเฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์
- จอร์จ มอร์แกนตัวแทนชาวอินเดียของเผ่าเลนาเปในช่วงสงครามปฏิวัติอเมริกา[ 29 ]
- อาเบล ซี. เปปเปอร์ตัวแทนชาวอินเดียในรัฐอินเดียนา
- โรเบิร์ต ลาแธม โอเวนตัวแทนชาวอินเดียในดินแดนอินเดีย 1886–1890 [ 29 ]โอเวนเกิดมาพร้อมกับเชื้อสายเชอโรกี ต่อมาได้รับเลือกให้เป็นหนึ่งในสองวุฒิสมาชิกสหรัฐคนแรกจากโอคลาโฮมา
- จอห์น เรียผู้แทนคณะกรรมาธิการสนธิสัญญาของบ้านการค้าช็อกทอว์[ 4 ]
- เจมส์ โรเบิร์ตสันตัวแทนของชาวชิคคาซอ[ 4 ]
- เฮนรี สคูลคราฟต์ ตัวแทนของชาวโอจิบเวในมิชิแกนในช่วงทศวรรษ 1820 และ 1830 [ 31 ]
- ไอแซค เชลบีผู้แทนของแอนดรูว์ แจ็กสันสำหรับสนธิสัญญาทัสคาลูซาในปี ค.ศ. 1818 [ 4 ]
- จอห์น ซิบลีย์แพทย์และตัวแทนของชนเผ่าต่างๆ ในรัฐลุยเซียนา ซึ่งรวมถึงชนเผ่าเทนซา ด้วย
- ลอว์รี ทาทัมเจ้าหน้าที่ดูแลชาวอินเดียนแดงประจำป้อมซิลล์ตัวแทนชนเผ่าคิโอวาและโคแมนเช ผู้ปกครองของประธานาธิบดีเฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์ ในอนาคต และพี่น้องของเขา เทโอดอร์และแมรี
- จอห์น คิว. ทัฟส์ตัวแทนดูแลชาวอินเดียนแดงในดินแดนอินเดียนแดงมัสโกกี ปี 1879–1887
- วิลเลียม เวลส์ตัวแทนชาวอินเดียนแดงตั้งแต่ปี 1792 ถึง 1812 ถือว่าเป็น "ชาวอินเดียนแดงผิวขาว" เนื่องจากความเกี่ยวข้องในอดีตกับชาวอินเดียนแดงเผ่าไมอามีและบทบาทในฐานะล่ามตัวแทนชาวอินเดียนแดง[ 32 ]
- เจมส์ วิลกินสัน ตัวแทนของชาวช็อกทอว์[ 4 ]
- พันตรีเดวิด จอห์น มอเชอร์ วูดตัวแทนดูแลชาวอินเดียนแดงประจำเขตปกครองปอนกา พาวนี โอโต และโอ๊คแลนด์ ในดินแดนอินเดียนแดง ระหว่างปี 1889-1893 เป็นน้องชายของพันเอกซามูเอล นิววิตต์ วูด
- โอเอ็ม โวเซนคราฟต์ ตัวแทนชาวอินเดียในแคลิฟอร์เนีย ปี ค.ศ. 1850–1852
- จอร์จ บิงเกนไฮเมอร์ตัวแทนประจำสแตนดิงร็อก ปี 1898–1903
ดูเพิ่มเติม
เอกสารอ้างอิง
- "Indian Agents: Rulers of the Reserves" โดย John L. Steckley, 2016 สำนักพิมพ์ Peter Lang Publishing
- "ตัวแทนชาวอินเดียนแดง: ปีเตอร์ เอลลิส บีน ในเท็กซัสของเม็กซิโก" โดย แจ็ค แจ็กสัน, 2005 สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเท็กซัส เอแอนด์เอ็ม
- "บุรุษเงิน: ชีวิตและยุคสมัยของจอห์น คินซี ตัวแทนชาวอินเดียนแดง" โดย ปีเตอร์ ชเรค, สมาคมประวัติศาสตร์วิสคอนซิน ปี 2016
- "จดหมายโต้ตอบอย่างเป็นทางการของเจมส์ เอส. คาลฮูน: ขณะดำรงตำแหน่งเจ้าหน้าที่ดูแลชนพื้นเมืองที่ซานตาเฟ และผู้กำกับดูแลกิจการชนพื้นเมืองในนิวเม็กซิโก" โดย เจมส์ เอส. คาลฮูน, 1915 สำนักพิมพ์รัฐบาลสหรัฐอเมริกา
- หนังสือ "คริสโตเฟอร์ กิสต์: นักบุกเบิกอาณานิคม นักสำรวจ และตัวแทนชาวอินเดียนแดง" โดย เคนเนธ พี. เบลีย์, สำนักพิมพ์อาร์ชอน บุ๊คส์ ปี 1976
ลิงก์ภายนอก
- สารานุกรมประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมโอคลาโฮมา – หน่วยงานอินเดียนแดง
- คอลเล็กชันของสำนักงานกิจการชนพื้นเมืองฟอร์ตเวย์นณห้องสมุดวิลเลียม แอล. เคลเมนต์ส
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ตัวแทนชาวอินเดีย
ในประวัติศาสตร์ ของสหรัฐอเมริกา ตัวแทนอินเดียนแดง คือบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้ติดต่อประสานงานกับ ชนเผ่า อินเดียนแดง ในนามของรัฐบาลสหรัฐฯ
ประวัติศาสตร์
การควบคุมกิจการของชาวอินเดียนแดงโดยรัฐบาลกลางในสหรัฐอเมริกานั้นรวมถึงการพัฒนาตำแหน่งตัวแทนชาวอินเดียนแดงใน พระราชบัญญัติห้ามการติดต่อค้าขาย ปี 1793 ซึ่งเป็นการแก้ไขกฎหมายเดิมปี 1790...
ความรุนแรงต่อสตรีพื้นเมือง
ตลอดศตวรรษที่ 19 ตัวแทนชาวอินเดียและสตรีพื้นเมืองมีความสัมพันธ์ที่ไม่เท่าเทียมกันซึ่งเกิดจากพลวัตทางเพศและอำนาจที่ไม่เท่าเทียมกันซึ่งเอื้อต่อการล่วงละเมิด ตัวแทนชาวอินเดียใช้อำนาจของรัฐบาลกลางเพื่อควบคุมทรัพยากร เรื่องทางกฎหมาย และกิจการประจำวันอย่างกว้างขวาง...
การยกเลิกตัวแทนชาวอินเดีย
เมื่อ ธีโอดอร์ รูสเวลต์ ขึ้นดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 (ค.ศ. 1901–1909) เจ้าหน้าที่อินเดียที่ยังคงได้รับเงินเดือนจากรัฐบาลทั้งหมดถูกแทนที่ด้วยผู้บริหารโรงเรียน [ 1 ] : 257