ระบบการวางแผนแบบบูรณาการเป็นกรอบการวางแผนที่มีโครงสร้างซึ่งดัดแปลงมาจากระบบการวางแผนและดำเนินการปฏิบัติการร่วมของกองทัพสหรัฐฯ (JOPES) ซึ่งได้รับการพัฒนาและเผยแพร่โดยกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของ สหรัฐฯ ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2552 ^{[ 1 ]}

IPS เป็นผลมาจากภาคผนวกที่ 1 ของคำสั่งประธานาธิบดีว่าด้วยความมั่นคงแห่งชาติ (HSPD)-8ซึ่งมอบหมายให้ DIS พัฒนาระบบวางแผนแบบบูรณาการ โดยแทนที่ระบบวางแผนและดำเนินการระดับชาติ (NPES) IPSO เป็นไปตามมาตรฐาน I CS/NI MS และมีพื้นฐานอยู่บนการประสานงานและการซิงโครไนซ์มากกว่าการสั่งการและควบคุม

IPSO ใช้ได้กับหน่วยงานและองค์กรของรัฐบาลกลางที่มีบทบาทด้านความมั่นคงภายในประเทศเมื่อดำเนินการวางแผนตามสถานการณ์จำลอง เป็นประโยชน์ในการพัฒนาแผนรับมือกับสถานการณ์จำลองการวางแผนระดับชาติทั้งสิบห้าสถานการณ์

หลักการของ IPS สนับสนุนสิ่งต่อไปนี้:

• คำสั่งประธานาธิบดีว่าด้วยความมั่นคงแห่งชาติฉบับที่ 5 (HSPD-5)
• คำสั่งประธานาธิบดีว่าด้วยความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ ฉบับที่ 8 (HSPD-8) ภาคผนวกที่ 1
• กรอบการตอบสนองระดับชาติ (NRF)
• ระบบบริหารจัดการเหตุการณ์ระดับชาติ (NIMS)
• แนวทางการเตรียมความพร้อมระดับชาติ (NPG) และ
• ยุทธศาสตร์แห่งชาติเพื่อความมั่นคงภายในประเทศ (NSHS)

ระบบการวางแผนแบบบูรณาการ (IPS) ตอบสนองความต้องการกระบวนการวางแผนระดับชาติที่เป็นมาตรฐานและระบบบูรณาการตามที่ระบุไว้ในภาคผนวกที่ 1 ของ HSPD-8 ระบบนี้มีจุดประสงค์เพื่อเป็นกรอบพื้นฐานในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ต่างๆ ที่นำไปสู่แผนงานของรัฐบาลกลางที่สอดคล้องกัน

IPS คือคู่มือสำหรับหน่วยงานและองค์กรของรัฐบาลกลางในการจัดทำเอกสารวางแผนฉุกเฉินเพื่อสนับสนุนรัฐบาลระดับรัฐ ระดับท้องถิ่น และระดับชนเผ่า โดยนำเสนอขั้นตอนการวางแผนของรัฐบาลกลางที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน ซึ่งประกอบด้วยการวางแผนสามระดับ ได้แก่ ระดับยุทธศาสตร์ ระดับปฏิบัติการ และระดับยุทธวิธี กระบวนการนี้สนับสนุนการพัฒนาเอกสารวางแผนที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ รวมถึงคำแถลงแนวทางยุทธศาสตร์ (SGS) แผนยุทธศาสตร์ แผนแนวคิด (CONPLAN) แผนปฏิบัติการ (OPLAN) และแผนยุทธวิธี

IPS นำเสนอระดับการวางแผนสี่ระดับ ได้แก่ ระดับยุทธศาสตร์ ระดับแนวคิด ระดับปฏิบัติการ และระดับยุทธวิธี

กลุ่มเป้าหมายของ IPS คือหน่วยงานรัฐบาลกลางที่มีบทบาทในด้านความมั่นคงภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานที่ต้องพึ่งพาหรือให้ความช่วยเหลือแก่หน่วยงานอื่น ๆ

หน่วยงานรัฐบาลกลางที่ไม่มีกระบวนการวางแผนอยู่แล้วจะต้องนำ IPS มาใช้ IPS ไม่ได้แทนที่กระบวนการวางแผนของรัฐ ท้องถิ่น หรือชนเผ่าที่มีอยู่เดิม แต่ทำหน้าที่เป็นระบบการวางแผนมาตรฐานที่รัฐบาลกลางจะใช้สำหรับการวางแผนตามสถานการณ์ต่างๆ

ระบบ IPS สามารถใช้งานร่วมกับระบบการวางแผนที่มีอยู่แล้วหลายระบบ รัฐบาลระดับรัฐ ระดับท้องถิ่น และระดับชนเผ่าไม่จำเป็นต้องนำระบบ IPS มาใช้ แต่พวกเขามีบทบาทสำคัญในกระบวนการวางแผนด้านความมั่นคงแห่งชาติ เนื่องจากความร่วมมือของพวกเขาในการวางแผนแบบบูรณาการและความเข้าใจในผลงานที่ได้นั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง

การวางแผนฉุกเฉิน :การวางแผนฉุกเฉินเป็นการสร้างแผนเพื่อเตรียมรับมือกับเหตุการณ์ในอนาคตโดยอาศัยข้อมูลล่าสุด เหตุการณ์ฉุกเฉินหมายถึงเหตุการณ์ที่อาจต้องใช้ทรัพยากรของชาติในการป้องกัน ปกป้อง รับมือ หรือฟื้นฟูจากเหตุการณ์ก่อการร้ายหรือภัย พิบัติทางธรรมชาติ

การวางแผนรับมือวิกฤต:การวางแผนรับมือวิกฤตเกิดขึ้นเมื่อมีภัยคุกคามหรือเหตุการณ์ที่น่าเชื่อถือเกิดขึ้น โดยจะเกิดขึ้นในสภาพแวดล้อมที่มีเวลาจำกัดเพื่อพัฒนาแผนที่สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง โดยปกติแล้ว ผู้ที่วางแผนในสภาพแวดล้อมการวางแผนรับมือวิกฤตจะพยายามปรับเปลี่ยนแผนฉุกเฉินที่มีอยู่แล้วให้สอดคล้องกับภัยคุกคามหรือสถานการณ์นั้นๆ หากไม่มีแผนฉุกเฉิน ก็จะต้องพัฒนาแผนปฏิบัติการรับมือวิกฤตขึ้นมาใหม่

แถลงการณ์แนวทางเชิงกลยุทธ์ (SGS): รัฐมนตรีจะจัดทำ SGS สำหรับชุด NPS แต่ละชุด โดยประสานงานกับหัวหน้าหน่วยงานรัฐบาลกลางที่มีบทบาทในด้านความมั่นคงแห่งชาติ ข้อกำหนดการวางแผนเพิ่มเติมจะถูกพัฒนาขึ้นตามที่รัฐมนตรีเห็นว่าเหมาะสม โดยประสานงานกับหน่วยงานรัฐบาลกลางที่มีบทบาทในด้านความมั่นคงแห่งชาติ รัฐมนตรีจะแต่งตั้งและอนุมัติทีมพัฒนาสำหรับ SGS แต่ละฉบับ

แผนยุทธศาสตร์:รัฐมนตรีจะจัดทำแผนยุทธศาสตร์ที่สอดคล้องกันสำหรับ SGS ที่ได้รับอนุมัติแต่ละรายการ โดยประสานงานกับหัวหน้าหน่วยงานรัฐบาลกลางที่มีบทบาทในด้านความมั่นคงแห่งชาติ และผู้อำนวยการศูนย์ต่อต้านการก่อการร้ายแห่งชาติ (NCTC) 24 สำหรับ NPS ที่เกี่ยวข้องกับการก่อการร้าย รัฐมนตรีจะแต่งตั้งทีมพัฒนาสำหรับแผนยุทธศาสตร์แต่ละฉบับ แผนยุทธศาสตร์ต้องแล้วเสร็จภายใน 90 วันหลังจากที่ SGS ที่เกี่ยวข้องได้รับการอนุมัติ และจะมีผลบังคับใช้เมื่อรัฐมนตรีอนุมัติ

แผนแนวคิด (CONPLAN): รัฐมนตรีจะจัดทำแผนแนวคิดสำหรับแผนยุทธศาสตร์ที่ได้รับการอนุมัติแต่ละฉบับ โดยประสานงานกับหัวหน้าหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่มีบทบาทในด้านความมั่นคงแห่งชาติ และปรึกษาหารือกับรัฐบาลระดับรัฐ ระดับท้องถิ่น และระดับชนเผ่าที่เกี่ยวข้อง แผนแนวคิดต้องจัดทำแล้วเสร็จภายใน 180 วันหลังจากที่แผนยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องได้รับการอนุมัติ

แผนปฏิบัติการ (OPLAN):เลขานุการจะตรวจสอบแผนปฏิบัติการเพื่อระบุช่องว่างและจุดบกพร่อง เสริมสร้างความเป็นเอกภาพในการปฏิบัติงาน และเชื่อมโยงแผนเข้ากับการฝึกซ้อม กระบวนการให้ข้อเสนอแนะนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อระบุข้อบกพร่องในการปฏิบัติงานที่อาจเป็นอันตรายต่อความสามารถในการบรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์