อ่าน 2 นาที
หน่วยข่าวกรองของอิสราเอล
ชุมชนข่าวกรองอิสราเอล ( ฮีบรู : קהילת המודיעין הישראלית ) ประกอบด้วยอามาน (ข่าวกรองทางทหาร), มอสสาด (ข่าวกรองต่างประเทศ) และชินเบต (ข่าวกรองภายในประเทศ)
หน่วยข่าวกรองของอิสราเอล
ชุมชนข่าวกรองอิสราเอล ( ฮีบรู : קהילת המודיעין הישראלית ) ประกอบด้วยอามาน (ข่าวกรองทางทหาร), มอสสาด (ข่าวกรองต่างประเทศ) และชินเบต (ข่าวกรองภายในประเทศ) [ 1 ]
หน่วยงานปัจจุบัน
| เครื่องหมาย | องค์กร | วัตถุประสงค์ |
|---|---|---|
กองอำนวยการข่าวกรองทางทหาร (อามัน) | ||
| หน่วยข่าวกรอง | หน่วยงานหลักในการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลข่าวกรองของกองบัญชาการทหารสูงสุดของกองทัพอิสราเอล ยังรวมถึงหน่วย ข่าวกรองด้านสัญญาณของอิสราเอลที่รู้จักกันในชื่อหน่วย 8200 ด้วย | |
| แผนกความปลอดภัยข้อมูล | หน่วยหลักด้านความปลอดภัยข้อมูลและการต่อต้านข่าวกรองของอามัน | |
| ฝ่ายวิจัย | หน่วยหลักในการประเมินข่าวกรองจากทุกแหล่งข้อมูลของอามัน | |
| กองอำนวยการข่าวกรองทางอากาศ | หน่วยข่าวกรองของกองทัพอากาศอิสราเอล | |
| กองข่าวกรองทางทะเล | หน่วยข่าวกรองของกองทัพเรืออิสราเอล | |
| หน่วยรวบรวมข้อมูลข่าวกรองการรบ | หน่วยข่าวกรองของกองทัพบกอิสราเอล | |
| ซาเยเร็ต มัตกัล | หน่วย รบพิเศษชั้นนำของกองทัพอิสราเอลซึ่งขึ้นตรงต่ออามัน | |
| มอสสาด | หน่วยงานที่รับผิดชอบหลักในงานด้านข่าวกรองต่างประเทศ | |
| ชินเบท (ชาบัก) | องค์กรที่รับผิดชอบในการรักษาความมั่นคงภายในรวมถึงในดินแดนที่อิสราเอลยึดครอง | |
| กองสืบสวนและข่าวกรอง | หน่วยงานหลักในกรมตำรวจที่รับผิดชอบในการรวบรวมข้อมูลข่าวกรองในด้านการต่อต้านการก่อการร้ายและอาชญากรรม | |
| ศูนย์วิจัยการเมือง | หน่วยงานวิจัยและประเมินผลของกระทรวงการต่างประเทศที่มุ่งเน้นประเทศและประเด็นต่างๆ ที่เป็นศูนย์กลางของกิจกรรมทางการเมืองและการทูตของอิสราเอล | |
หน่วยงานเดิม
- นาติฟ (Nativ) : องค์กรที่รับผิดชอบในการนำชาวยิวจากประเทศกลุ่มโซเวียต เข้ามา ซึ่งเป็นหน่วยงานที่พัฒนาต่อยอดมาจาก มอสสาด เลอาลียาห์ เบท (Mossad Le'aliyah Bet ) หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต ในทศวรรษ 1990องค์กรนี้ได้แยกตัวออกจากหน่วยงานข่าวกรองและกลายเป็นแผนกหนึ่งในสำนักงานนายกรัฐมนตรี
- เลเคม (Lekem ): หน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดหาและรักษาความปลอดภัยของเทคโนโลยี ลับ หน่วย งานนี้ถูกยุบในปี 1986 และราฟี อีทาน ผู้อำนวยการของหน่วยงาน ได้ลาออกเนื่องจากการเปิดเผยเรื่องของโจนาธาน พอลลาร์ดซึ่งศาลสหรัฐฯ ตัดสินว่าเขามีความผิดฐานสอดแนมให้กับอิสราเอล
การกำกับดูแลโดยรัฐสภา
การกำกับดูแลหน่วยงานข่าวกรองโดยรัฐสภา ดำเนินการโดยคณะอนุกรรมการข่าวกรองและหน่วยสืบราชการลับ ซึ่งเป็นคณะอนุกรรมการของคณะกรรมการกิจการต่างประเทศและการป้องกันประเทศซึ่งกำกับดูแล กองกำลังรักษาความมั่นคง ของ อิสราเอล ทั้งหมด
โครงสร้างและองค์กร
ประเด็นเกี่ยวกับโครงสร้างที่เหมาะสมของ IIC และคำถามเกี่ยวกับการแบ่งความรับผิดชอบและเขตอำนาจระหว่าง Aman, Shabak และ Mossad รวมถึงรูปแบบการทำงานของทั้งสามหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี ล้วนเป็นประเด็นวาระการประชุมหลายครั้งในอดีต มีการแต่งตั้งคณะกรรมการและผู้ตรวจสอบรายบุคคลต่างๆ ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ไม่ว่าจะเนื่องจากประสบการณ์ที่กระทบกระเทือนจิตใจหรือเป็นเรื่องปกติ เพื่อตรวจสอบประเด็นต่างๆ และเสนอแนะแนวทางแก้ไข ซึ่งได้แก่:
- คณะกรรมการยาดิน-เชอร์ฟ (1963)
- คณะกรรมาธิการอัครนาต (พ.ศ. 2516-2517)
- คณะกรรมการซามีร์ (1974)
- คณะกรรมการของอลูฟอาฮารอน ยาริฟ (1984, 1986)
- คณะกรรมการสอบสวนเครือข่ายข่าวกรองหลังสงครามอิรัก (ปี 2004)
รัฐบาลได้รับมอบหมายให้จัดการเรื่องนี้หลายครั้งและได้ข้อสรุปที่แตกต่างกันออกไปผู้ตรวจการแผ่นดินได้นำเรื่องนี้มาเป็นวาระสำคัญและนำเสนอข้อค้นพบและข้อสรุปต่อรัฐสภาในปี 1994 คณะอนุกรรมการด้านข่าวกรองก็ได้ตรวจสอบประเด็นนี้และนำเสนอข้อเสนอแนะต่อนายกรัฐมนตรีเช่นกัน
การแบ่งงานระหว่างหน่วยข่าวกรอง ได้แก่ อามัน ชาบัก และมอสสาด ในโครงสร้างปัจจุบันของ IIC มักจะกำหนดตามภูมิศาสตร์ มีส่วนที่เชื่อมโยงและทับซ้อนกันอยู่บ้าง ซึ่งมักจะค่อนข้างกว้าง ระดับการประสานงานและความร่วมมือระหว่างภูมิภาคในอดีตประสบปัญหาจากข้อบกพร่องพื้นฐาน ซึ่งขัดขวางประสิทธิภาพของงานข่าวกรองในหลายด้าน องค์กรต่างๆ ได้ละเลยความจำเป็นในการแบ่งปันข้อมูลข่าวกรองระหว่างกันและการประสานกิจกรรมบางอย่าง
ยังคงมีประเด็นที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขและต้องหารือกันต่อไป รวมถึงประเด็นที่เป็นข้อพิพาทเกี่ยวกับการแบ่งเขตอำนาจและขอบเขตภาคส่วนระหว่างภูมิภาค ในเอกสารที่รู้จักกันในชื่อ " มหากฎบัตร " หัวหน้าของทั้งสามเหล่าทัพยังคงพยายามที่จะบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับเรื่องเหล่านี้ คณะอนุกรรมการข่าวกรองติดตามการหารือนี้และตรวจสอบขั้นตอนที่จำเป็นในการแก้ไขปัญหาข้อพิพาทที่สำคัญอย่างเป็นรูปธรรม หากจำเป็น คณะอนุกรรมการอาจเข้ามามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในเรื่องนี้ เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามาตรฐานที่เหมาะสมและสมเหตุสมผลสำหรับการทำงานด้านข่าวกรองโดยรวมในอิสราเอล
บทบาทของอามัน
พัฒนาการทางประวัติศาสตร์ของ IIC กำหนดให้ Aman มีบทบาทและภารกิจที่หลากหลาย ซึ่งโดยทั่วไปอยู่นอกเหนือขอบเขตของหน่วยข่าวกรองทางทหารในโลกตะวันตก เช่น ความรับผิดชอบในการวิจัยข่าวกรองในเรื่องการเมืองและกิจการอื่น ๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการทหารอย่างชัดเจน สิ่งนี้ส่วนใหญ่สืบเนื่องมาจากการที่รัฐอิสราเอลพึ่งพา IDF ในช่วงปีแรก ๆ ในฐานะเสาหลักและกลไกในการปฏิบัติภารกิจระดับชาติ เนื่องจากเป็นระบบที่มีศักยภาพด้านองค์กร ทรัพยากร และบุคลากรที่พร้อมใช้งาน ด้วยเหตุนี้ Aman จึงรับหน้าที่ที่โดยปกติแล้วจะเป็นหน้าที่ของหน่วยข่าวกรองอื่น ๆ ดังนั้น นักวิจารณ์บางคนจึงกล่าวว่า จำเป็นต้องทบทวนตำแหน่งและบทบาทของหน่วยข่าวกรองภายในโครงสร้างปัจจุบัน และโอนย้ายบางด้านเชิงกลยุทธ์และการเมือง รวมถึงด้านที่ไม่เกี่ยวข้องกับการทหาร จาก Aman ไปยังหน่วยข่าวกรองพลเรือน
การปฏิรูป
คณะกรรมการสอบสวนเครือข่ายข่าวกรองหลังสงครามอิรักยืนยันว่า แม้โครงสร้าง IIC ในปัจจุบันจะมีการสะสมอำนาจมาอย่างยาวนาน และแม้ว่าแผนกวิจัยและหน่วย 8200 ของอามันจะได้รับประโยชน์ มากมายจากการปฏิบัติงานมาหลายปี แต่ถึงเวลาแล้วที่จะต้องปรับโครงสร้าง IIC ใหม่ให้สอดคล้องกับการแบ่งงาน การกำหนดตำแหน่งงาน และกรอบอ้างอิงทางรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่ถูกต้อง
ข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับการปฏิรูปโครงสร้าง IIC ในปัจจุบัน ซึ่งท้ายที่สุดแล้วจะมีหน่วยงานข่าวกรองอิสระสามหรือสี่หน่วยงาน ควบคู่ไปกับสภาความมั่นคงแห่งชาติโดยความแตกต่างระหว่างหน่วยงานเหล่านี้จะขึ้นอยู่กับขอบเขตความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงาน:
- หน่วยข่าวกรองทาง ทหาร (อิสราเอล) (อามัน) : หน้าที่หลักของหน่วยนี้คือ "ข่าวกรองทางทหาร" ซึ่งมีหน้าที่แจ้งเตือนผู้นำทางการเมืองและหน่วยงานด้านความมั่นคงถึงความเป็นไปได้ของสงคราม ประเมินศักยภาพของศัตรู และระบุเป้าหมายที่อาจตกเป็นเป้าหมายในระหว่างสงครามหรือความขัดแย้งทางทหารในวงจำกัด
- มอสสาด : นอกจากภารกิจในการขัดขวางการโจมตีแล้ว ยังมีบทบาทสำคัญในด้านยุทธศาสตร์และการเมือง ซึ่งรวมถึงการประเมินเสถียรภาพของระบอบการปกครอง การรวบรวมข้อมูลข่าวกรองด้านอุตสาหกรรม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนิวเคลียร์ ตลอดจนการต่อต้านการก่อการร้ายทั่วโลก
- ชะบัก : มีหน้าที่รับผิดชอบด้านความมั่นคงของรัฐ พลเมือง และองค์กรต่างๆ ของรัฐ จากการก่อการร้ายของชาวปาเลสไตน์และการก่อการร้ายรูปแบบอื่นๆ รวมถึงการบ่อนทำลายภายในประเทศ
- สภาความมั่นคงแห่งชาติ : มีหน้าที่ประเมินสถานการณ์โลกตามข้อมูลข่าวกรองโดยรวม และเตรียมการตอบสนองด้านความมั่นคงและระดับชาติ
- บริการSIGINT : บริการที่เสนอมานี้จะจัดหาข้อมูลข่าวกรอง SIGINT ให้กับบริการอื่นๆ ทั้งหมด
ดูเพิ่มเติม
- ชุมชนข่าวกรองออสเตรเลีย
- หน่วยข่าวกรองอินเดีย
- หน่วยข่าวกรองของปากีสถาน
- หน่วยข่าวกรองรัสเซีย
- หน่วยข่าวกรองของสหรัฐอเมริกา
อ่านเพิ่มเติม
- คาฮาเน, อามีร์ (18 กันยายน 2020). " ใครจะเฝ้าดูผู้เฝ้าดู? การกำกับดูแลการเฝ้าระวังออนไลน์ในอิสราเอล"การทบทวนแนวคิดเรื่องความเป็นส่วนตัวและการเฝ้าระวังมวลชนในยุคข้อมูลข่าวสาร สถาบันนโยบายสาธารณะแห่งอิสราเอลและมูลนิธิไฮน์ริช โบล์ลSSRN 3819815
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ หน่วยข่าวกรองของอิสราเอล
ชุมชนข่าวกรองอิสราเอล ( ฮีบรู : קהילת המודיעין הישראלית ) ประกอบด้วยอามาน (ข่าวกรองทางทหาร), มอสสาด (ข่าวกรองต่างประเทศ) และชินเบต (ข่าวกรองภายในประเทศ)
กองอำนวยการข่าวกรองทางทหาร (อามัน)
หน่วยข่าวกรอง หน่วยงานหลักในการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลข่าวกรองของ กองบัญชาการทหารสูงสุดของกองทัพอิสราเอล ยังรวมถึงหน่วย ข่าวกรองด้านสัญญาณ ของอิสราเอลที่รู้จักกันในชื่อ หน่วย 8200 ด้วย แผนกความปลอดภัยข้อมูล...
สำนักงานนายกรัฐมนตรี
มอสสาด หน่วย งาน ที่รับผิดชอบหลักในงานด้านข่าวกรองต่างประเทศ ชินเบท (ชาบัก) องค์กรที่รับผิดชอบในการรักษา ความมั่นคงภายใน รวมถึงใน ดินแดนที่อิสราเอลยึดครอง
ตำรวจอิสราเอล
กองสืบสวนและข่าวกรอง หน่วยงานหลักในกรมตำรวจที่รับผิดชอบในการรวบรวมข้อมูลข่าวกรองในด้านการต่อต้านการก่อการร้ายและอาชญากรรม









