James Dunlap Nowlan (born September 8, 1941) is an Illinois academic and politician.

James Dunlap (Jim) Nowlan was born September 8, 1941, in Toulon, Illinois. He is a politician, professor, government executive and newspaper columnist.

He graduated from the University of Illinois Urbana-Champaign with a bachelor of arts in political science in 1963 and a master of arts in 1965. He worked for the Stark County News and as a college instructor. He was on active duty in the U.S. Army 1966-1968, achieving the rank of Captain^[1]

He was elected, as a Republican, to the Illinois House of Representatives in the 1968 general election alongside Democratic incumbent Tobias Barry and Republican incumbent Kenneth W. Miller as one of three representatives from the 39th district.^[1] The district included Bureau, Carroll, Henry, Stark, and Whiteside counties in northwestern Illinois.^[2]

In 1971, Gov. Richard B. Ogilvie asked Nowlan to be his running mate in the governor's bid for a second term. Nowlan won the primary unopposed. Ogilvie and Nowlan lost the general election by 50.7% to 49.0%. In his first term, Ogilvie successfully advocated for a new state income tax, which Nowlan supported in the House. Observers consider this a factor in their loss. The Ogilvie-Nowlan ticket lost to Dan Walker and Neil Hartigan.^[3]

After the 1972 loss, Nowlan returned to the University of Illinois at Urbana-Champaign to complete his PhD in political science. In 1973, he also taught at both Western Illinois University and Knox College. In 1975-76, Nowlan taught at the University of Illinois at Chicago.

In 1976, Nowlan volunteered in Jim Thompson's campaign for governor. After Thompson's election, the governor-elect asked Nowlan to stay on as his aide for education, and to serve as interim director of struggling state agencies (Professional Regulation and Financial Institutions).

In 1978, Illinois U.S. Sen. Charles Percy asked Nowlan to run his campaign for re-election, which was successful. In 1979, U.S. Rep. John B. Anderson asked Nowlan to be executive director of his Republican presidential exploratory committee. Nowlan organized the campaign for the liberal Republican Anderson; his work was called "brilliant" in the Pursuit of the Presidency(1980)^[4]

นาวแลนถอนตัวออกจากทีมหาเสียงก่อนที่แอนเดอร์สันจะลงสมัครในฐานะผู้สมัครอิสระในช่วงฤดูร้อนปี 1980 นาวแลนกล่าวโทษว่าสาเหตุมาจากภาวะซึมเศร้าทางจิตใจที่เพิ่มมากขึ้นของตัวเขาเอง รวมถึงการหาเสียงที่ไม่กระตือรือร้นของแอนเดอร์สันด้วย

ตั้งแต่ปี 1980 ถึง 2000 Nowlan ดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์ที่มหาวิทยาลัยอิลลินอยส์ที่ Urbana-Champaign เป็นช่วงเวลาต่างๆ กัน ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการหน่วยงานแก้ไขปัญหาให้กับ Thompson อีกครั้ง ดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์ที่ Knox College ใน Galesburg และดำรงตำแหน่งประธานสหพันธ์ผู้เสียภาษีแห่งรัฐอิลลินอยส์ ซึ่งเป็นกลุ่มการค้าธุรกิจสายกลาง^{[ 5 ]}

ตั้งแต่ปี 2000 จนถึงปี 2015 Nowlan เป็นนักวิจัยอาวุโสที่สถาบันการปกครองและกิจการสาธารณะแห่งมหาวิทยาลัยอิลลินอยส์^{[ 6 ]}

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่สโมสรบริการสาธารณะ นาวแลนพูดติดตลกว่าเขาเคยทำงานให้กับผู้ว่าการรัฐอิลลินอยส์สามคนที่ “ไม่ถูกฟ้องร้อง” (โอกิลวี ทอมป์สัน และเอ็ดการ์ [คนหลังทำงานเพียงช่วงสั้นๆ]) ตั้งแต่ปี 1960 ถึง 2015 มีผู้ว่าการรัฐที่มาจากการเลือกตั้งเจ็ดคน ซึ่งสี่คนในจำนวนนั้นถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีอาชญากรรมทางการเมืองและไม่เกี่ยวกับการเมือง

ในการเลือกตั้งผู้ว่าการรัฐปี 1986นาวแลนพยายามลงสมัครในฐานะผู้สมัครอิสระ แต่ไม่สามารถรวบรวมลายเซ็นได้ครบ 25,000 ลายเซ็น^{[ 7 ]}

นาวลันเคยคิดที่จะท้าทายกฎหมายของรัฐอิลลินอยส์ที่กำหนดให้ผู้สมัครอิสระต้องยื่นลายเซ็นมากกว่าผู้สมัครจากพรรคใหญ่ถึงสามเท่า แต่เขาตัดสินใจไม่ทำเช่นนั้นเมื่อจิม ทอมป์สัน อดีตเจ้านายของเขาตัดสินใจลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมัยที่สี่ในปีนั้น ซึ่งเป็นสิ่งที่นาวลันไม่คาดคิดมาก่อน (บทสนทนากับเจสสิกา เกรย์ ผู้ช่วยภัณฑารักษ์พิพิธภัณฑ์ สมาคมประวัติศาสตร์บิวโรเคาน์ตี กุมภาพันธ์ 2023)

ตั้งแต่ปี 2000 ถึง 2010 Nowlan ได้รับเชิญให้เป็น “ผู้เชี่ยวชาญต่างประเทศ” (ศาสตราจารย์รับเชิญ) ประจำคณะวิเทศสัมพันธ์และรัฐประศาสนศาสตร์ มหาวิทยาลัยฟู่ตั้น ในเซี่ยงไฮ้ เป็นเวลา 6 สัปดาห์ จำนวน 3 ครั้ง^{[ 8 ]} Nowlan สอนหลักสูตรระยะสั้นด้านการเมืองอเมริกันสำหรับนักศึกษาปริญญาเอก และยังได้รับเชิญให้บรรยายในมหาวิทยาลัยสำคัญๆ ทั่วประเทศจีน ได้แก่ ปักกิ่ง ซีอาน หนานจิง ซูโจว และเซี่ยงไฮ้ นอกจากนี้ เขายังเป็นคอลัมนิสต์ประจำคอลัมน์ “ทำความเข้าใจอเมริกา” ให้กับ Oriental Morning Post ซึ่งเป็นหนังสือพิมพ์จีนรายใหญ่ในเซี่ยงไฮ้ ซึ่งแปลบทความของเขาเป็นภาษาจีนกลางเป็นเวลาหลายปี

ในปี 2000 Nowlan ได้เริ่มหนังสือพิมพ์ Stark County News ขึ้นใหม่ในเมือง Toulon รัฐอิลลินอยส์ ซึ่งครอบครัวของเขาเคยดำเนินกิจการมาตั้งแต่ปี 1897 จนถึงปี 1964 ^{[ 9 ]}เขาขายหนังสือพิมพ์ให้กับ Jeff Lampe แห่ง Elmwood ในปี 2019 ซึ่งดำเนินกิจการหนังสือพิมพ์ในภาคกลางของรัฐอิลลินอยส์

ในปี 2010 Nowlan ได้เป็นคอลัมนิสต์ประจำสัปดาห์ให้กับ Small Newspaper Group ในรัฐอิลลินอยส์ โดยเขียนเกี่ยวกับ “การทำความเข้าใจรัฐอิลลินอยส์” ในปี 2020-2022 คอลัมน์ของ Nowlan ได้รับการเผยแพร่ไปยังหนังสือพิมพ์ 350 ฉบับทั่วรัฐโดย Illinois Press Association แต่การเผยแพร่ดังกล่าวสิ้นสุดลงเมื่อ Nowlan กลายเป็นประธานของคณะกรรมการใช้จ่ายในการหาเสียงอิสระ (Citizens for Judicial Fairness) ซึ่งเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของรัฐที่สามารถเอาชนะผู้พิพากษาศาลฎีกาแห่งรัฐอิลลินอยส์ (Tom Kilbride) ในการลงสมัครรับเลือกตั้งเพื่อดำรงตำแหน่งในศาลเป็นวาระที่สามติดต่อกันเป็นเวลา 10 ปี^{[ 10 ]}

ในปี 2556 Nowlan ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการจริยธรรมผู้บริหารแห่งรัฐอิลลินอยส์^{[ 11 ]}เขาดำรงตำแหน่งประธานตั้งแต่ปี 2558 จนกระทั่งวาระของเขาสิ้นสุดลงในปี 2559

Nowlan เป็นผู้เขียนหรือผู้เขียนร่วมของหนังสือเก้าเล่ม ซึ่งห้าเล่มได้รับการตีพิมพ์โดยสำนักพิมพ์มหาวิทยาลัย (อิลลินอยส์; นอร์ทเวสเทิร์น, เนแบรสกา) หนังสือสองเล่มเป็นนวนิยายการเมืองที่ดำเนินเรื่องในอิลลินอยส์และชิคาโกในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง-ทศวรรษ 1970 (The Itinerant, 2000; The Editor's Wife, 2005) ^{[ 12 ]}

นาวแลนและเจเน็ต โคแรน จากชิคาโก แต่งงานกันในปี 1973 และหย่าร้างกันในอีกสามปีต่อมา ทั้งคู่ไม่มีบุตร นาวแลนอาศัยอยู่ที่พรินซ์ตัน รัฐอิลลินอยส์