คาร์ล โลเวนสไตน์
คาร์ล โลเวนสไตน์ (9 พฤศจิกายน 1891 ที่มิวนิก – 10 กรกฎาคม 1973 ที่ไฮเดลเบิร์ก ) เป็นนักกฎหมายและนักรัฐศาสตร์ ชาวเยอรมัน ซึ่งได้รับการยกย่องว่าเป็นหนึ่งในบุคคลสำคัญของกฎหมายรัฐธรรมนูญในศตวรรษที่ 20
งานวิจัยและการศึกษาค้นคว้าของเขาเกี่ยวกับประเภทของรัฐธรรมนูญต่างๆ ได้ส่งผลกระทบต่อความคิดทางรัฐธรรมนูญของโลกตะวันตก โลเวนสไตน์ได้รับการยกย่องว่าได้วางรากฐานทางทฤษฎีของประชาธิปไตยแบบเข้มแข็งเพื่อต่อสู้กับขบวนการมวลชนต่อต้านประชาธิปไตย
เขาทำงานเป็นอาจารย์ในเมืองมิวนิก ซึ่งเป็นบ้านเกิดของเขา เมื่อพรรคนาซีของอดอล์ฟ ฮิตเลอร์ขึ้นครองอำนาจในปี 1933 โลเวนสไตน์เดินทางไปยังสหรัฐอเมริกา และ ดำรงตำแหน่งประธาน ภาค วิชารัฐศาสตร์ที่วิทยาลัยแอมเฮิร์สต์และตีพิมพ์ผลงานมากมาย เขาได้รับสัญชาติอเมริกันและหลังสงครามโลกครั้งที่สองได้ทำงานให้กับรัฐบาลทหารฝ่ายสัมพันธมิตรในดินแดนที่ถูกยึดครอง (AMG) ในเยอรมนีตะวันตก
ชีวิตและอาชีพ
คาร์ล โลเวนสไตน์ เกิดในปี 1891 ในครอบครัวชาวยิวที่ผสมผสานเข้ากับชนชั้นกลางชาวเยอรมัน-ยิวในมิวนิก โลเวนสไตน์ในวัยหนุ่มศึกษาที่มหาวิทยาลัยลุดวิก-แม็กซิมิเลียนแห่งมิวนิกมหาวิทยาลัยไฮเดลเบิร์กมหาวิทยาลัยปารีสและมหาวิทยาลัยฟรีดริช วิลเฮล์มแห่งเบอร์ลินเขาตั้งรกรากในมิวนิกและในปี 1918 ได้รับอนุญาตให้ประกอบ วิชาชีพทนายความ ใน บา วาเรียโลเวนสไตน์ได้รับปริญญาเอกด้านกฎหมายจากมหาวิทยาลัยลุดวิก-แม็กซิมิเลียนแห่งมิวนิกในปี 1919 ในช่วงทศวรรษ 1920 โลเวนสไตน์ยังคงศึกษาต่อและสร้างสำนักงานกฎหมายด้านกฎหมายการค้าระหว่างประเทศในปี 1931 โลเวนสไตน์สำเร็จการศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาด้านรัฐบาลเปรียบเทียบและเริ่มทำงานเป็นอาจารย์พิเศษด้านกฎหมายที่มหาวิทยาลัยลุดวิก-แม็กซิมิเลียนแห่งมิวนิก[ 1 ]
ลี้ภัยในสหรัฐอเมริกา
หลังจากพรรคนาซีขึ้นครองอำนาจในปี 1933 โลเวนสไตน์ได้อพยพไปยังสหรัฐอเมริกาและทำงานเป็นอาจารย์สอนวิชารัฐศาสตร์ ที่ มหาวิทยาลัยเยล เป็นเวลาสองปี ในปี 1936 โลเวนสไตน์ได้ดำรงตำแหน่งประธานภาควิชารัฐศาสตร์และนิติศาสตร์ที่ วิทยาลัยแอมเฮิร์สต์ไม่นานหลังจากนั้น โลเวนสไตน์ผู้หมกมุ่นอยู่กับการทำงานได้รับสัญชาติอเมริกัน ได้ รับอนุญาตให้ประกอบวิชาชีพทนายความใน รัฐแมส ซาชูเซตส์ และเริ่มตีพิมพ์ผลงานมากมายเกี่ยวกับ ขบวนการฟาสซิสต์ในยุโรปและอเมริกาใต้โลเวนสไตน์ยังคงมีความผูกพันทางอารมณ์กับบ้านเกิดเมืองนอนในเยอรมนี และการขึ้นสู่อำนาจของนาซีทำให้เขารู้สึกเศร้าโศกอย่างมาก[ 2 ]เขาได้ตีพิมพ์บทวิจารณ์ทางวิชาการเกี่ยวกับวิธีที่นาซีใช้ประโยชน์จากประมวลกฎหมายแพ่งของเยอรมนีในช่วงสามปีนับตั้งแต่ขึ้นครองอำนาจ โดยอธิบายอย่างขมขื่นว่า "ลัทธิสังคมนิยมแห่งชาติเป็นสิ่งที่ต่อต้านเสรีนิยมและต่อต้านปัจเจกนิยม โดยนัยแล้วมันเป็นสิ่งที่ไร้เหตุผล ลึกลับ และโรแมนติก ผลที่ตามมาคือมันเป็นเผด็จการเบ็ดเสร็จถึงขั้นหมกมุ่นทางศาสนา" [ 3 ]
ในปี พ.ศ. 2480 โลเวนสไตน์ได้ตีพิมพ์บทความสองชิ้นในวารสาร The American Political Science Reviewซึ่งวิเคราะห์ความล้มเหลวของสาธารณรัฐไวมาร์และการล่มสลายของระบอบประชาธิปไตยในทวีปยุโรปหลังสงครามโลกครั้งที่ 1โลเวนสไตน์โต้แย้งว่าระบอบประชาธิปไตยที่ล้มเหลวในยุโรปขาดเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการป้องกันการเคลื่อนไหวต่อต้านประชาธิปไตยสมัยใหม่ โลเวนสไตน์บัญญัติศัพท์คำว่าประชาธิปไตยแบบต่อสู้ ( streitbare Demokratie ) เมื่อเขาอธิบายถึงประชาธิปไตยที่พร้อมรบซึ่งมีกลไกรัฐธรรมนูญที่แข็งแกร่งเพื่อต่อต้านเผด็จการที่ได้รับตำแหน่งภายในสถาบันประชาธิปไตยโดยการลงคะแนนเสียงของประชาชน[ 4 ]โลเวนสไตน์สรุปการวิเคราะห์เชิงวิชาการของเขาเกี่ยวกับการยึดอำนาจของฟาสซิสต์ในทวีปยุโรปในช่วงทศวรรษพ.ศ. 2473 และสรุปว่าศัตรูของประชาธิปไตยจะใช้ประโยชน์จากเสรีภาพที่รับประกันในระบอบประชาธิปไตยเพื่อทำลายระบอบประชาธิปไตยจากภายใน ในขณะเดียวกันก็ยืนกรานในสิทธิ ส่วนบุคคลของตนเองที่รับประกันโดยหลักนิติธรรมดังนั้น โลเวนสไตน์จึงให้เหตุผลว่า รัฐประชาธิปไตยที่รักษาตนเองควรเตรียมพร้อมที่จะใช้อำนาจฉุกเฉินและระงับสิทธิมนุษยชน ขั้นพื้นฐานเป็นการชั่วคราว หากหลักนิติธรรมของสถาบันถูกขัดขวางหรือทำลาย[ 5 ]โลเวนสไตน์ยืนยันว่าลัทธิฟาสซิสต์ไม่มีแก่นแท้ทางปัญญา แต่กลับอาศัย "อารมณ์" ซึ่งไม่สามารถต่อสู้ได้ด้วยวิธีการประชาธิปไตยปกติ เขาโต้แย้งว่า "ไฟต้องสู้ด้วยไฟ" และเมื่อเผชิญกับความยากลำบาก จำเป็นต้องมีประชาธิปไตยที่ "มีระเบียบวินัย" มากขึ้น[ 6 ]
ในปี พ.ศ. 2482 มูลนิธิอนุสรณ์จอห์น ไซมอน กูเกนไฮม์ได้มอบทุนวิจัยให้แก่โลเวนสไตน์ และเขาสามารถเดินทางไปลาตินอเมริกาเพื่อทำการวิจัยได้[ 7 ]หลังจากการ ประกาศ ใช้กฎบัตรแอตแลนติก ในปี พ.ศ. 2484 ซึ่งกำหนดเป้าหมายของอเมริกาและอังกฤษสำหรับโลกหลังสงครามโลกครั้งที่สอง สิ้นสุด ลง สถาบันกฎหมายอเมริกัน (ALI) ได้เชิญโลเวนสไตน์และเอิร์นสต์ ราเบลเข้าร่วมคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญระหว่างประเทศในฐานะตัวแทนของวัฒนธรรมทางกฎหมายของเยอรมนีก่อนยุคนาซี คณะกรรมการได้ให้คำแนะนำสำหรับการร่างคำแถลงสิทธิมนุษยชนที่สำคัญโลเวนสไตน์โต้แย้งว่าสิทธิมนุษยชนจะเกิดขึ้นได้เฉพาะในระบอบประชาธิปไตย เท่านั้น และได้กำหนดสิทธิในการมีส่วนร่วมในรัฐบาล ซึ่งได้รับการยอมรับเป็นมาตรา 16 ของร่าง ALI: "[ทุกคนมีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในรัฐบาลของรัฐของตน" ซึ่งสอดคล้องกับหน้าที่ของรัฐ "ที่จะปฏิบัติตามเจตจำนงของประชาชนที่แสดงออกโดยการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตย" [ 8 ]ระหว่างปี พ.ศ. 2485 ถึง พ.ศ. 2487 โลเวนสไตน์ทำงานให้กับกระทรวงยุติธรรมของสหรัฐอเมริกาในปี พ.ศ. 2486 และ พ.ศ. 2487 โลเวนสไตน์ยังทำงานให้กับสำนักงานบริหารเศรษฐกิจต่างประเทศ (FEA) อีกด้วย [ 9 ]
การล้างล้างลัทธินาซี
เมื่อสงครามโลกครั้งที่สองสิ้นสุดลงในปี 1945 โลเวนสไตน์คว้าโอกาสที่จะทำงานเป็นที่ปรึกษาให้กับรัฐบาลทหารฝ่ายสัมพันธมิตรในดินแดนที่ถูกยึดครอง (AMG) [ 10 ]โลเวนสไตน์เดินทางมาถึงเบอร์ลินที่ถูกยึดครองในเดือนกรกฎาคม 1945 และร่วมกับทนายความอีก 20 คนทำงานให้กับฝ่ายกฎหมาย ซึ่งเป็น หน่วยงาน ทางทหารของสหรัฐฯที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิรูปโครงสร้างทางกฎหมายของเยอรมนี[ 11 ]คาร์ล ชมิตต์นักกฎหมายชาวเยอรมันผู้มีชื่อเสียงตกเป็นเป้าหมายของ AMG ทันที เนื่องจากลูเซียส ดี. เคลย์ ผู้ ว่าการทหารอเมริกันของเยอรมนีที่ถูกยึดครอง สั่งให้นำตัวผู้บงการทางปัญญาของนาซีเยอรมนีขึ้นศาลนูเรมเบิร์กด้วย [ 12 ] โลเวนสไตน์ได้รับมอบหมายให้สืบสวนชมิตต์และจับกุมเขาโดยไม่มีข้อกล่าวหาในเดือนกันยายน 1945 โลเวนสไตน์ยึดหนังสือสะสมของชมิตต์ไว้เพื่อใช้โดย AMG ในเดือนพฤศจิกายน โลเวนสไตน์ได้สรุปรายงานการจับกุมซึ่งยืนยันว่าชมิตต์มีอิทธิพลอย่างมากในนาซีเยอรมนีและมีชื่อเสียงไปทั่วโลกในฐานะนักอุดมการณ์หลักของ ขบวนการ เผด็จการและฟาสซิสต์โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีอิทธิพลในฝรั่งเศสสเปนและละตินอเมริกา [ 13 ] คณะกรรมการสอบสวนได้ตัดสินว่าชมิตต์ไม่มีความผิดและเขาได้รับการปล่อยตัวในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2489 แต่ต่อมาถูกเรียกตัวไปที่การพิจารณาคดีนูเรมเบิร์กโดยออสซิป เค. เฟลชไทม์เมื่อถูกสอบสวนโดยโรเบิร์ต เคมป์เนอร์ก่อนที่จะได้รับการปล่อยตัวอีกครั้ง[ 14 ]ชมิตต์ตอบว่า "ไม่มีอะไรถูกนำมากล่าวหาผมนอกจากสิ่งที่ผมเขียน" [ 15 ]
โลเวนสไตน์เดินทางไปทั่วเยอรมนีที่ถูกฝ่ายสัมพันธมิตรยึดครองเป็นเวลา 15 เดือน และช่วยระบุตัวผู้พิพากษา ทนายความ และศาสตราจารย์ด้านกฎหมายที่ควรถูกห้ามไม่ให้มีส่วนร่วมในระบบกฎหมาย ของเยอรมนี ในฐานะหนึ่งในทนายความชาวเยอรมันเพียงสามคนที่ทำงานให้กับแผนกกฎหมาย โลเวนสไตน์ทำหน้าที่เป็นเจ้าหน้าที่ข่าวกรองและทำการสัมภาษณ์สมาชิกในวงการกฎหมายของเยอรมนี เพื่อนร่วมงานเรียกโลเวนสไตน์ว่า "พระสันตะปาปาแห่งการล้างอิทธิพลนาซี " จากความพยายามของเขาในการปฏิรูปสมาคมทนายความแห่งเยอรมนีโลเวนสไตน์ประสบความสำเร็จในการทำให้สมาคมทนายความแห่งเยอรมนีเป็นอิสระจากการกำกับดูแลทางการเมือง[ 16 ]
ตำแหน่งศาสตราจารย์ประจำมหาวิทยาลัยมิวนิก
ในปี พ.ศ. 2489 โลเวนสไตน์ปฏิเสธข้อเสนอตำแหน่งศาสตราจารย์ด้านประวัติศาสตร์กฎหมายที่มหาวิทยาลัยเออร์ลังเงน[ 17 ]แทนที่จะเป็นเช่นนั้น ระหว่างปี พ.ศ. 2492 ถึง พ.ศ. 2495 โลเวนสไตน์ได้รณรงค์ให้มีการจัดตั้ง คณะ รัฐศาสตร์ในเยอรมนี เริ่มตั้งแต่ปี พ.ศ. 2492 โลเวนสไตน์ได้บรรยายหลายครั้งเกี่ยวกับธรรมชาติของรัฐศาสตร์ โลเวนสไตน์ได้ร่วมมือกับผู้ลี้ภัยอย่างฟรานซ์ นอยมันน์เฟอร์ดินานด์ เฮอร์เมนส์และอเล็กซานเดอร์ รุสโตว์ ในความพยายามที่จะจัดตั้งคณะรัฐศาสตร์ให้เป็นคณะอิสระที่พัฒนาวิธีการวิจัยอย่างเป็นอิสระจากวิชาอื่นๆ ในมหาวิทยาลัย เช่น ปรัชญา ประวัติศาสตร์ และนิติศาสตร์ โลเวนสไตน์ถือว่าคณะรัฐศาสตร์ของสหรัฐอเมริกาเป็นมาตรฐานสำหรับสาขาวิชาการ[ 18 ]และเสียใจที่ประเพณีทางวิชาการของเยอรมนีต้องประสบกับความยากลำบากเพราะมองว่าอำนาจทางการเมืองเป็น พลังแบบ โกธิคที่มีลักษณะปีศาจของความรักและความศรัทธา โลเวนสไตน์เองเป็นศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์ในสหรัฐอเมริกา คัดค้านอย่างรุนแรงว่า "การเมืองไม่ใช่สิ่งอื่นใดนอกจากการต่อสู้เพื่ออำนาจ" เขาถือว่ารัฐศาสตร์เป็นวิชาเอกของมหาวิทยาลัยเพราะ "อำนาจกำลังถูกมองว่าเป็นโครงสร้างพื้นฐานแบบไดนามิกของสถาบันทางสังคมและการเมืองมากขึ้นเรื่อยๆ" [ 19 ]
รัฐศาสตร์ได้รับการจัดตั้งขึ้นเป็นวิชาแยกต่างหากในมหาวิทยาลัยในเยอรมนีตะวันตกและผู้ลี้ภัย 16 คนได้รับการแต่งตั้งเป็นศาสตราจารย์รัฐศาสตร์เต็มเวลาในช่วงทศวรรษ 1950 และ 1960 Ernst Fraenkel , Ossip K. FlechtheimและRichard Löwenthalได้รับตำแหน่งศาสตราจารย์ในกรุง เบอร์ลินตะวันตก ซึ่งเป็นประชาธิปไตยสังคมนิยมในขณะที่มหาวิทยาลัยในเยอรมนีตะวันตกแผ่นดินใหญ่ซึ่งเป็นฝ่ายเสรีนิยม-อนุรักษ์นิยม ได้มอบตำแหน่งศาสตราจารย์ให้กับArnold Bergstraesser , Heinrich Brüning , Ferdinand A. Hermens , Fritz Morstein MarxและEric Voegelin [ 20 ] Loewensteinแสวงหาความทะเยอทะยานทางวิชาการของตนเอง และหลังจากดำเนินการทางการเมือง เขาได้รับการแต่งตั้งเป็นศาสตราจารย์รัฐศาสตร์ที่มหาวิทยาลัย Ludwig-Maximilians-Universität München คณะนิติศาสตร์ของมหาวิทยาลัย ซึ่งสมาชิกส่วนใหญ่เป็นอดีตนาซี ถือว่าการแต่งตั้ง Loewenstein เป็นเรื่องที่ถกเถียงกันอย่างมาก เมื่อพรรคนาซีเข้ายึดอำนาจในปี 1933 โลเวนสไตน์ทำงานเป็นอาจารย์สอนกฎหมายที่มหาวิทยาลัยลุดวิก-แม็กซิมิเลียนแห่งมิวนิก เขารู้สึกว่าจำเป็นต้องลี้ภัยเมื่อสำนักงานมหาวิทยาลัยของเขาถูกนาซีบุกโจมตี โลเวนสไตน์มีอายุ 65 ปีเมื่อเขาได้รับการแต่งตั้งและได้รับอนุญาตให้ลาพักการสอนที่มหาวิทยาลัยลุดวิก-แม็กซิมิเลียนแห่งมิวนิกอย่างเป็นทางการ เพื่อที่เขาจะได้รักษาสถานที่อยู่อาศัยหลักและตำแหน่งศาสตราจารย์ในสหรัฐอเมริกาต่อไป[ 21 ]
ทฤษฎีรัฐธรรมนูญ
ในปี พ.ศ. 2490 โลเวนสไตน์ได้ตีพิมพ์หนังสือของเขาเกี่ยวกับอำนาจทางการเมืองและกระบวนการปกครอง (ซึ่งต่อมาได้เปลี่ยนชื่อเป็นVerfassungslehreในการแปลเป็นภาษาเยอรมัน) ซึ่งได้รับการพิมพ์ซ้ำหลายครั้ง[ 22 ]โลเวนสไตน์ได้จำแนกรัฐธรรมนูญตามผลกระทบต่อหลักนิติธรรมเขาแยกแยะรัฐธรรมนูญออกเป็นสามประเภท รัฐธรรมนูญเชิงบรรทัดฐาน มี ผลบังคับใช้อย่างเต็มที่ระบบการเมืองเป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ และนักการเมืองต้องปฏิบัติตามกฎหมาย รัฐธรรมนูญ เชิงนามไม่มีผลบังคับใช้อย่างเต็มที่ เนื่องจากการนำบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญไปใช้ในทางปฏิบัติถูกขัดขวางโดยโครงสร้างอำนาจทางการเมืองและเศรษฐกิจ หรือเนื่องจากโดยทั่วไปแล้วกฎหมายไม่ได้ถูกนำไปใช้อย่างซื่อสัตย์ โลเวนสไตน์จัดประเภทรัฐธรรมนูญที่สะท้อนวิสัยทัศน์ทางการเมืองแต่ไม่มีผลกระทบต่อหลักนิติธรรมว่าเป็นรัฐธรรมนูญเชิงความหมาย [ 23 ] เขายืนยันว่าประเทศในกลุ่มตะวันตกมักมีรัฐธรรมนูญเชิงบรรทัดฐาน เขาตั้งทฤษฎีว่ารัฐที่มี โครงสร้างทางสังคม แบบอาณานิคมหรือศักดินา มีแนวโน้มที่จะมี รัฐธรรมนูญเชิงนามมากที่สุด[ 24 ]เขาเขียนหนังสือเกี่ยวกับ แนวคิดทางการเมืองของ แม็กซ์ เวเบอร์และตรวจสอบความเกี่ยวข้องกับสถานการณ์ปัจจุบันในปี 1966 [ 25 ]
ผลงาน
- Minderheitsregierung ใน Großbritannien Verfassungsrechtliche Unterschungen zur neuesten Entwicklung des britischen Parlamentarismus.มิวนิก: Schweitzer, 1925, ครั้งแรกใน: Annalen des deutschen Reiches 56/58 (1923/1925)
- Erscheinungsformen der เวอร์ฟาสซุงเซนเดอรุง Verfassungsrechtsdogmatische Unter Suchungen zu Artikel 76 der Reichsverfassung , Tübingen 1931
- เยอรมนีของฮิตเลอร์: เบื้องหลังสงครามของนาซีนิวยอร์ก แมคมิลแลน 1939
- การฟื้นฟูทางการเมือง , นิวยอร์ก : สำนักพิมพ์แมคมิลแลน, 1946
- อำนาจทางการเมืองและกระบวนการปกครอง.ชิคาโก, สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยชิคาโก, 1957.
- Verfassungsrecht และ Verfassungspraxis der Vereinigten Staaten Berlin, Springer, 1959
- Staatsrecht und Staatspraxis Großbritanniens Berlin, Springer-Verlag, 1967, ฉบับที่ 2
- คูปเทชั่นและซูวาห์ล. Über เสียชีวิตในปกครองตนเอง Bildung privilegierter Gruppenอัลเฟรด เมตซ์เนอร์ แวร์แลก, แฟรงก์เฟิร์ต อัม ไมน์ 1973, ISBN 3-7875-5230-8.
- การปกครองกรุงโรม . เฮก: สปริงเกอร์. 2013 [1973]. ISBN 978-94-015-0378-5.
- เดส เลเบนส์ อูเบอร์ฟลูสส์ เอรินเนรุงเกน ไอน์ส เอาส์เกวันเดอร์เทน จูริสเตนเฮรอสเกเกเบน ฟอน โอลิเวอร์ เลปเซียส, โรเบิร์ต ซี.อาร์. van Ooyen และ Frank Schale, Mohr Siebeck, Tübingen 2023, ISBN 978-3-16-162509-1
- ขอโทษสำหรับเสรีนิยม Staatsdenkens Herausgegeben von Michael Kubitscheck, Klostermann Verlag, แฟรงก์เฟิร์ต อัม ไมน์ 2024, ISBN 978-3-465-04655-4
หนังสือที่ระลึก
- Festschrift für Karl Loewenstein : aus Anlass seines achtzigsten Geburtstages / Herausgegeben von Henry Steele Commager [et al.] ทูบิงเกน : Mohr, 1971.
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- เอกสารของ Karl Loewenstein | วิทยาลัย Amherst - ArchivesSpace