คณะกรรมการวิธีการของกระทรวงหรือที่รู้จักกันในชื่อคณะกรรมการคีปได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีธีโอดอร์ รูสเวลต์ในปี ค.ศ. 1905 สมาชิกของคณะกรรมการประกอบด้วยชาร์ลส์ เอช. คีป ผู้ช่วยเลขานุการกระทรวงการคลังและประธานคณะกรรมการเจมส์ อาร์. การ์ฟิลด์ กิฟฟอร์ด พินชอตแฟรงค์ เอช. ฮิตช์ค็อกและลอว์เรนซ์ โอ. เมอร์เรย์คณะกรรมการนี้ถือเป็นการยืนยันครั้งแรกของประธานาธิบดีว่าประธานาธิบดีมีหน้าที่รับผิดชอบต่อการบริหาร^{[ 1 ]}

โดยทั่วไปแล้ว คณะกรรมการมีหน้าที่ปรับปรุงการบริหารงาน บริการ ภาครัฐโดยการตรวจสอบแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดในการบริหารงานในแต่ละยุคสมัย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีหน้าที่ตรวจสอบการจัดประเภทเงินเดือนขั้นตอนการจัดซื้อขั้นตอนการบัญชี การบัญชีต้นทุนและวิธีการทางธุรกิจที่เป็นมาตรฐานและมีประสิทธิภาพมาก ขึ้น

ความจำเป็นในการจัดตั้งคณะกรรมการได้รับการบันทึกไว้ในอัตชีวประวัติของรูสเวลต์ เมื่อเขาได้ยินเรื่องราวของเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ สำนักงานเขต ของสำนักงานกิจการอินเดียนแดง : "เรื่องราวมาถึงเขาเกี่ยวกับคำขอในปี 1904 โดยเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบสำนักงานเขตของสำนักงานกิจการอินเดียนแดงสำหรับเตาที่มีราคาเจ็ดดอลลาร์ เจ้าหน้าที่ยื่นคำขอในช่วงต้นฤดูใบไม้ร่วง โดยรับรองว่าเตาเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งในการทำให้โรงพยาบาลอบอุ่นในช่วงฤดูหนาว และเตาเก่าชำรุดและใช้การไม่ได้แล้ว เอกสารได้รับการดำเนินการตามขั้นตอนปกติ และเตาได้รับการอนุมัติและส่งออกไป เมื่อเตามาถึงสำนักงานเขต เขาได้ลงนามรับทราบตามขั้นตอนที่ถูกต้อง 'เตามาถึงแล้ว' เขาเขียน 'และฤดูใบไม้ผลิก็มาถึงแล้ว'" ^{[ 2 ]}

ในที่สุด คณะกรรมาธิการได้จัดตั้งคณะอนุกรรมการ 12 คณะ ซึ่งประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านประมาณ 70 คนที่ได้รับการว่าจ้างจากรัฐบาล^{[ 3 ]}คณะกรรมาธิการยังได้ตรวจสอบเรื่องอื้อฉาวในสำนักงานพิมพ์ของรัฐบาลและกระทรวงเกษตร อีกด้วย อย่างไรก็ตาม งานหลักของคณะกรรมาธิการคือการปรับปรุงกระบวนการบริหาร

• การปรับปรุงระบบ บุคลากรรวมถึงการจัดระดับเงินเดือนใหม่ การประเมินประสิทธิภาพระบบบำเหน็จบำนาญสำหรับพนักงานรัฐบาลกลางและระเบียบข้อบังคับที่เป็นมาตรฐานเดียวกันสำหรับการบริหารเวลาและการลาหยุด
• การแก้ไขขั้นตอนการจัดซื้อและการทำสัญญา
• การประสานงานด้านสถิติ
• การจัดการบันทึกรวมถึงแนวคิดเรื่อง "หอจดหมายเหตุแห่งชาติ" ^{[ 4 ]}
• การปรับปรุงระบบบัญชี รวมถึงการบัญชีแบบบันทึกสองด้านในกระทรวงการคลังซึ่งกลายเป็นตัวอย่างแรกของวิธีการบัญชีในรัฐบาลสหรัฐฯ การใช้เครื่องคิดเลข งบการบัญชีรวม (ก่อนหน้านี้มีการจัดทำบัญชีตามงบประมาณ) ^{[ 5 ]}การกำหนดมาตรฐานพันธบัตรอย่างเป็นทางการ การปรับปรุงขั้นตอนการตรวจสอบและใบสำคัญจ่ายให้คล่องตัวยิ่งขึ้น
• ขั้นตอนการขนส่งของภาครัฐที่เป็นมาตรฐาน
• ความสัมพันธ์ระหว่างแผนกและการลดการทำงานซ้ำซ้อน

เนื่องจากไม่มีสมาชิกคนใดของคณะกรรมการคีปเป็นสมาชิกคณะรัฐมนตรี ของประธานาธิบดีเลย ดูเหมือนว่าสมาชิกคณะรัฐมนตรีบางคนจะรู้สึกอับอายกับผลลัพธ์ แต่คนอื่นๆ เช่น กระทรวงมหาดไทยและกระทรวงพาณิชย์กลับให้ความสำคัญกับข้อเสนอแนะของคณะกรรมการและยังสนับสนุนให้มีการสืบสวนเพิ่มเติมอีกด้วย การมีส่วนร่วมและการสนับสนุนโดยตรงของประธานาธิบดีต่อคณะกรรมการดูเหมือนจะช่วยลดความขัดแย้งต่อรายงานจากคณะรัฐมนตรีให้น้อยที่สุด^{[ 6 ]}อย่างไรก็ตาม เนื่องจากคณะกรรมการไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา สมาชิกคณะรัฐมนตรีจึงมีอิสระที่จะเพิกเฉยต่อข้อเสนอแนะบางประการ

รัฐสภาเกิดความสงสัยและรู้สึกถูกคุกคามจากการทำงานของคณะกรรมาธิการ เนื่องจากมองว่าเป็นการพยายามรวบอำนาจของประธานาธิบดี พวกเขารู้สึกถูกคุกคามมากถึงขนาดที่ปฏิเสธที่จะอนุญาตให้มีการเผยแพร่รายงานของคณะกรรมาธิการและคณะอนุกรรมการอย่างเป็นทางการ และได้ผ่านการแก้ไขเพิ่มเติมในร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายพลเรือนเบ็ดเสร็จ ซึ่งห้ามการใช้จ่ายในอนาคตโดยคณะกรรมการหรือคณะกรรมาธิการใดๆ ที่ไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา ประธานาธิบดียังคงปฏิเสธว่ารัฐสภามีอำนาจในการสั่งการบริหารในลักษณะนี้

สาธารณชนมองว่าคณะกรรมการมีหน้าที่หลักในการสืบสวนการทุจริตคอร์รัปชันในภาครัฐ อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีรูสเวลต์ยืนยันว่าคณะกรรมการได้ "ปรับปรุง" การดำเนินงานของรัฐบาลอย่างละเอียดถี่ถ้วน^{[ 7 ]}เมื่อรัฐสภาจัดสรรงบประมาณให้แก่ประธานาธิบดีวิลเลียม ฮาวาร์ด แทฟต์รัฐสภาก็ได้ยอมรับโดยปริยายถึงมุมมองที่รูสเวลต์และคณะกรรมการคีปได้กล่าวไว้ว่าการบริหารเป็นความรับผิดชอบของฝ่ายบริหาร^{[ 8 ]}

• คณะกรรมการประธานาธิบดี (สหรัฐอเมริกา)
• การบริหารราชการแผ่นดิน
• คณะกรรมการด้านเศรษฐกิจและประสิทธิภาพ

• https://www.nytimes.com/1906/03/24/archives/roosevelt-for-reform-by-order-of-executive-warns-the-keep.html