กลุ่มลิมา Grupo de Lima Groupe de Lima
เวเนซุเอลา   รัฐสมาชิก   รัฐสมาชิกที่เกษียณอายุ
ภาษาทางการ	ภาษาอังกฤษ ภาษาสเปน ภาษาโปรตุเกส ภาษาฝรั่งเศส
พิมพ์	องค์กรระหว่างรัฐบาล
การเป็นสมาชิก	ชาติ  โบลิเวีย  บราซิล  แคนาดา  ชิลี  โคลอมเบีย  คอสตาริกา  เอกวาดอร์ (ผู้สังเกตการณ์)  เอลซัลวาดอร์ (ผู้สังเกตการณ์)  กัวเตมาลา  กายอานา  เฮติ  ฮอนดูรัส  เม็กซิโก  ปานามา  ปารากวัย  เปรู เกษียณแล้ว:  อาร์เจนตินา  เซนต์ลูเซีย
การจัดตั้ง	ลิมา ประเทศเปรู
• ปฏิญญาลิมา	8 สิงหาคม 2560 ( 8 สิงหาคม 2560 )

กลุ่มลิมา ( GL ; สเปนและโปรตุเกส : Grupo de Lima , ฝรั่งเศส: Groupe de Lima ) เป็นองค์กรพหุภาคีที่จัดตั้งขึ้นตามปฏิญญาลิมาเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2017 ณ กรุงลิมา เมืองหลวงของเปรู ซึ่งตัวแทนจาก 12 ประเทศได้ประชุมกันเพื่อหาทางออกอย่างสันติให้กับวิกฤตการณ์ที่กำลังดำเนินอยู่ในเวเนซุเอลา^{[ 1 ]}

กลุ่มดังกล่าวเรียกร้องให้ปล่อยตัวนักโทษการเมือง ยุติการละเมิดสิทธิมนุษยชนเรียกร้องให้มีการเลือกตั้งอย่างเสรี เสนอความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและวิพากษ์วิจารณ์การล่มสลายของระบอบประชาธิปไตยในเวเนซุเอลาภายใต้การปกครองของนิโคลัส มาดูโรเป็นต้น

นับตั้งแต่ก่อตั้งมา รัฐสมาชิกหลายรัฐได้ออกจากองค์กรไปแล้ว^{[ 2 ]}

หลังจากการเสียชีวิตของประธานาธิบดีฮูโก ชาเวซเวเนซุเอลาเผชิญกับวิกฤตเศรษฐกิจและสังคมอย่างรุนแรงในช่วงที่นิโคลัส มาดูโร ผู้สืบทอดตำแหน่งดำรงตำแหน่ง ซึ่งเป็นผลมาจากการเลือกตั้งที่ทุจริต การบริหารเศรษฐกิจที่ผิดพลาด และการปราบปรามการประท้วงของประชาชนในเวลาต่อมา^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]}เนื่องจากระดับความรุนแรงในเมืองที่สูง อัตราเงินเฟ้อ และการขาดแคลนสินค้าพื้นฐานอย่างเรื้อรังซึ่งเป็นผลมาจากนโยบายเศรษฐกิจ เช่น การควบคุมราคาอย่างเข้มงวด^{[ 8 ] [ 9 ]}การก่อจลาจลในเวเนซุเอลาจึงถึงจุดสูงสุดในการประท้วงระหว่างปี2014–2017 [ ^{10 ] [ 11 ] การ}ประท้วงเกิดขึ้นตลอดหลายปีที่ผ่านมา โดยมีการชุมนุมประท้วงในระดับความรุนแรงที่แตกต่างกันไป ขึ้นอยู่กับวิกฤตที่ชาวเวเนซุเอลากำลังเผชิญอยู่ในขณะนั้น และการรับรู้ถึงภัยคุกคามจากการถูกปราบปรามโดยเจ้าหน้าที่^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}

ความไม่พอใจต่อพรรคสังคมนิยมสหรัฐแห่งเวเนซุเอลาทำให้ฝ่ายค้านได้รับเลือกให้ครองเสียงข้างมากในสภาแห่งชาติเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 1999 หลังจากการเลือกตั้งรัฐสภาในปี 2015 [ ^{16 ] ผล}จากการเลือกตั้งครั้งนั้น สภาแห่งชาติ ที่ไร้ประสิทธิภาพซึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ของพรรคสังคมนิยมสหรัฐได้แต่งตั้งพันธมิตรของตนเข้าสู่ศาลฎีกาเวเนซุเอลา (TSJ) ^{[ 16 ] [ 17 ]}ในช่วงต้นปี 2016 ศาลฎีกากล่าวหาว่ามีการทุจริตในการเลือกตั้งรัฐสภาปี 2015 และได้ถอดถอนสมาชิกสภา 4 คนออกจากตำแหน่ง ทำให้ฝ่ายค้านไม่สามารถครองเสียงข้างมากในสภาแห่งชาติเพื่อท้าทายประธานาธิบดีมาดูโรได้^{[ 16 ]}อย่างไรก็ตาม สภาได้สาบานตนรับตำแหน่งของสมาชิก 3 คนดังกล่าว ซึ่งศาลฎีกาได้ตัดสินว่าสภาดังกล่าวละเมิดคำสั่งศาลและฝ่าฝืนระเบียบรัฐธรรมนูญ^{[ 18 ]}จากนั้นศาล TSJ ก็เริ่มอนุมัติการกระทำหลายอย่างที่มาดูโรได้กระทำ และมอบอำนาจให้เขามากขึ้น^{[ 16 ]}

หลังจากเผชิญกับวิกฤตมาหลายปี ฝ่ายค้านของเวเนซุเอลาได้ดำเนินการลงประชามติถอดถอนประธานาธิบดีมาดูโรโดยยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ (CNE) เมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 2559 ^{[ 19 ]}ภายในเดือนสิงหาคม 2559 ดูเหมือนว่าการผลักดันให้ถอดถอนประธานาธิบดีมาดูโรจะมีความคืบหน้า โดยคณะกรรมการได้กำหนดวันสำหรับขั้นตอนที่สองของการรวบรวมลายเซ็น แม้ว่ากำหนดการจะยุ่งยากและยืดเยื้อไปจนถึงปี 2560 ซึ่งทำให้ฝ่ายค้านไม่สามารถจัดการเลือกตั้งประธานาธิบดีใหม่ได้^{[ 20 ]}เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม 2559 คณะกรรมการได้ระงับการลงประชามติเพียงไม่กี่วันก่อนที่จะมีการเริ่มการรวบรวมลายเซ็นเบื้องต้น^{[ 21 ]}คณะกรรมการกล่าวโทษการทุจริตของผู้มีสิทธิเลือกตั้งว่าเป็นเหตุผลในการยกเลิกการลงประชามติ^{[ 21 ]}ผู้สังเกตการณ์ระหว่างประเทศวิพากษ์วิจารณ์การกระทำดังกล่าว โดยระบุว่าการตัดสินใจของ CNE ทำให้มาดูโรดูเหมือนกำลังพยายามปกครองในฐานะเผด็จการ^{[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]}

หลายวันหลังจากการยกเลิกการเคลื่อนไหวถอดถอน ชาวเวเนซุเอลา 1.2 ล้านคนได้ประท้วงทั่วประเทศต่อต้านการกระทำดังกล่าว โดยเรียกร้องให้ประธานาธิบดีมาดูโรลาออกจากตำแหน่ง การประท้วงในกรุงการากัสยังคงสงบ ในขณะที่การประท้วงในรัฐอื่นๆ ส่งผลให้เกิดการปะทะกันระหว่างผู้ประท้วงและเจ้าหน้าที่ ส่งผลให้ตำรวจเสียชีวิต 1 นาย บาดเจ็บ 120 นาย และถูกจับกุม 147 นาย^{[ 26 ]}ในวันนั้น ฝ่ายค้านได้กำหนดเส้นตายให้ประธานาธิบดีมาดูโรในวันที่ 3 พฤศจิกายน 2016 เพื่อจัดการเลือกตั้ง โดยผู้นำฝ่ายค้าน ผู้ว่าการรัฐมิรันดาเฮนริเก คาปริเลสกล่าวว่า "วันนี้เรากำหนดเส้นตายให้รัฐบาล ผมบอกคนขี้ขลาดที่อยู่ในมิราฟลอเรส ...ว่าในวันที่ 3 พฤศจิกายน ประชาชนชาวเวเนซุเอลาจะมาที่การากัส เพราะเรากำลังจะไปที่มิราฟลอเรส" ^{[ 26 ]}

หลายวันต่อมา ในวันที่ 1 พฤศจิกายน 2016 เฮนรี รามอส อัลลัปประธานสภาแห่งชาติและผู้นำฝ่ายค้านในขณะนั้นได้ประกาศยกเลิกการเดินขบวนในวันที่ 3 พฤศจิกายนไปยังทำเนียบประธานาธิบดีมิราฟลอเรสโดยเริ่มการเจรจาระหว่างฝ่ายค้านและรัฐบาลที่นำโดยวาติกัน^{[ 27 ]}ภายในวันที่ 7 ธันวาคม 2016 การเจรจาระหว่างทั้งสองฝ่ายได้หยุดชะงักลง^{[ 28 ]}และสองเดือนต่อมาในวันที่ 13 มกราคม 2017 หลังจากที่การเจรจาหยุดชะงัก วาติกันก็ได้ถอนตัวออกจากการเจรจาอย่างเป็นทางการ^{[ 29 ]}การประท้วงในภายหลังมีขนาดเล็กกว่ามากเนื่องจากความกลัวการปราบปราม โดยฝ่ายค้านได้จัดการประท้วงแบบเซอร์ไพรส์แทนที่จะเป็นการเดินขบวนขนาดใหญ่ที่จัดขึ้น^{[ 30 ]}

การกระทำอื่นๆ ของประธานาธิบดีมาดูโรและเจ้าหน้าที่โบลิเวียของเขารวมถึงการประชุมเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2017 ซึ่งประกาศการจัดตั้งภารกิจยุติธรรมสังคมนิยมที่ยิ่งใหญ่ซึ่งมีเป้าหมายในการจัดตั้ง "พันธมิตรที่ยิ่งใหญ่ระหว่างอำนาจทั้งสาม ได้แก่ ตุลาการ ประชาชน และฝ่ายบริหาร" โดยมาดูโรกล่าวว่า "เราโชคดีที่ได้เห็นว่าอำนาจตุลาการเติบโตและสมบูรณ์แบบมากขึ้น โดยมีหลักการที่สมบูรณ์ตามรัฐธรรมนูญปี 1999" ในขณะที่กล่าวว่าสภาแห่งชาติที่นำโดยฝ่ายค้าน "ยึดอำนาจไม่ใช่เพื่อเสียงข้างมาก ไม่ใช่เพื่อประชาชน แต่เพื่อตัวพวกเขาเอง" ^{[ 31 ]}

ปฏิญญาลิมาได้กำหนดเค้าโครงและเป้าหมายของกลุ่มลิมาในการพยายามไกล่เกลี่ยวิกฤตในเวเนซุเอลา^{[ 32 ]}

กลุ่มลิมาได้ประณามการเลือกตั้งประธานาธิบดีที่รัฐบาลโบลิเวียเรียกร้องอย่างเปิดเผย โดยระบุว่าเป็นการเลือกตั้งที่ไม่ได้รับการตรวจสอบ ไม่ยุติธรรม และไม่เป็นประชาธิปไตย^{[ 33 ]}หลายวันก่อนวันเลือกตั้งที่วางแผนไว้ กลุ่มลิมา – ร่วมกับสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป – เรียกร้องให้ยกเลิกการเลือกตั้งและเตรียมรับมือหากมีการจัดการเลือกตั้ง^{[ 34 ]}หลังจากการเลือกตั้งที่ทำให้ตำแหน่งของประธานาธิบดีมาดูโรแข็งแกร่งขึ้น ประเทศสมาชิกทั้งสิบสี่ประเทศของกลุ่มลิมาได้เรียกตัวเอกอัครราชทูตของตนกลับจากเวเนซุเอลา^{[ 35 ] [ 36 ]}

ในช่วงวิกฤตการณ์ทางการเมืองผู้แทนของเปรูในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้ประณามสิ่งที่ถูกอธิบายว่าเป็น "ระบอบสังคมนิยมที่ไม่ชอบธรรม" โดยระบุว่า "เราได้รับผู้ลี้ภัยและผู้อพยพชาวเวเนซุเอลา 700,000 คนเนื่องจากวิกฤตการณ์ที่เป็นความรับผิดชอบของมาดูโร" ^{[ 37 ]}ในระหว่างการลุกฮือในเวเนซุเอลาปี 2019สมาชิกกลุ่มอาร์เจนตินา บราซิล แคนาดา ชิลี โคลอมเบีย คอสตาริกา กัวเตมาลา ฮอนดูรัส ปานามา ปารากวัย และเปรู สนับสนุนการกระทำของกัวอิโดและประณามการกระทำของ "ระบอบที่ไม่ชอบธรรมและเผด็จการของนิโคลัส มาดูโร" ^{[ 38 ]}

เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2019 ในการประชุมที่แคนาดา ได้มีการตกลงที่จะรวมรัฐบาลชั่วคราวของJuan Guaidó เป็นสมาชิกของกลุ่มลิมา ^{[ 39 ]}ก่อนหน้านี้ Guaidó ได้แต่งตั้งJulio Borgesเป็นทูตของกลุ่มลิมา^{[ 40 ]}ในวันที่มาดูโรเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีเวเนซุเอลาเป็นสมัยที่สอง (10 มกราคม) คริสเตีย ฟรีแลนด์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของแคนาดา ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้นำเสียงสำคัญในกลุ่มลิมา ได้ออกแถลงการณ์สรุปจุดยืนของรัฐบาลแคนาดาเกี่ยวกับเวเนซุเอลาว่า: "วันนี้ ระบอบการปกครองของนิโคลัส มาดูโร สูญเสียความชอบธรรมที่เหลืออยู่ทั้งหมด หลังจากยึดอำนาจผ่านการเลือกตั้งที่ฉ้อฉลและต่อต้านประชาธิปไตยเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2018 ระบอบมาดูโรได้หยั่งรากอย่างมั่นคงในฐานะเผด็จการแล้ว ความทุกข์ยากของชาวเวเนซุเอลาจะยิ่งเลวร้ายลงหากเขายังคงยึดอำนาจอย่างไม่ชอบธรรมต่อไป แคนาดาร่วมกับประเทศอื่นๆ ที่มีแนวคิดเดียวกันในกลุ่มลิมา ปฏิเสธความชอบธรรมของวาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีใหม่ของนิโคลัส มาดูโร เราเรียกร้องให้เขาสละอำนาจให้แก่สภาแห่งชาติที่มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยโดยทันที จนกว่าจะมีการเลือกตั้งใหม่ ซึ่งจะต้องมีผู้มีส่วนร่วมทางการเมืองทั้งหมดเข้าร่วม และต้องมีการปล่อยตัวผู้ต้องหา นักโทษการเมืองทั้งหมดในเวเนซุเอลา" ^{[ 41 ]}

ในตอนแรกมี 12 ประเทศที่ลงนามในปฏิญญา ได้แก่ อาร์เจนตินา บราซิล แคนาดา ชิลี โคลอมเบีย คอสตาริกา กัวเตมาลา ฮอนดูรัส เม็กซิโก ปานามา ปารากวัย และเปรู ต่อมากายอานา เซนต์ลูเซีย เบลีซ โบลิเวีย และเฮติ เข้าร่วม^{[ 42 ] [ 43 ]}

องค์กรนี้ได้รับการสนับสนุนจากบาร์เบโดสสหรัฐอเมริกาเอกวาดอร์เกรนาดาจาเมกาและอุรุกวัยซึ่งเข้าร่วมการประชุมครั้งแรก รวมถึงองค์กรต่างๆ เช่นองค์การรัฐอเมริกันและสหภาพยุโรป นอกจากนี้ ฝ่ายค้านของเวเนซุเอลายังให้การสนับสนุนอีกด้วย^{[ 44 ]}

กลุ่มลิมาสนับสนุนมาตรการคว่ำบาตรที่ปานามาใช้กับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของเวเนซุเอลา ซึ่งรัฐบาลปานามากล่าวหาว่าฟอกเงินสนับสนุนการก่อการร้าย และจัดหาเงินทุนสำหรับอาวุธทำลายล้างสูงและปกป้องปานามาหลังจากที่รัฐบาลโบลิเวียตอบโต้^{[ 45 ]}

อาร์เจนตินาออกจากกลุ่มลิมาในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2564 ในวันรำลึกถึงความจริงและความยุติธรรมโดยวิพากษ์วิจารณ์การเข้าร่วมของฮวน กัวอิโดในกลุ่ม^{[ 46 ] [ 47 ]}เม็กซิโกออกจากกลุ่มในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2564 ^{[ 48 ]}ในวันที่ 9 สิงหาคม เซนต์ลูเซียประกาศเตรียมที่จะออกจากกลุ่ม^{[ 49 ]}ซึ่งเป็นการตัดสินใจที่ได้รับการยืนยันในวันถัดมา^{[ 50 ]}

ในปีเดียวกันนั้น ประธานาธิบดีเปโดร กัสติโยแห่งเปรูเจ้าภาพ ได้ฟื้นฟูความสัมพันธ์กับรัฐบาลมาดูโรในเวเนซุเอลา และสัญญาว่าจะ "ยุติการดำเนินงาน" ของกลุ่ม^{[ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]}รัฐบาลของเขาประกาศว่าเปรูจะออกจากกลุ่มลิมาในเดือนสิงหาคม^{[ 54 ] [ 55 ]}อย่างไรก็ตาม หลังจากที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเฮคเตอร์ เบฮาร์ ลา ออก และมีการแต่งตั้งออสการ์ มัวร์ตูอาซึ่งแสดงการสนับสนุนกลุ่มดังกล่าว นักวิเคราะห์ทางการเมืองคาดการณ์ว่าเปรูจะกลับลำการตัดสินใจถอนตัว^{[ 56 ]}และเปรูยังไม่ได้ถอนตัวออกจากกลุ่มอย่างเป็นทางการ^{[ 57 ]}หลังจากที่พรรคฝ่ายซ้ายขึ้นครองอำนาจในเม็กซิโกและโบลิเวีย ทั้งสองประเทศเริ่มตีตัวออกห่างจากกลุ่ม และอดีตประธานาธิบดีโบลิเวียเอโว โมราเลสกล่าวว่าโบลิเวียก็ออกจากกลุ่มเช่นกัน^{[ 58 ]}

• กลุ่มคอนทาโดรา
• กระบวนการกีโต