การประชุมผู้ปกครอง มัจลิส ราชา-ราชา مجليس راج٢
พิมพ์
ข้อจำกัดวาระการดำรงตำแหน่ง	5 ปี
ประวัติศาสตร์
ก่อตั้ง	18  กุมภาพันธ์ 2491  ( 1948-02-18 )
นำหน้า โดย	สภาผู้ปกครองแห่งสหพันธรัฐ
ความเป็นผู้นำ
ประธาน	หมุนเวียนไปตามการประชุมแต่ละครั้ง
ผู้พิทักษ์ตราประทับของกษัตริย์	ซัยยิด ดาเนียล ซัยยิด อาหมัด
ผู้ช่วยเลขานุการการประชุมผู้ปกครอง	โมฮัมหมัด อาเซรัล บิน จุสมาน
โครงสร้าง
ที่นั่ง	13
สมาชิกผู้มีสิทธิออกเสียง	9
สมาชิกที่ไม่มีสิทธิ์ออกเสียง	4
จุดนัดพบ
Istana Negara , กัวลาลัมเปอร์ , มาเลเซีย (ใช้สถานที่ตั้งแต่ 13 ธันวาคม 2554)
เว็บไซต์
www.majlisraja-raja.gov.my​​​
รัฐธรรมนูญ
มาตรา 38 รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐมาเลเซีย

การประชุมผู้ปกครอง (หรือที่รู้จักกันในชื่อสภาผู้ปกครองหรือDurbar ภาษามาเลย์ : Majlis Raja-Raja ; อักษรยาวี : مجليس راج٢ ) เป็นสภาที่ประกอบด้วยผู้ปกครองรัฐมาเลย์ทั้งเก้ารัฐ และผู้ว่าราชการรัฐอีกสี่รัฐในมาเลเซีย^{[ 1 ]}สภานี้ได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการตามมาตรา 38 ของรัฐธรรมนูญมาเลเซีย และเป็นสถาบันเดียวในโลกที่มี ลักษณะเช่นนี้ ตามข้อมูลจากหอสมุดแห่งชาติมาเลเซีย

หน้าที่หลักของสภาผู้ปกครองคือการเลือกตั้งพระ มหากษัตริย์ ( ยังดีเปอร์ตวนอากง) และรองพระมหากษัตริย์ (ทิมบาลันยังดีเปอร์ตวนอากง ) ซึ่งจะเกิดขึ้นทุกห้าปีหรือเมื่อตำแหน่งว่างลง (ไม่ว่าจะโดยการสวรรคต การลาออก หรือการถูกถอดถอนออกจากตำแหน่ง) แม้ว่าบทบาทของสภาผู้ปกครองในกระบวนการเลือกตั้งพระมหากษัตริย์จะมีความพิเศษเฉพาะตัว แต่สภาผู้ปกครองยังมีบทบาทในการแก้ไขรัฐธรรมนูญของมาเลเซียและนโยบายอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตราต่างๆ ที่ได้รับการ "บัญญัติไว้" ได้แก่ มาตราที่เกี่ยวข้องกับสถานะของผู้ปกครอง สิทธิพิเศษของชาวบุมิปุตรา พื้นเมือง (ดูมาตรา 153 ของรัฐธรรมนูญมาเลเซีย ) สถานะของภาษามาเลย์ในฐานะภาษาประจำชาติ และข้อกำหนดที่ควบคุมการบัญญัติมาตราดังกล่าว

การประชุมผู้ปกครองมีต้นกำเนิดมาจากการประชุมDurbar ในปี 1897 ซึ่งเป็นการประชุมสภาผู้ปกครองแห่งสหพันธรัฐมาลายาซึ่งไม่ได้อยู่ภายใต้ระบอบอาณานิคมของอังกฤษ โดยอังกฤษมีบทบาทให้คำปรึกษาในเรื่องการบริหารเพียงไม่กี่เรื่องเท่านั้น และอำนาจการปกครองทั้งหมดยังคงอยู่กับผู้ปกครองของรัฐเหล่านั้น มีเพียงสี่สหพันธรัฐมาลายา ได้แก่เปรัก เซลังงอร์ เนเกรีเซมบิลันและปะหัง เท่านั้น ที่มีผู้แทนเข้าร่วมการประชุม Durbar ซึ่งจัดขึ้นครั้งแรกในปี 1897 วัตถุประสงค์ของการประชุม Durbar ตามที่ผู้แทนทั่วไปแฟรงค์ สเวตเทนแฮม อธิบาย ไว้ คือ "เพื่อนำความจริงของสหพันธรัฐมาสู่ชาวมาลายาในรูปแบบที่ชัดเจนที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้" ^{[ 2 ]}

หลังสงครามโลกครั้งที่สอง ได้มีการจัดตั้งองค์กรที่คล้ายกันขึ้นเรียกว่า สภาผู้ปกครอง ภายใต้สหภาพมาลายาที่ มีอายุสั้น ^{[ 3 ]}สภาประกอบด้วยผู้ว่าการสหภาพ ซึ่งทำหน้าที่เป็นประธาน ผู้ปกครองทั้งเก้าคน และเลขาธิการใหญ่ อัยการสูงสุด และเลขาธิการการเงินเป็นสมาชิก โดย ตำแหน่ง^{[ 4 ]}หน้าที่เพียงอย่างเดียวของสภาคือการพิจารณากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับศาสนาอิสลาม (ซึ่งเป็นหน้าที่ที่ดำเนินการโดยคณะอนุกรรมการของสภา ซึ่งประกอบด้วยสมาชิกที่เป็นมุสลิมเท่านั้น) และให้คำแนะนำแก่ผู้ว่าการสหภาพหรือผู้ปกครองของรัฐใด ๆ ตามความจำเป็น^{[ 3 ]}

การประชุมผู้ปกครองครั้งแรกจัดขึ้นเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 1948 ซึ่งเป็นปีที่อังกฤษสถาปนาสหพันธรัฐมาลายา ซึ่งมีอำนาจปกครองตนเองบางส่วน โดยมีผู้ปกครองจากรัฐมาลายาทั้งเก้ารัฐเข้าร่วม การประชุมผู้ปกครองยังคงดำเนินต่อไปหลังได้รับเอกราช เมื่อได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการภายใต้รัฐธรรมนูญ

สมาชิกปัจจุบันของการประชุมผู้ปกครอง

สถานะ	ภาพเหมือน	สมาชิก	ชื่อ	เข้ารับตำแหน่ง
เนเกรีเซมบิลัน		ตวนกู มูห์ริซ	ยัง ดิ-เปอร์ตวน เบซาร์ แห่งเนเกรี เซมบีลัน	29 ธันวาคม 2551
เซลังงอร์		ชาราฟุดดิน อิดริส ชาห์	สุลต่านแห่งเซลังงอร์	21 พฤศจิกายน 2544
เปอร์ลิส		ตวนกู ซัยยิด สิราจูดดิน	ราชาแห่งเปอร์ลิส	17 เมษายน พ.ศ. 2543
ตรังกานู		มิซาน ไซนัล อาบิดิน	สุลต่านแห่งตรังกานู	15 พฤษภาคม 2541
เคดาห์		ซัลเลฮุดดิน	สุลต่านแห่งเคดาห์	11 กันยายน 2560
เคลันตัน		มูฮัมหมัด วี	สุลต่านแห่งเกลังตัน	13 กันยายน 2553
ปาหัง		อับดุลลาห์	สุลต่านแห่งปะหัง	11 มกราคม 2562
ยะโฮร์		อิบราฮิม อิสกันดาร์	สุลต่านแห่งยะโฮร์	23 มกราคม 2553
เปรัก		นาซริน ชาห์	สุลต่านแห่งเปรัก	29 พฤษภาคม 2557
ซาราวัก		วัน จูไนดี ตวนกู จาฟาร์	ยัง ดิ-เปอร์ตัว เนเกรี แห่งซาราวัก	26 มกราคม 2567
ซาบาห์		มูซา อามัน	ยัง ดิ-เปอร์ตัว เนเกรี แห่งซาบาห์	1 มกราคม 2568
มะละกา		โมฮัมหมัด อาลี รุสตัม	ยัง ดิ-เปอร์ตัว เนเกรี แห่งมะละกา	4 มิถุนายน 2020
ปีนัง		รามลี งาห์ ทาลิบ	ยัง ดิ-เปอร์ตัว เนเกรี จากปีนัง	1 พฤษภาคม 2568

สมาชิกของที่ประชุมขึ้นอยู่กับการสืบทอดตำแหน่งของกษัตริย์มาเลย์และการแต่งตั้งผู้ว่าราชการจังหวัด พระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งผู้ว่าราชการจังหวัด ขณะที่แต่ละรัฐมีขั้นตอนการสืบทอดราชบัลลังก์ของตนเอง รัฐเนเกรีเซมบิลันเป็นรัฐที่มีการเลือกตั้งพระมหากษัตริย์

มีเพียงผู้ปกครองรัฐมลายูเท่านั้นได้แก่เนกรีเซมบีลัน สลังงอร์ เปอร์ลิส ตรังกานูเคดาห์กลันตันปะหังยะโฮร์และเประผู้ว่าราชการจังหวัด ต่างๆได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมในการเลือกตั้งพระมหากษัตริย์และรองพระมหากษัตริย์แห่งมาเลเซียและลงสมัครรับเลือกตั้งได้ ส่วนผู้ว่าราชการจังหวัดอื่นๆ ( ปีนังมะละกาซาบาห์และซาราวัก ) จะไม่เข้าร่วมในการประชุมสภาผู้ปกครองเพื่อพิจารณาเรื่องต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งหรือถอดถอนพระมหากษัตริย์หรือรองพระมหากษัตริย์ เรื่องที่เกี่ยวข้องกับสิทธิพิเศษของบรรดาผู้ปกครองชาวมาเลย์ และเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามหลักศาสนาอิสลาม

หากสมาชิกสภาไม่สามารถเข้าร่วมประชุมได้ รัฐของสมาชิกนั้นจะต้องแต่งตั้งผู้แทนชั่วคราว กระบวนการนี้กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญของแต่ละรัฐ ดังนั้นจึงแตกต่างกันไป เมื่อได้รับการเลือกตั้งแล้ว กษัตริย์จะมอบอำนาจการเป็นตัวแทนของรัฐในสภาให้แก่ผู้สำเร็จราชการที่ตนเลือกไว้เพื่อปกครองแทนในรัฐบ้านเกิดของตน กษัตริย์ยังคงเข้าร่วมการประชุมของสภาอยู่ แม้ว่าจะเข้าร่วมเป็นครั้งคราว โดยปกติแล้วจะเข้าร่วมเฉพาะเมื่อสภาจะหารือเกี่ยวกับนโยบายระดับชาติหรือเลือกตั้งกษัตริย์องค์ใหม่เท่านั้น

เมื่อเข้าร่วมการประชุมสภา แต่ละพระมหากษัตริย์จะทรงมีมัณฑิรเบซาร์ (มหาอำมาตย์) ติดตามไปด้วยผู้ว่าราชการจังหวัดแต่ละท่านจะมีหัวหน้าคณะรัฐมนตรี ติดตามไปด้วย หรือในกรณีของรัฐซาราวักจะมีนายกรัฐมนตรีติดตามไปด้วย เมื่อพระมหากษัตริย์เสด็จเข้าร่วมการประชุม พระองค์จะทรงมีนายกรัฐมนตรี ติดตามไป ด้วย

การประชุมทุกครั้งของที่ประชุมจะมีผู้ปกครองชาวมาเลย์ 1 ใน 9 คนเป็นประธาน ซึ่งได้รับการแต่งตั้งหมุนเวียนกันไป

หอสมุดแห่งชาติเรียกการประชุมของบรรดาผู้ปกครองว่า "สถาบันสูงสุดในประเทศ" ซึ่งหมายความว่าแม้แต่รัฐสภาก็อยู่ภายใต้การควบคุมของการประชุมนี้ อย่างไรก็ตาม บทบาทของการประชุมนี้ในทางปฏิบัติแล้วเป็นเพียงสัญลักษณ์เสียเป็นส่วนใหญ่ เพราะแม้แต่การเลือกตั้งพระมหากษัตริย์ของมาเลเซียโดยทั่วไปก็เป็นไปตามลำดับที่กำหนดไว้โดยอิงจากอาวุโสของบรรดาผู้ปกครองชาวมาเลย์ในขณะที่ได้รับเอกราชในปี 1957

ในการกำหนดนโยบาย หากมีการประชุมสภาผู้ปกครองเข้ามาเกี่ยวข้อง ตามรัฐธรรมนูญแล้วพระมหากษัตริย์จะต้องปรึกษาหารือไม่เพียงแต่กับนายกรัฐมนตรีและสมาชิกทั้งที่เป็นเชื้อพระวงศ์และไม่ใช่เชื้อพระวงศ์ของการประชุมเท่านั้น แต่ยังต้องปรึกษาหารือกับมงเตอรีเบซาร์/หัวหน้าคณะรัฐมนตรี/นายกรัฐมนตรีของแต่ละรัฐในมาเลเซียด้วย

โดยทั่วไปแล้ว สภาผู้ปกครองจะประชุมกันปีละสามครั้ง อย่างไรก็ตาม หากสมเด็จพระราชาธิบดีหรือสมาชิกอย่างน้อยสามคนของสภาฯ ร้องขอผู้รักษาตราประทับของสภา ฯ อาจเรียกประชุมสภาผู้ปกครองได้ การประชุมจะถูกจัดขึ้นไม่เกินสี่สัปดาห์ก่อนสิ้นสุดรัชสมัยห้าปีของสมเด็จพระราชาธิบดีหรือเมื่อใดก็ตามที่มีตำแหน่งว่างในที่นั่งของพระองค์หรือของผู้แทนพระองค์

โดยปกติแล้ว การประชุมจะจัดขึ้นที่ พระราชวังแห่งชาติ ( Istana Negara ) แต่การประชุมอาจจัดขึ้นในสถานที่อื่นได้ หากสมาชิกของการประชุมเห็นชอบ การประชุมเคยจัดขึ้นในพระราชวังต่างๆ รัฐสภา และโรงแรมรีสอร์ทมาแล้วในบางโอกาส

โดยทั่วไปแล้ว ผู้ปกครองชาวมาเลย์แต่ละพระองค์จะผลัดกันเป็นประธานในการประชุมแต่ละครั้ง วาระการประชุมมักจะถูกกำหนดและแจ้งให้ผู้ปกครองทราบก่อนการประชุม ในระหว่างการประชุม ผู้ปกครองชาวมาเลย์ทุกพระองค์ไม่มีพระองค์ใดมีลำดับความสำคัญเหนือกว่าพระองค์อื่น และถือว่าทุกพระองค์มีสถานะเท่าเทียมกัน แม้แต่พระมหากษัตริย์ก็ไม่มีลำดับความสำคัญเหนือกว่าผู้ปกครองชาวมาเลย์ และทรงทำหน้าที่เป็นตัวแทนของรัฐบาลกลาง อย่างไรก็ตาม ผู้ปกครองที่ครองราชย์มาเป็นเวลานานกว่าจะถือว่ามีอาวุโสกว่า และคำแนะนำของพระองค์ได้รับการเคารพอย่างกว้างขวางเนื่องจากประสบการณ์อันมากมาย แต่คำแนะนำเหล่านั้นไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามเสมอไป

เลขานุการของการประชุมคือผู้รักษาตราประทับของบรรดาผู้ปกครอง

การประชุมพระมหากษัตริย์ครั้งที่ 145 (วันที่ 2) เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 1988 ทรงเห็นชอบให้จัดตั้งรางวัลการศึกษาแห่งราชวงศ์ ( ภาษามาเลย์: Anugerah Pelajaran DiRaja ) หรือที่เรียกว่า รางวัลอันทรงเกียรติ ที่สุด (Pingat Jaya Cemerlang ) ซึ่งเป็นหนึ่งในรางวัลที่เก่าแก่และทรงเกียรติที่สุดสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาหรือนักวิชาการในมาเลเซีย วัตถุประสงค์ของรางวัลนี้คือเพื่อมอบการยกย่องสูงสุดแก่ผู้สำเร็จการศึกษาที่มีคุณภาพและความสำเร็จทางวิชาการดีที่สุดและตรงตามเกณฑ์ดังต่อไปนี้:

• การพัฒนาที่สำคัญและมีส่วนสนับสนุนความก้าวหน้าและการพัฒนาของประเทศ
• ความสามารถทางปัญญาสูง
• ผลการสอบโดยรวม
• กิจกรรมนอกหลักสูตร
• รางวัลอื่นๆ ที่ได้รับ
• ใบรับรองและรายงานจากคณบดีคณะที่เกี่ยวข้อง
• พฤติกรรมที่ดี

รางวัลPingat Jaya Cemerlangเริ่มมอบครั้งแรกในปี 1989 ให้แก่สถาบันอุดมศึกษาของรัฐ 7 แห่ง โดยมอบให้แก่ผู้สำเร็จการศึกษา 2 คนต่อสถาบันอุดมศึกษา ซึ่งประกอบด้วยผู้สำเร็จการศึกษาที่เป็นชาวบุมิปุตรา 1 คนและชาวที่ไม่ใช่บุมิปุตรา 1 คน ผู้ได้รับรางวัลจะมีสิทธิ์ได้รับ:

• เหรียญทองมูลค่า 1,000 ริงกิตมาเลเซีย
• เงินสดจำนวน 1,000 ริงกิตมาเลเซีย
• ใบรับรอง

อัตราการจ่ายเงินสดเพิ่มขึ้นเป็น 2,500 ริงกิตต่อคนตั้งแต่ปี 1995 และ 5,000 ริงกิตต่อคนตั้งแต่ปี 2009 ในปี 2018 รางวัลเพิ่มขึ้นเป็น 7,000 ริงกิต มี IPTA ทั้งหมด 19 คน และบัณฑิต 2 คนต่อ IPTA แต่ละคนได้รับรางวัลนี้ รวมแล้วมีบัณฑิต 567 คนที่ได้รับรางวัลนี้^{[ 13 ]}

ณ ปี 2016 มีผู้ได้รับรางวัลน้อยกว่า 600 คน^{[ 14 ]}ซึ่งน้อยกว่า ตำแหน่ง ตันศรีที่มีผู้ได้รับ 886 คน ณ ปี 2015 ^{[ 15 ]}

ในปี 2549 กรมบริการสาธารณะ (PSD) ได้ดำเนินโครงการที่เรียกว่า ทุนการศึกษาพระมหากษัตริย์ ( ภาษามาเลย์: Biasiswa Yang di-Pertuan Agong ) ตามมติของนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2547 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากที่ประชุมพระมหากษัตริย์เมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2548

ทุนการศึกษานี้จัดตั้งขึ้นเพื่อยกย่องทักษะที่โดดเด่นของผู้สมัครที่ประสงค์จะศึกษาต่อในระดับสูงกว่าปริญญาตรี (ปริญญาโทและปริญญาเอก) โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ทั้งในประเทศและต่างประเทศ

พิธีมอบรางวัลทุนการศึกษา Yang di-Pertuan Agong ครั้งแรกแก่ผู้เข้ารอบ 5 คน สำหรับหลักสูตรปริญญาโทและปริญญาเอก จัดขึ้นเมื่อวันที่ 29 กันยายน พ.ศ. 2549 โดยสมเด็จพระราชาธิบดีทรงเป็นประธานในพิธี ณ พระราชวังแห่งชาติ ผู้รับรางวัลยังได้รับการแนะนำให้รู้จักกับบรรดาผู้ปกครองชาวมาเลย์สมเด็จพระราชาธิบดีแห่งรัฐและนายกรัฐมนตรีในพิธีพิเศษก่อนงานเลี้ยงเพื่อเป็นเกียรติแก่การประชุมของบรรดาผู้ปกครอง ณ พระราชวังแห่งชาติ^{[ 16 ]}

• หยาง ดี-เปอร์ตวน อากง
• เครื่องราชกกุธภัณฑ์ของมาเลเซีย
• ราชวงศ์มาเลเซีย

Wikisourceภาษาอังกฤษมีข้อความต้นฉบับที่เกี่ยวข้องกับบทความนี้:

รัฐธรรมนูญแห่งมาเลเซีย #บทที่ 2—การประชุมของบรรดาผู้ปกครอง

• รายชื่อผู้ได้รับทุนการศึกษาจากการประชุมผู้ปกครอง
• รายชื่อผู้ได้รับรางวัลพระราชทานเกียรติคุณด้านการศึกษา (เหรียญแห่งความเป็นเลิศ)
• รายชื่อผู้ได้รับทุน Yang di-Pertuan Agong