กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 23 นาที

เมดิแคร์ (ออสเตรเลีย)

เมดิแคร์ (Medicare) คือโครงการ ประกันสุขภาพถ้วนหน้าที่มีรัฐบาลเป็นผู้สนับสนุนในประเทศออสเตรเลีย โครงการนี้บริหารจัดการโดยกระทรวงสาธารณสุข ความพิการ...

เมดิแคร์ (ออสเตรเลีย)

เมดิแคร์
ภาพรวมโครงการ
ก่อตั้ง1 กุมภาพันธ์ 2527 ( 1 กุมภาพันธ์ 2527 )
แผนการก่อนหน้า
เขตอำนาจศาลรัฐบาลออสเตรเลีย
สำนักงานใหญ่แคนเบอร์รา, เขตปกครองพิเศษออสเตรเลีย
รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ
ผู้บริหารโครงการ
  • เดวิด เฮเซลเฮิร์สต์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร
  • คริสตี้ เฟชเนย์ รองประธานเจ้าหน้าที่บริหาร
  • เพตา มาร์ติน ผู้จัดการระดับชาติ (เมดิแคร์)
แผนกผู้ปกครอง
เว็บไซต์servicesaustralia.gov.au/medicare

เมดิแคร์ (Medicare) คือโครงการ ประกันสุขภาพถ้วนหน้าที่มีรัฐบาลเป็นผู้สนับสนุนในประเทศออสเตรเลีย โครงการนี้บริหารจัดการโดยกระทรวงสาธารณสุข ความพิการ และผู้สูงอายุในขณะที่เซอร์วิสเซส ออสเตรเลีย (Services Australia)รับผิดชอบการประมวลผลและการลงทะเบียนการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทน โครงการนี้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพและการรักษาพยาบาลส่วนใหญ่บางส่วนหรือทั้งหมด โดยบริการต่างๆ นั้นจัดทำโดย รัฐบาล ของรัฐและดินแดนหรือองค์กรเอกชน พลเมืองออสเตรเลียและผู้พำนักถาวรทุกคนมีสิทธิ์ลงทะเบียนในเมดิแคร์ เช่นเดียวกับนักท่องเที่ยวต่างชาติจาก 11 ประเทศที่มีข้อตกลงร่วมกันสำหรับการรักษาพยาบาลที่จำเป็น

ตารางผลประโยชน์ของ Medicareระบุค่าธรรมเนียมการดำเนินงานมาตรฐานสำหรับบริการที่เข้าเกณฑ์ เรียกว่าค่าธรรมเนียมตามตารางและส่วนแบ่งเปอร์เซ็นต์ของค่าธรรมเนียมนั้นที่ Medicare จะจ่าย เมื่อบริการด้านสุขภาพเรียกเก็บเงินเฉพาะส่วนที่ Medicare จ่ายเท่านั้น บริการนี้เรียกว่า บริการ "เรียกเก็บเงินแบบเหมาจ่าย" ผู้ให้บริการสามารถเรียกเก็บเงินมากกว่าค่าธรรมเนียมตามตารางได้ โดยผู้ป่วยต้องรับผิดชอบ "การชำระเงินส่วนต่าง" บริการด้านการดูแลสุขภาพส่วนใหญ่ได้รับความคุ้มครองโดย Medicare รวมถึงการถ่ายภาพทางการแพทย์และพยาธิวิทยา ยกเว้นทันตกรรม บริการด้านสุขภาพที่เกี่ยวข้องมักจะได้รับความคุ้มครองขึ้นอยู่กับเกณฑ์บางประการ เช่น เกี่ยวข้องกับโรคเรื้อรัง และค่าใช้จ่ายของโรงพยาบาลเอกชนบางส่วนอาจได้รับความคุ้มครองบางส่วน ค่าใช้จ่ายของโรงพยาบาลรัฐส่วนใหญ่ได้รับเงินทุนผ่านข้อตกลงที่แตกต่างออกไป

โครงการนี้ถูกสร้างขึ้นในปี 1975 โดยรัฐบาลวิทแลมภายใต้ชื่อ "เมดิแบงก์" รัฐบาลเฟรเซอร์ได้ทำการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญหลายครั้งตั้งแต่ปี 1976 รวมถึงการยกเลิกโครงการในปลายปี 1981 รัฐบาลฮอว์กได้ฟื้นฟูระบบการดูแลสุขภาพถ้วนหน้าในปี 1984 ภายใต้ชื่อ "เมดิแคร์" เมดิแบงก์ยังคงดำรงอยู่ต่อไปในฐานะบริษัทประกันสุขภาพเอกชนที่รัฐบาลเป็นเจ้าของ จนกระทั่งถูกแปรรูปเป็นเอกชนโดยรัฐบาลแอบบอตต์ในปี 2014

ประวัติศาสตร์

ประกันสุขภาพก่อนเข้าร่วมโครงการเมดิแบงก์

ตั้งแต่ช่วงต้นประวัติศาสตร์ยุโรปของออสเตรเลียสมาคมที่เป็นมิตรได้จัดหาประกันสุขภาพส่วนใหญ่ซึ่งได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง[ 1 ]รัฐและดินแดนต่างๆ ดำเนินการโรงพยาบาล สถานสงเคราะห์ และสถาบันอื่นๆ สำหรับผู้ป่วยและผู้พิการไม่นานหลังจากก่อตั้งขึ้น โดยเลียนแบบรูปแบบการรักษาที่โดดเด่นในสหราชอาณาจักรสถาบันเหล่านี้มักมีขนาดใหญ่และเป็นที่พักอาศัย บุคคลและกลุ่มจำนวนมากดำเนินกิจการโรงพยาบาลเอกชน ทั้งเพื่อผลกำไรและไม่แสวงหาผลกำไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งโรงพยาบาลเหล่านี้มีบทบาทในการให้บริการดูแลมารดา

คณะกรรมการสอบสวนของราชวงศ์เกี่ยวกับสมาคมที่เป็นมิตรได้จัดขึ้นในรัฐนิวเซาท์เวลส์ในปี พ.ศ. 2413–2417 ซึ่งตามมาด้วยกฎหมายใหม่ในปี พ.ศ. 2418 [ 2 ]

คณะกรรมการราชวงศ์จักรวรรดิอังกฤษในปี พ.ศ. 2419 พิจารณาสมาคมที่เป็นมิตร โดยพิจารณาการจัดตั้งประกันสุขภาพที่ดำเนินการโดยอาณานิคมวิกตอเรีย และตัดสินใจไม่ดำเนินการ[ 3 ]

คณะกรรมการสอบสวนของสมาคมที่เป็นมิตรแห่งรัฐนิวเซาท์เวลส์อีกคณะหนึ่งจัดขึ้นในปี พ.ศ. 2325 พบว่าสวัสดิการของประชาชน 175,000 คนในอาณานิคมได้รับการประกันโดยสมาคมต่างๆ[ 2 ]

หากคนงานได้รับบาดเจ็บจากการทำงาน ไม่มีข้อกำหนดทางกฎหมายใดที่บังคับให้นายจ้างต้องจ่ายค่าชดเชยให้แก่ผู้บาดเจ็บ ค่าชดเชยจะจ่ายให้ก็ต่อเมื่อคนงานฟ้องร้องนายจ้างในข้อหาประมาทได้สำเร็จเท่านั้น ซึ่งพวกเขามักจะไม่ประสบความสำเร็จพระราชบัญญัติความรับผิดในการจ้างงานของสหราชอาณาจักร ค.ศ. 1880มีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงโอกาสที่คนงานจะประสบความสำเร็จในศาล และได้รับการประกาศใช้ในอาณานิคมของออสเตรเลียระหว่างปี ค.ศ. 1882 ถึง 1895 แต่คนงานที่ได้รับบาดเจ็บส่วนใหญ่ก็ยังไม่ประสบความสำเร็จ[ 4 ]

รัฐบาลเซาท์ออสเตรเลียได้ออกกฎหมายชดเชยค่าเสียหายแก่คนงานในปี 1900 [ 4 ] และในอีก 20 ปีต่อมา รัฐและดินแดนอื่นๆ ก็ได้ปฏิบัติตาม กฎหมายเหล่านี้กำหนดให้ธุรกิจต้องจ่ายเงินให้ กับคนงานที่ได้รับบาดเจ็บขณะทำงานให้กับพวกเขา

พระราชบัญญัติบำนาญคนทุพพลภาพและคนชรา ค.ศ. 1908 (Cth)กำหนดให้มีเงินบำนาญสำหรับบุคคลที่ "ทุพพลภาพถาวรในการทำงาน" และไม่สามารถได้รับการสนับสนุนจากครอบครัวได้ โดยมีเงื่อนไขว่าต้องมีคุณสมบัติตรงตามเชื้อชาติและข้อกำหนดอื่นๆ ด้วย[ 5 ]เงินนี้จะช่วยให้ผู้รับสามารถใช้จ่ายเพื่อการดูแลและช่วยเหลือตนเองได้

ในปี พ.ศ. 2456 ชาวออสเตรเลียร้อยละ 46 ได้รับความคุ้มครองจากสมาคมที่เป็นมิตร โดยตัวเลขนี้เพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 50 ในรัฐวิกตอเรีย รัฐเซาท์ออสเตรเลีย และรัฐแทสเมเนีย[ 6 ]สมาคมเหล่านี้จ้างเภสัชกรและแพทย์ที่เพิ่งเริ่มประกอบอาชีพจำนวนมาก[ 6 ]

โครงการสวัสดิการด้านยาสำหรับทหารผ่านศึกของรัฐบาลกลางจัดตั้งขึ้นในปี 1919 สำหรับทหารชายและหญิงชาวออสเตรเลียที่รับใช้ชาติในสงครามโบเออร์และสงครามโลกครั้งที่ 1 ซึ่งทำให้พวกเขาสามารถรับยาบางชนิดได้ฟรี ในปี 1926 คณะกรรมการสุขภาพแห่งราชวงศ์พบว่าควรจัดตั้งโครงการประกันสุขภาพแห่งชาติ[ 7 ]กฎหมายเพื่อดำเนินการดังกล่าวถูกเสนอต่อรัฐสภาในปี 1928, 1938 และ 1946 แต่ไม่ผ่านการพิจารณาในแต่ละครั้ง เนื่องจากได้รับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากสมาคมที่เป็นมิตรและผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์[ 8 ]

NSW ได้ออกข้อกำหนดให้ธุรกิจต้องมีประกันภัยการบาดเจ็บของคนงานในปี พ.ศ. 2469 ซึ่งทำให้คนงานที่ได้รับบาดเจ็บมีโอกาสได้รับการชดเชยจากนายจ้างมากขึ้น รัฐและดินแดนอื่นๆ ก็ปฏิบัติตามเช่นกัน[ 4 ]

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2478 ถึงช่วงปี พ.ศ. 2513 การลาป่วย โดยได้รับค่าจ้าง ได้รับการทยอยนำมาใช้ในข้อตกลงการจ้างงานของรัฐบาลกลาง จนกระทั่งการลาป่วย 10 วันต่อปี (โดยวันลาที่ไม่ได้ใช้จะถูกสะสมไปยังปีถัดไป) กลายเป็นมาตรฐาน[ 9 ]

ในปี ค.ศ. 1941 รัฐบาลเคอร์ทินได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติสวัสดิการด้านเภสัชกรรมแต่ศาลสูงได้มีคำพิพากษาว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญในปี ค.ศ. 1945

การดำเนินการของรัฐบาลเคอร์ทินอีกประการหนึ่งในปี พ.ศ. 2484 คือการเริ่มต้น "โครงการฝึกอบรมอาชีพสำหรับผู้รับบำนาญทุพพลภาพ" ซึ่งจัดให้มีการบำบัดทางอาชีพและบริการที่เกี่ยวข้องแก่ผู้ที่ไม่ทุพพลภาพถาวร เพื่อช่วยให้พวกเขาได้งานทำ ในปี พ.ศ. 2491 หน่วยงานนี้ได้กลายเป็นบริการฟื้นฟูสมรรถภาพแห่งเครือจักรภพและงานของหน่วยงานนี้ก็ยังคงดำเนินต่อไป[ 10 ]

ภายใต้ พระราชบัญญัติสวัสดิการโรงพยาบาล ของรัฐบาลชิฟลีย์พ.ศ. 2488 รัฐและดินแดนที่เข้าร่วมจะให้บริการรักษาในหอผู้ป่วยของโรงพยาบาลรัฐโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย การรักษาในหอผู้ป่วยที่ไม่ใช่ของรัฐสำหรับผู้ที่มีประกันสุขภาพจะได้รับการอุดหนุนจากรัฐบาลกลาง ซึ่งส่งผลให้จำนวนชาวออสเตรเลียที่ได้รับความคุ้มครองจากแผนประกันสุขภาพเอกชนเพิ่มขึ้น[ 11 ]

จากนั้นตั้งแต่ปีพ.ศ. 2489 รัฐบาลคูเปอร์ ของควีนส์แลนด์ ได้นำการรักษาพยาบาลในโรงพยาบาลของรัฐฟรีมาใช้ในรัฐนั้น[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]ซึ่งรัฐบาลควีนส์แลนด์ในอนาคตก็ยังคงใช้ต่อไป

การลงประชามติในปี 1946ได้แก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อให้รัฐบาลกลางสามารถจัดสรรงบประมาณสำหรับบริการทางสังคมต่างๆ ได้อย่างชัดเจนยิ่งขึ้น ซึ่งรวมถึง "ยา สวัสดิการด้านการเจ็บป่วยและการรักษาในโรงพยาบาล บริการทางการแพทย์และทันตกรรม"

ดังนั้นในปี 1948 การจัดตั้งโครงการสวัสดิการด้านยา (Pharmaceutical Benefits Schemeหรือ PBS) จึงขยายโครงการเดิมที่จำกัดเฉพาะอดีตทหารไปสู่ชาวออสเตรเลียทุกคน รัฐบาลพรรคแรงงานที่ริเริ่มโครงการนี้หวังที่จะนำมาตรการด้านการดูแลสุขภาพระดับชาติเพิ่มเติมมาใช้เช่นเดียวกับระบบบริการสุขภาพแห่งชาติของอังกฤษ ( National Health Serviceหรือ NHS) อย่างไรก็ตาม พวกเขาพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งในปี 1949 ก่อนที่จะได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสภาเพียงพอที่จะผ่านร่างกฎหมายรัฐบาลเมนซีส์ ที่เข้ามาใหม่ ได้ลดบทบาทของ PBS ลง โดยยังคงดำเนินต่อไปในรูปแบบที่จำกัดกว่าที่วางแผนไว้แต่เดิม

ในปี พ.ศ. 2493 รัฐบาลเมนซีส์ได้จัดตั้งบริการทางการแพทย์สำหรับผู้รับบำนาญโดยให้บริการแพทย์ทั่วไปและยาฟรีแก่ผู้รับบำนาญ (รวมถึงแม่ม่าย) และผู้ที่อยู่ในอุปการะ[ 14 ] (ซึ่งเป็นไปได้ด้วยพระราชบัญญัติการรวมบริการสังคม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2491) [ 15 ]

พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ ค.ศ. 1953ได้ปฏิรูปอุตสาหกรรมประกันสุขภาพและวิธีการที่โรงพยาบาลได้รับเงินทุนจากรัฐบาลกลาง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ดร. เอิร์ล เพจกล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะ "เป็นปราการที่มีประสิทธิภาพในการป้องกันการแปรรูปการแพทย์ให้เป็นของรัฐ" [ 16 ]รัฐบาลกลางเริ่มให้เงินอุดหนุนสำหรับบริการที่ได้รับเงินทุนจากประกันสุขภาพเอกชนทั้งหมด[ 17 ]คนยากจนมากได้รับการดูแลสุขภาพฟรี[ 18 ]ในปี ค.ศ. 1953 ประกันสุขภาพเอกชนครอบคลุมชาวออสเตรเลียเกือบทั้งหมด ยกเว้นเพียง 17% [ 19 ]ในปี ค.ศ. 1969 รัฐบาลกลางจ่ายค่าใช้จ่ายประกันสุขภาพเอกชนทั้งหมด 30% [ 18 ]แม้ว่าผู้สร้างโครงการในปี ค.ศ. 1953 ตั้งใจให้ประกันสุขภาพเอกชนที่ได้รับเงินอุดหนุนครอบคลุมค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพ 90% แต่ระหว่างปี ค.ศ. 1953 ถึง 1969 กลับครอบคลุมเพียง 65 ถึง 70% เท่านั้น[ 18 ]

ในปี พ.ศ. 2512 คณะกรรมการสอบสวนของเครือจักรภพเกี่ยวกับการประกันสุขภาพ ( การสอบสวนของ นิมโม ) ได้แนะนำโครงการประกันสุขภาพแห่งชาติใหม่[ 20 ]รัฐบาลกอร์ตันภายใต้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขดร. จิม ฟอร์บส์ [ 21 ] ได้จัดให้มีการประกันสุขภาพเอกชนฟรีสำหรับผู้ว่างงาน คนงานป่วยหนัก (ที่ได้รับเงินช่วยเหลือด้านการเจ็บป่วย) ผู้พิการขั้นรุนแรง (ที่ได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษ) ผู้อพยพใหม่ และครัวเรือนที่มีรายได้ขั้นต่ำเพียงคนเดียว[ 22 ] [ 23 ]ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2512 พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติได้รับการแก้ไข[ 24 ]และโครงการนี้มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2513 [ 23 ]

ในปี พ.ศ. 2515 ชาวออสเตรเลียนอกรัฐควีนส์แลนด์ร้อยละ 17 ไม่มีประกันสุขภาพ ซึ่งส่วนใหญ่มีรายได้น้อย[ 11 ]

เมดิแบงก์ (1975–1976)

รัฐบาลวิทแลมที่ได้รับเลือกตั้งในปี 1972 พยายามที่จะยุติระบบสามระดับโดยขยายความคุ้มครองด้านการดูแลสุขภาพให้ครอบคลุมประชากรทั้งหมด[ 25 ]ก่อนที่พรรคแรงงานจะเข้ามาบริหารประเทศบิล เฮย์เดนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงประกันสังคม รับผิดชอบหลักในการพัฒนาแผนเบื้องต้นเพื่อจัดตั้งโครงการสุขภาพแบบครอบคลุมทั่วถึง

ตามคำกล่าวต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2516 โดยนายเฮย์เดน วัตถุประสงค์ของเมดิแบงก์คือการจัดตั้ง "วิธีการที่ยุติธรรมและมีประสิทธิภาพที่สุดในการจัดหาความคุ้มครองประกันสุขภาพสำหรับชาวออสเตรเลียทุกคน" [ 26 ]

กฎหมาย Medibank เป็นหนึ่งในร่างกฎหมายที่นำไปสู่การยุบสภาสองครั้งในวันที่ 11 เมษายน พ.ศ. 2517 และต่อมาได้รับการอนุมัติโดยการประชุมร่วมกันในวันที่ 7 สิงหาคม พ.ศ. 2517 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรวางแผนให้ Medicare ได้รับเงินทุนจากภาษีเงินได้ 1.35% (ยกเว้นผู้ที่มีรายได้น้อย) อย่างไรก็ตาม แผนนี้ถูกวุฒิสภาปฏิเสธ ดังนั้นจึงได้รับเงินทุนจากรายได้รวมแทน[ 27 ]

Medibank เริ่มดำเนินการเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2518 [ 27 ]ภายในเก้าเดือนคณะกรรมการประกันสุขภาพ (HIC) ได้เพิ่มจำนวนพนักงานจาก 22 คนเป็น 3,500 คน เปิดสำนักงาน 81 แห่ง ติดตั้งมินิคอมพิวเตอร์ 31 เครื่อง เทอร์มินัล 633 เครื่อง และคอมพิวเตอร์ขนาดกลาง 10 เครื่องที่เชื่อมต่อผ่านสายโทรศัพท์กับคอมพิวเตอร์ส่วนกลาง และออกบัตรประกันสุขภาพที่ลงทะเบียนแล้วให้กับประชากรชาวออสเตรเลีย 90%

เมดิแบงก์ มาร์ก 2 (1976–1981)

หลังจากการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลในการเลือกตั้งเดือนธันวาคม พ.ศ. 2518รัฐบาลเฟรเซอร์ได้จัดตั้งคณะกรรมการทบทวนเมดิแบงก์ขึ้นในเดือนมกราคม พ.ศ. 2519 ซึ่งนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงทางกฎหมาย และการเปิดตัว 'เมดิแบงก์ มาร์คที่ 2' ในวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2519 โดยมีการเก็บภาษีรายได้ 2.5% โดยผู้เสียภาษีมีทางเลือกที่จะทำประกันสุขภาพเอกชนแทน การเปลี่ยนแปลงอื่นๆ ได้แก่ การลดเงินคืนให้กับแพทย์และโรงพยาบาล[ 27 ]ในช่วงหลายปีต่อมา การเข้าถึงโรงพยาบาลฟรีสำหรับทุกคนได้ยุติลงในโรงพยาบาลเกือบทั้งหมด โดยมีเพียงคนยากจนเท่านั้นที่ยังคงได้รับการเข้าถึงฟรี[ 17 ]

ในปีเดียวกันนั้น รัฐบาลเฟรเซอร์ได้ผ่าน ร่างกฎหมาย เมดิแบงก์ไพรเวทซึ่งอนุญาตให้ HIC เข้าสู่ธุรกิจประกันสุขภาพเอกชนได้ และกลายเป็นผู้เล่นหลักในตลาดนั้นในที่สุด

ในปี 1978 การเรียกเก็บค่าบริการแบบเหมาจ่ายถูกจำกัดเฉพาะผู้รับบำนาญและผู้ด้อยโอกาสทางสังคมเท่านั้น ส่วนลดลดลงเหลือ 75% ของค่าบริการตามตาราง นอกจากนี้ ภาษีประกันสุขภาพก็ถูกยกเลิกในปีนั้นด้วย ปีต่อมา ส่วนลดของเมดิแบงก์ถูกลดลงอีก ในปี 1981 การเข้าถึงเมดิแบงก์ถูกจำกัดมากขึ้น และมีการนำระบบการคืนภาษีเงินได้มาใช้สำหรับผู้ถือประกันสุขภาพเอกชนเพื่อส่งเสริมให้มีการใช้ประกันสุขภาพเอกชนมากขึ้น ในที่สุด เมดิแบงก์เดิมก็ถูกยุบอย่างสมบูรณ์ในช่วงปลายปี 1981 เหลือไว้เพียงเมดิแบงก์ไพรเวทในฐานะผู้ให้บริการประกันสุขภาพเอกชนที่ดำเนินการโดยรัฐบาล

เมดิแคร์ (ปี 1984 – ปัจจุบัน)

เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2527 รัฐบาลฮอว์กได้นำรูปแบบ Medibank เดิมกลับมาใช้อีกครั้งแต่เปลี่ยนชื่อเป็น Medicare เพื่อให้แตกต่างจาก Medibank Private ซึ่งยังคงมีอยู่ต่อไป บิล เฮย์เดน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงประกันสังคม ได้เปิดสำนักงาน Medicare แห่งแรกในเมืองอิปสวิช รัฐควีนส์แลนด์เมื่อวันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2527 [ 28 ]

การทดลองการดูแลแบบบูรณาการ

ในปี พ.ศ. 2538 รัฐบาลคีติงได้ริเริ่มการทดลองเพื่อหาวิธีการให้บริการด้านสุขภาพที่มีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจมากขึ้น[ 29 ]ซึ่งดำเนินการในรูปแบบของการทดลองการดูแลแบบประสานงาน (Coordinated Care Trials) ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2540 ถึง พ.ศ. 2542 โดยให้ทุนสนับสนุนผู้ประสานงานด้านการดูแลสำหรับบุคคลประมาณ 16,000 คนที่มีความต้องการด้านสุขภาพที่ซับซ้อน การทดลองพบว่ามีเพียงไม่กี่กลุ่มเท่านั้นที่ได้รับประโยชน์จากการดูแลในรูปแบบนี้[ 29 ]

มีการทดลองเพิ่มเติมในช่วงปี 2545 ถึง 2548 พบว่าผู้ที่มีความต้องการที่ซับซ้อนเป็นพิเศษสามารถได้รับการรักษาที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นด้วยการดูแลแบบประสานงาน[ 30 ]

การแปรรูป Medibank Private

ในปี พ.ศ. 2540 Medibank Private ได้แยกตัวออกจากคณะกรรมการประกันสุขภาพและกลายเป็นรัฐวิสาหกิจที่รัฐบาลเป็นเจ้าของ ต่อมาในปี พ.ศ. 2557 รัฐบาล Abbottได้ แปรรูปเป็นเอกชนอย่างสมบูรณ์ [ 31 ]

จุดบริการ Medicare

การขยายเครือข่ายสำนักงาน Medicare ตั้งแต่ปี 2004 บริการหลายอย่างของ Medicare มีให้บริการผ่านจุดเข้าถึง Medicare ในเมืองเล็กๆ ที่ศูนย์ทรัพยากรชุมชน หน่วยงานรัฐบาล ร้านขายยา ที่ทำการไปรษณีย์ และสถานที่อื่นๆ[ 32 ]จุดเหล่านี้ถูกปิดในปี 2011 เนื่องจาก HICAPS จัดการการเปลี่ยนผ่านส่วนใหญ่ และบริการทางโทรศัพท์และออนไลน์สามารถให้บริการเพิ่มเติมจากที่บ้านได้[ 33 ]

บริษัท Easyclaim และผู้สืบทอด

Easyclaim เปิดตัวในปี 2549 โดยผู้ป่วยจะจ่ายค่าธรรมเนียมการปรึกษาให้กับแพทย์ และพนักงานต้อนรับจะส่งข้อความไปยัง Medicare เพื่อปล่อยเงินคืนที่ค้างชำระไปยังบัญชีธนาคารที่ผู้ป่วยกำหนดไว้ จำนวนเงินคืนจะคำนึงถึงสถานะและเกณฑ์การได้รับสิทธิพิเศษของผู้ป่วย ในทางปฏิบัติ ผู้ป่วยจะจ่ายเฉพาะส่วนต่างเท่านั้น[ 34 ]ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ระบบนี้ส่วนใหญ่ถูกแทนที่ด้วยบริการ HICAPS (Health Insurance Claim at Point of Sale) ของธนาคารแห่งชาติออสเตรเลีย[ 35 ]สำหรับผู้ให้บริการที่ไม่ใช้ HICAPS ผู้ป่วยสามารถยื่นเคลมได้ทันที (โดย Medicare จะจ่ายเงินให้ผู้ป่วยในภายหลัง) ทางออนไลน์ ผ่านแอปพลิเคชันมือถือของ Medicare หรือที่ศูนย์บริการ Service Australia

โครงการดูแลผู้ป่วยเบาหวาน

ตั้งแต่ปี 2011 ถึง 2014 โครงการดูแลผู้ป่วยเบาหวานได้ทดลองใช้รูปแบบการดูแลแบบประสานงานที่คล้ายกับที่ใช้ในการทดลองการดูแลแบบประสานงานก่อนหน้านี้ พบว่ารูปแบบนี้ให้ประโยชน์ด้านสุขภาพแก่ผู้ที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตาม ค่าใช้จ่ายในการดูแลไม่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ[ 30 ]

แอป myGov และ Express Plus Medicare

myGovซึ่งเป็นแพลตฟอร์มออนไลน์สำหรับการเข้าถึงและให้ข้อมูลส่วนบุคคลกับรัฐบาลออสเตรเลีย เปิดตัวในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2556 [ 36 ]กลายเป็นช่องทางสำคัญที่ผู้คนสามารถเข้าถึงรายละเอียดการชำระเงิน Medicare ของตนได้ แอป Express Plus Medicare ที่เชื่อมต่อกันได้รับการเผยแพร่ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2556 [ 37 ]

ตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 ผู้ถือบัตร Medicare มีตัวเลือกในการเพิ่มบัตร Medicare ดิจิทัลลงในแอป myGov ของตน[ 38 ]ซึ่งทำให้ไม่จำเป็นต้องพกบัตรจริงอีกต่อไป

โครงการประกันภัยความพิการแห่งชาติ

ข้อวิจารณ์ที่มีมายาวนานเกี่ยวกับตาราง Medicare คือความครอบคลุมที่จำกัดของบริการเพื่อปรับปรุงชีวิตของผู้พิการ เรื่องนี้ได้รับการแก้ไขเมื่องบประมาณของรัฐบาลกลางพรรคแรงงานในปี 2013ได้จัดตั้งโครงการประกันความพิการแห่งชาติ (National Disability Insurance Scheme ) ซึ่งได้ทยอยเปิดตัวทั่วประเทศระหว่างปี 2013 ถึง 2020 โครงการนี้ให้เงินทุนสนับสนุนความพิการที่ไม่ครอบคลุมภายใต้ Medicare และบริหารจัดการโดยสำนักงานประกันความพิการแห่งชาติ (National Disability Insurance Agency) และภาคเอกชนและองค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐ[ 39 ]

"เมดิสแคร์"

ในช่วงท้ายของการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งรัฐบาลกลางออสเตรเลียปี 2016ในเดือนกรกฎาคมของปีนั้น มีการส่งข้อความที่อ้างว่ามาจาก "Medicare" ไปยังเขตเลือกตั้งบางแห่งทั่วประเทศ โดยระบุว่า "แผนการแปรรูป Medicare ของนายเทิร์นบูลล์จะนำเราไปสู่ทางที่ไม่มีทางหวนกลับ เวลาเหลือน้อยลงแล้วที่จะรักษา Medicare ไว้" [ 40 ]มัลคอล์ม เทิร์นบูล ล์ ผู้นำพรรคเสรีนิยมไม่ได้ประกาศแผนการดังกล่าว และกระทรวงบริการมนุษย์ปฏิเสธว่าไม่ได้ส่งข้อความนี้ ข้อความดังกล่าวถูกส่งมาจากสาขาควีนส์แลนด์ของพรรคแรงงานออสเตรเลียความวุ่นวายเกี่ยวกับข้อความนี้ทำให้ผู้คนหันมาสนใจคุณค่าของ Medicare ที่มีต่อชาวออสเตรเลีย เรื่องนี้ถูกขนานนามอย่างกว้างขวางว่า "Mediscare" ซึ่งถูกนำมาใช้เพื่ออธิบายความกลัวเกี่ยวกับการถ่ายโอนอำนาจของ Medicare ที่ถูกกล่าวหาของพรรคเสรีนิยมแห่งชาติ[ 41 ]

ข้อกล่าวอ้างดังกล่าวได้รับการสนับสนุนในภายหลังเมื่อพรรคเสรีนิยมลงมติคัดค้านญัตติที่รวมถึง "การรับประกันว่าจะคง Medicare ไว้ในมือของรัฐในฐานะโครงการประกันสุขภาพถ้วนหน้าสำหรับชาวออสเตรเลียทุกคน" (และข้อกำหนดอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับ Medicare อีก 6 ข้อ) ในเดือนตุลาคมของปีนั้น[ 42 ]

บ้านพักคนชราและ MyMedicare

ผู้ป่วย 9,000 รายมีส่วนร่วมใน การทดลอง Health Care Homesที่จัดขึ้นระหว่างปี 2017 ถึง 2021 โดยผู้ป่วยสามารถเลือกที่จะลงทะเบียนเพื่อรับบริการจากคลินิกทั่วไปหรือบริการสุขภาพชุมชนที่ควบคุมโดยชาวอะบอริจินที่บ้าน ซึ่งจะได้รับเงินทุนเพื่อให้บริการดูแลโรคเรื้อรังโดยคิดค่าธรรมเนียมตามผลงานแทนที่จะเป็นค่าธรรมเนียมตามบริการ[ 30 ] [ 43 ]การทดลองสิ้นสุดลงในปี 2021 และไม่ได้ต่ออายุ

การประเมินผลการทดลองพบว่าผู้ป่วยมีส่วนร่วมกับการปฏิบัติทางการแพทย์ทั่วไปมากขึ้นและอัตราการฉีดวัคซีนป้องกันไข้หวัดใหญ่ดีขึ้น แต่ไม่ได้ส่งผลให้ความดันโลหิตหรือการควบคุมระดับน้ำตาลในเลือดดีขึ้น ผลกระทบต่อภาระทางการเงินด้านการดูแลสุขภาพของผู้ป่วยมีน้อย อย่างไรก็ตาม สถานพยาบาลทั่วไปบางแห่งมีผลลัพธ์ทางการเงินที่ดีกว่าเมื่อเทียบกับการจัดการแบบคิดค่าบริการตามจริง ต้นทุนของโครงการสำหรับรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับค่าพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม รายงานการประเมินตั้งทฤษฎีว่าแบบจำลองระยะยาวมีศักยภาพที่จะลดต้นทุนโดยรวมทั้งของรัฐบาลและบุคคล แบบจำลองการดูแลได้รับการตอบรับเป็นอย่างดีโดยทั่วไปจากเจ้าหน้าที่สถานพยาบาลทั่วไป อย่างไรก็ตาม แพทย์ทั่วไปและผู้บริหารสถานพยาบาลรู้สึกว่าภาระในการบริหารโครงการ ตลอดจนข้อจำกัดด้านเงินทุนที่กำหนดไว้สำหรับการทดลอง ทำให้ความสำเร็จของโครงการลดลง[ 44 ] [ 45 ]

งบประมาณของรัฐบาลกลางออสเตรเลียปี 2023 (ALP) ได้จัดตั้งMyMedicareขึ้น[ 46 ]เช่นเดียวกับการทดลอง Health Care Homes MyMedicare มีเป้าหมายเพื่อสร้างความสัมพันธ์ที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นระหว่างผู้ป่วยและผู้ให้บริการด้านสุขภาพปฐมภูมิหลัก โดยเริ่มต้นจากการลงทะเบียนโดยสมัครใจของผู้ป่วยกับแพทย์ทั่วไปเพียงคนเดียวที่พวกเขาเลือก ผู้ป่วยที่เข้าร่วมโครงการนี้มีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์เพิ่มเติมจาก Medicare สำหรับ การปรึกษา ทางไกลกับแพทย์ทั่วไปเป็นเวลานานขึ้น และสามารถเข้าถึงบริการการแพทย์ทางไกลแบบเหมาจ่ายที่ขยายวงกว้างขึ้นหากพวกเขาอยู่ในกลุ่มเป้าหมายบางกลุ่ม ผู้เข้าร่วม MyMedicare ยังมีสิทธิ์ได้รับบริการที่ได้รับทุนจาก Medicare มากขึ้นหากพวกเขาเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลบ่อยครั้งหรืออาศัยอยู่ในสถานดูแลผู้สูงอายุ[ 47 ] [ 48 ]

คลินิกดูแลผู้ป่วยฉุกเฉินของ Medicare

โลโก้คลินิกดูแลผู้ป่วยฉุกเฉิน Medicare

งบประมาณของรัฐบาลกลางออสเตรเลียปี 2023ที่รัฐบาลอัลบานีส จัดทำขึ้น ได้ ให้ทุนสนับสนุนการสร้างคลินิกดูแลผู้ป่วยฉุกเฉินภายใต้โครงการเมดิแคร์ [ 49 ] [ 46 ] คลินิกเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้บริการดูแลผู้ป่วยที่มีอาการฉุกเฉินแต่ไม่เป็นอันตรายถึงชีวิต เพื่อลดภาระงานของแผนกฉุกเฉินในพื้นที่ การดำเนินงานของคลินิกเหล่านี้ได้รับการว่าจ้างให้แก่หน่วยงานต่างๆ โดยในระยะแรกส่วนใหญ่เป็นบริษัทด้านการดูแลสุขภาพปฐมภูมิที่แสวงหาผลกำไร ไม่นานหลังจากที่โครงการเริ่มต้น รัฐบาลของรัฐต่างๆ ได้จัดตั้งศูนย์ดูแลสุขภาพปฐมภูมิแบบเร่งด่วน (Priority Primary Care Centres) ที่คล้ายกัน ในรัฐวิกตอเรีย[ 50 ] [ 51 ]และคลินิกรักษาอาการบาดเจ็บและเจ็บป่วยเล็กน้อยในโรงพยาบาลสาขาของรัฐควีนส์แลนด์[ 52 ]คลินิกในรัฐวิกตอเรียเหล่านี้ต่อมาได้กลายเป็นคลินิกดูแลผู้ป่วยฉุกเฉินภายใต้โครงการเมดิแคร์

สุขภาพของฉันและ 1800MEDICARE

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 หน่วยงานสุขภาพดิจิทัลของออสเตรเลียได้เปิดตัว แอป my healthสำหรับอุปกรณ์เคลื่อนที่[ 53 ]ซึ่งทำให้ผู้คนสามารถเข้าถึง โปรไฟล์ My Health Record ของตนเองได้โดยตรง จากโทรศัพท์ แอปนี้ช่วยให้ผู้ป่วยสามารถเข้าถึงใบสั่งยาในอดีต ผลการตรวจทางพยาธิวิทยา (7 วันหลังจากรายงาน) ประวัติการฉีดวัคซีน ข้อมูลการแพ้และปฏิกิริยา สรุปการออกจากโรงพยาบาล และเอกสารการวางแผนการดูแลล่วงหน้า

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2569 บริการ 1800MEDICAREเปิดตัว บริการนี้ให้การเข้าถึงทางโทรศัพท์ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวันแก่พยาบาลคัดกรอง ซึ่งสามารถส่งต่อผู้ป่วยไปยังบริการด้านสุขภาพที่ลงทะเบียนกับ Medicare ได้ทุกประเภท นอกเวลาทำการปกติ บริการนี้ยังสามารถส่งต่อผู้ป่วยให้พูดคุยหรือสนทนาทางวิดีโอกับแพทย์ทั่วไปได้อีกด้วย[ 54 ] (บริการนี้สร้างขึ้นและรวมเอา บริการโทรศัพท์ healthdirectที่จัดตั้งขึ้นก่อนหน้านี้ในปี พ.ศ. 2550 [ 55 ]และบริการพยาบาลประจำการของรัฐวิกตอเรียที่จัดตั้งขึ้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2549 [ 56 ] ) [ 57 ]แอป my health ก็กลายเป็นแอป 1800MEDICARE ในช่วงเวลานี้เช่นกัน[ 58 ]

บัตรประกันสุขภาพเมดิแคร์

ตัวอย่างบัตรเมดิแคร์

หน่วยงานบริการด้านสุขภาพของออสเตรเลีย (Services Australia)จะออกบัตรและหมายเลข Medicare ที่ไม่ซ้ำกันให้กับผู้ป่วยแต่ละรายที่ลงทะเบียนในโครงการ ซึ่งจำเป็นสำหรับการขอรับสิทธิประโยชน์ บัตรหนึ่งใบสามารถระบุชื่อบุคคลได้มากกว่าหนึ่งคน และบุคคลหนึ่งสามารถระบุชื่อในบัตรได้มากกว่าหนึ่งใบ บัตร Medicare หรือบัตรดิจิทัลจะใช้ในการยื่นขอเบิกค่ารักษาพยาบาลเมื่อชำระค่าบริการในออสเตรเลีย หรือใช้เพื่อพิสูจน์สิทธิ์ในการรับการรักษาพยาบาลที่จำเป็นในประเทศอื่น ๆ ที่มีข้อตกลงร่วมกันกับออสเตรเลีย บัตร Medicare ยังสามารถใช้เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการตรวจสอบตัวตนกับหน่วยงานรัฐบาลและสถาบันการเงินได้อีกด้วย

จำเป็นต้องแสดงบัตรหรือหมายเลข Medicare เพื่อให้ผู้ถือบัตรได้รับส่วนลดค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ภายใต้ระบบ Medicare ของออสเตรเลีย รวมถึงยาที่ได้รับการอุดหนุนภายใต้โครงการสวัสดิการด้านยา (Pharmaceutical Benefits Scheme : PBS) โดยปกติบัตรจะมีสีเขียว แต่บัตรชั่วคราวจะเป็นสีฟ้าอ่อน และบัตรสำหรับผู้เยี่ยมชมภายใต้ข้อตกลงการดูแลสุขภาพร่วมกัน (Reciprocal Health Care Agreement) จะเป็นสีเหลืองอ่อน บัตรเหล่านี้ออกโดยหน่วยงานของรัฐที่ชื่อServices Australia

ผู้พำนักถาวรทุกคนในออสเตรเลียมีสิทธิ์ได้รับบัตร Medicare ยกเว้นผู้ที่ถือว่าไม่ได้พำนักอยู่ในออสเตรเลีย ไม่จำเป็นต้องมีสัญชาติจึงจะมีสิทธิ์ได้รับบัตร Medicare [ 59 ]บัตรจะระบุชื่อบุคคลและสมาชิกในครอบครัวที่บุคคลนั้นเลือกที่จะเพิ่ม ซึ่งเป็นผู้พำนักถาวรและตรงตามคำจำกัดความของผู้ที่อยู่ในอุปการะของ Medicare ต้องแสดงบัตรหรือแจ้งหมายเลข Medicare หากมีการจ่ายเงินคืน Medicare โดยตรงให้กับแพทย์ภายใต้ ระบบ การเรียกเก็บเงินแบบเหมาจ่ายแพทย์สามารถเก็บหมายเลข Medicare ไว้ใช้เมื่อผู้ป่วยกลับมาปรึกษาอีกครั้ง นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องแจ้งหมายเลข Medicare (แม้ว่าจะไม่จำเป็นต้องแสดงบัตร) เพื่อเข้าถึงระบบโรงพยาบาลของรัฐเพื่อรับการรักษาโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายในฐานะผู้ป่วยของรัฐ[ 60 ]สำหรับการรักษาที่ไม่ใช่กรณีฉุกเฉิน (เช่น กรณีฉุกเฉิน) โรงพยาบาลของรัฐจะรับผู้ป่วยที่ไม่มีหมายเลขหรือบัตร และจะแก้ไขปัญหาสิทธิ์ Medicare หลังจากการรักษา

การใช้บัตรนี้เกี่ยวข้องกับการปรึกษาหารือกับแพทย์ที่ได้รับหมายเลขผู้ให้บริการ Medicare เท่านั้น การเข้าถึงดังกล่าวมีข้อกำหนดที่เข้มงวดมากขึ้นตั้งแต่ช่วงกลางทศวรรษ 1990 [ 61 ]บัตร Medicare ใช้สำหรับ การ ดูแลสุขภาพเท่านั้น และไม่สามารถใช้เพื่อติดตามกิจกรรมต่างๆ ในฐานข้อมูลได้ บัตรประกอบด้วยชื่อและหมายเลข และไม่มีรูปถ่ายที่มองเห็นได้ บุคคลไม่จำเป็นต้องมีบัตร Medicare พกติดตัว หรือแสดงเมื่อถูกร้องขอตามกฎหมาย

บัตร Medicare ออกโดย Services Australia (จนถึงปลายปี 2548 รู้จักกันในชื่อHealth Insurance Commissionหรือ HIC) ให้แก่บุคคลและครอบครัว สามารถระบุชื่อได้สูงสุดห้าชื่อในบัตรหนึ่งใบ ครอบครัวที่มีสมาชิกมากกว่าห้าคนจะมีชื่อเพิ่มเติมอยู่ในบัตรเพิ่มเติม โดยยังคงใช้หมายเลขบัตรเดิม เด็กจะระบุชื่ออยู่ในบัตรของผู้ปกครอง – ครอบครัวอาจระบุชื่อทั้งหมดอยู่ในบัตรเดียว หรือเด็กอาจระบุชื่ออยู่ในบัตรของผู้ปกครองคนใดคนหนึ่ง หรือทั้งสองคน หรือในบางกรณี อาจระบุชื่ออยู่ในบัตรของตนเองเพียงคนเดียว หากชื่อนั้นมีจำนวนตัวอักษรเกินจำนวนที่กำหนด เด็กที่อยู่ในความดูแลของรัฐจะระบุชื่ออยู่ในบัตรโดยมีกรมบริการเด็กเป็นผู้ถือบัตร[ 62 ]บัตร Medicare อาจใช้เพื่อแสดงความสัมพันธ์เมื่อผู้ปกครองมีนามสกุลต่างจากบุตร

โดยทั่วไปแล้ว บัตร Medicare ส่วนบุคคลจะออกให้เฉพาะผู้ที่มีอายุมากกว่า 15 ปีเท่านั้น นี่เป็นนโยบายของ Medicare Australia (ไม่ใช่กฎหมาย) และมีข้อยกเว้นสำหรับผู้ที่อยู่ในโรงเรียนประจำหรืออยู่ห่างจากบ้าน ที่สำคัญ นโยบายนี้อาจลดทอนสิทธิ์ของผู้เยาว์ที่มีวุฒิภาวะในการได้รับการดูแลทางการแพทย์ที่เป็นความลับ การใช้บัตร Medicare ของครอบครัว (และการแสดงบัตร) อาจทำให้ผู้ปกครองทราบถึงการปรึกษาหารือ แต่เฉพาะในกรณีที่ผู้ปกครองขอข้อมูลเกี่ยวกับการเรียกร้องค่ารักษาพยาบาลของบุตรหลาน และสำหรับบุคคลที่จะขอข้อมูลเกี่ยวกับการเรียกร้องค่ารักษาพยาบาลสำหรับบุคคลที่มีอายุ 14 ปีขึ้นไป พวกเขาต้องได้รับอนุญาตจากบุคคลที่พวกเขาขอข้อมูลนั้น[ 63 ]

มีการเสนอแนวทางที่ไม่ประสบความสำเร็จหลายประการเพื่อขยายขอบเขตการใช้งานบัตร Medicare เช่น ข้อเสนอ Australia Card ในปี 2548 รัฐบาล Howardในขณะนั้นได้ประกาศแผนการขยายฟังก์ชันของบัตร Medicare โดย นาย Joe Hockeyรัฐมนตรีว่าการกระทรวงบริการมนุษย์[ 64 ]บัตรใหม่ที่จะเรียกว่าAccess Cardมีจุดประสงค์เพื่อแทนที่ทั้งบัตร Medicare และบัตรอื่นๆ ที่คล้ายกันอีก 17 ใบ (เช่น บัตรสวัสดิการและบัตรส่วนลดของ Centrelink) [ 65 ]และจะเริ่มใช้งานในปี 2551 อย่างไรก็ตาม โครงการนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากประชาชนบางกลุ่มและกลุ่มผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้องว่าเป็นก้าวไปในทิศทางเดียวกับAustralia Cardรัฐบาล Howard ไม่สามารถดำเนินการตามโครงการได้ก่อนที่รัฐบาลจะพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งในปี 2550รัฐบาลพรรคแรงงานที่เข้ามาใหม่ประกาศเมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2550 ว่าจะยกเลิกโครงการ Access Card [ 66 ] [ 67 ]ต่อมาได้มีการบรรลุเป้าหมายเดียวกันนี้ด้วยmyGovตั้งแต่ปี 2556

การชำระเงินสำหรับบริการด้านสุขภาพ

กระทรวงสาธารณสุข ความพิการ และผู้สูงอายุกำหนดตารางค่าธรรมเนียมสำหรับบริการที่ Medicare จะสนับสนุนค่าใช้จ่าย ซึ่งเรียกว่า ตารางผลประโยชน์ Medicare หรือ MBS [ 68 ]รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและผู้สูงอายุเป็นผู้กำหนดรายการใน MBS โดยอิงตามคำแนะนำของคณะกรรมการที่ปรึกษาบริการ Medicare [ 69 ] MBS ระบุสิ่งที่รัฐบาลพิจารณาว่าเป็นต้นทุนมาตรฐานของบริการนั้น ( ค่าธรรมเนียมตามตาราง ) และเปอร์เซ็นต์ของค่าธรรมเนียมมาตรฐานนั้นที่ Medicare จะครอบคลุม มูลค่าเป็นดอลลาร์ของเปอร์เซ็นต์ของค่าธรรมเนียมตามตารางที่ Medicare จะจ่ายเรียกว่า ผล ประโยชน์Medicare [ 70 ]ตัวอย่างเช่น:

ตัวอย่างการคำนวณผลประโยชน์ Medicare
รายการ MBS ค่าธรรมเนียมตามตาราง เปอร์เซ็นต์ผลประโยชน์ การจ่ายเงินสวัสดิการ Medicare
ข้อ 23 – การนัดหมายแพทย์ทั่วไปที่มีระยะเวลาน้อยกว่า 20 นาที[ 71 ]42.10 เหรียญสหรัฐ 100% 42.10 เหรียญสหรัฐ
รายการ 65070 – การ ตรวจนับเม็ดเลือดครบถ้วน (การตรวจทางพยาธิวิทยา) [ 72 ]เบิกจ่ายสำหรับผู้ป่วยในโรงพยาบาล 16.95 เหรียญสหรัฐ 75% 12.75 เหรียญสหรัฐ

เปอร์เซ็นต์ของค่าธรรมเนียมตามตารางจะเป็น 100%, 85% หรือ 75% ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ของ "ตอนของการดูแล": [ 70 ]

  • 100% – สำหรับบริการทางการแพทย์ทั่วไปที่ให้บริการโดยแพทย์ทั่วไป หรือพยาบาลประจำคลินิกในนามของแพทย์ทั่วไป สำหรับผู้ป่วยชาวอะบอริจินหรือชาวเกาะทอร์เรสสเตรท
  • 85% – สำหรับบริการเฉพาะทาง เช่น การนัดหมายกับแพทย์ผู้เชี่ยวชาญ การตรวจทางพยาธิวิทยา และการตรวจวินิจฉัยด้วยภาพทางการแพทย์
  • 75% – สำหรับบริการที่ให้กับผู้ป่วยที่เข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลที่ได้รับการรับรอง หรือบริการทดแทนโรงพยาบาลที่ได้รับความคุ้มครองจากประกันสุขภาพเอกชน

การเรียกเก็บเงินแบบเหมาจ่ายและการชำระเงินส่วนต่าง

ผู้ให้บริการสามารถเลือกได้ว่าจะเรียกเก็บค่าบริการจากผู้ป่วยเท่าใด รวมถึงอาจเรียกเก็บมากกว่าหรือน้อยกว่าจำนวนเงินที่ Medicare จะจ่าย โดยผู้ป่วยต้องรับผิดชอบส่วนต่างนั้น การศึกษาของOECD ในปี 2012 พบว่าออสเตรเลียเป็นประเทศเดียวจาก 29 ประเทศที่สำรวจที่ให้สิทธิ์ผู้ให้บริการในการเรียกเก็บค่าบริการมากกว่าหรือน้อยกว่าจำนวนเงินที่ได้รับคืน[ 73 ]

เมื่อผู้ให้บริการเลือกที่จะเรียกเก็บเงินจากผู้ป่วยเพียงเท่ากับส่วนลดของ Medicare สำหรับบริการที่มีสิทธิ์ และเรียกเก็บเงินจาก Medicare โดยตรงแทนที่จะเรียกเก็บจากผู้ป่วย บริการนี้เรียกว่า "การเรียกเก็บเงินแบบเหมาจ่าย" เนื่องจาก Medicare ครอบคลุมค่าใช้จ่ายทั้งหมดของบริการ ผู้ป่วยแต่ละรายจึงไม่ต้องจ่ายอะไรเลย ผู้ให้บริการส่วนใหญ่จะเรียกเก็บเงินแบบเหมาจ่ายเฉพาะผู้ป่วยที่ได้รับสิทธิพิเศษ (ผู้ที่มีบัตรสิทธิพิเศษ หรืออายุ 16 ปีหรือต่ำกว่า) แม้ว่าบางรายจะเรียกเก็บเงินแบบเหมาจ่ายสำหรับบริการที่มีสิทธิ์ทั้งหมดสำหรับผู้ป่วยที่มีสิทธิ์ทุกคน รัฐบาลจะจ่ายเงินอุดหนุนเพิ่มเติมที่เรียกว่าการชำระเงินจูงใจการเรียกเก็บเงินแบบเหมาจ่ายให้แก่ผู้ให้บริการเมื่อพวกเขาเรียกเก็บเงินแบบเหมาจ่ายสำหรับบริการของผู้ป่วยที่ได้รับสิทธิพิเศษ[ 74 ]

หากผู้ให้บริการเลือกที่จะเรียกเก็บค่าบริการสูงกว่าจำนวนเงินที่ Medicare จ่ายคืน (ไม่ว่าจะเป็นค่าบริการที่สูงกว่าอัตราที่กำหนดไว้ หรือในกรณีที่ Medicare ไม่จ่ายค่าบริการตามอัตราที่กำหนดไว้ 100%) ผู้ป่วยจะต้องชำระ "ส่วนต่างราคา" สำหรับบริการส่วนใหญ่ ผู้ป่วยจะต้องรับผิดชอบในการชำระส่วนต่างราคานี้

กลุ่มอุตสาหกรรมและวิชาชีพหลายกลุ่ม เช่นสมาคมแพทย์ออสเตรเลีย (AMA) มีรายการค่าธรรมเนียมที่แนะนำของตนเอง ซึ่งสมาชิกสามารถใช้เป็นพื้นฐานในการกำหนดค่าบริการได้ ตัวอย่างเช่นรายการบริการและค่าธรรมเนียมทางการแพทย์ ของ AMA แนะนำให้แพทย์ทั่วไปคิดค่าบริการ 102 ดอลลาร์สำหรับการนัดหมายที่มีระยะเวลาน้อยกว่า 20 นาที ค่าธรรมเนียมตามตารางของ Medicare สำหรับรหัสรายการที่เกี่ยวข้องคือ 41.40 ดอลลาร์ โดย Medicare จ่าย 100% ของค่าธรรมเนียมตามตารางสำหรับบริการของแพทย์ทั่วไป แพทย์ที่เลือกคิดค่าบริการตามค่าธรรมเนียมของ AMA จะทำให้ผู้ป่วยต้องจ่ายส่วนต่าง 60.60 ดอลลาร์เป็นค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับการนัดหมาย[ 75 ]หากแพทย์คิดค่าบริการน้อยกว่าค่าธรรมเนียมที่ AMA แนะนำ การชำระเงินส่วนต่างจะลดลง และในทางกลับกัน

การปรับค่าธรรมเนียมตามดัชนี

นับตั้งแต่มีการนำระบบ MBS มาใช้ รายการต่างๆ ที่ระบุไว้จะได้รับการปรับดัชนีประจำปี โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ผลประโยชน์ของ Medicare สอดคล้องกับต้นทุนในการให้บริการดูแลรักษา ในช่วงเริ่มต้นของระบบ Medicare ค่าธรรมเนียมตามตาราง MBS นั้นเท่ากับค่าธรรมเนียมตามรายการของ AMA ตั้งแต่นั้นมา ความแตกต่างระหว่างค่าธรรมเนียมตามตาราง MBS กับค่าธรรมเนียมการให้บริการจริง โดยเฉพาะค่าธรรมเนียมของ AMA ได้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ พร้อมกับต้นทุนที่เพิ่มสูงขึ้นสำหรับผู้ป่วย

ในปี 2555 รัฐบาลกิลลาร์ดได้นำมาตรการระงับการปรับดัชนีราคาเป็นเวลาสองปีมาใช้เป็นมาตรการงบประมาณชั่วคราว อย่างไรก็ตามรัฐบาลเทิร์นบูลและ มอร์ริสันได้ขยายเวลาการระงับนี้ซ้ำแล้วซ้ำ เล่าจนถึงเดือนกรกฎาคม 2563 มีการประมาณการว่าการป้องกันการปรับดัชนีราคาช่วยประหยัดงบประมาณของโครงการได้ถึง 3.9 พันล้านดอลลาร์[ 76 ] ในขณะที่อัตราค่าบริการแบบเหมาจ่ายยังคงที่ในช่วงเวลานี้ การชำระเงินส่วนต่างสำหรับผู้ให้บริการที่เรียกเก็บเงินสูงกว่าจำนวน MBS อยู่แล้วกลับเพิ่มขึ้น[ 77 ]เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2561 พรรคแรงงานได้ประกาศว่า หากได้รับเลือกตั้ง จะยกเลิกการระงับการปรับดัชนีราคาที่เหลือทั้งหมด โดยระบุว่า การระงับการปรับดัชนีราคาอย่างต่อเนื่องของ รัฐบาลมอร์ริสันทำให้ "ครอบครัวต้องจ่ายค่าใช้จ่ายเองมากขึ้นในการไปพบแพทย์" [ 78 ]

ในงบประมาณของรัฐบาลกลางปี ​​2017–18รัฐบาลเทิร์นบูลเริ่มคืนเงินดัชนีอีกครั้งหลังจากบรรลุข้อตกลงกับ AMA และRoyal Australian College of General Practitionersสำหรับการสนับสนุนโครงการของรัฐบาลอย่างต่อเนื่อง เช่นระบบMy Health Record [ 79 ]การปรับดัชนีกลับมาดำเนินการอีกครั้งโดยจัดสรรเงิน 1 พันล้านดอลลาร์เพื่อปรับดัชนีรายการ GP ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2017 รายการให้คำปรึกษาผู้เชี่ยวชาญตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2018 ขั้นตอนผู้เชี่ยวชาญและการดูแลสุขภาพที่เกี่ยวข้องตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2019 และการถ่ายภาพวินิจฉัยตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2020 [ 80 ]

อัตราการปรับดัชนีปี 2024 คือ 3.5% และใช้กับบริการแพทย์ทั่วไป บริการด้านสุขภาพที่เกี่ยวข้อง และบริการถ่ายภาพทางการแพทย์ส่วนใหญ่ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 [ 81 ]

AMA ยังคงยื่นคำร้องทุกปีเพื่อขอเพิ่มการจ่ายเงิน MBS สำหรับบริการที่สมาชิกให้บริการ โดยยืนยันว่าการจ่ายเงิน MBS ลดลงตามมูลค่าที่แท้จริงเนื่องจากอัตราเงินเฟ้อรายปี และการปรับดัชนี MBS ไม่ได้ปรับตามให้ทัน โปสเตอร์ "ช่องว่าง" ประจำปีของพวกเขาระบุว่า แม้ดัชนีราคาผู้บริโภคโดยเฉลี่ยจะเติบโตประมาณ 3% ในแต่ละปี แต่ MBS กลับเพิ่มขึ้นเพียง 1.2% ถึง 2.5% สำหรับรายการส่วนใหญ่ระหว่างปี 1995 ถึง 2012 (โดยไม่มีการเพิ่มขึ้นสำหรับบริการการถ่ายภาพทางการแพทย์หรือพยาธิวิทยา) [ 82 ]

โรงพยาบาลเอกชนและบริการด้านสุขภาพที่เกี่ยวข้อง

ผู้ป่วยทุกคนที่มีสิทธิ์ได้รับ Medicare ยังมีสิทธิ์ได้รับบริการโรงพยาบาลของรัฐและเขตปกครอง ซึ่งโดยทั่วไปแล้วจะให้บริการฟรีสำหรับผู้ป่วยส่วนใหญ่ และได้รับเงินทุนภายใต้ข้อตกลงระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลของรัฐและเขตปกครองที่เรียกว่าข้อตกลงการปฏิรูปสุขภาพแห่งชาติ (National Health Reform Agreement)

ผู้ป่วยในโรงพยาบาลรัฐที่เลือกรับการรักษาในฐานะผู้ป่วยส่วนตัวและผู้ป่วยในโรงพยาบาลเอกชนจะได้รับความคุ้มครองค่าใช้จ่ายบางส่วนที่แพทย์เรียกเก็บในอัตราผู้ป่วยใน (ปัจจุบันอยู่ที่ 75% ของค่าธรรมเนียมตามตาราง) ค่าใช้จ่ายของโรงพยาบาลที่ไม่ได้ระบุไว้ใน MBS หรือในกรณีที่ค่าใช้จ่ายสูงกว่าผลประโยชน์ของ Medicare สามารถชำระได้โดยประกันสุขภาพเอกชนหรือโดยผู้ป่วย[ 83 ]สำหรับบริการที่ระบุไว้ใน MBS ที่ให้บริการแก่ผู้ป่วยในโรงพยาบาล ซึ่งผู้ป่วยมีประกันสุขภาพเอกชนสำหรับบริการนั้นด้วย บริษัทประกันสุขภาพเอกชนจะต้องมีส่วนร่วมอย่างน้อย 25% ที่เหลือของค่าธรรมเนียมตามตาราง หากแพทย์เลือกที่จะเรียกเก็บค่าบริการมากกว่าค่าธรรมเนียมตามตาราง บริษัทประกันสุขภาพเอกชนอาจมีส่วนร่วมในส่วนต่างขึ้นอยู่กับนโยบายประกันภัย[ 84 ]

การคืนเงินค่าบริการด้านสุขภาพที่เกี่ยวข้องบางส่วนจำกัดเฉพาะผู้ป่วยที่เป็นโรคเรื้อรังซึ่งแพทย์ทั่วไปได้เริ่มแผนการจัดการโดยแพทย์ทั่วไป การจัดการดูแลแบบทีม การประชุมกรณีสุขภาพจิต หรือเกี่ยวข้องกับโรคหรือการวินิจฉัยเฉพาะ การส่งต่อสำหรับเงื่อนไขที่ครอบคลุมโดยสิ่งเหล่านี้อาจได้รับสิทธิประโยชน์จาก Medicare ในกรณีที่บริการนั้นไม่ได้รับสิทธิ์ในกรณีอื่น[ 85 ]ซึ่งรวมถึงบริการต่างๆ เช่น กายภาพบำบัดการดูแลเท้าและการตรวจการได้ยิน บริการตรวจวัดสายตาสามารถให้บริการได้โดยไม่ต้องส่งต่อ ในขณะที่ทันตกรรมไม่ได้รับความคุ้มครองเลย[ 86 ]ในกรณีที่บริการไม่ได้รับความคุ้มครองจาก Medicare กรมธรรม์ประกันสุขภาพเอกชนอาจให้ "ส่วนเสริม" หรือผลประโยชน์เพิ่มเติม (โดยทั่วไปไม่เกินวงเงินสูงสุดต่อปี) สำหรับค่าใช้จ่ายเหล่านี้[ 87 ]

สำหรับผู้ป่วยที่ได้รับ การดูแล ด้านสุขภาพจิต Medicare ให้บริการให้คำปรึกษาแบบรายบุคคลและกลุ่มได้สูงสุด 10 ครั้งต่อปีโดยครอบคลุมค่าใช้จ่ายทั้งหมด ภายใต้โครงการBetter Access Schemeในการเข้าถึงบริการเหล่านี้ แพทย์ทั่วไปจะต้องร่วมมือกับผู้ป่วยในการจัดทำ "แผนการดูแลสุขภาพจิต" ซึ่งระบุถึงภาวะสุขภาพจิตที่ได้รับการวินิจฉัย ตัวเลือกการรักษาและการสนับสนุน และเป้าหมายของการดูแล[ 88 ]โครงการBetter Access Schemeยังครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการสนับสนุนด้านสุขภาพจิตอื่นๆ รวมถึงการดูแลจากวิชาชีพที่เกี่ยวข้อง เช่น นักกิจกรรมบำบัด นักสังคมสงเคราะห์ แพทย์ทั่วไป และจิตแพทย์[ 89 ]

ระบบความปลอดภัยของเมดิแคร์

ระบบความปลอดภัยด้านการรักษาพยาบาลของเมดิแคร์ (Medicare Safety Net) ระบบแรก ซึ่งกำหนดวงเงินสูงสุดต่อปีที่บุคคลสามารถจ่ายได้สำหรับบริการนอกโรงพยาบาลที่ระบุไว้ในรายการ MBS นั้น ถูกเพิ่มเข้ามาในปี 1991 (ปัจจุบันรู้จักกันในชื่อ Original Medicare Safety Net) ส่วนระบบความปลอดภัยด้านการรักษาพยาบาลของเมดิแคร์แบบขยาย (Extended Medicare Safety Net) ถูกเพิ่มเข้ามาในปี 2004 โดยให้ความช่วยเหลือในลักษณะเดียวกันแก่ผู้ใช้บริการทางการแพทย์ตามกำหนดเป็นจำนวนมาก

เพื่อบรรเทาภาระค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ที่สูงกว่าปกติเพิ่มเติม จึงได้มีการจัดตั้งระบบความปลอดภัยของ Medicare ขึ้น ระบบเหล่านี้จะให้เงินคืนเพิ่มเติมแก่บุคคลโสดและครอบครัวเมื่อถึงเกณฑ์ประจำปีสำหรับบริการ Medicare นอกโรงพยาบาล[ 90 ]ระบบความปลอดภัยขั้นพื้นฐานมีอยู่สำหรับชาวออสเตรเลียทุกคน พร้อมด้วยระบบความปลอดภัยเพิ่มเติมสำหรับบางครอบครัว

เกณฑ์สำหรับมาตรการคุ้มครองทางสังคมทั้งสองอย่างจะถูกปรับตามดัชนีราคาผู้บริโภค ในวันที่ 1 มกราคมของทุก ปี

ระบบความปลอดภัยทั่วไป

ภายใต้ระบบความปลอดภัยของ Medicare เดิม เมื่อค่าใช้จ่ายส่วนต่างถึงเกณฑ์ประจำปีแล้ว เงินคืนของ Medicare สำหรับบริการนอกโรงพยาบาลจะเพิ่มขึ้นเป็น 100% ของค่าธรรมเนียมตามตาราง (จากเดิม 85%) ค่าใช้จ่ายส่วนต่างหมายถึงความแตกต่างระหว่างเงินคืนของ Medicare มาตรฐาน (85% ของค่าธรรมเนียมตามตาราง) และค่าธรรมเนียมที่จ่ายจริง แต่จำกัดไว้ที่ 100% ของค่าธรรมเนียมตามตาราง เกณฑ์นี้ใช้กับผู้ถือบัตร Medicare ทุกรายและอยู่ที่ 594.40 ดอลลาร์สหรัฐสำหรับปี 2026 [ 91 ]

ปีค่าเกณฑ์
1 มกราคม 2549345.50 ดอลลาร์[ 92 ]
1 มกราคม 2550358.90 ดอลลาร์[ 92 ]
1 มกราคม 2551365.70 ดอลลาร์[ 93 ]
1 มกราคม 2552383.90 ดอลลาร์[ 94 ]
1 มกราคม 2553388.80 ดอลลาร์[ 95 ]
1 มกราคม 2554399.60 ดอลลาร์[ 96 ]
1 มกราคม 2555413.50 ดอลลาร์[ 97 ]
1 มกราคม 2556421.70 ดอลลาร์[ 98 ]
1 มกราคม 2557430.90 ดอลลาร์[ 99 ]
1 มกราคม 2558440.80 ดอลลาร์[ 100 ]
1 มกราคม 2559447.40 ดอลลาร์[ 101 ]
1 มกราคม 2560453.20 ดอลลาร์[ 102 ]
1 มกราคม 2561461.30 ดอลลาร์[ 103 ]
1 มกราคม 2562470.00 ดอลลาร์[ 104 ]
1 มกราคม 2563477.90 ดอลลาร์[ 105 ]
1 มกราคม 2564481.20 ดอลลาร์[ 106 ]
1 มกราคม 2565495.60 ดอลลาร์[ 107 ]
1 มกราคม 2566531.70 ดอลลาร์[ 108 ]
1 มกราคม 2567560.40 ดอลลาร์[ 109 ]
1 มกราคม 2568576.00 ดอลลาร์[ 110 ]
1 มกราคม 2569594.40 ดอลลาร์[ 91 ]

เครือข่ายความปลอดภัยที่ขยายออกไป

ระบบความคุ้มครองเพิ่มเติมของ Medicare เริ่มนำมาใช้ครั้งแรกในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2547 เมื่อค่าใช้จ่ายส่วนตัวสำหรับบริการ Medicare นอกโรงพยาบาลถึงเกณฑ์ที่กำหนดไว้ต่อปีแล้ว การคืนเงินของ Medicare จะเพิ่มขึ้นเป็น 80% ของค่าใช้จ่ายส่วนตัวในอนาคต (ซึ่งปัจจุบันอยู่ภายใต้เพดานค่าธรรมเนียมของระบบความคุ้มครองเพิ่มเติม) สำหรับบริการ Medicare นอกโรงพยาบาลในช่วงที่เหลือของปีปฏิทิน ค่าใช้จ่ายส่วนตัวคือส่วนต่างระหว่างค่าธรรมเนียมที่จ่ายจริงให้กับผู้ให้บริการทางการแพทย์ (ซึ่งอยู่ภายใต้เพดานค่าธรรมเนียม) และการคืนเงินของ Medicare ตามมาตรฐาน

เมื่อเริ่มใช้ เกณฑ์ทั่วไปสำหรับบุคคลโสดและครอบครัวคือ 700 ดอลลาร์ หรือ 300 ดอลลาร์สำหรับบุคคลโสดและครอบครัวที่ถือบัตรสิทธิพิเศษ และครอบครัวที่ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับครอบครัวส่วนที่ A ในวันที่ 1 มกราคม 2549 เกณฑ์ดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็น 1,000 ดอลลาร์และ 500 ดอลลาร์ตามลำดับ จากนั้นเป็นต้นมา เครือข่ายความปลอดภัยที่ขยายออกไปจะถูกปรับตามดัชนีราคาผู้บริโภคในวันที่ 1 มกราคมของทุกปี[ 111 ]

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2553 ค่าธรรมเนียมทางการแพทย์บางรายการอยู่ภายใต้เพดานค่าธรรมเนียมความปลอดภัย เพื่อให้ค่าใช้จ่ายที่ผู้ป่วยต้องจ่ายเองซึ่งใช้ในการพิจารณาว่าถึงเกณฑ์ที่กำหนดหรือไม่นั้นถูกจำกัดไว้ที่เพดานดังกล่าว[ 112 ] [ 113 ]เพดานค่าธรรมเนียมความปลอดภัยที่ขยายออกไปนี้ยังใช้กับการคืนเงินใดๆ ที่จ่ายเมื่อถึงเกณฑ์ EMSN ด้วย รายการที่อยู่ภายใต้เพดานได้ขยายออกไปตั้งแต่ปี 2553 โดยรายการล่าสุดคือในเดือนพฤศจิกายน 2555 [ 114 ]

เกณฑ์สำหรับเครือข่ายความปลอดภัยเพิ่มเติมของ Medicare
ปีส่วนลดและครอบครัว

สิทธิประโยชน์ทางภาษี ส่วน ก

เกณฑ์ทั่วไป
1 มกราคม 2549500.00 เหรียญสหรัฐ1,000.00 เหรียญสหรัฐ
1 มกราคม 2550519.50 เหรียญสหรัฐ1,039.00 ดอลลาร์[ 115 ]
1 มกราคม 2551529.30 เหรียญสหรัฐ1,058.70 ดอลลาร์[ 116 ]
1 มกราคม 2552555.70 เหรียญสหรัฐ1,111.60 ดอลลาร์[ 117 ]
1 มกราคม 2553562.90 เหรียญสหรัฐ1,126.00 ดอลลาร์[ 118 ]
1 มกราคม 2554578.60 เหรียญสหรัฐ1,157.50 ดอลลาร์[ 119 ]
1 มกราคม 2555598.80 เหรียญสหรัฐ1,198.00 ดอลลาร์[ 120 ]
1 มกราคม 2556610.70 เหรียญสหรัฐ1,221.90 ดอลลาร์[ 98 ]
1 มกราคม 2557624.10 เหรียญสหรัฐ1,248.70 ดอลลาร์[ 99 ]
1 มกราคม 2558638.40 เหรียญสหรัฐ2,000.00 ดอลลาร์[ 121 ]
1 มกราคม 2559647.90 เหรียญสหรัฐ2,030.00 ดอลลาร์[ 101 ]
1 มกราคม 2560656.30 เหรียญสหรัฐ2,056.30 ดอลลาร์[ 102 ]
1 มกราคม 2561668.10 เหรียญสหรัฐ2,093.30 ดอลลาร์[ 122 ]
1 มกราคม 2562680.70 เหรียญสหรัฐ2,133.00 ดอลลาร์[ 104 ]
1 มกราคม 2563692.20 เหรียญสหรัฐ2,169.20 ดอลลาร์[ 105 ]
1 มกราคม 2564697.00 เหรียญสหรัฐ2,184.30 ดอลลาร์[ 106 ]
1 มกราคม 2565717.90 เหรียญสหรัฐ2,249.80 ดอลลาร์[ 107 ]
1 มกราคม 2566770.30 เหรียญสหรัฐ2,414.00 ดอลลาร์[ 108 ]
1 มกราคม 2567811.80 เหรียญสหรัฐ2,544.30 ดอลลาร์[ 109 ]
1 มกราคม 2568834.50 เหรียญสหรัฐ2,615.50 ดอลลาร์[ 110 ]
1 มกราคม 2569861.20 เหรียญสหรัฐ2,699.10 ดอลลาร์[ 91 ]

การจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการ

ค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพโดยรวมต่อหัวประชากร(ปรับตามกำลังซื้อ)ของออสเตรเลีย เมื่อเทียบกับประเทศพัฒนาแล้วอื่นๆ ตั้งแต่ปี 1995 เป็นต้นมา (หน่วย เป็น ดอลลาร์สหรัฐฯ)

ภาษี Medicare

ปัจจุบัน Medicare ได้รับเงินทุนอย่างเป็นทางการจากภาษีเงินได้ส่วนเกินที่เรียกว่าภาษี Medicareซึ่งปัจจุบันอยู่ที่ 2% ของรายได้ที่ต้องเสียภาษีของผู้เสียภาษีที่อยู่อาศัย[ 123 ]อย่างไรก็ตาม รายได้ที่ได้จากภาษีดังกล่าวไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายทั้งหมดของ Medicare และส่วนที่ขาดไปจะถูกจ่ายจากรายจ่ายทั่วไปของรัฐบาล

งบประมาณปี 2013เพิ่มภาษี Medicare จาก 1.5% เป็น 2% ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2014 โดยอ้างว่าเพื่อเป็นทุนสนับสนุนโครงการประกันภัยความพิการแห่งชาติ[ 124 ]งบประมาณปี 2017เสนอให้เพิ่มภาษี Medicare จาก 2% เป็น 2.5% ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 แต่ข้อเสนอนี้ถูกยกเลิกในวันที่ 25 เมษายน 2018 [ 125 ]

เมื่อต้องชำระภาษี จะคำนวณจากรายได้ที่ต้องเสียภาษีทั้งหมดของแต่ละบุคคล ไม่ใช่เฉพาะส่วนที่เกินเกณฑ์รายได้ต่ำเท่านั้น

ภาษีประกันสุขภาพส่วนบุคคลและประกันสุขภาพตลอดชีพ (LHC)

ในปี 1997 รัฐบาลฮาวาร์ดได้นำระบบการเก็บภาษี Medicare ในอัตราที่สูงขึ้นสำหรับผู้มีรายได้สูงที่ไม่มีประกันสุขภาพส่วนตัว โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อลดภาระของระบบ Medicare และระบบสาธารณสุข ด้วยการส่งเสริมให้ผู้ที่มีกำลังทรัพย์เข้ารับการรักษาในระบบเอกชน

ตั้งแต่ต้นปี 1999 มีการให้ส่วนลด 30 เปอร์เซ็นต์สำหรับค่าประกันสุขภาพเอกชน เพื่อกระตุ้นให้ประชาชนทำประกันสุขภาพเอกชนมากขึ้น

ตั้งแต่ปี 2000 โครงการประกันสุขภาพตลอดชีพ (Lifetime Health Cover หรือ LHC) ได้มีผลบังคับใช้เพื่อส่งเสริมให้ประชาชนซื้อประกันสุขภาพเอกชนที่มีความคุ้มครองค่ารักษาพยาบาลในโรงพยาบาลตั้งแต่อายุยังน้อย บุคคลที่มีอายุ 31 ปีขึ้นไปและไม่ได้รับการยกเว้น จะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม 2% สำหรับกรมธรรม์ประกันสุขภาพเอกชนใดๆ ที่พวกเขาซื้อในแต่ละปีหลังจากวันเกิดครบรอบ 30 ปีที่พวกเขาไม่มีความคุ้มครอง พวกเขาจะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนี้ สูงสุดไม่เกิน 70% เป็นเวลา 10 ปี และเงินคืนจากรัฐบาลกลางไม่รวมค่าใช้จ่ายของ LHC หลังจากได้รับความคุ้มครองอย่างต่อเนื่องเป็นเวลา 10 ปี ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนี้จะถูกยกเลิก[ 126 ] [ 127 ]

การยกเว้นสำหรับผู้มีรายได้น้อย

ผู้มีรายได้น้อยได้รับการยกเว้นภาษีประกันสุขภาพ (Medicare levy) โดยมีเกณฑ์การยกเว้นที่แตกต่างกันสำหรับบุคคลโสด ครอบครัว ผู้สูงอายุ และผู้รับบำนาญ โดยมีช่วงการปรับใช้แบบค่อยเป็นค่อยไป ตั้งแต่ปี 2015–16 การยกเว้นนี้ใช้กับรายได้ที่ต้องเสียภาษีต่ำกว่า 21,335 ดอลลาร์ หรือ 33,738 ดอลลาร์สำหรับผู้สูงอายุและผู้รับบำนาญ ช่วงการปรับใช้แบบค่อยเป็นค่อยไปคือรายได้ที่ต้องเสียภาษีระหว่าง 21,335 ถึง 26,668 ดอลลาร์ หรือ 33,738 ถึง 42,172 ดอลลาร์สำหรับผู้สูงอายุและผู้รับบำนาญ

คุณสมบัติผู้สมัคร

กลุ่มบุคคลต่อไปนี้สามารถเข้าถึงการดูแลสุขภาพที่ครอบคลุมอย่างเต็มที่ในโรงพยาบาลของรัฐผ่านระบบ Medicare: [ 128 ]

ข้อตกลงร่วมกัน

นักท่องเที่ยวต่างชาติจาก 11 ประเทศได้รับสิทธิ์เข้าถึงการรักษาพยาบาลที่จำเป็นภายใต้ข้อตกลงแลกเปลี่ยน ข้อตกลงการดูแลสุขภาพแบบแลกเปลี่ยน (RHCA) มีผลบังคับใช้กับสหราชอาณาจักร สวีเดน เนเธอร์แลนด์ เบลเยียม ฟินแลนด์ นอร์เวย์ สโลวีเนีย มอลตา อิตาลี สาธารณรัฐไอร์แลนด์ และนิวซีแลนด์ ซึ่งให้สิทธิ์นักท่องเที่ยวจากประเทศเหล่านี้ในการเข้าถึงการดูแลสุขภาพของรัฐในออสเตรเลียอย่างจำกัด (ส่วนใหญ่มักจะเป็นกรณีฉุกเฉินและการดูแลผู้ป่วยวิกฤต ) และให้สิทธิ์ชาวออสเตรเลียที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในการได้รับสิทธิ์แบบแลกเปลี่ยนในขณะที่อยู่ในประเทศใดประเทศหนึ่งเหล่านี้[ 129 ]

ข้อยกเว้น

ผู้ลี้ภัยในออสเตรเลียที่ยื่นขอวีซ่าคุ้มครองและวีซ่าชั่วคราวหมดอายุแล้ว จะไม่สามารถเข้าถึงบริการต่างๆ เช่น Medicare และไม่ได้ รับเงินช่วยเหลือ จาก Centrelinkหรือบริการทางสังคม อื่นๆ และไม่ได้รับอนุญาตให้ทำงาน มีการประมาณการในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2565 ว่ามีผู้คนประมาณ 2,000 คนอยู่ในสถานการณ์นี้[ 130 ]

ระบบเรือนจำทั้งหมดในออสเตรเลียป้องกันไม่ให้ผู้ต้องขัง รวมถึงเด็กในสถานกักกันเยาวชน เข้าถึง Medicare ในขณะที่ถูกจำคุก ผู้ต้องขังมีสิทธิ์ได้รับบริการด้านสุขภาพแทน ซึ่งได้รับเงินทุนและ/หรือจัดหาโดยกรมราชทัณฑ์หรือกรมอนามัยของรัฐหรือเขตปกครอง อย่างไรก็ตาม ระดับการดูแลที่มีให้ต่ำกว่าระดับที่ให้กับผู้ที่มีสิทธิ์ได้รับ Medicare มาก และบริการด้านสุขภาพและยาหลายอย่างไม่สามารถเข้าถึงได้สำหรับผู้ต้องขัง เนื่องจากถือว่ามีราคาแพงเกินกว่าจะจ่ายได้หากไม่มีเงินทุนจาก Medicare [ 131 ] [ 132 ] [ 133 ]เรือนจำจำกัดการเข้าถึง Medicare เนื่องจากเชื่อว่าการทำเช่นนั้นเป็นการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติประกันสุขภาพ พ.ศ. 2516ซึ่งเป็นกฎหมายที่ควบคุมการเรียกเก็บเงินของ Medicare อย่างไรก็ตาม ในปี 2567 มีการโต้แย้งว่าเนื่องจากถ้อยคำของกฎหมายและแบบอย่างที่มีอยู่จากศาลสูงของออสเตรเลียผู้ต้องขังมีสิทธิ์ได้รับ Medicare ตามกฎหมาย[ 134 ]ในปี 2025 ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายและสุขภาพได้จัดให้มีการรักษาด้านสุขภาพจิตแก่ผู้ต้องขังผ่านทางTelehealthซึ่งต่อมาได้มีการเรียกเก็บเงินจาก Medicare สำเร็จ[ 135 ]ณ ปี 2026 มีการยื่นฟ้องต่อศาลรัฐบาลกลางโดยอ้างว่าการเข้าถึง Medicare ในเรือนจำนั้นถูกต้องตามกฎหมาย[ 136 ]

ดูเพิ่มเติม

  • เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ Medicare (ออสเตรเลีย)
  • อัตราค่าบริการแบบเหมาจ่ายของกระทรวงสาธารณสุข ผู้พิการ และผู้สูงอายุ
  • เอกสารข้อมูลเบื้องต้นของ APH เกี่ยวกับ Medicare (ถึงปี 2004) เก็บถาวรเมื่อวันที่ 22 กันยายน 2022 ที่Wayback Machine
  • ตารางสิทธิประโยชน์ Medicare ออนไลน์
  • Medicare ในออสเตรเลียคืออะไร?
  • การสร้างระบบประกันสุขภาพถ้วนหน้า: การเมืองของระบบประกันสุขภาพถ้วนหน้าในออสเตรเลียเก็บถาวรเมื่อวันที่ 11 เมษายน 2020 ที่Wayback Machine
  • เบื้องหลังการก่อตั้งเมดิแบงก์
  • ก่อนที่บ็อบ ฮอว์กจะริเริ่มโครงการเมดิแคร์ การไปโรงพยาบาลทำให้ชาวออสเตรเลียจำนวนมากล้มละลาย
  • เมดิแคร์: การสร้างและการรวมสถาบันของออสเตรเลีย
  • เอกสารเกี่ยวกับระบบประกันสุขภาพเมดิแคร์ที่รวบรวมโดยหอสมุดแห่งชาติออสเตรเลีย
  • การผจญภัยในความเสี่ยงด้านสุขภาพเก็บถาวรเมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2021 ที่Wayback Machine
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Medicare_(Australia)&oldid=1353437190 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ เมดิแคร์ (ออสเตรเลีย)

เมดิแคร์ (Medicare) คือโครงการ ประกันสุขภาพถ้วนหน้าที่มีรัฐบาลเป็นผู้สนับสนุนในประเทศออสเตรเลีย โครงการนี้บริหารจัดการโดยกระทรวงสาธารณสุข ความพิการ...

ประกันสุขภาพก่อนเข้าร่วมโครงการเมดิแบงก์

ตั้งแต่ช่วงต้น ประวัติศาสตร์ยุโรปของออสเตรเลีย สมาคม ที่เป็นมิตร ได้จัดหาประกันสุขภาพส่วนใหญ่ซึ่งได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง [ 1 ] รัฐและดินแดนต่างๆ ดำเนินการโรงพยาบาล สถานสงเคราะห์ และสถาบันอื่นๆ สำหรับผู้ป่วยและผู้พิการไม่นานหลังจากก่อตั้งขึ้น...

เมดิแบงก์ (1975–1976)

รัฐบาล วิทแลม ที่ได้รับเลือกตั้งในปี 1972 พยายามที่จะยุติระบบสามระดับโดยขยายความคุ้มครองด้านการดูแลสุขภาพให้ครอบคลุมประชากรทั้งหมด [ 25 ] ก่อนที่พรรคแรงงานจะเข้ามาบริหารประเทศ บิล เฮย์เดน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงประกันสังคม...

เมดิแบงก์ มาร์ก 2 (1976–1981)

หลังจากการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลใน การเลือกตั้งเดือนธันวาคม พ.ศ. 2518 รัฐบาล เฟรเซอร์ ได้จัดตั้งคณะกรรมการทบทวนเมดิแบงก์ขึ้นในเดือนมกราคม พ.ศ. 2519 ซึ่งนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงทางกฎหมาย และการเปิดตัว 'เมดิแบงก์ มาร์คที่ 2' ในวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ.