มาตรการคุ้มครองผู้อพยพ (เรียกอย่างไม่เป็นทางการว่า " อยู่ต่อในเม็กซิโก ") เป็นนโยบายตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐอเมริกาซึ่งเริ่มใช้ครั้งแรกในเดือนมกราคม 2019 ในสมัยประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์โดยมีผลกระทบต่อการเข้าเมืองข้ามพรมแดนกับเม็กซิโกนโยบายนี้บริหารจัดการโดยกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิและกำหนดให้ผู้อพยพที่ขอลี้ภัยต้องอยู่ต่อในเม็กซิโกจนกว่าจะถึงวันขึ้นศาลตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ

นโยบายดังกล่าวถูกยกเลิกในเบื้องต้นโดยประธานาธิบดีโจ ไบเดนและหลังจากมีการต่อสู้ทางกฎหมายศาลฎีกาแห่งสหรัฐอเมริกาได้มีคำตัดสินเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2022 ในคดีBiden v. Texasว่าฝ่ายบริหารมีอำนาจในการยกเลิกนโยบายดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ในเดือนธันวาคม 2022 ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางได้สั่งระงับการยุติโครงการดังกล่าว โครงการ Remain in Mexico ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางจากองค์กรสิทธิมนุษยชน เนื่องจากทำให้ผู้อพยพเสี่ยงต่อการถูกโจมตีในขณะที่พวกเขารอการดำเนินการ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2561 กระทรวงยุติธรรมได้นำนโยบายมาใช้เพื่อปฏิเสธว่าการขาดการคุ้มครองจากความรุนแรงทางเพศหรือความรุนแรงจากแก๊งเป็นพื้นฐานที่ชอบด้วยกฎหมายสำหรับการขอลี้ภัย ซึ่งเป็นการพลิกคำตัดสินของคณะกรรมการอุทธรณ์การเข้าเมือง ในปี พ.ศ. 2559 ^{[ 4 ]}ในความเห็นของเขา อัยการสูงสุดเจฟฟ์ เซสชันส์เขียนว่า "โดยทั่วไปแล้ว การเรียกร้องของชาวต่างชาติที่เกี่ยวข้องกับความรุนแรงในครอบครัวหรือความรุนแรงจากแก๊งที่กระทำโดยผู้กระทำที่ไม่ใช่รัฐบาลจะไม่เข้าเกณฑ์สำหรับการลี้ภัย" ^{[ 4 ]}ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2561 ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางเอ็มเม็ต จี. ซัลลิแวนได้พลิกคำตัดสินเรื่องข้อจำกัดในการลี้ภัย เนื่องจากไม่สอดคล้องกับพระราชบัญญัติการเข้าเมืองและสัญชาติ^{[ 5 ]}ฮิวแมนไรท์วอทช์รายงานว่าโครงการนี้ "กำลังขับไล่ผู้ขอลี้ภัยไปยังเมืองชายแดนเม็กซิโกที่ไม่มีการเตรียมพร้อมและอันตราย ซึ่งพวกเขาต้องเผชิญกับอุปสรรคสูงหรือแทบจะเอาชนะไม่ได้ในการได้รับกระบวนการยุติธรรมตามคำร้องขอลี้ภัยของพวกเขา" ^{[ 6 ]}นโยบายนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลอุทธรณ์เขตที่เก้าแต่ศาลอนุญาตให้ดำเนินการต่อไปได้ในระหว่างการพิจารณา^{[ 7 ]}

เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2018 โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในขณะนั้น ได้ออกประกาศระงับสิทธิในการลี้ภัยสำหรับผู้อพยพที่ข้ามพรมแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโกนอกท่าเรือเข้าเมืองที่ถูกต้องตามกฎหมาย^{[ 8 ]}ผู้พิพากษาศาลแขวงสหรัฐฯจอน เอส. ทิการ์แห่งศาลแขวงแคลิฟอร์เนียเหนือ ได้ออกคำสั่งห้ามเมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน เพื่อระงับการบังคับใช้นโยบายดังกล่าว ซึ่งได้รับการยืนยันโดยศาลฎีกาสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2018 ^{[ 9 ]}ในคดีแยกต่างหาก ผู้พิพากษาแรนดอล์ฟ มอสส์แห่งศาลแขวงดีซี ได้ตัดสินในเดือนสิงหาคม 2019 ให้ยกเลิกกฎชั่วคราวขั้นสุดท้ายที่กำหนดให้มีการห้ามลี้ภัยเนื่องจากละเมิดพระราชบัญญัติคนเข้าเมืองและสัญชาติ ซึ่งระบุว่าผู้อพยพสามารถยื่นขอลี้ภัยได้ "ไม่ว่าจะอยู่ที่ท่าเรือเข้าเมืองที่กำหนดหรือไม่ก็ตาม" ตามที่ศาลฎีกาได้ตัดสินไว้ ก่อนหน้านี้ ^{[ 10 ] [ 11 ]}

เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2018 กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิได้ประกาศใช้โปรโตคอลการคุ้มครองผู้อพยพ หรือที่รู้จักกันในชื่อโครงการ "อยู่ต่อในเม็กซิโก" ซึ่งเป็นนโยบายที่อนุญาตให้รัฐบาลปล่อยตัวผู้อพยพที่ยื่นขอสถานะผู้ลี้ภัยกลับไปยังเม็กซิโกเพื่อรอการพิจารณาคำขอสถานะผู้ลี้ภัยในสหรัฐอเมริกา โดยได้เริ่มดำเนินโครงการนี้ด้วยบันทึกนโยบายที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 25 มกราคม 2019 โครงการนี้เริ่มใช้ครั้งแรกที่ด่านตรวจคนเข้าเมืองซาน อิซิโดร รัฐแคลิฟอร์เนีย ซึ่งติดกับเมือง ติฮัวนา รัฐบาฮาแคลิฟอร์เนียต่อมาได้นำไปใช้ในเส้นทางคาเลกซิโก - เม็กซิกาลี เอลปาโซ - ซิวดาด ฮั วเรซ บราวน์สวิลล์ - มาตาโมรอสลาเรโด-นูเอโวลาเรโด อีเกิลพาส-ปิเอดราสเนกราส และโนกาเลส-โนกาเลส^{[ 12 ]}

ตามข้อมูลของ DHS “ชาวต่างชาติที่ศาลตรวจคนเข้าเมืองพิจารณาว่าคำร้องของตนมีเหตุผลสมควรจะได้รับอนุญาตให้อยู่ในสหรัฐอเมริกา ส่วนผู้ที่ถูกพิจารณาว่าไม่มีคำร้องที่ถูกต้องจะถูกส่งตัวกลับประเทศต้นกำเนิดหรือประเทศสัญชาติของตน” ^{[ 13 ]}ภายในเดือนมิถุนายน 2019 มีผู้อพยพมากกว่า 12,000 คนถูกส่งตัวกลับเม็กซิโกภายใต้นโยบายนี้^{[ 7 ]}ภายในเดือนกันยายน 2019 มีผู้ถูกส่งตัวกลับ 47,000 คน^{[ 14 ]}และ 57,000 คนภายในเดือนธันวาคม 2019 ^{[ 15 ]} Human Rights First พบว่าอย่างน้อย 636 คนในจำนวนผู้ที่ถูกส่งตัวกลับเป็นเหยื่อของอาชญากรรมรุนแรงในเม็กซิโก รวมถึงการลักพาตัว ข่มขืน ทรมาน และทำร้ายร่างกาย^{[ 15 ]}ณ เดือนกันยายน 2019 มีผู้อพยพในโครงการน้อยกว่า 10,000 คนที่ได้รับการตรวจสอบคดี: 11 คนได้รับสถานะผู้ลี้ภัย; 5,085 คดีถูกปฏิเสธ; และ 4,471 คดีถูกยกเลิกโดยไม่ได้รับการประเมิน ซึ่งส่วนใหญ่มักเป็นเหตุผลทางขั้นตอน อัตราการรับผู้ลี้ภัยเข้าโครงการอยู่ที่ 0.1% ซึ่งต่ำกว่า 20% ในกลุ่มผู้อพยพที่เข้ามาอื่นๆ อย่างมาก^{[ 14 ]}

เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2562 กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิและกระทรวงยุติธรรมได้ประกาศกฎชั่วคราวฉบับสุดท้ายที่จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 16 กรกฎาคม ซึ่งจะกำหนดให้ชาวต่างชาติที่ข้ามพรมแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโกไม่มีสิทธิ์ขอลี้ภัยหากพวกเขาไม่ได้ยื่นขอลี้ภัยในประเทศที่พวกเขาเดินทางผ่านมาก่อน ซึ่งเป็นการปิดกั้นการยื่นขอลี้ภัยที่พรมแดนสำหรับพลเมืองของอเมริกากลางและคิวบาอย่างมีประสิทธิภาพ^{[ 16 ] [ 17 ]}

สหภาพเสรีภาพพลเมืองอเมริกัน (ACLU) สัญญาว่าจะท้าทายกฎดังกล่าวในศาลทันที^{[ 16 ] [ 17 ]}เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2019 ผู้พิพากษาTimothy Kellyแห่งศาลแขวง DCได้ยืนยันกฎใหม่ แต่ในวันเดียวกันนั้น ผู้พิพากษาJon Tigarแห่งศาลแขวงแคลิฟอร์เนียตอนเหนือได้ออกคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวต่อกฎดังกล่าวในคดีInnovation Law Lab v. Wolfระงับการบังคับใช้จนกว่าเรื่องทางกฎหมายจะได้รับการแก้ไข^{[ 18 ]}ในเดือนกันยายน 2019 ศาลฎีกาสหรัฐฯได้ระงับคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวต่อกฎดังกล่าวในคดีBarr v. East Bay Sanctuary Covenant [ ^{19 ] ทำให้}กฎมีผลบังคับใช้ในขณะที่การท้าทายทางกฎหมายยังอยู่ระหว่างการพิจารณา^{[ 20 ]}

เมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2020 ศาลอุทธรณ์แห่งสหรัฐอเมริกาประจำเขตที่ 9ได้สั่งให้ระงับโครงการ "Remain in Mexico" ในรัฐต่างๆ ที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาล โดยสันนิษฐานว่าเป็นการละเมิดกฎหมาย การฟ้องร้องโดยกลุ่มสนับสนุนต่างๆ ต่อกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติยังคงรอคำตัดสินขั้นสุดท้ายอยู่^{[ 21 ]}เมื่อวันที่ 11 มีนาคม 2020 ศาลฎีกาแห่งสหรัฐอเมริกาได้ระงับคำสั่งดังกล่าว^{[ 22 ]}ทำให้ฝ่ายบริหารของทรัมป์สามารถดำเนินโครงการต่อไปได้ในขณะที่การดำเนินคดียังคงดำเนินต่อไป^{[ 23 ]}

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2564 รัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดนได้ยุตินโยบาย "รออยู่ในเม็กซิโก" และกลับมาอนุญาตให้ผู้ขอลี้ภัยรายใหม่และผู้ที่มีคดีค้างอยู่ประมาณ 25,000 คน เข้าสหรัฐอเมริกาอีกครั้ง พร้อมทั้งขอให้ศาลฎีกายกฟ้องอุทธรณ์เนื่องจากไม่มีประเด็นให้พิจารณาอีกต่อไป^{[ 24 ] [ 25 ]}เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม พ.ศ. 2564 ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางในรัฐเท็กซัสได้สั่งให้กลับมาใช้นโยบายชายแดนในยุคของทรัมป์ ซึ่งกำหนดให้ผู้อพยพต้องอยู่ในเม็กซิโกจนกว่าจะถึงวันนัดพิจารณาคดีในศาลตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ^{[ 26 ] [ 27 ]}ศาลตัดสินว่าการกลับคำตัดสินอาจละเมิดพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติทางปกครอง ซึ่งป้องกันกฎระเบียบโดยพลการ เนื่องจากไม่ได้พิจารณาข้อเท็จจริงต่างๆ^{[ 26 ]}ศาลอุทธรณ์เขตที่ห้าและศาลฎีกาของสหรัฐฯปฏิเสธคำขอระงับการบังคับใช้นโยบาย "รออยู่ในเม็กซิโก" [ ^{28 ] [ 29 ] ทำให้}รัฐบาลต้องกลับมาใช้นโยบายดังกล่าวอีกครั้ง^{[ 30 ]}ในเดือนธันวาคม ฝ่ายบริหารประกาศว่าได้ตกลงตามข้อกำหนดของเม็กซิโกสำหรับการกลับมาดำเนินการเดินทางกลับอีกครั้ง ซึ่งรวมถึงการฉีดวัคซีนโควิด-19การดำเนินการตามกรณีให้เสร็จสิ้นภายใน 180 วัน และการสอบสวนเกี่ยวกับความกังวลในการกลับไปเม็กซิโก^{[ 31 ]}

หลังจากการเจรจากับรัฐบาลเม็กซิโกเสร็จสิ้น ฝ่ายบริหารของไบเดนได้ประกาศการกลับมาใช้แนวปฏิบัตินี้อีกครั้งในวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2564 โดยมีการเปลี่ยนแปลงบางประการ^{[ 31 ] [ 32 ]}ในวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2565 ศาลฎีกาสหรัฐฯ ได้ตัดสินในคดีBiden v. Texasว่าฝ่ายบริหารของไบเดนมีอำนาจที่จะยุตินโยบายดังกล่าว^{[ 33 ] [ 34 ]}

การยุติโครงการอนุญาตให้ผู้อพยพเข้าสหรัฐอเมริกาได้ก็ต่อเมื่อมีการพิจารณาคดีครั้งต่อไปเท่านั้น และเฉพาะในกรณีที่พวกเขาไม่ถูกเนรเทศ^{[ 35 ]}ส่งผลให้มีผู้คนหลายพันคนอยู่ในเม็กซิโกเป็นเวลาหลายสัปดาห์หรือหลายเดือนหลังจากที่โครงการสิ้นสุดลงอย่างเป็นทางการ และหลายคนพลาดวันนัดพิจารณาคดีเนื่องจากปัญหาในการเดินทาง ผู้สนับสนุนรายหนึ่งเรียกความล่าช้านี้ว่า "ค่อนข้างโหดร้าย" และรัฐบาลถูกวิพากษ์วิจารณ์ที่รับผู้ลี้ภัยกว่า 21,000 คนจากการรุกรานยูเครนของรัสเซียที่ชายแดนเม็กซิโกในช่วงเวลาเดียวกันโดยไม่มีข้อจำกัดนี้^{[ 35 ]}

เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2565 ผู้พิพากษาศาลแขวงสหรัฐฯMatthew J. Kacsmarykตัดสินว่าโครงการควรคงอยู่ต่อไปในระหว่างที่การท้าทายทางกฎหมายดำเนินไป หลังจากที่ศาลฎีกาสหรัฐฯ ตัดสินให้ส่งคดีกลับไปยังศาลชั้นต้น อย่างไรก็ตาม Kacsmaryk ไม่ได้สั่งให้ฟื้นฟูนโยบายดังกล่าว^{[ 36 ]}ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 กระทรวงการต่างประเทศของเม็กซิโกประกาศปฏิเสธความพยายามใดๆ ในการฟื้นฟูนโยบายสำหรับผู้ขอลี้ภัย^{[ 37 ]}