ปืนพกแบบกึ่งอัตโนมัติสไตล์ทหาร
ปืนกึ่งอัตโนมัติแบบทหารในนิวซีแลนด์ คือปืนกึ่งอัตโนมัติ ที่ ในสหรัฐอเมริกาเรียกว่า " อาวุธจู่โจม " ( assault weapons ) ซึ่งมักย่อว่า ปืน กึ่งอัตโนมัติแบบทหาร ( MSSA ) ผู้ถือ ใบอนุญาตอาวุธปืนในนิวซีแลนด์ต้องมีเครื่องหมายรับรองประเภท E บนใบอนุญาตก่อนจึงจะสามารถครอบครองอาวุธปืนประเภทนี้ได้ และต้อง มีใบอนุญาตจาก ตำรวจในการจัดหาอาวุธปืนแต่ละกระบอก การกำหนดนิยามที่ชัดเจนและความเข้าใจร่วมกันว่าปืนกึ่งอัตโนมัติแบบใดมีลักษณะแบบทหารนั้นเป็นประเด็นถกเถียงหลักเกี่ยวกับกฎหมายควบคุมอาวุธปืนในนิวซีแลนด์มาตั้งแต่ปี 1992
วลีดังกล่าวถูกนำมาใช้เป็นส่วนหนึ่งของการแก้ไขพระราชบัญญัติอาวุธ ในปี 1992 ซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อบังคับใช้การควบคุมอาวุธปืนกึ่งอัตโนมัติแบบทหารที่เข้มงวดมากขึ้น[ 1 ]ภายหลังเหตุการณ์สังหารหมู่ที่อาราโมอานา ในปี 1990 ซึ่งมือปืนเพียงคนเดียวที่ถือใบอนุญาตอาวุธปืนตลอดชีพได้สังหารผู้คน 13 คนโดยใช้อาวุธปืนหลายชนิด รวมถึงปืนไรเฟิลกึ่งอัตโนมัติที่เขายิงจากสะโพกใส่ตำรวจ
ปืนกึ่งอัตโนมัติบางกระบอกที่ขายในรูปแบบกีฬา เพื่อให้บุคคลที่ถือใบอนุญาตอาวุธปืนมาตรฐาน (ประเภท A) สามารถครอบครองได้โดยไม่ต้องมีการรับรองเพิ่มเติม สามารถแปลงเป็น MSSA ได้ง่ายๆ โดยการเพิ่มหรือเปลี่ยนชิ้นส่วนเพียงชิ้นเดียว เช่น แม็กกาซีนขนาดใหญ่ขึ้นหรืออุปกรณ์ลดแสงสะท้อนหากบุคคลใดตั้งใจจะแปลงอาวุธปืนประเภท A ที่ตนครอบครองอยู่แล้ว พวกเขาจะต้องได้รับการรับรองประเภท E ก่อนที่จะทำการแปลงอาวุธปืนของตน เนื่องจากเพียงแค่มีชิ้นส่วนอยู่ในครอบครองเพื่อทำให้การแปลงเป็นไปได้ ก็ทำให้อาวุธปืนกึ่งอัตโนมัติประเภท A กลายเป็น MSSA ไปแล้ว[ 2 ]หลังจากเหตุการณ์กราดยิงมัสยิดในเมืองไครสต์เชิร์ชเมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2019 ปืน MSSA และแม็กกาซีนที่มีความจุมากกว่า 10 นัด และชิ้นส่วนใดๆ ที่ทำให้การแปลงอาวุธปืนกึ่งอัตโนมัติเป็น MSSA ถูกห้ามในนิวซีแลนด์ การห้ามนี้มีผลบังคับใช้ในวันที่ 21 มีนาคม 2019 พร้อมกับการดำเนินการซื้อคืนเพื่อซื้ออาวุธปืนที่มีอยู่ก่อนแล้วจากผู้ถือครองในปัจจุบัน[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
พื้นหลัง
นิวซีแลนด์เริ่มใช้ระบบใบอนุญาตครอบครองอาวุธปืนส่วนบุคคลตลอดชีพในปี 1984 และในกระบวนการนี้ได้ยกเลิกกระบวนการลงทะเบียนปืนไรเฟิลและปืนลูกซองที่ซับซ้อนและเข้าใจยาก ซึ่งมักไม่ได้รับการปฏิบัติตาม ทะเบียนที่มีอยู่เดิมนั้นกระจัดกระจายและไม่ถูกต้อง ส่งผลให้ตำรวจไม่ทราบว่าใครเป็นเจ้าของอาวุธปืนและไม่สามารถค้นหาปืนจำนวนมากที่ลงทะเบียนไว้ได้ โดยปกติแล้วเจ้าของปืนที่ลงทะเบียนไว้แล้วจะได้รับใบอนุญาตตลอดชีพหากพวกเขามีพฤติกรรมที่รับผิดชอบต่ออาวุธปืนของตนมาก่อน
เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน 1990 เดวิด เกรย์ ชาวบ้านอาราโมอานา หลังจากทะเลาะวิวาทกับเพื่อนบ้าน ได้ก่อเหตุกราดยิง ทำให้มีผู้เสียชีวิต 14 คน รวมทั้งตัวเกรย์เอง และมีผู้ได้รับบาดเจ็บจากกระสุนปืนอีก 3 คน นอกจากนี้ยังมีผู้ได้รับบาดเจ็บจากการหลบซ่อนตัวอีก 1 คน เกรย์เป็นผู้ถือใบอนุญาตครอบครองอาวุธปืน และมีอาวุธปืนหลายกระบอก รวมถึงปืนไรเฟิลกึ่งอัตโนมัติก่อนถูกจับกุม เกรย์วิ่งหนีออกจากที่กำบัง พร้อมกับยิงใส่ตำรวจจากสะโพก และท้าทายให้พวกเขายิงเขา
จอห์น แบงค์ส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงตำรวจได้เร่งร่างกฎหมายแก้ไขพระราชบัญญัติอาวุธปืน "เพื่อป้องกันการสังหารหมู่ที่อาราโมอานาซ้ำรอย" โดยจำกัดรูปแบบ การครอบครอง และการใช้อาวุธปืนกึ่งอัตโนมัติ กำหนดให้ใบอนุญาตอาวุธปืนต้องมีรูปถ่ายของผู้ถือใบอนุญาต และลดระยะเวลาการถือครองเหลือ 10 ปี พร้อมทั้งตรวจสอบประวัติผู้ถือใบอนุญาตเมื่อต่ออายุใบอนุญาต
คำนิยาม
คำจำกัดความของ MSSA อยู่ในพระราชบัญญัติอาวุธซึ่งร่วมกับข้อบังคับอาวุธ[ 6 ]ยังระบุถึงการควบคุมการครอบครองและการใช้ MSSA ด้วย พระราชบัญญัตินี้อยู่ภายใต้การบริหารของตำรวจนิวซีแลนด์[ 7 ]คำจำกัดความตามกฎหมายของคุณลักษณะของอาวุธปืนกึ่งอัตโนมัติแบบทหารได้พัฒนาไปตามกาลเวลา พร้อมกับการตีความกฎหมายนั้นโดยตำรวจ ผู้จำหน่ายอาวุธปืน และผู้ถือใบอนุญาตอาวุธปืน
ประมวลกฎหมายอาวุธฉบับปี 2013 อธิบายอาวุธปืนกึ่งอัตโนมัติแบบทหารว่าเป็นอาวุธปืน "บรรจุกระสุนเอง" (เช่นกึ่งอัตโนมัติ ) ใดๆ ก็ตามที่ไม่ใช่ปืนพก ซึ่งมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้: [ 8 ]
- พับหรือยืดหดได้
- แม็กกาซีนที่บรรจุกระสุนได้มากกว่า 15 นัด หรือสามารถถอดออกได้ และมีลักษณะที่ดูเหมือนว่าจะบรรจุกระสุนได้มากกว่า 15 นัด (สำหรับกระสุน .22 ริมไฟร์)
- แม็กกาซีนที่บรรจุกระสุนได้มากกว่า 7 นัด หรือแบบถอดได้และมีลักษณะที่ดูเหมือนว่าจะบรรจุกระสุนได้มากกว่า 10 นัด (สำหรับปืนที่ไม่ใช่ขนาด .22 ริมไฟร์)
- หูยึดแบบดาบปลายปืน
- ด้ามจับปืนพกตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับ
- ตัวลดแสงวาบ
คุณสมบัติที่จำเป็นต้องมี
Possession or use of any MSSA requires a firearms licence with either a "C" or "E" endorsement. The "E" endorsement allows MSSAs to be used with live ammunition; while the "C" endorsement is used by museum curators, collectors, film/TV/theatre armourers, etc. To be granted either endorsement, the applicant must demonstrate to police good cause for possessing MSSAs and the application must be supported by two referees who are current endorsement holders, serving members of a firearms-related organisation, bona fide collectors or persons able to demonstrate a genuine long-term interest in firearms. The applicant must also demonstrate a higher standard of security for the storage of weapons than is required for ordinary firearms.
2009 reinterpretation
On 2 July 2009, the New Zealand Police issued a memorandum[9] advising that the police had reviewed the criteria for classifying weapons as MSSAs; and in particular the interpretation of the phrase 'military pattern free-standing pistol grip' used in the legislation.
Under the new interpretation, many types of thumbhole stocks were now to be considered as pistol grips for the purposes of the Arms Act; any semi-automatic rifle with a grip having either the appearance or function of a military pattern free-standing pistol grip would be regarded by the police as an MSSA. Specifically, a semi-automatic rifle would henceforth be considered an MSSA if it had any of:
- an obvious pistol grip below the trigger guard allowing a full-hand pistol grip, irrespective of whether or not the pistol grip was connected to the stock at the base;
- any addition that connects the pistol grip to the stock or butt in an attempt to make it no longer free standing (such as adding a metal or plastic rod); or
- a second grip forward of the trigger.
This reinterpretation had the effect of re-classifying as MSSAs many weapons previously considered to be sporting-configuration firearms, including the Heckler & Koch SL8 and USC, and the Dragunov sniper rifle. Transitional arrangements were made by the police to allow owners of such weapons to either register them, obtaining the necessary firearms endorsements if required, or dispose of them. The transitional period ended on 31 March 2010.
การตีความใหม่นี้ได้รับการต่อต้านจากเจ้าของอาวุธปืนบางรายสมาคมนักยิงปืนแห่งชาติของนิวซีแลนด์ (ซึ่งก่อตั้งขึ้นส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการตีความใหม่) ได้ยื่นเรื่องร้องเรียนเมื่อวันที่ 12 สิงหาคม 2552 ต่อหน่วยงานอิสระด้านการปฏิบัติงานของตำรวจเกี่ยวกับการโฆษณาการเปลี่ยนแปลง[ 10 ]ประธานของสมาคม Richard Lincoln ได้ยื่นฟ้องต่อศาลสูงในเมือง Palmerston North เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2552 โดยมีเป้าหมายที่จะให้การตีความที่แก้ไขแล้วถูกยกเลิก[ 11 ]
ในการพิจารณาคดีครั้งต่อมาเพื่อขอคำสั่งคุ้มครองผู้ฟ้องร้อง ผู้พิพากษา McKenzie ตัดสินว่าตำรวจไม่มีอำนาจในการจัดประเภทอาวุธปืนใหม่ และความคิดเห็นของพวกเขาเกี่ยวกับคำจำกัดความที่ขยายความของด้ามปืนพกนั้น "ไม่มีนัยสำคัญ" และเป็นเรื่องที่ศาลต้องตัดสิน เขายังระบุด้วยว่าศาลจะไม่ถูกจำกัดด้วย "ความคิดเห็น" อื่นใดเมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2553 ผู้พิพากษา Mallon ได้ออกคำตัดสินที่สงวนไว้เกี่ยวกับการตรวจสอบทางตุลาการ โดยระบุว่าด้ามปืนพกแบบตั้งอิสระตามแบบทหารนั้นไม่ใช่สิ่งที่สำนักงานใหญ่ตำรวจกล่าวอ้าง และอาวุธปืน H&K SL8 ของผู้ฟ้องร้องไม่ได้มีด้ามปืนพกแบบตั้งอิสระตามแบบทหาร ผู้พิพากษา Mallon ได้อธิบายการตีความที่ถูกต้องของคำว่า "แบบทหาร" และ "ตั้งอิสระ" อย่างละเอียด
ตำรวจได้ยุติการเผยแพร่ความคิดเห็นและลบข้อมูลอ้างอิงถึงแคมเปญ "ตรวจสอบสินค้าคงคลังของคุณ" ออกจากเว็บไซต์อย่างเป็นทางการแล้ว
การแก้ไขเพิ่มเติมปี 2012
"พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมอาวุธ (อาวุธปืนกึ่งอัตโนมัติแบบทหารและการควบคุมการนำเข้า) พ.ศ. 2555" [ 12 ]มีเป้าหมายเพื่อชี้แจงคำจำกัดความของ MSSA ในส่วนที่เกี่ยวกับปืนแอร์ซอฟต์และเพนต์บอล รวมถึงความจุของแม็กกาซีน
สรุปการแก้ไข:
- กำหนดหมวดหมู่ใหม่ "ปืนลมแบบจำกัด" สำหรับปืนพก/ปืนไรเฟิลเพนท์บอลและแอร์ซอฟต์ ที่เลียนแบบปืน MSSA หรือสามารถยิงแบบอัตโนมัติได้เต็มรูปแบบ
- ต้องมีใบอนุญาตนำเข้าสำหรับ "ปืนลมที่ถูกจำกัด"
- โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้แยก "ปืนลมที่ถูกจำกัด" ออกจากหมวดหมู่ " ปืนลมอันตรายเป็นพิเศษ " เช่น ปืนไรเฟิล PCP
- อนุญาตให้ใช้แม็กกาซีนปืนเซ็นเตอร์ไฟร์ที่มีความจุ 7 นัด ซึ่งดูเหมือนว่าจะสามารถบรรจุได้ถึง 10 นัด
ผลลัพธ์ที่คาดหวัง:
- ปืนแอร์ซอฟต์และปืนเพนท์บอลแบบอัตโนมัติเต็มรูปแบบจะถูกกฎหมายสำหรับการนำเข้า การซื้อ และการใช้งานโดยบุคคลใดๆ (โดยมีเงื่อนไขว่าบุคคลนั้นต้องได้รับอนุญาตให้ใช้ปืนลมอยู่แล้ว) ปืนเหล่านี้จะไม่ถูกจัดว่าเป็นอาวุธปืนต้องห้ามอีกต่อไป จะสามารถใช้ในการแข่งขันกีฬาได้อย่างถูกกฎหมาย และจะไม่ต้องมีใบอนุญาตอาวุธปืน ประเภท C อีก ต่อไป
- ปืนจำลองราคาถูก เช่น ปืนอัดลมพลาสติก จะไม่วางจำหน่ายอย่างแพร่หลายอีกต่อไป ซึ่งจะช่วยลดจำนวนการแจ้งเหตุผู้กระทำผิดติดอาวุธลงได้
- แม็กกาซีนและปืนที่ออกแบบมาเพื่อบรรจุกระสุนขนาดกลาง 10 นัด (มาตรฐานสากลที่ไม่เป็นทางการ ซึ่งอาจได้รับอิทธิพลจากข้อจำกัดในบางรัฐของอเมริกา เช่น แคลิฟอร์เนีย) สามารถดัดแปลงได้อย่างง่ายดายเพื่อให้เป็นไปตามข้อจำกัดประเภท A ที่บรรจุได้ 7 นัด โดยการปิดกั้นพื้นที่ที่จำเป็นสำหรับกระสุน 3 นัดสุดท้าย (เช่น การเชื่อมแท่งโลหะสั้นๆ เข้าไปด้านในก้นแม็กกาซีน 10 นัด)
การแบนปี 2019
เมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2019 ชายผิวขาวหัวรุนแรงฝ่ายขวาได้เปิดฉากยิงในมัสยิดสองแห่งในเมืองไครสต์เชิร์ช ทำให้มีผู้เสียชีวิต 51 คนและบาดเจ็บ 40 คน ผู้ก่อเหตุกราดยิงได้รับอาวุธปืนกึ่งอัตโนมัติและแม็กกาซีนความจุสูง อย่าง ถูก กฎหมาย [ 13 ]
หลังจากการโจมตีครั้งนี้ มีการประกาศการปฏิรูปกฎหมายเกี่ยวกับอาวุธปืนแทบจะในทันที และในเวลา 15.00 น. ของวันที่ 21 มีนาคม ปืนไรเฟิลกึ่งอัตโนมัติเกือบทั้งหมดถูกห้าม[ 14 ]แม็กกาซีนที่มีกระสุนเกิน 10 นัดทั้งหมดถูกห้าม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งอาวุธปืนกึ่งอัตโนมัติแบบเซ็นเตอร์ไฟร์ถูกห้าม[ 15 ]ปืนดังกล่าวจะต้องได้รับการรับรองโดยพระราชบัญญัติของรัฐสภาก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2020 มิฉะนั้นจะถูกเพิกถอนมีการเสนอ โครงการ ซื้อคืนปืน[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- ระเบียบว่าด้วยอาวุธปืน ที่ออกโดยตำรวจนิวซีแลนด์