หน่วยงานความมั่นคงทางทหาร

Војнобезбедносна агенција
ตราสัญลักษณ์ของหน่วยงานความมั่นคงทางทหาร
ภาพรวมของหน่วยงาน
ก่อตั้ง	ค.ศ. 1876 (รูปแบบปัจจุบันตั้งแต่ปี 2004) ( 1876 )
หน่วยงานก่อนหน้า	หน่วยรักษาความปลอดภัยทางทหาร
เขตอำนาจศาล	เซอร์เบีย
รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ	บราติสลาฟ กาซิช
ผู้บริหารหน่วยงาน	พล.ต.ดูโร โจวานิช ผู้อำนวยการ
หน่วยงานแม่	กระทรวงกลาโหม
เว็บไซต์	www.vba.mod.gov.rs​​​​

สำนักงานความมั่นคงทางทหาร ( เซอร์เบีย : Војнобезбедносна агенција อักษรโรมัน : Vojnobezbednosna agencija ; อักษรย่อ ВБА / VBA ) เป็นหน่วยงานความมั่นคงทางทหารและต่อต้านข่าวกรองของเซอร์ เบีย ซึ่ง เป็นหน่วยองค์กรของกระทรวงกลาโหม

ในรัชสมัยของเจ้าชายมิโลช โอเบรโนวิช ได้มีการใช้มาตรการป้องกันและรอบคอบในการรับสมัครเข้าประจำการทางทหาร มาตรการเหล่านั้นถูกนำมาใช้ในการคัดเลือกทหารเกณฑ์ ประเมินพฤติกรรมของทหารในหน่วย และเพื่อป้องกันการเปิดเผยความลับทางทหาร

กฎหมายฉบับแรกที่กำหนดประเด็นด้านความมั่นคงของกองทัพอย่างครอบคลุมคือ กฎหมายทหาร ซึ่งประกาศใช้เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน ค.ศ. 1839 บทที่ 14 และ 15 ของกฎหมายทหารระบุถึงการกระทำและบทลงโทษสำหรับการทรยศ การหนีทัพ การก่อกบฏ และการกระทำอื่น ๆ ของบุคลากรทางทหารทั้งแบบส่วนบุคคลหรือแบบกลุ่มที่ขัดต่อผลประโยชน์ของประชาชน ในมาตรา 7 และ 8 ได้อธิบายถึงการกระทำที่เป็นการจารกรรมและการกระทำที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญและ "เสรีภาพของประชาชน" ไว้อย่างละเอียด

กิจกรรมด้านความมั่นคงทางทหารและข่าวกรองค่อยๆ พัฒนาขึ้นในราชรัฐเซอร์เบีย และมีการพัฒนาอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากได้รับเอกราชในปี 1878 เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 1876 ได้มีการจัดตั้งกรมภารกิจข่าวกรองและต่อต้านข่าวกรอง ( Odeljenje za obaveštajne i kontraobaveštajne zadatke ) ขึ้นภายในกองบัญชาการทหารของราชรัฐเซอร์เบีย^{[ 1 ]}

ในปี ค.ศ. 1920 ได้มีการจัดตั้งหน่วยงานสี่หน่วยงานขึ้นภายในกองบัญชาการทหารของราชอาณาจักรเซอร์เบีย โครเอเชีย และสโลวีเนียที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่ โดยหน่วยงานที่สี่คือ กรมข่าวกรอง ( Obaveštajno odeljenje ) ทำหน้าที่ด้านข่าวกรองทางทหารและกิจกรรมต่อต้านข่าวกรอง กรมข่าวกรองมีหน้าที่ในการปราบปรามการกระทำของศัตรูที่เป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของกองทัพและประเทศชาติ การติดตามตรวจสอบบทความของสื่อทั้งในและต่างประเทศ รวมถึงการวิจัยและการสร้างรหัสทางทหาร ศูนย์ต่อต้านข่าวกรองก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1928

หลังจากการปรับโครงสร้างกองบัญชาการทหารสูงสุดในปี 1941 ได้มีการจัดตั้งหน่วยงานแยกต่างหากขึ้น 3 หน่วยงาน หนึ่งในนั้นคือ กองอำนวยการข่าวกรอง ( Obaveštajna direkcija ) ซึ่งประกอบด้วย 3 แผนก ได้แก่ แผนกข่าวกรอง แผนกต่อต้านข่าวกรอง และแผนกถอดรหัส หน้าที่ของแผนกต่อต้านข่าวกรองคือการคุ้มครองหน่วยทหาร กองบัญชาการ และกองบัญชาการใหญ่ ตลอดจนสถาบันและหน่วยงานทางทหาร โครงสร้างของแผนกนี้ประกอบด้วยแผนกต่อต้านข่าวกรองในสถาบันทางทหารในแต่ละพื้นที่ และหน่วยงานต่อต้านข่าวกรองในหน่วยทหาร ซึ่งรับผิดชอบการคุ้มครองด้านการต่อต้านข่าวกรองของกองบัญชาการ กองบัญชาการใหญ่ และหน่วยต่างๆ

ในปี พ.ศ. 2485 กองบัญชาการสูงสุดของกองทัพปลดปล่อยประชาชนและหน่วยพลพรรคได้ออกคำสั่งแรกเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยข่าวกรองและหน่วยต่อต้านข่าวกรองใน หน่วย พลพรรคยูโกสลาเวียหน่วยข่าวกรองและหน่วยต่อต้านข่าวกรองแบบรวมศูนย์ได้รับการจัดตั้งขึ้นในปีเดียวกันนั้น และจัดตั้งเป็นสองส่วน ได้แก่ ส่วนข่าวกรองและส่วนต่อต้านการจารกรรม โดยทั้งสองส่วนมีหน้าที่ในการปกป้องหน่วยพลพรรค ต่อสู้กับ “กองกำลังที่ห้า” การโฆษณาชวนเชื่อของศัตรู และการถอดรหัสของพวกเขา^{[ 2 ]}

ในปี ค.ศ. 1943 ได้มีการจัดตั้งแผนกคุ้มครองประชาชนขึ้น โดยมีภารกิจในการต่อต้านการจารกรรมเพื่อปกป้องดินแดนที่ได้รับการปลดปล่อยและหน่วยกองกำลังพลพรรค ในปีต่อมาได้มีการจัดตั้งกรมคุ้มครองประชาชน (OZNA) ขึ้นมาแทนที่ โดยในระยะแรกหน่วยงานนี้มีหน้าที่รวบรวมข้อมูลข่าวกรองเพื่อตอบสนองความต้องการของหน่วยปฏิบัติการ และต่อมาได้หันมาเน้นการต่อสู้กับการจารกรรมมากขึ้น แผนกที่สองของ OZNA มีหน้าที่ในการต่อต้านการจารกรรมเพื่อปกป้องดินแดนที่ได้รับการปลดปล่อยและต่อสู้กับศัตรูภายใน ในขณะที่แผนกที่สามมีหน้าที่ในการต่อต้านการจารกรรมเพื่อปกป้องกองกำลังติดอาวุธของขบวนการปลดปล่อยประชาชน

เมื่อวันที่ 13 มีนาคม 1946 กองที่สามของ OZNA ถูกยุบและแทนที่ด้วยหน่วยงานข่าวกรองต่อต้าน ที่จัดตั้งขึ้นใหม่ - KOS ( Kontraobaveštajna služba ) ภารกิจหลักคือการปกป้องกองทัพยูโกสลาเวียจากกิจกรรมบ่อนทำลายทางข่าวกรอง การป้องกันการกระทำของหน่วยข่าวกรองต่างชาติที่มีต่อกองทัพยูโกสลาเวีย ตลอดจนมาตรการรักษาความปลอดภัยในหน่วยต่างๆ ของกองกำลังติดอาวุธ

กองบัญชาการทหารสูงสุด (KOS) ได้รับการปรับโครงสร้างใหม่หลายครั้งตามการเปลี่ยนแปลงในโครงสร้างของกองทัพยูโกสลาเวีย ในฐานะส่วนหนึ่งของการปรับโครงสร้างกองทัพในปี 1948 กองบัญชาการทหารสูงสุดได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของกองบัญชาการทหารสูงสุดของกองทัพยูโกสลาเวีย ในฐานะกองบัญชาการที่ 12 ของกองบัญชาการทหารสูงสุด

ควบคู่ไปกับงานต่อต้านข่าวกรอง KOS ได้จัดหลักสูตรพิเศษสำหรับการฝึกอบรมและการศึกษาแก่สมาชิก โรงเรียน KOS ก่อตั้งขึ้นในปี 1950 โดยมีหลักสูตรระยะเวลาหนึ่งปี ในปี 1955 ศูนย์รักษาความปลอดภัยของโรงเรียนก่อตั้งขึ้นใน Pančevo ซึ่งรวมถึงโรงเรียนรักษาความปลอดภัยและโรงเรียนตำรวจทหาร ตั้งแต่ปี 2009 สถาบันดังกล่าวได้ดำเนินการในฐานะศูนย์ฝึกอบรมบุคลากรของหน่วยงานรักษาความปลอดภัยทางทหาร^{[ 3 ]}

ในปี 1955 หน่วยงานข่าวกรองต่อต้านได้เปลี่ยนชื่อเป็นกองอำนวยการความมั่นคง ( Uprava bezbednosti ) และอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของสำนักเลขาธิการแห่งสหพันธรัฐเพื่อการป้องกันประเทศ

ภารกิจหลักของกองอำนวยการความมั่นคงทางทหารคือการตรวจจับและป้องกันกิจกรรมที่มุ่งเป้าไปที่ความมั่นคงและความพร้อมรบของกองทัพประชาชนยูโกสลาเวียตลอดจนการปกป้องความลับทางทหาร กองอำนวยการความมั่นคงแบ่งออกเป็นสองส่วนหลัก ได้แก่ ส่วนต่อต้านข่าวกรองและส่วนป้องกัน ส่วนต่อต้านข่าวกรองมีหน้าที่ป้องกันกิจกรรมของหน่วยข่าวกรองต่างประเทศ โดยใช้วิธีการต่อต้านข่าวกรองและเครื่องมือพิเศษ ส่วนส่วนป้องกันความมั่นคงมีหน้าที่ปกป้องข้อมูลลับทางทหารและสิ่งอำนวยความสะดวกทางทหารที่สำคัญที่สุด

ในปี 1992 หลังจากการแตกแยกของสาธารณรัฐสังคมนิยมสหพันธ์ยูโกสลาเวียและการก่อตั้งสาธารณรัฐสหพันธ์ยูโกสลาเวีย (ซึ่งประกอบด้วยเซอร์เบียและมอนเตเนโกร) กองอำนวยการความมั่นคงจึงอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของกองบัญชาการทหารสูงสุดของเซอร์เบียและมอนเตเนโกร

ในปี 2002 กองอำนวยการความมั่นคงถูกเปลี่ยนชื่อเป็นหน่วยบริการความมั่นคงทางทหาร ( Vojna služba bezbednosti ) และถูกโอนกลับจากกองบัญชาการทหารสูงสุดไปอยู่ภายใต้กระทรวงกลาโหมแห่งสหพันธรัฐ

ภายใต้ขอบเขตอำนาจของตน หน่วยงานความมั่นคงทางทหารมีหน้าที่รับผิดชอบในการ: รักษาความปลอดภัยและป้องกันข่าวกรองของหน่วยบัญชาการ หน่วย และสถาบันของกองทัพเซอร์เบียและมอนเตเนโกร และกระทรวงกลาโหมแห่งสหพันธรัฐ; รักษาความปลอดภัยข่าวกรองของเจ้าหน้าที่ทหารและเจ้าหน้าที่ระดับสูงของกระทรวงกลาโหม; จัดและดำเนินการงานรักษาความปลอดภัยเชิงป้องกันในหน่วยบัญชาการ หน่วย และสถาบันของกองทัพเซอร์เบียและมอนเตเนโกร; การดำเนินการและการควบคุมมาตรการคุ้มครองข้อมูล; ดำเนินการตรวจสอบความปลอดภัยของบุคคลเพื่อเข้าทำงานในกองทัพเซอร์เบียและมอนเตเนโกร และกระทรวงกลาโหมแห่งสหพันธรัฐ^{[ 4 ]}

มีการนำกลไกการควบคุมโดยประชาธิปไตยและพลเรือนต่อหน่วยงานความมั่นคงทางทหารมาใช้ กฎหมายกำหนดให้จัดตั้งคณะกรรมการรัฐสภาที่รับผิดชอบในการตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญและความชอบด้วยกฎหมายของการทำงานของหน่วยงานความมั่นคงทางทหาร การปฏิบัติตามนโยบายความมั่นคงแห่งชาติ การควบคุมการเคารพสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ การเคารพความเป็นกลางทางการเมือง ผลประโยชน์ และอุดมการณ์ การควบคุมการใช้เครื่องมือและวิธีการพิเศษในการเก็บรวบรวมข้อมูล และการตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณ

หน้าที่ของตำรวจทหารและหน่วยข่าวกรองต่อต้านการจารกรรมถูกแยกออกจากกันในปี 2546 โดยมีพื้นฐานเป็นการจัดตั้งหน่วยงานความมั่นคงทางทหาร ซึ่งเป็นหน่วยงานในสังกัดกระทรวงกลาโหมแห่งสหพันธรัฐ และกองอำนวยการตำรวจทหาร ซึ่งเป็นหน่วยงานในสังกัดกองบัญชาการทหารสูงสุด

หน่วยงานความมั่นคงทางทหารเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2547 การทำงานของหน่วยงานความมั่นคงทางทหารถูกควบคุมโดยกฎหมายว่าด้วยหน่วยงานความมั่นคงทางทหารและหน่วยงานข่าวกรองทางทหาร ซึ่งกำหนดอำนาจหน้าที่ ภารกิจ การกำกับดูแลและการควบคุมของทั้ง VBA และ VOA ความร่วมมือ ตลอดจนประเด็นอื่นๆ ที่สำคัญต่อการทำงานของหน่วยงาน^{[ 5 ]}

หน่วยงานความมั่นคงทางทหารมีหน้าที่ในการรักษาความปลอดภัยให้กับระบบป้องกันประเทศของสาธารณรัฐเซอร์เบีย กล่าวคือ การวางแผน การจัดระเบียบ และการดำเนินการตามภารกิจและกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่ด้านความมั่นคงและการต่อต้านข่าวกรอง^{[ 6 ]}

ภารกิจด้านความปลอดภัยประกอบด้วย:

• การรักษาความปลอดภัยของกำลังพล สถานที่ ทรัพย์สิน และกิจกรรมต่างๆ ของกระทรวงกลาโหมและกองทัพเซอร์เบีย
• การรักษาความปลอดภัยของข้อมูลลับของกระทรวงกลาโหมและกองทัพเซอร์เบีย
• การรักษาความปลอดภัยและการเข้ารหัสข้อมูลและระบบโทรคมนาคมของกระทรวงกลาโหมและกองทัพเซอร์เบีย
• ความปลอดภัยทางอุตสาหกรรมของอุตสาหกรรมป้องกันประเทศเซอร์เบีย

ภารกิจต่อต้านข่าวกรอง ได้แก่:

• การปราบปรามการรวบรวมข้อมูลข่าวกรองและกิจกรรมอื่น ๆ ของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างชาติที่มุ่งเป้าไปที่กระทรวงกลาโหมและกองทัพเซอร์เบีย
• การคุ้มครองด้านการต่อต้านข่าวกรองต่อบุคคล สถานที่ และกิจกรรมของกระทรวงกลาโหมและกองทัพเซอร์เบีย
• การค้นหาและบันทึกการกระทำผิดทางอาญาต่อระเบียบรัฐธรรมนูญและความมั่นคงของสาธารณรัฐเซอร์เบีย ตลอดจนต่อหลักมนุษยธรรมและกฎหมายระหว่างประเทศ เมื่อผู้กระทำผิดปรากฏว่าเป็นบุคคลที่ทำงานในกระทรวงกลาโหมและกองทัพเซอร์เบีย
• การตรวจจับและบันทึกการกระทำผิดทางอาญาที่มีองค์ประกอบของอาชญากรรม organised crime รวมถึงการกระทำผิดเกี่ยวกับการทุจริตภายในกระทรวงกลาโหมและกองทัพเซอร์เบีย หรือเมื่อการกระทำผิดดังกล่าวพุ่งเป้าไปที่กระทรวงกลาโหมและกองทัพเซอร์เบีย

หน่วยงานความมั่นคงทางทหารมีผู้อำนวยการเป็นหัวหน้า และแบ่งย่อยออกเป็นหน่วยงานย่อยต่างๆ ดังนี้^{[ 7 ]}

• การดำเนินงาน ( Operations )
• การวิเคราะห์ ( Analytica )
• โลจิสติกส์ ( Podrška )
• ฝ่ายบริหาร ( Opšti poslovi )
• ผู้ตรวจราชการ ( Unutrašnja kontrola )

นอกจากนี้ยังมีศูนย์ VBA ( Centri VBA ) ที่แยกตัวออกมาอยู่ภายใต้หน่วยงานต่างๆ ของกระทรวงกลาโหมและกองทัพเซอร์เบีย

ต่อไปนี้คือรายชื่อหัวหน้าหน่วยข่าวกรองความมั่นคงทางทหารและหน่วยงานก่อนหน้า:

ชื่อ		การดำรงตำแหน่ง
แผนกที่สามของกรมคุ้มครองประชาชน
	เจฟโต ชาซิช	พ.ศ. 2487–2488
	เวียโคสลาฟ คลิซานิช	พ.ศ. 2488
	อีวาน รูกาวินา	พ.ศ. 2488–2489
หน่วยข่าวกรองต่อต้าน
	อีวาน รูกาวินา	พ.ศ. 2489–2490
	บลาโซ ยานโควิช	พ.ศ. 2490–2491
	Đoko Jovanić	1948
	สเรชโก มาโนลา	พ.ศ. 2491–2496
	อีวาน รูกาวินา	พ.ศ. 2496–2498
กองอำนวยการความมั่นคงทางทหาร
	อีวาน รูกาวินา	พ.ศ. 2498–2492
	รูดอล์ฟ เปฮาเช็ก	พ.ศ. 2492–2503
	สเรชโก มาโนลา	พ.ศ. 2503–2506
	มิร์โก บูโลวิช	พ.ศ. 2506–2513
	ราโดวาน โวฟโวดิช	พ.ศ. 2513–2517
	อาซิม โฮดซิช	พ.ศ. 2517–2523
	จอร์จิเย โยวิซิช	พ.ศ. 2523–2527
	สเตน โบรเวต์	พ.ศ. 2527–2531
	Đorđe Miražić	พ.ศ. 2531–2533
	วูเลตา วูเลติช	พ.ศ. 2533–2535
	เนเดลจ์โก บอสโควิช	พ.ศ. 2535–2536
	อเล็กซานดาร์ ดิมิทรีเยวิช	พ.ศ. 2536–2542
	เกซา ฟาร์คาส	พ.ศ. 2542–2543
	มิลาน จาโควิช	ปี 2000–2001
	อาโค โทมิช	พ.ศ. 2544–2545
หน่วยรักษาความปลอดภัยทางทหาร
	อาโค โทมิช	ปี 2002–2003
	โมมีร์ สโตยาโนวิช	2003
หน่วยงานความมั่นคงทางทหาร
	โมมีร์ สโตยาโนวิช	2004
	สเวตโก โควาช	พ.ศ. 2547–2557
	เปตาร์ ซเวตโควิช	2014–2018
	Đuro Jovanić	ปี 2018 – ปัจจุบัน

วันแห่งหน่วยงานความมั่นคงทางทหารตรงกับวันที่ 17 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นวันครบรอบการประกาศใช้กฎหมายทหารปี 1839 ของราชรัฐเซอร์เบีย ซึ่งเป็นกฎหมายฉบับแรกที่กำหนดประเด็นด้านความมั่นคงของกองทัพอย่างครอบคลุม

นักบุญอุปถัมภ์ ( krsna slava ) ของหน่วยงานความมั่นคงทางทหารคือนักบุญสเตฟาน เทโอคติสต์^{[ 8 ]}

• หน่วยข่าวกรองทางทหาร
• กองอำนวยการข่าวกรองและการลาดตระเวน
• หน่วยงานความมั่นคงและข่าวกรอง

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ