กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 3 นาที

พระราชบัญญัติการยกเลิกกฎระเบียบสถาบันรับฝากเงินและการควบคุมทางการเงิน

พระราชบัญญัติการยกเลิกกฎระเบียบสถาบันรับฝากเงินและการควบคุมทางการเงินปี 1980 ( HR 4986 , Pub. L.

พระราชบัญญัติการยกเลิกกฎระเบียบสถาบันรับฝากเงินและการควบคุมทางการเงิน

พระราชบัญญัติการยกเลิกกฎระเบียบสถาบันรับฝากเงินและการควบคุมทางการเงินปี 1980 ( HR  4986 , Pub. L. 96–221 ) (มักย่อว่าDIDMCAหรือMCA ) เป็น กฎหมายการเงิน ของรัฐบาลกลางสหรัฐอเมริกาที่ผ่านการอนุมัติในปี 1980 และลงนามโดยประธานาธิบดีจิมมี คาร์เตอร์เมื่อวันที่ 31 มีนาคม[ 1 ] 

วัตถุประสงค์

DIDMCA ทำให้ธนาคารกลางสหรัฐมีอำนาจควบคุมธนาคารที่ไม่ใช่สมาชิกมากขึ้น

เหตุผลและภูมิหลัง

กฎหมายดังกล่าวเป็นการตอบสนองต่อความผันผวนทางเศรษฐกิจและนวัตกรรมทางการเงินในช่วงทศวรรษ 1970 ซึ่งสร้างแรงกดดันต่ออุตสาหกรรมการออมและการให้สินเชื่อที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวดมากขึ้น และอาจมีผลกระทบที่ไม่ได้ตั้งใจซึ่งนำไปสู่การล่มสลายและการช่วยเหลือทางการเงินในเวลาต่อมาของภาคการเงินดังกล่าว ในขณะที่สถาบันการเงินเพื่อการออมและการให้สินเชื่อได้รับอนุญาตให้จ่ายอัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้นแก่ผู้ฝากเงิน สถาบันเหล่านี้ยังคงถือครองพอร์ตสินเชื่อขนาดใหญ่ที่ให้ผลตอบแทนต่ำกว่ามาก โดยในปี 1981 สถาบันการเงินเพื่อการออมถึง 85 เปอร์เซ็นต์ขาดทุน และการตอบสนองของรัฐสภาคือกฎหมาย Garn–St Germain Depository Institutions Act of 1982 [ 5 ]

การผ่านร่างกฎหมายนี้ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในจุดยืนของพรรคเดโมแครตเกี่ยวกับการกำกับดูแลเศรษฐกิจ เนื่องจากพรรคเคยปกป้องกฎระเบียบทางการเงินในยุค New Deal มาโดยตลอด แต่ปัจจุบันกลับสนับสนุนการลดกฎระเบียบทางการเงิน จากการศึกษาในปี 2022 พบว่าการเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการปฏิรูปรัฐสภาในช่วงทศวรรษ 1970 ซึ่งบั่นทอนผลประโยชน์ของกลุ่มท้องถิ่นและประชานิยมทางใต้ภายในพรรคเดโมแครต ผลประโยชน์ของกลุ่มท้องถิ่นและประชานิยมเหล่านี้สนับสนุนระบบธนาคารแบบกระจายอำนาจ พรรคจึงดำเนินการปฏิรูปการลดกฎระเบียบที่ตนมองว่าเป็นประโยชน์ต่อผู้ฝากเงินและผู้บริโภค[ 6 ]

ผลกระทบและคำวิจารณ์

แม้ว่า DIDMCA จะได้รับความนิยมในช่วงแรก แต่การดำเนินการทางกฎหมายในรัฐต่างๆ เช่นโรดไอส์แลนด์และมินนิโซตาได้ท้าทายบทบัญญัติของกฎหมายนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบัญญัติที่อนุญาตให้ธนาคารแห่งชาติส่งออกอัตราดอกเบี้ย รัฐเหล่านี้กำลังพิจารณาร่างกฎหมายเพื่อยกเลิกบทบัญญัติของรัฐบาลกลางนี้ โดยมุ่งหวังที่จะควบคุมกฎระเบียบอัตราดอกเบี้ยในระดับท้องถิ่นมากขึ้น[ 7 ]

การดำเนินการทางกฎหมายที่มุ่งยกเลิกนโยบายที่คล้ายกับ DIDMCA ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์โดยพิจารณาจาก ประสบการณ์ ของโคโลราโดดังรายละเอียดในงานวิจัยของ J Howard Beales III และ Andrew Stivers พวกเขาโต้แย้งว่าการตัดสินใจของโคโลราโดที่จะไม่เข้าร่วมในกฎหมายความเท่าเทียมกันทางการธนาคารของรัฐบาลกลางส่งผลให้การเข้าถึงสินเชื่อลดลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้บริโภคที่มีคะแนนเครดิต ต่ำ หรือประวัติเครดิต ไม่เพียงพอ การวิเคราะห์ของพวกเขาชี้ให้เห็นว่าข้อจำกัดทางกฎหมายดังกล่าวต่อการแข่งขันอาจทำให้ผลกระทบเชิงลบต่อประชาชนที่ต้องการเข้าถึงสินเชื่อมากที่สุดรุนแรงขึ้น ซึ่งเน้นย้ำถึงผลกระทบในวงกว้างของการบั่นทอนวัตถุประสงค์ของ DIDMCA [ 8 ]

อ่านเพิ่มเติม

  • หน้าเว็บ FDIC เกี่ยวกับกฎหมาย
  • กฎหมายมหาชนฉบับที่ 96-221 รัฐสภาชุดที่ 96 ร่างกฎหมาย HR 4986: พระราชบัญญัติการยกเลิกกฎระเบียบสถาบันรับฝากเงินและการควบคุมทางการเงินปี 1980

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ พระราชบัญญัติการยกเลิกกฎระเบียบสถาบันรับฝากเงินและการควบคุมทางการเงิน

พระราชบัญญัติการยกเลิกกฎระเบียบสถาบันรับฝากเงินและการควบคุมทางการเงินปี 1980 ( HR 4986 , Pub. L.

วัตถุประสงค์

DIDMCA ทำให้ ธนาคารกลางสหรัฐ มีอำนาจควบคุมธนาคารที่ไม่ใช่สมาชิกมากขึ้น

เหตุผลและภูมิหลัง

กฎหมายดังกล่าวเป็นการตอบสนองต่อความผันผวนทางเศรษฐกิจและนวัตกรรมทางการเงินในช่วงทศวรรษ 1970 ซึ่งสร้างแรงกดดันต่ออุตสาหกรรมการออมและการให้สินเชื่อที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวดมากขึ้น และอาจมี ผลกระทบที่ไม่ได้ตั้งใจ...

ผลกระทบและคำวิจารณ์

แม้ว่า DIDMCA จะได้รับความนิยมในช่วงแรก แต่การดำเนินการทางกฎหมายในรัฐต่างๆ เช่น โรดไอส์แลนด์ และ มินนิโซตา ได้ท้าทายบทบัญญัติของกฎหมายนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบัญญัติที่อนุญาตให้ธนาคารแห่งชาติส่งออกอัตราดอกเบี้ย...