กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 7 นาที

ต้องพกติดตัว

ในเคเบิลทีวีรัฐบาลหลายแห่ง รวมถึงรัฐบาลของสหราชอาณาจักรสหรัฐอเมริกาและแคนาดา ใช้ ข้อบังคับ บังคับที่กำหนดให้ผู้ให้บริการเคเบิลทีวีต้องออกอากาศ รายการที่ เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ เช่น

ต้องพกติดตัว

ในเคเบิลทีวีรัฐบาลหลายแห่ง รวมถึงรัฐบาลของสหราชอาณาจักรสหรัฐอเมริกาและแคนาดา ใช้ ข้อบังคับ บังคับที่กำหนดให้ผู้ให้บริการเคเบิลทีวีต้องออกอากาศ รายการที่ เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ เช่น สถานีโทรทัศน์ท้องถิ่นบนระบบของผู้ให้บริการ ในบางประเทศ แนวทาง "ดั้งเดิม" นี้ได้ขยายไปสู่แหล่งข้อมูลทางอินเทอร์เน็ต แนวทางที่คล้ายกันในภาคส่วนอื่น ๆ เช่นโทรคมนาคมเรียกว่าบริการสากล[ 1 ]

อเมริกาเหนือ

แคนาดา

ภายใต้ข้อบังคับปัจจุบันของคณะกรรมการวิทยุโทรทัศน์และโทรคมนาคมแห่งแคนาดา (CRTC) ระดับบริการต่ำสุดของผู้ให้บริการโทรทัศน์ในแคนาดาทั้งหมดจะต้องมีราคาไม่เกิน 25 ดอลลาร์ต่อเดือน และต้องรวมช่องโทรทัศน์ออกอากาศในท้องถิ่นของแคนาดาทั้งหมด บริการด้านนิติบัญญัติและการศึกษาในท้องถิ่น และบริการพิเศษทั้งหมดที่มีสถานะบังคับตาม 9.1(1)(h) [ 2 ] ช่องพิเศษทั้งหมดที่ได้รับอนุญาตจาก CRTC ให้เป็นช่องข่าว หลัก จะต้องมีให้บริการโดยผู้ให้บริการโทรทัศน์ทุกราย แม้ว่าจะไม่จำเป็นต้องอยู่ในระดับบริการต่ำสุดก็ตาม[ 3 ] [ 4 ]

ในช่วงกลางถึงปลายทศวรรษ 1970 คณะกรรมการกำกับกิจการโทรคมนาคมแห่งแคนาดา (CRTC) ได้ออกกฎว่า ระบบเคเบิลต้องให้บริการสถานีโทรทัศน์ออกอากาศโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายใดๆ หากเครื่องส่งสัญญาณส่งกำลังส่งเทียบเท่าแบบไอโซโทรปิก (EIRP) อย่างน้อย 5 วัตต์ กฎของ CRTC นี้อาจมีการเปลี่ยนแปลงไปตามกาลเวลา แต่โดยหลักการแล้ว สถานีโทรทัศน์ออกอากาศที่ส่งสัญญาณด้วยกำลังส่ง EIRP 1 กิโลวัตต์ จะต้องได้รับการให้บริการ สถานะของ ช่อง ดิจิทัลภาคพื้นดินเท่านั้นที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดการให้บริการนี้ยังไม่ได้รับการทดสอบ เนื่องจากแตกต่างจากในสหรัฐอเมริกา สถานีโทรทัศน์บางแห่งในแคนาดาไม่ได้ใช้งานสัญญาณดิจิทัลจนกระทั่งการเปลี่ยนผ่านสู่โทรทัศน์ดิจิทัลในแคนาดาในเดือนสิงหาคม 2011 ผู้แพร่ภาพกระจายเสียงดิจิทัลที่ดำเนินการอยู่ก่อนหน้านั้นเป็นเพียง การออกอากาศ แบบความละเอียดสูงของสัญญาณอนาล็อกที่มีอยู่เดิมในศูนย์กลางสำคัญๆ เช่นโตรอนโตและแวนคูเวอร์โดยไม่มีช่องสัญญาณย่อยดิจิทัล เพิ่มเติม เนื่องจากผู้แพร่ภาพกระจายเสียงปฏิเสธที่จะให้บริการช่องสัญญาณย่อย ซึ่งกฎของ CRTC กำหนดให้ต้องมีใบอนุญาตแยกต่างหาก

เป็นเวลาหลายปีที่กฎบังคับการออกอากาศของแคนาดาสร้างความขัดแย้งน้อยมากระหว่างผู้แพร่ภาพกระจายเสียงภาคพื้นดินและระบบเคเบิล เนื่องจากผู้ให้บริการได้รับอนุญาตให้ดำเนินการบริการโทรคมนาคมดิจิทัลอื่นๆ (เช่น บริการอินเทอร์เน็ตเคเบิลและโทรศัพท์ IP ) ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยมีการควบคุมโดยรวมน้อยกว่าคู่แข่งในสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตาม ในปี 2551 เครือข่ายโทรทัศน์เชิงพาณิชย์ที่ใหญ่ที่สุดสองแห่งของแคนาดา ได้แก่CTVและGlobalเริ่มเรียกร้องให้ CRTC อนุญาตให้พวกเขาเรียกเก็บ ค่าธรรมเนียมสำหรับ การออกอากาศผ่านเคเบิล[ 5 ] CBC TelevisionและA-Channelเข้าร่วมการรณรงค์ในปี 2552 โดยอ้างว่าสถานีในตลาดขนาดเล็กบางแห่งจะถูกบังคับให้ยุติการดำเนินงานหากไม่ได้รับอนุญาต[ 6 ] CRTC ปฏิเสธข้อเรียกร้องเหล่านี้ในตอนแรก แต่ต่อมาได้เปิดการหารือกับผู้แพร่ภาพกระจายเสียงของแคนาดาอีกครั้งเพื่ออนุญาตให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการออกอากาศ[ 7 ] [ 8 ]ในปี 2555 ศาลฎีกาของแคนาดา ได้มีคำตัดสินด้วยคะแนนเสียง 5 ต่อ 4 ว่า CRTC ไม่มีอำนาจที่จะอนุญาตให้ผู้แพร่ภาพกระจายเสียงเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการออกอากาศจากผู้ให้บริการเคเบิลและดาวเทียม[ 9 ]

สหรัฐอเมริกา

ในสหรัฐอเมริกาคณะกรรมการการสื่อสารแห่งสหรัฐอเมริกา (FCC) กำกับดูแลธุรกิจและนโยบายสาธารณะในด้านนี้ตาม 47 USC Part II [ 10 ]กฎเหล่านี้ได้รับการยืนยันในการตัดสิน 5–4 โดยศาลฎีกาแห่งสหรัฐอเมริกาในปี 1994 ในคดีTurner Broadcasting v. FCC (95-992)

แม้ว่าผู้ให้บริการเคเบิลทีวีจะออกอากาศสถานีท้องถิ่นที่เป็นเครือข่ายหลักของโทรทัศน์ทั่วไปเป็นประจำ แต่บางครั้งสถานีอิสระและสถานีในเครือข่ายย่อยก็ไม่ได้ออกอากาศ โดยให้เหตุผลว่าการทำเช่นนั้นจะทำให้ผู้ให้บริการเคเบิลสามารถออกอากาศรายการที่ไม่ใช่รายการท้องถิ่นซึ่งพวกเขาเชื่อว่าจะดึงดูดลูกค้ามาใช้บริการของตนได้มากขึ้น

ผู้ประกอบการเคเบิลหลายรายเป็นเจ้าของหุ้นในช่องเคเบิล เหล่านี้ โดย เฉพาะอย่างยิ่งบริษัท Tele-Communications Inc. ซึ่งในขณะนั้น เป็นผู้ให้บริการระบบเคเบิลรายใหญ่ที่สุดของประเทศ(MSO) และได้ดำเนินการเปลี่ยนช่องท้องถิ่นเป็นรายการที่ตนเองเป็นเจ้าของหุ้น (ในขณะนั้น TCI ถือหุ้นใหญ่ในDiscovery Communications ) แรงกดดันนี้รุนแรงเป็นพิเศษสำหรับระบบเคเบิลที่มีแบนด์วิดท์ จำกัด สำหรับช่องต่างๆ

สถานีโทรทัศน์ท้องถิ่นขนาดเล็กโต้แย้งว่า การขัดขวางการเข้าถึงกลุ่มผู้ชมโทรทัศน์ท้องถิ่นที่กำลังเพิ่มจำนวนขึ้นนี้ ถือเป็นภัยคุกคามต่อความอยู่รอดของโทรทัศน์ออกอากาศฟรี ซึ่งพวกเขาอ้างว่าเป็นสาธารณประโยชน์ที่ มีคุณค่า

สถานีโทรทัศน์ท้องถิ่นยังโต้แย้งว่าระบบเคเบิลทีวีกำลังพยายามทำหน้าที่เป็น " ผู้ควบคุม " ในการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมเพื่อแย่งชิงรายได้จากโฆษณา นอกจากนี้ สถานีในเครือของเครือข่ายหลักบางแห่งยังเกรงว่าสถานีในเครือที่ไม่ใช่ท้องถิ่นอาจเจรจาเพื่อจัดหาโปรแกรมโทรทัศน์ให้กับบริการเคเบิลทีวีท้องถิ่นเพื่อขยายตลาดโฆษณา ทำให้ผู้ชมกลุ่มนี้หายไปจากสถานีท้องถิ่น และส่งผลเสียต่อโทรทัศน์ภาคพื้นดินที่ออกอากาศฟรีด้วยเช่นกัน

แม้ว่าผู้ให้บริการเคเบิลจะโต้แย้งว่ากฎระเบียบดังกล่าวจะสร้างภาระที่ไม่เหมาะสมต่อความยืดหยุ่นในการเลือกบริการที่ดึงดูดใจลูกค้ามากที่สุด แต่กฎ "ต้องออกอากาศ" ในปัจจุบันนั้นถูกตราขึ้นโดยรัฐสภาสหรัฐอเมริกาในปี 1992 (ผ่านทางพระราชบัญญัติคุ้มครองและแข่งขันโทรทัศน์เคเบิล ) และศาลฎีกาสหรัฐฯก็ได้ยืนยันกฎดังกล่าวโดยปฏิเสธข้อโต้แย้งของอุตสาหกรรมเคเบิลและผู้จัดรายการในคำตัดสินส่วนใหญ่ที่เขียนโดยผู้พิพากษาแอนโทนี เคนเนดีคำตัดสินนั้นยังระบุด้วยว่า MSOs ดำเนินการในฐานะผู้ผูกขาด แบบบูรณา การในแนวดิ่ง

ผลข้างเคียงอย่างหนึ่งของกฎบังคับออกอากาศคือ สถานีโทรทัศน์ไม่สามารถเรียกเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตจากผู้ให้บริการเคเบิลทีวีสำหรับเนื้อหารายการที่ออกอากาศซ้ำทางเครือข่ายเคเบิลภายใต้กฎดังกล่าวได้ แต่โปรดทราบว่า การบังคับออกอากาศเป็นทางเลือกของสถานี และสถานีอาจเจรจาค่าธรรมเนียมใบอนุญาตแทนการบังคับออกอากาศได้ โดยเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลง ยินยอมให้ออกอากาศซ้ำ

ความสามารถในการใช้งาน

มีข้อยกเว้นบางประการสำหรับสิ่งของที่ต้องพกติดตัว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

  • การพกติดตัวเป็นสิ่งจำเป็นถือเป็นข้อสันนิษฐานโดยปริยาย แม้ว่าสถานีจะไม่ได้ร้องขออย่างเป็นทางการก็ตาม [ดูประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกา หมวด 47 มาตรา 76.64(f)3]
  • กฎ "ต้องออกอากาศ" (Must-carry) จะไม่มีผลบังคับใช้หากสถานีโทรทัศน์ไม่ต้องการให้มีการออกอากาศซ้ำภายใต้ข้อกำหนดการยินยอมการออกอากาศซ้ำ กฎนี้ใช้เฉพาะกับ สถานี เพื่อการศึกษาที่ไม่แสวงหาผลกำไร (NCE) เท่านั้น ผู้ประกอบการสถานีสามารถเรียกร้องค่าตอบแทนจากผู้ให้บริการเคเบิล หรือเจรจาข้อตกลงส่วนตัวสำหรับการออกอากาศ หรือขู่ว่าจะยกเลิกสัญญากับผู้ให้บริการเคเบิล (ดูSinclair , Time Warner Cable ) กฎ "ต้องออกอากาศ" เป็นสิทธิพิเศษที่มอบให้แก่สถานีโทรทัศน์ ไม่ใช่บริษัทเคเบิล บริษัทเคเบิลไม่สามารถใช้กฎ "ต้องออกอากาศ" เพื่อเรียกร้องสิทธิ์ในการออกอากาศ สถานี ภาคพื้นดินโดยขัดกับความประสงค์ของสถานีได้
  • สถานีโทรทัศน์จะไม่มีสิทธิ์ในการเผยแพร่ภายใต้กฎหมายบังคับออกอากาศ จนกว่าจะถึงระยะเวลาหนึ่งหลังจากที่ได้ส่งสัญญาณที่ใช้งานได้ไปยังสถานีส่งสัญญาณหลัก ของผู้ให้บริการเคเบิลหรือดาวเทียมแล้ว สถานีจะต้องจ่ายค่าใช้จ่ายในการ เช่าสายเพื่อเชื่อมต่อกับผู้ให้บริการ เช่นDish Networkที่ตั้งอยู่ในโคโลราโดหรือDirecTVที่ตั้งอยู่ในแคลิฟอร์เนีย
  • สัญญาณจากต่างประเทศ เช่นสถานีCBET-DTและCICO ในเมืองวินด์เซอร์ รัฐออนแทรีโอหรือสถานี XHRIO-TVซึ่งเคยเป็นสถานีในเครือ CW ในเมืองแมคอัลเลน รัฐเท็กซัสไม่จำเป็นต้องออกอากาศ แต่โดยทั่วไปมักออกอากาศผ่านระบบเคเบิลในพื้นที่ชายแดนใกล้กับสถานีต่างประเทศเหล่านั้น
  • โดยทั่วไปแล้วสถานี วิทยุที่มีกำลังส่งต่ำส่วน ใหญ่ ไม่จำเป็นต้องออกอากาศ แต่ในกรณีเหล่านี้ มักจะมีการรวมสถานีเหล่านั้นไว้ด้วยภายใต้ ข้อตกลง ยินยอมการออกอากาศร่วมกับสถานีวิทยุที่มีกำลังส่งสูงกว่า

อุปกรณ์ดิจิทัลที่ต้องมี

ข้อกำหนดการส่งสัญญาณดิจิทัล (หรือเรียกอย่างไม่ถูกต้องว่า "การส่งสัญญาณแบบคู่") คือข้อกำหนดที่บริษัทเคเบิลต้องส่ง สัญญาณ อนาล็อก (ผ่านระบบเคเบิลแบบไฮบริดอนาล็อก/ดิจิทัล) หรือ สัญญาณ ดิจิทัล (ผ่านระบบโทรทัศน์แบบเสียค่าบริการดิจิทัลเท่านั้น เช่นAT&T U-verseหรือVerizon FiOS ) พวกเขายังคงต้องปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับการให้บริการแก่สมาชิก/เครื่องรับโทรทัศน์ทุกเครื่อง กล่าวคือ "ตามมาตรา 614(b)(7) และ 615(h) ผู้ประกอบการระบบเคเบิลจะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าสัญญาณที่ส่งตามข้อกำหนดการส่งสัญญาณนั้นให้บริการแก่สมาชิกทุกรายของระบบ" ของสถานีท้องถิ่น ข้อกำหนดนี้ได้รับการคัดค้านจากเครือข่ายเคเบิล จำนวนมาก ซึ่งอาจถูกตัดออกจากเคเบิลดิจิทัลหากข้อกำหนดนี้เกิดขึ้น และได้รับการสนับสนุนจากสถานีโทรทัศน์และสมาคมผู้แพร่ภาพกระจายเสียงแห่งชาติซึ่งจะได้รับประโยชน์จากการส่ง สัญญาณ ความละเอียดสูงหรือสัญญาณมัลติแคสต์ดิจิทัลไปยังผู้ชมเคเบิลของพวกเขา ในเดือนมิถุนายน ปี 2549 คณะกรรมการกำกับดูแลกิจการสื่อสารแห่งสหรัฐอเมริกา (FCC) เตรียมที่จะผ่านกฎเกณฑ์ใหม่เกี่ยวกับการส่งสัญญาณดิจิทัลภาคบังคับ แต่ร่างกฎดังกล่าวถูกถอนออกไปก่อนที่จะมีการลงคะแนนเสียงจริง ซึ่งเห็นได้ชัดว่าเป็นเพราะการสนับสนุนจุดยืนของประธานคณะกรรมการไม่เพียงพอ

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2550 คณะกรรมการได้อนุมัติระเบียบข้อบังคับที่กำหนดให้ระบบเคเบิลต้องส่งสัญญาณอนาล็อกหากระบบเคเบิลนั้นใช้การส่งสัญญาณทั้งสองประเภท FCC ปล่อยให้การตัดสินใจว่าจะส่งสัญญาณดิจิทัลซ้ำหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับผู้ให้บริการเคเบิล ผู้ให้บริการเฉพาะระบบดิจิทัลไม่จำเป็นต้องให้บริการสัญญาณอนาล็อกแก่ลูกค้า (เช่น AT&T U-verse, Verizon FiOS) ผู้ให้บริการเคเบิลรายเล็กสามารถขอการยกเว้นได้ ระเบียบข้อบังคับนี้สิ้นสุดลงสามปีหลังจากวันที่เปลี่ยนผ่านสู่โทรทัศน์ดิจิทัล (ซึ่งเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ. 2552) และใช้ได้เฉพาะกับสถานีที่ไม่ได้เลือกขออนุญาตส่งสัญญาณซ้ำเท่านั้น

ผู้ให้บริการเคเบิล (ทั้งแบบอนาล็อกและดิจิทัล) ที่ส่งสัญญาณมากกว่า 12 ช่องสัญญาณ จะต้องจัดหาช่องสัญญาณอนาล็อกเพียงไม่เกิน1/3 ของจำนวนช่องสัญญาณทั้งหมดตามข้อกำหนดที่ต้องจัดหาให้ ดังนั้น สำหรับผู้ให้บริการ 1 GHz ที่มีช่องสัญญาณประมาณ 150 ช่อง พวกเขาจะต้องรองรับช่องสัญญาณอนาล็อกเพียงไม่เกิน 50 ช่อง (42 ช่องสำหรับ 850 MHz และ 36 ช่องสำหรับ 750 MHz) ผู้ให้บริการเคเบิลที่ตัดสินใจลดจำนวนช่องสัญญาณอนาล็อกลง เพียงแค่แจ้งให้ทราบเป็นลายลักษณ์อักษรในใบเรียกเก็บเงิน (หรือเอกสารที่เทียบเท่า) ล่วงหน้า 30 วันก่อนการเปลี่ยนแปลง ลูกค้าที่ใช้กล่องรับสัญญาณเคเบิลดิจิทัลอยู่แล้วมักจะไม่ได้รับผลกระทบ (หากมีการเปลี่ยนแปลงใดๆ พวกเขาอาจได้รับช่องสัญญาณเพิ่มขึ้นจำนวนมาก เนื่องจากแต่ละช่องสัญญาณอนาล็อกสามารถแทนที่ด้วยช่องสัญญาณดิจิทัลได้ 2-36 ช่อง) ข้อกำหนดนี้ใช้เฉพาะกับสถานีที่ต้องจัดหาให้เท่านั้น ผู้ให้บริการในเขตเมืองส่วนใหญ่จัดหาช่องสัญญาณอนาล็อกมากกว่านี้โดยสมัครใจ ไม่ใช่เพราะกฎหมายกำหนด

เครือข่ายอื่นๆ

หลักการ "ต้องมี" (must-carry) ยังใช้กับ บริการ ดาวเทียมเช่น DirecTV และ Dish Network ด้วย ซึ่งกำหนดไว้ในกฎหมายSatellite Home Viewer Actผู้ให้บริการเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องมีสถานีท้องถิ่นในทุกพื้นที่เมืองใหญ่ที่ให้บริการ แต่ต้องมี สถานีท้องถิ่น ทั้งหมดในพื้นที่นั้นๆ หากมีสถานีใดสถานีหนึ่งให้บริการ บางครั้ง สถานีเหล่านี้จะถูกจัดวางไว้บนลำแสงเฉพาะจุด (spot beams) คือ สัญญาณดาวเทียมที่กำหนดเป้าหมายไปยังพื้นที่ที่มีเส้นผ่านศูนย์กลางไม่เกินสองสามร้อยไมล์ เพื่อให้สามารถนำความถี่ของทรานสปอนเดอร์กลับมาใช้ใหม่ในตลาด อื่นๆ ได้ ในบางกรณี สถานีที่มีความสำคัญน้อยกว่าจะถูกจัดวางไว้บน "ดาวเทียมเสริม" (side satellites) ซึ่งต้องใช้เสาอากาศตัวที่สอง การปฏิบัติเช่นนี้ก่อให้เกิดข้อโต้แย้งในอุตสาหกรรม ส่งผลให้ผู้ให้บริการดาวเทียมต้องเสนอการติดตั้งอุปกรณ์เสาอากาศจานดาวเทียมเพิ่มเติมโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย และต้องติดประกาศแจ้งให้ทราบแทนช่องที่ขาดหายไป

หากผู้แพร่ภาพกระจายเสียงเลือก ที่จะ ยินยอมให้ส่งสัญญาณซ้ำระบบเคเบิล/ดาวเทียมไม่มีภาระผูกพันที่จะต้องส่งสัญญาณ[ 11 ]ตัวเลือกนี้อนุญาตให้ผู้แพร่ภาพกระจายเสียงที่เป็นเจ้าของสถานี รวมถึงสถานีในเครือเครือข่ายหลัก เช่นCBS , NBCและABCหรือFoxสามารถขอเงินสดหรือค่าตอบแทนอื่น ๆ จากผู้ให้บริการเคเบิล/ดาวเทียมสำหรับสัญญาณได้ ในช่วงแรก สถานีมักจะพยายามขยายการกระจายบริการเคเบิล/ดาวเทียมและ/หรือเป็นเจ้าของ สถานี โทรทัศน์กำลังส่งต่ำร่วมซึ่งพวกเขายังถือหุ้นอยู่ด้วย แทนที่จะรับเงินสดโดยตรง ซึ่งระบบเคเบิล/ดาวเทียมส่วนใหญ่ปฏิเสธที่จะจ่าย อย่างไรก็ตาม ในช่วงกลางทศวรรษ 2000 สถานีต่างๆ ประสบความสำเร็จในการได้รับค่าธรรมเนียมการส่งสัญญาณจากระบบเคเบิล/ดาวเทียม

ในบางกรณี ช่องเหล่านี้ถูกถอดออกจากระบบการจัดจำหน่ายชั่วคราวโดยระบบที่รู้สึกว่าผู้แพร่ภาพกระจายเสียงเรียกราคาสัญญาณสูงเกินไป ตัวอย่างเช่น การถอดสถานีท้องถิ่นทั้งหมดที่ CBS เป็นเจ้าของ รวมถึงMTV , VH1และNickelodeonออกจากDish Networkเป็นเวลาสองวันในปี 2547 การถอดสถานีที่ ABC เป็นเจ้าของออกจากTime Warner Cableเป็นเวลาไม่ถึงหนึ่งวันในปี 2543 และการถอดสถานีท้องถิ่นทั้งหมดของ Hearst Televisionออกจาก Time Warner เป็นเวลานานกว่าหนึ่งสัปดาห์ในปี 2555 [ 12 ]

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2556 Time Warner CableและCBS Corporationประสบภาวะชะงักงันในการเจรจาเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการส่งสัญญาณซ้ำ ส่งผลให้เครือข่ายออกอากาศและเคเบิลของ CBS ต้องหยุดออกอากาศเป็นเวลาหนึ่งเดือน ซึ่งคล้ายกับเหตุการณ์หยุดออกอากาศของ Dish Network ในปี พ.ศ. 2547 นับเป็นการหยุดออกอากาศที่ยาวนานที่สุดเท่าที่เคยมีมา และทำให้เกิดเสียงเรียกร้องให้รัฐสภาทบทวนประเด็นเรื่องการยินยอมให้ส่งสัญญาณซ้ำอีกครั้ง TWC ได้เสนอเครดิต 20 ดอลลาร์ในบิลให้กับลูกค้าที่ได้รับผลกระทบเพื่อชดเชยความไม่สะดวก แต่การหยุดออกอากาศดังกล่าวทำให้เกิดการฟ้องร้องดำเนินคดีแบบกลุ่มอย่างน้อยหนึ่งคดีต่อผู้ให้บริการเคเบิล และยังมีคดีอื่นๆ ที่อยู่ระหว่างการพิจารณา[ 13 ]

ในสหรัฐอเมริกา เครือข่ายโทรทัศน์เชิงพาณิชย์รายใหญ่มักเลือกใช้การยินยอมให้ส่งซ้ำมากกว่าการบังคับให้ส่งผ่าน ตามกฎปัจจุบัน จะมีการเจรจาข้อตกลงใหม่ทุกสามปี และสถานีต้องเลือกระหว่างการบังคับให้ส่งผ่านหรือการยินยอมให้ส่งซ้ำสำหรับระบบเคเบิลแต่ละระบบที่ต้องการให้สัญญาณของตนส่งผ่าน สถานีที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ (เช่น สถานี PBS ในท้องถิ่น) อาจไม่ต้องขอการยินยอมให้ส่งซ้ำและสามารถใช้สถานะการบังคับให้ส่งผ่านได้เท่านั้น[ 14 ]

ดูเพิ่มเติม

เม็กซิโก

ก่อนปี 2013 ไม่มีกฎระเบียบใดบังคับให้ผู้ให้บริการเคเบิลหรือดาวเทียมต้องออกอากาศสถานีโทรทัศน์ระดับชาติ หรือในกรณีของเคเบิล ก็ต้องออกอากาศสถานีท้องถิ่นด้วย ผู้ให้บริการเคเบิลต้องเจรจาขออนุญาตออกอากาศซ้ำกับTelevisaและTV Aztecaซึ่งมักจะรวมอยู่ในแพ็กเกจเดียวกับช่องเสียค่าบริการอื่นๆ ส่วนสถานีท้องถิ่นต้องทำข้อตกลงแยกต่างหาก นั่นหมายความว่ามีผู้ให้บริการเพียงไม่กี่รายเท่านั้นที่มีสถานีท้องถิ่นครบทุกสถานีในพื้นที่ และความพร้อมใช้งานก็แตกต่างกันอย่างมากระหว่างผู้ให้บริการในเมืองเดียวกัน

ในฐานะส่วนหนึ่งของการปฏิรูปโทรคมนาคมในปี 2556 และกฎหมายโทรคมนาคมและการกระจายเสียงของรัฐบาลกลาง ( Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión ) ปี 2557 ได้มีการนำกฎหมาย "ต้องเสนอ ต้องขนส่ง" ใหม่มาใช้: [ 15 ]

  • ผู้ให้บริการดาวเทียมถูกกำหนดให้ต้องออกอากาศเครือข่ายระดับชาติที่มีพื้นที่ครอบคลุมประชากร 50 เปอร์เซ็นต์ขึ้นไป เดิมทีมีการกำหนดเครือข่ายระดับชาติไว้ 4 เครือข่าย ได้แก่Las Estrellas , Canal 5 , Azteca 7และAzteca Uno (เดิมชื่อ Azteca Trece) ต่อมา ช่องมัลติแคสต์ Azteca a+และADN40รวมถึงเครือข่ายใหม่Imagen Televisiónก็ได้ครอบคลุมพื้นที่ตามเกณฑ์ดังกล่าวแล้วเช่นกัน
  • ผู้ให้บริการดาวเทียมต้องระงับการออกอากาศรายการต่างๆ บนเครือข่ายระดับชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งรายการกีฬา เมื่อรายการดังกล่าวถูกระงับการออกอากาศบนสถานีส่งสัญญาณท้องถิ่นในพื้นที่ของผู้สมัครใช้บริการ
  • ผู้ให้บริการเคเบิลทีวีมีหน้าที่ต้องนำเสนอรายการหลักของทุกสถานีในพื้นที่นั้นๆ ในแพ็กเกจพื้นฐาน และจัดวางรายการเหล่านั้นไว้ในช่องหมายเลขต่ำสุดของระบบ ซึ่งสอดคล้องกับช่องเสมือน ของสถานีนั้นๆ ส่วนช่องย่อยเพิ่มเติมสามารถนำเสนอได้ในหมายเลขช่องที่เหมาะสมกับเนื้อหาของช่องนั้นๆ
  • ผู้ให้บริการทุกรายต้องนำเสนอช่องรายการต่างๆ จาก "สถาบันสาธารณะของรัฐบาลกลาง" ได้แก่Canal Once , Once Niños , Canal Catorce , Canal 22 , TV UNAMและ Ingenio TV นอกจากนี้ยังมีข้อกำหนดเพิ่มเติมที่มีอยู่แล้วซึ่งกำหนดให้ต้องนำเสนอCanal del Congresoด้วย
  • ช่องรายการทั้งหมดดังกล่าวจะต้องออกอากาศซ้ำด้วยคุณภาพสูงสุดเท่าที่จะเป็นไปได้

ปฏิกิริยาและความขัดแย้ง

กฎหมายใหม่นี้ก่อให้เกิดการร้องเรียนจากบริษัทโทรทัศน์TV AztecaและTelevisaซึ่งโต้แย้งว่าการกระทำดังกล่าวเป็นการละเมิดลิขสิทธิ์และเรียกร้องค่าลิขสิทธิ์สำหรับการออกอากาศช่องต่างๆ นอกจากนี้ Televisa ยังร้องขอสิทธิคุ้มครอง(amparo)เพื่อประกาศว่า IFT ไม่มีอำนาจตามรัฐธรรมนูญในการตัดสินใจเกี่ยวกับช่องโทรทัศน์ ข้อพิพาทนี้ได้รับการแก้ไขเมื่อประธานาธิบดีเม็กซิโกประกาศว่าจะยื่นเรื่องข้อพิพาททางรัฐธรรมนูญต่อศาลฎีกาแห่งชาติเพื่อยืนยันอำนาจการกำกับดูแลของสถาบันดังกล่าว ทำให้หน่วยงานมีอำนาจทางกฎหมายและตุลาการในการตัดสินใจในเรื่องนี้

ยุโรป

สาธารณรัฐเช็ก

ในสาธารณรัฐเช็กสถานีโทรทัศน์ทุกแห่งที่มีใบอนุญาตออกอากาศภาคพื้นดิน (ทั้งระบบอนาล็อกและดิจิทัล) จะต้องถูกจัดให้อยู่ในแพ็กเกจราคาต่ำที่สุดของบริษัทเคเบิลทีวี ไอพีทีวี และดาวเทียมทุกแห่ง

ข้อกำหนดเกี่ยวกับการพกพาอาวุธจำเป็นมีผลบังคับใช้กับ:

  • ทุกช่องของสถานีโทรทัศน์เช็ก - ČT1 , ČT2 , ČT24และČT4 (กีฬา)
  • ทุกช่องของTV Prima - Prima , Prima Coolและ R1 TV
  • สองในสามช่องของทีวีโนวาได้แก่โนวาและโนวาซีนา
  • สถานีโทรทัศน์ดิจิทัลใหม่ - TV BarrandovและZ1
  • สถานีโทรทัศน์ในอนาคต ได้แก่ TV7 (ข่าวภูมิภาค) และ RTA (โทรทัศน์ภูมิภาค)
  • กฎระเบียบบังคับให้ต้องออกอากาศช่อง TV Pohoda และ Febio TV ด้วยเช่นกัน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากมีการถอนเงินลงทุนสำหรับช่องเหล่านี้ ทำให้ช่องเหล่านี้ไม่เคยเริ่มออกอากาศ

ไอร์แลนด์

ในประเทศไอร์แลนด์ผู้ ให้บริการ เคเบิลทีวีบริการกระจายสัญญาณหลายช่องทางและผู้ให้บริการดาวเทียม มี สถานีที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล ของ Comregที่กำหนดให้ต้องออกอากาศ สำหรับบริษัทเคเบิลทีวี สถานีที่ต้องออกอากาศได้แก่RTÉ One , RTÉ Two , Virgin Media OneและTG4

ก่อนปี 2016 กฎเดียวกันนี้ใช้กับระบบ MMDS ดิจิทัล ส่วนบริษัท MMDS ระบบอนาล็อกจำเป็นต้องออกอากาศเฉพาะช่อง TV3 เท่านั้น เนื่องจากข้อจำกัดด้านแบนด์วิดท์อย่างมาก

เนเธอร์แลนด์

โรมาเนีย

หนึ่งในกฎข้อบังคับที่เข้มงวดที่สุดจากยุโรปคือ กฎข้อบังคับของโรมาเนีย ซึ่งบังคับใช้เฉพาะกับเครือข่ายเคเบิลเท่านั้น และรวมถึงสถานีโทรทัศน์สาธารณะ 10 สถานี เช่น TVR1, TVR2, TVR Cultural, TVR News เป็นต้น, TV5 Monde , สถานีโทรทัศน์เอกชนของโรมาเนีย 52 สถานีที่ไม่ต้องเสียภาษีสมาชิก และอย่างน้อยสองช่องท้องถิ่นและ/หรือภูมิภาคที่มีให้บริการในพื้นที่ใดๆ ของหน่วยพื้นที่ปฏิบัติการของเครือข่ายเคเบิล นอกจากนี้ Erdely TV ซึ่งเป็นสถานีโทรทัศน์ภาษาฮังการีที่ได้รับอนุญาตในโรมาเนีย ยังเป็นข้อบังคับในเครือข่ายในทรานซิลวาเนียและบานัต (ทางตะวันตกของโรมาเนียใกล้ชายแดนฮังการี) ที่มีประชากรพูดภาษาฮังการีมากกว่า 20% ของเมืองหรือหมู่บ้านใดๆ อย่างไรก็ตาม จำนวนสถานีเอกชนจำนวนมากถูกจำกัดไว้ที่สูงสุด 25% ของจำนวนช่องทั้งหมดที่เครือข่ายใดๆ ให้บริการ ดังนั้นกฎคือการปรับปรุงรายชื่อทุกปีโดยอิงจากจำนวนผู้ชมในปีที่ผ่านมา หน่วยงานด้านภาพและเสียงในโรมาเนีย CNA (Consiliul Național al Audiovizualului) เผยแพร่รายชื่อที่อัปเดตแล้วทุกปีในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์[ 16 ]

เอเชีย

อินเดีย

รัฐบาลอินเดียได้บังคับใช้กฎบังคับให้สถานีโทรทัศน์สาธารณะDoordarshan ต้องนำเสนอช่องต่างๆ ผ่าน เคเบิลทีวี โทรทัศน์ระบบส่งตรงถึงบ้าน (Direct-to-Home) และเครือข่าย IPTV ผู้ให้บริการเคเบิลทีวีต้องนำเสนอช่องDD National , DD News , Lok Sabha TV , Rajya Sabha TVและช่องภูมิภาคต่างๆ ให้แก่สมาชิกทุกคน นอกจากนี้ ช่องDD BharatiและDD Urduก็ต้องมีให้บริการในระดับแพ็กเกจที่เหมาะสมด้วย

อินโดนีเซีย

ตามที่ระบุไว้ในพระราชบัญญัติการออกอากาศฉบับที่ 32 ปี 2545 สถาบันการออกอากาศแบบบอกรับสมาชิกทั้งหมด (ผู้ให้บริการดาวเทียมแบบเสียค่าบริการ เคเบิล และ IPTV) จะต้องจัดสรรช่องรายการภายในประเทศอย่างน้อย 10% ของช่องรายการทั้งหมด ทั้งช่องรายการของรัฐ (เช่นTVRIและสถานีโทรทัศน์สาธารณะท้องถิ่น ) และช่องรายการเอกชน นอกจากนี้ ตามพระราชบัญญัติดังกล่าว พวกเขายังต้องจัดให้มีช่องรายการที่ผลิตในประเทศอย่างน้อย 1 ช่อง ในบรรดาช่องรายการที่ผลิตในต่างประเทศ 10 ช่อง โดยต้องมีช่องรายการที่ผลิตในประเทศอย่างน้อย 1 ช่อง กฎเหล่านี้มีที่มาจากพระราชบัญญัติการออกอากาศฉบับก่อนหน้า ปี 1997

เนื่องจากกฎระเบียบที่ค่อนข้างหลวม ผู้ให้บริการโทรทัศน์แบบเสียค่าบริการจึงมีอิสระในการกำหนดว่าเครือข่ายใดที่จะนำเสนอในแพ็กเกจของตน ตราบใดที่ยังคงมีสัดส่วนขั้นต่ำ 10% ผู้ให้บริการบางรายนำเสนอเครือข่ายเอกชนระดับชาติ (ซึ่งแตกต่างจากระบบภาคพื้นดินที่ไม่ได้รวมรายการท้องถิ่น) และสถานีท้องถิ่นจำนวนหนึ่ง เช่นJakTVจากจาการ์ตาและJTVจากสุราบายาแม้ว่าการนำเสนอจะมีจุดประสงค์เพื่อผู้ชมในประเทศก็ตาม บางรายเลือกที่จะไม่รวมเครือข่ายเอกชนบางแห่งเนื่องจากไม่มีข้อตกลงกับเครือข่ายเหล่านั้น นอกจากนี้ จากช่องโทรทัศน์ระดับชาติของ TVRI ทั้งสามช่องและสถานีท้องถิ่น มีเพียงTVRI Nasional เท่านั้น ที่ผู้ให้บริการส่วนใหญ่นำเสนอ (ยกเว้นTransvisionซึ่งนำเสนอTVRI Sport HDในแพ็กเกจด้วย) ซึ่งแตกต่างจากระบบภาคพื้นดิน ผู้ให้บริการไม่ได้รวมรายการท้องถิ่นจากช่อง TVRI Nasional เหมือนในระบบอนาล็อก หรือนำเสนอช่องสถานีท้องถิ่นโดยเฉพาะเหมือนในระบบดิจิทัล

ฟิลิปปินส์

คณะกรรมการโทรคมนาคมแห่งชาติ (NTC) กำหนดให้ผู้ให้บริการโทรทัศน์แบบเสียค่าบริการทุกรายต้องนำเสนอสถานีโทรทัศน์แบบฟรีทีวีที่ได้รับอนุญาตในทุกแพ็กเกจ กฎดังกล่าวห้ามผู้ให้บริการโทรทัศน์แบบเสียค่าบริการไม่ให้ยกเว้นสถานีดังกล่าวในสถานที่ที่ไม่สามารถรับสัญญาณออกอากาศได้อย่างเหมาะสม[ 17 ]

ประเทศไทย

ในประเทศไทยช่องโทรทัศน์ภาคพื้นดินทั้งหมดจะต้องออกอากาศทางแพลตฟอร์มโทรทัศน์ดาวเทียมและเคเบิลทีวีในรูปแบบช่องฟรีทีวี และจะต้องอยู่ในหมายเลข EPG เดียวกันกับช่องโทรทัศน์ภาคพื้นดิน กฎการออกอากาศแบบบังคับนี้ใช้กับช่องโทรทัศน์ภาคพื้นดินแบบอนาล็อก และถูกยกเลิกในปี 2557 เมื่อช่องโทรทัศน์ภาคพื้นดินแบบดิจิทัลเข้ามาแทนที่แบบอนาล็อกคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์แห่งชาติ (กสทช.) กล่าวว่ากฎการออกอากาศแบบบังคับนี้จะใช้เพื่อรับประกันสิทธิขั้นพื้นฐานของชาวไทยในการรับชมรายการโทรทัศน์ฟรีผ่านแพลตฟอร์มใด ๆ เช่น เครื่องรับสัญญาณภาคพื้นดิน เคเบิล และดาวเทียม[ 18 ]

เวียดนาม

รัฐบาลเวียดนามกำหนดให้มีช่องรายการที่ต้องออกอากาศ 3 ช่อง (7 ช่อง จากนั้น 6 ช่อง และ 4 ช่อง ก่อนปี 2025) ที่ต้องออกอากาศฟรีบนแพลตฟอร์มโทรทัศน์ทุกช่องทาง เช่น เคเบิล ดาวเทียม และอินเทอร์เน็ต ช่องเหล่านี้ออกแบบมาเพื่อออกอากาศข่าวสาร ข้อมูล และโฆษณาชวนเชื่อสำหรับประชาชน[ 19 ]

แหล่งที่มา

  • ไอเซนเบิร์ก, จูลี (21 พฤศจิกายน 2024). " การหาแนวทางสำหรับข่าวออสเตรเลีย: การตรวจสอบการแทรกแซงด้านกฎระเบียบในระดับท้องถิ่นและระดับนานาชาติ" uts.edu.au ซิดนีย์ : มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีซิดนีย์สืบค้นเมื่อ1 ธันวาคม 2024
  • บทความจากพิพิธภัณฑ์โทรทัศน์และวิทยุเกี่ยวกับสิ่งของที่ต้องพกติดตัว เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 26 มกราคม 2552
  • "คำอธิบายที่จำเป็นจาก C-SPAN"เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 13 เมษายน 2552
  • "Turner Broadcasting System v. FCC, 520 US 180 (1997), หมายเลขคดี: 95-992, บทคัดย่อ"เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 14 กุมภาพันธ์ 2549
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Must-carry&oldid=1348207212 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ต้องพกติดตัว

ในเคเบิลทีวีรัฐบาลหลายแห่ง รวมถึงรัฐบาลของสหราชอาณาจักรสหรัฐอเมริกาและแคนาดา ใช้ ข้อบังคับ บังคับที่กำหนดให้ผู้ให้บริการเคเบิลทีวีต้องออกอากาศ รายการที่ เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ เช่น

แคนาดา

ภายใต้ข้อบังคับปัจจุบัน ของคณะกรรมการวิทยุโทรทัศน์และโทรคมนาคมแห่งแคนาดา (CRTC) ระดับบริการต่ำสุดของผู้ให้บริการโทรทัศน์ในแคนาดาทั้งหมดจะต้องมีราคาไม่เกิน 25 ดอลลาร์ต่อเดือน และต้องรวมช่องโทรทัศน์ออกอากาศในท้องถิ่นของแคนาดาทั้งหมด...

สหรัฐอเมริกา

ใน สหรัฐอเมริกา คณะ กรรมการการสื่อสารแห่งสหรัฐอเมริกา (FCC) กำกับดูแล ธุรกิจและนโยบายสาธารณะในด้านนี้ตาม 47 USC Part II [ 10 ] กฎเหล่านี้ได้รับการยืนยันในการตัดสิน 5–4 โดย ศาลฎีกาแห่งสหรัฐอเมริกา ในปี 1994 ในคดี Turner Broadcasting v. FCC (95-992)

เม็กซิโก

ก่อนปี 2013 ไม่มีกฎระเบียบใดบังคับให้ผู้ให้บริการเคเบิลหรือดาวเทียมต้องออกอากาศสถานีโทรทัศน์ระดับชาติ หรือในกรณีของเคเบิล ก็ต้องออกอากาศสถานีท้องถิ่นด้วย ผู้ให้บริการเคเบิลต้องเจรจาขออนุญาตออกอากาศซ้ำกับ Televisa และ TV Azteca...