สำนักงานผู้ลี้ภัยแห่งชาติ
องค์กรNational Refugee Service (NRS) เป็นองค์กรช่วยเหลือผู้ลี้ภัยที่ก่อตั้งขึ้นในนครนิวยอร์กเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 1939 เพื่อช่วยเหลือผู้ลี้ภัยจากยุโรปที่หลบหนีการกดขี่ข่มเหงของนาซี องค์กรนี้เป็นการปรับโครงสร้างใหม่ขององค์กรก่อนหน้า คือNational Coordinating Committee for Aid to Refugees and Emigrants Coming from Germany (NCC) ซึ่งดำเนินงานมาตั้งแต่ปี 1934 ในฐานะองค์กรร่มของหน่วยงานช่วยเหลือผู้ลี้ภัย[ 1 ]หน้า 364-365องค์กร National Refugee Service ยังคงมีอยู่จนถึงเดือนสิงหาคม 1946 เมื่อได้ควบรวมกับ Service for Foreign Born ของNational Council of Jewish Womenเพื่อก่อตั้งองค์กรใหม่ชื่อ United Service for New Americans
องค์กรก่อนหน้าของ National Refugee Service ซึ่งได้รับเงินทุนผ่านองค์กรระดมทุนของชาวยิว คือ NCC ได้ประสานงานการช่วยเหลือผู้ลี้ภัยขององค์กรผู้ลี้ภัยและสวัสดิการสังคมประมาณ 20 แห่ง รวมถึงกลุ่มชาวยิวและไม่ใช่ชาวยิว[ 2 ]หน้า 39นอกจากนี้ ยังได้พัฒนาระบบเครือข่ายของคณะกรรมการและองค์กรที่ให้ความร่วมมือในชุมชนเกือบ 500 แห่งทั่วสหรัฐอเมริกา เพื่อช่วยเหลือผู้ลี้ภัยที่เดินทางมาถึงนิวยอร์กให้ไปตั้งถิ่นฐานในชุมชนขนาดเล็กอื่นๆ อย่างไรก็ตาม ในปี 1939 โครงสร้างของ NCC พิสูจน์แล้วว่าไม่เพียงพอต่อจำนวนผู้ลี้ภัยที่เพิ่มขึ้น[ 1 ]หน้า 364-365
ตั้งอยู่ที่ 165 West 46th Street จนถึงเดือนธันวาคม พ.ศ. 2484 จากนั้นจึงย้ายไปอยู่ที่อาคารของตนเองที่ 139 Centre Street [ 3 ]หน่วยงานบริการผู้ลี้ภัยแห่งชาติได้รวมและขยายบริการผู้ลี้ภัย โดยทำงานโดยตรงกับผู้ลี้ภัยทั้งในระดับท้องถิ่นและระดับชาติ โครงการบริการที่ครอบคลุมของหน่วยงานนี้รวมถึงความช่วยเหลือในระหว่างกระบวนการอพยพและการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายตรวจคนเข้าเมือง การทำงานด้านกฎหมายในนามของผู้อพยพที่มีความเสี่ยงต่อการถูกเนรเทศ การบรรเทาทุกข์หรือความช่วยเหลือทางการเงินชั่วคราว การทำงานด้านคดีความช่วยเหลือทางการแพทย์ การแนะแนวอาชีพและบริการจัดหางาน การฝึกอบรมใหม่ เงินกู้สำหรับการจัดตั้งธุรกิจขนาดเล็ก ความช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้ที่มีพื้นฐานวิชาชีพเฉพาะ เช่น รับบี นักดนตรี และแพทย์ และการปรับตัวทางสังคมและวัฒนธรรมให้เข้ากับชีวิตแบบอเมริกัน[ 2 ] 57−58 [ 1 ]หน้า 367-368
โดยอาศัยโครงการการตั้งถิ่นฐานใหม่ที่จัดตั้งขึ้นภายใต้ NCC บริการผู้ลี้ภัยแห่งชาติได้ขยายเครือข่ายองค์กรที่ให้ความร่วมมือไปยังชุมชนเพิ่มเติมอีก 200 แห่งภายในปีแรก[ 1 ]หน้า 366ยิ่งไปกว่านั้น ยังคงมีเจ้าหน้าที่ตัวแทนภาคสนามที่ติดต่อสื่อสารและเดินทางไปยังชุมชนท้องถิ่นเพื่อแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของชุมชนกับผู้ลี้ภัย รวมถึงการย้ายถิ่นฐาน การช่วยเหลือครอบครัว การจ้างงาน การฝึกอบรมใหม่ และเงินกู้[ 2 ]หน้า 53บริการผู้ลี้ภัยแห่งชาติยังจัดทำรายงานและการศึกษาทางสถิติที่บันทึกการทำงานของตนเองและการทำงานของหน่วยงานที่ให้ความร่วมมือ และเผยแพร่ข้อมูลข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการเข้าเมืองของสหรัฐอเมริกาในช่วงเวลานั้น ตลอดจนลักษณะและสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไปของประชากรผู้ลี้ภัยในสหรัฐอเมริกา ผ่านจดหมายข่าวและประกาศชุมชน และรายงานพิเศษ บริการผู้ลี้ภัยแห่งชาติได้แจ้งให้กลุ่มที่ให้ความร่วมมือทราบเกี่ยวกับสถานการณ์ระหว่างประเทศ กฎหมายใหม่ ข้อบังคับของรัฐบาลที่เปลี่ยนแปลง และสถานการณ์อื่นๆ ที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตของผู้ลี้ภัยและการทำงานของผู้ที่ให้ความช่วยเหลือพวกเขา ตั้งแต่ปลายปี 1941 สำนักงานบริการผู้ลี้ภัยแห่งชาติยังมีแผนกความสัมพันธ์ชุมชน ซึ่งเป็นผู้นำในการขอความร่วมมือจากผู้นำชุมชนในการดำเนินงานของหน่วยงาน โดยการจัดตั้งคณะกรรมการที่ปรึกษาหลายชุด ดูแลความสัมพันธ์กับชุมชนท้องถิ่นทั่วประเทศ และกำกับการส่งจดหมายประชาสัมพันธ์และดูแลหน่วยงานจัดหาผู้บรรยาย
หน่วยงานบริการผู้ลี้ภัยแห่งชาติกลายเป็นผู้รับประโยชน์จากความพยายามระดมทุนแบบรวมศูนย์ของUnited Jewish Appeal (UJA) ที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่ ซึ่งมีพันธมิตรหลักคือAmerican Jewish Joint Distribution CommitteeและUnited Palestine Appealในช่วงหกเดือนแรก หน่วยงานบริการผู้ลี้ภัยแห่งชาติได้รับเงิน 2.6 ล้านดอลลาร์จาก UJA (เมื่อเปรียบเทียบกันแล้ว มีการระดมทุนเพื่อช่วยเหลือผู้ลี้ภัยในสหรัฐอเมริการวมประมาณ 3 ล้านดอลลาร์ในช่วงห้าปีก่อนหน้า) ตลอดระยะเวลาเจ็ดปี หน่วยงานบริการผู้ลี้ภัยแห่งชาติใช้จ่ายเงินไปทั้งหมดกว่า 15 ล้านดอลลาร์ ซึ่งส่วนใหญ่ระดมทุนโดย UJA [ 1 ]หน้า 365
ในการตอบสนองความต้องการที่หลากหลายในหมู่ผู้ลี้ภัย สำนักงานบริการผู้ลี้ภัยแห่งชาติได้บูรณาการคณะกรรมการพิเศษเข้าไว้ในโครงสร้างเพื่อช่วยเหลือผู้ลี้ภัยจากภูมิหลังทางวิชาชีพที่แตกต่างกัน รวมถึง คณะกรรมการแห่ง ชาติสำหรับนักดนตรีผู้ลี้ภัย คณะกรรมการแห่งชาติสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ของแพทย์ต่างชาติ และคณะกรรมการแห่งชาติสำหรับรัฐมนตรีชาวยิวผู้ลี้ภัย (หรือที่รู้จักกันในชื่อคณะกรรมการรับบี) [ 4 ]สำนักงานบริการผู้ลี้ภัยแห่งชาติยังให้เงินอุดหนุนแก่องค์กรอื่น ๆ ที่ให้บริการตามความต้องการเฉพาะ โดยทำงานอย่างใกล้ชิดกับองค์กรเหล่านี้บางแห่ง รวมถึงคณะกรรมการฉุกเฉินเพื่อช่วยเหลือนักวิชาการต่างชาติที่พลัดถิ่นคณะกรรมการฉุกเฉินเพื่อช่วยเหลือนักวิทยาศาสตร์การแพทย์ต่างชาติที่พลัดถิ่น คณะกรรมการสำหรับนักสังคมสงเคราะห์ต่างชาติที่พลัดถิ่น สภาสตรีชาวยิวแห่งชาติ สาขานิวยอร์กและบรูคลิน และองค์กรช่วยเหลือเด็กชาวยิวเยอรมัน (ต่อมาเป็นที่รู้จักในชื่อองค์กรช่วยเหลือเด็กชาวยิวแห่งยุโรป) [ 2 ]หน้า 400
องค์กรภายนอกเพิ่มเติมที่ National Refugee Service ให้การสนับสนุนทางการเงินในช่วงเวลาต่างๆ ได้แก่: คณะกรรมการเพื่อการศึกษาการอพยพจากยุโรปในช่วงไม่นานมานี้; คณะกรรมการเพื่อการศึกษาผู้ลี้ภัย; คณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยนโยบายการเข้าเมืองหลังสงคราม; สภาสามัญเพื่อความสามัคคีของอเมริกา; ดัชนีสถานที่กลาง (ก่อตั้งขึ้นในปี 1944 โดยหน่วยงานสมาชิก 6 แห่ง รวมถึง National Refugee Service เพื่อรวมศูนย์การค้นหาเพื่อนและญาติในยุโรปเพื่อตอบคำถาม); คณะกรรมการประสานงานเขตเวสต์เชสเตอร์สำหรับผู้อพยพ; สมาคมวันหยุดของชาวยิว (สำนักงานจัดหาค่ายฤดูร้อนสำหรับเยาวชน); และองค์กรช่วยเหลือตนเองของผู้อพยพจากยุโรปกลาง (องค์กรอาสาสมัครที่ให้คำแนะนำและช่วยเหลือผู้ลี้ภัยในหลายๆ ด้าน รวมถึงการจัดหางาน) [ 2 ]หน้า 55-56
ลิงก์ภายนอก
- คู่มือการใช้บันทึกของสำนักงานบริการผู้ลี้ภัยแห่งชาติ ; RG 248; สถาบันวิจัยยิว YIVO, นิวยอร์ก, นิวยอร์ก
- คู่มือเอกสารของสำนักงานบริการผู้ลี้ภัยแห่งชาติ ; I-92; สมาคมประวัติศาสตร์ชาวยิวอเมริกัน, นิวยอร์ก, นิวยอร์ก
- เคอร์แลนด์, เจย์มี. (2015) "นักดนตรีผู้ลี้ภัยเป็นส่วนหนึ่งของพวกเราแล้ว: นักดนตรีผู้ลี้ภัยและคณะกรรมการแห่งชาติเพื่อนักดนตรีผู้ลี้ภัยของมาร์ค บรันสวิก (1938-1943)" (วิทยานิพนธ์ปริญญาโทที่ยังไม่ได้รับการตีพิมพ์). มหาวิทยาลัยรัฐแอริโซนา, เทมเป, แอริโซนา.