ระบบการลงทะเบียนเข้า-ออกเพื่อความมั่นคงแห่งชาติ ( NSEERS ) หรือการลงทะเบียนพิเศษของ INS ^{[ 1 ] [ 2 ]}เป็นระบบสำหรับการลงทะเบียนชาวต่างชาติบางกลุ่มภายในสหรัฐอเมริกาซึ่งเริ่มใช้ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2545 เป็นส่วนหนึ่งของสงครามต่อต้านการก่อการร้ายบางส่วนถูกระงับเมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2554 และกฎระเบียบทั้งหมดถูกยกเลิกเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม พ.ศ. 2559 ^{[ 3 ]}

ระบบนี้มีส่วนประกอบแยกกัน 2 ส่วน ได้แก่ การลงทะเบียนที่ด่านเข้าเมืองและการลงทะเบียนภายในประเทศ ในแต่ละกรณี ผู้ที่ลงทะเบียนจะต้องพิมพ์ลายนิ้วมือ ถ่ายรูป และสัมภาษณ์ พวกเขาจะต้องให้ข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับแผนการของตน และต้องแจ้งให้สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากร (ICE) ทราบหากแผนการของพวกเขาเปลี่ยนแปลง พวกเขาได้รับอนุญาตให้เข้าและออกจากสหรัฐอเมริกาผ่านด่านเข้าเมืองที่กำหนดเท่านั้น เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2016 รัฐบาลโอบามาได้ประกาศว่าจะยกเลิกกรอบการกำกับดูแล NSEERS ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วจะเป็นการยกเลิกโครงการ^{[ 4 ]}

รัฐบาลบุชเริ่มโครงการนี้ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2545 ^{[ 5 ] [ 6 ]}เป้าหมายของโครงการนี้คือการเพิ่มการคัดกรองผู้เดินทางจากประเทศเฉพาะ เนื่องจากประเทศเหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นประเทศที่มีวัฒนธรรมมุสลิมเป็นหลักสหภาพเสรีภาพพลเมืองอเมริกันจึงกล่าวว่าโครงการนี้มุ่งเป้าไปที่บุคคลโดยอิงจากศาสนาอย่างไม่เป็นธรรม^{[ 7 ]}

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2546 โฆษกกระทรวงยุติธรรมกล่าวว่า NSEERS ช่วยให้เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายจับกุม "อาชญากรที่รู้จัก" 330 ราย และ "ผู้ก่อการร้ายที่รู้จัก" 3 ราย โฆษกกล่าวเช่นนี้เพื่อสนับสนุนการต่ออายุเงินทุนสำหรับโครงการ ซึ่งฝ่ายบริหารของบุชร้องขอเงิน 16.8 ล้านดอลลาร์ต่อปีงบประมาณ^{[ 8 ]}อย่างไรก็ตาม ภายในวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2559 "[ไม่มีการตัดสินลงโทษผู้ก่อการร้ายที่รู้จักเกิดขึ้นจากโครงการนี้" ตามจดหมายจากสมาชิกพรรคเดโมแครตบางคนในรัฐสภาและอัยการสูงสุดแห่งนิวยอร์ก เอริค ชไนเดอร์แมน^{[ 9 ] [ 10 ]} ภายในเดือนมกราคม พ.ศ. 2546 มีบุคคลอย่างน้อย 138,000 คนลงทะเบียนใน NSEERS ตามคำให้การของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิต่อรัฐสภา^{[ 11 ]}ณ เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2546 มีบุคคล 82,581 คนปฏิบัติตามส่วนภายในประเทศของโครงการ ในจำนวนนี้ อย่างน้อย 13,153 รายถูกส่งตัวไปดำเนินคดีเนรเทศ แม้ว่าเดิมทีโครงการนี้กำหนดให้ต้องลงทะเบียนใหม่ทุกปี แต่กระทรวงความมั่นคงแห่งชาติซึ่งได้รับอำนาจในการกำกับดูแลโครงการนี้ ได้ยกเลิกข้อกำหนดดังกล่าว^{[ 2 ] [ 12 ] [ 13 ]}

นักเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิผู้อพยพ เช่น Rabia Chaudry วิพากษ์วิจารณ์โครงการนี้ โดยเฉพาะส่วนภายในประเทศ เนื่องจากมีการเลือกปฏิบัติโดยอิงจากเชื้อชาติและศาสนา รวมถึงการบั่นทอนสิทธิของผู้อพยพโดยทั่วไป พวกเขาระบุว่า 24 จาก 25 ประเทศที่อยู่ในรายชื่อส่วนใหญ่เป็น^ชาวมุสลิม [ ^{14 ]}ในขณะที่ประเทศทั้งหมดอยู่ในเอเชียหรือแอฟริกา ACLU กล่าวว่าโครงการนี้ไม่มีประสิทธิภาพ เนื่องจากไม่มีการตัดสินลงโทษที่เกี่ยวข้องกับการก่อการร้ายใน 93,000 คดีที่เกิดขึ้น^{[ 15 ]}พวกเขาโต้แย้งว่า ด้วยจำนวนผู้เกี่ยวข้องจำนวนมากและลักษณะของข้อกำหนด จึงไม่น่าจะพบสมาชิกของอัลเคด้าได้ NSEERS ถูกตรวจสอบในภาพยนตร์สารคดีเรื่อง "Aliens Among Us" โดยMartina Radwanเกี่ยวกับผลกระทบที่มีต่อครอบครัวผู้อพยพเชื้อสายอาหรับ^{[ 16 ]}

การลงทะเบียนที่ด่านเข้าเมืองเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับพลเมืองของอิหร่านอิรักลิเบียซูดานและซีเรีย(รวมถึงผู้ที่เกิดในประเทศเหล่านี้แต่มีหนังสือเดินทางจากประเทศอื่น) นอกเหนือจากผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองและผู้พำนักถาวรอื่นๆ ที่กระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาหรือ INS กำหนดไว้ล่วงหน้าหรือเมื่อเข้าประเทศโดยเจ้าหน้าที่ตรวจสอบของ INS ตามประกาศในเดือนกันยายน พ.ศ. 2545 ที่ลงนามโดยอัยการสูงสุดจอห์น แอชครอฟต์ซึ่งประกาศการปรับปรุงการลงทะเบียนพิเศษใน Federal Register การลงทะเบียนพิเศษบางรูปแบบมีผลบังคับใช้สำหรับประเทศข้างต้นมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2541 แล้ว^{[ 5 ]}ระบบใหม่เริ่มใช้เมื่อวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2545 ^{[ 9 ] [ 25 ]}

ชาวต่างชาติบางกลุ่มที่อยู่ในสหรัฐอเมริกาในหรือก่อนวันที่ 10 กันยายน 2545 จะต้องลงทะเบียนด้วยตนเองที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (INS) ขั้นตอนนี้บังคับใช้กับผู้ชายที่มีอายุมากกว่าสิบหกปีที่เข้าสหรัฐอเมริกาอย่างถูกกฎหมายด้วยวีซ่าบางประเภท (ส่วนใหญ่เป็นวีซ่านักเรียน วีซ่าทำงาน และวีซ่าท่องเที่ยว) จากบางประเทศ โดยมีการระบุชื่อประเทศไว้สี่ครั้ง:

• กลุ่มที่1 : อิหร่านอิรักลิเบียซูดานหรือซีเรีย
• กลุ่มที่ 2: อัฟกานิสถาน , แอลจีเรีย , บาห์เรน , เอริเทรีย , เลบานอน , โมร็อกโก , เกาหลีเหนือ , โอมาน , กาตาร์ , โซมาเลีย , ตูนิเซีย , สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ , เยเมน
• กลุ่มที่ 3: ปากีสถาน , ซาอุดีอาระเบีย
• กลุ่มที่ 4: บังกลาเทศ , อียิปต์ , อินโดนีเซีย , จอร์แดน , คูเวต

กำหนดเวลาสำหรับการลงทะเบียนคือวันที่ 16 ธันวาคม พ.ศ. 2545 (กลุ่มที่ 1), 10 มกราคม พ.ศ. 2546 (กลุ่มที่ 2), 21 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2546 (กลุ่มที่ 3) และ 28 มีนาคม พ.ศ. 2546 (กลุ่มที่ 4) ^{[ 26 ]}ต่อมากำหนดเวลาสำหรับการลงทะเบียนกลุ่มที่ 1 และ 2 ได้ขยายออกไปเป็นวันที่ 7 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2546 กำหนดเวลาสำหรับกลุ่มที่ 3 และ 4 ได้ขยายออกไปเป็นวันที่ 21 มีนาคม พ.ศ. 2546 และ 25 เมษายน พ.ศ. 2546 ตามลำดับ^{[ 27 ]}

• การตอบสนองของรัฐบาลสหรัฐฯ ต่อเหตุการณ์โจมตี 11 กันยายน
• กฎหมายรักชาติ

• รายงานการลงทะเบียนพิเศษของ Asian American Legal Defense and Education Fund
• "ความโหดร้ายในเจดดาห์"บทความโดย ซาอิด ชิราซี เกี่ยวกับการกวาดล้างชาวอาหรับในปี 2002-2003
• โครงการ 'การลงทะเบียนพิเศษ'จาก migrationpolicy.org