อ่าน 16 นาที
สภาเปลี่ยนผ่านแห่งชาติ
สภา เปลี่ยนผ่านแห่งชาติ ( NTC ) เป็น รัฐบาลเปลี่ยนผ่าน ที่จัดตั้งขึ้นใน สงครามกลางเมืองลิเบียปี 2011 หลังจาก กองกำลังกบฏโค่น ล้ม รัฐบาลอาหรับลิเบีย ของ มูอัมมาร์ กัดดาฟี...
สภาเปลี่ยนผ่านแห่งชาติ
ผนึก | |
| คำย่อ | เอ็นทีซี |
|---|---|
| ผู้มาก่อน | สภาประชาชนทั่วไปแห่งสาธารณรัฐอาหรับลิเบีย |
| ผู้สืบทอด | สมัชชาแห่งชาติลิเบีย |
| การก่อตัว | 27 กุมภาพันธ์ 2554 |
| ละลายแล้ว | 8 สิงหาคม 2555 [ 1 ] |
| พิมพ์ | หน่วยงานชั่วคราว |
| วัตถุประสงค์ | การประชุมแบบไตร่ตรอง / ประชาธิปไตยแบบไตร่ตรอง |
| สำนักงานใหญ่ | ตริโปลี |
| ที่ตั้ง | |
ภาษาทางการ | ภาษาอาหรับ |
ประธาน | มุสตาฟา อับดุล จาลิล |
รองประธานกรรมการ | มุสตาฟา โฮนี |
นายกรัฐมนตรี | อับดูรราฮิม เอล-เคอิบ มาห์มูด ญิบรีล |
สภาเปลี่ยนผ่านแห่งชาติ ( NTC ) เป็นรัฐบาลเปลี่ยนผ่านที่จัดตั้งขึ้นในสงครามกลางเมืองลิเบียปี 2011หลังจากกองกำลังกบฏโค่นล้มรัฐบาลอาหรับลิเบียของมูอัมมาร์ กัดดาฟีในเดือนสิงหาคม 2011 NTC ได้ปกครองลิเบียต่อไปอีกสิบเดือนหลังจากสิ้นสุดสงคราม โดยจัดการเลือกตั้งสภาแห่งชาติทั่วไปในวันที่ 7 กรกฎาคม 2012 และส่งมอบอำนาจให้กับสภาที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ในวันที่ 8 สิงหาคม[ 2 ] [ 3 ]
การจัดตั้ง NTC ได้รับการประกาศในเมืองเบงกาซีเมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2011 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อทำหน้าที่เป็น "หน้าตาทางการเมืองของการปฏิวัติ" เมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2011 สภาได้ออกแถลงการณ์ซึ่งประกาศว่าตนเองเป็น "องค์กรที่ถูกต้องตามกฎหมายเพียงแห่งเดียวที่เป็นตัวแทนของประชาชนลิเบียและรัฐลิเบีย" [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]คณะกรรมการบริหารซึ่งมีมาห์มูด จิบรีล เป็นประธาน ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยสภาเมื่อวันที่ 23 มีนาคม 2011 หลังจากที่ได้มี การรวมตัวกันในฐานะ "ทีมบริหาร" อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 5 มีนาคม 2011 NTC ได้ออกประกาศรัฐธรรมนูญในเดือนสิงหาคม 2011 ซึ่งได้กำหนดแผนงานสำหรับการเปลี่ยนผ่านของประเทศไปสู่ระบอบประชาธิปไตยตามรัฐธรรมนูญที่มีรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง
สภาได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติ ในฐานะหน่วยงานปกครองที่ถูกต้องตาม กฎหมายในลิเบีย[ 7 ]และดำรงตำแหน่งตัวแทนของประเทศในสหประชาชาติ[ 8 ]ในการอ้างถึงรัฐลิเบีย สภาใช้คำว่า "ลิเบีย" เฉยๆ สหประชาชาติรับรองประเทศนี้อย่างเป็นทางการในชื่อ "ลิเบีย" ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2554 [ 9 ]โดยอ้างอิงจากคำขอของคณะผู้แทนถาวรของลิเบียที่อ้างถึงปฏิญญารัฐธรรมนูญชั่วคราวของลิเบียเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม พ.ศ. 2554 ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2554 ISO 3166-1ได้รับการแก้ไขเพื่อให้สะท้อนชื่อประเทศใหม่ "ลิเบีย" ในภาษาอังกฤษ และ "Libye (la)" ในภาษาฝรั่งเศส[ 10 ]
พื้นหลัง
การลุกฮือและสงครามกลางเมือง
หลังจากการเคลื่อนไหวของประชาชนโค่นล้มผู้ปกครองของตูนิเซียและอียิปต์ซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้านทางตะวันตกและตะวันออกของลิเบีย ลิเบียก็ประสบกับการลุกฮือ ครั้งใหญ่ เริ่มต้นในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2554 [ 11 ] [ 12 ]ภายในวันที่ 20 กุมภาพันธ์ ความไม่สงบได้ลุกลามไปยังตริโปลี ลิเบียส่วนใหญ่หลุดพ้นจากการควบคุมของกัดดาฟี ตกอยู่ภายใต้การควบคุมของกองกำลังต่อต้านกัดดาฟีลิเบียตะวันออกซึ่งมีศูนย์กลางอยู่ที่เมืองเบงกาซี เมืองที่ใหญ่เป็นอันดับสองและท่าเรือสำคัญ อยู่ภายใต้การควบคุมของฝ่ายต่อต้านอย่างมั่นคง ฝ่ายต่อต้านเริ่มจัดตั้งตนเองเป็นรัฐบาลที่ทำงานได้[ 13 ]กองกำลังต่อต้านกัดดาฟีเดินทัพไปยังเซอร์เต ( บ้านเกิดของกัดดาฟี ) ในวันที่ 28 กันยายน พ.ศ. 2554 ผู้ภักดีต่อกัดดาฟีชะลอการโจมตีโดยใช้พลซุ่มยิงการต่อสู้เพื่อเซอร์เตสิ้นสุดลงในวันที่ 20 ตุลาคม ด้วยการยึดเมืองและการเสียชีวิตของพันเอกกัดดาฟี[ 14 ] [ 15 ]
ความพยายามในช่วงแรกในการจัดตั้งรัฐบาล
เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2554 นักการเมือง อดีตเจ้าหน้าที่ทหาร ผู้นำชนเผ่า นักวิชาการ และนักธุรกิจ ได้จัดการประชุมขึ้นที่เมืองไบดาทางตะวันออก[ 16 ]การประชุมครั้งนี้มีอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมมุสตาฟา อับดุล จาลิล เป็นประธาน ซึ่งเขาได้ลาออกจากรัฐบาลจามาฮิริยาห์ไม่กี่วันก่อนหน้านั้น ผู้แทนได้หารือเกี่ยวกับข้อเสนอสำหรับการบริหารชั่วคราว โดยมีผู้แทนหลายคนเรียกร้องให้สหประชาชาติเข้ามาแทรกแซงในลิเบีย[ 17 ]แท่นปราศรัยในการประชุมมีการแสดงธงก่อนยุคจามาฮิริยาห์[ 18 ] [ 19 ]
เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ สถานีโทรทัศน์ อัลจาซีราห์รายงานว่ามีการเจรจาระหว่าง "บุคคลสำคัญจากลิเบียตะวันออกและตะวันตก" เพื่อจัดตั้งรัฐบาลชั่วคราวสำหรับยุคหลังกัดดาฟี[ 18 ]ในวันถัดมา มีการประกาศว่าอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม มุสตาฟา อับดุล จาลิล จะเป็นผู้นำกระบวนการจัดตั้งหน่วยงานชั่วคราว ซึ่งจะตั้งอยู่ที่เบงกาซี[ 20 ] [ 21 ]จาลิลกล่าวว่า "กัดดาฟีเพียงผู้เดียวต้องรับผิดชอบต่ออาชญากรรมที่เกิดขึ้น" ในลิเบีย เขายังยืนยันถึงความเป็นเอกภาพของลิเบียและว่าตริโปลีเป็นเมืองหลวงของประเทศ[ 22 ]ความพยายามในการจัดตั้งรัฐบาลทางเลือกได้รับการสนับสนุนจากเอกอัครราชทูตลิเบียประจำสหรัฐอเมริกาอาลี สุไลมาน ออจาลี [ 23 ] [ 24 ] รองเอกอัครราชทูตลิเบียประจำสหประชาชาติอิบราฮิม โอมาร์ อัล ดาบาชีกล่าวว่าเขาสนับสนุนรัฐบาลทางเลือกใหม่ "โดยหลักการ" [ 25 ]
การจัดตั้งสภาแห่งชาติ
| ประวัติศาสตร์ของลิเบีย | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
สภาเปลี่ยนผ่านแห่งชาติถูกจัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ เพื่อทำหน้าที่เป็น "ตัวแทนทางการเมืองของการปฏิวัติ" [ 26 ]โฆษกของสภาฯ คืออับดุล ฮาฟิซ โฆกาได้ชี้แจงในการแถลงข่าวเปิดตัวว่า สภาแห่งชาติไม่ใช่รัฐบาลชั่วคราว และเสริมว่า สภาที่จัดตั้งขึ้นใหม่นี้ไม่ได้ติดต่อกับรัฐบาลต่างประเทศ และไม่ต้องการให้รัฐบาลต่างประเทศเข้ามาแทรกแซง[ 27 ]ต่อมาเขายังชี้แจงเพิ่มเติมว่า การโจมตีทางอากาศที่ได้รับมอบหมายจากสหประชาชาติจะไม่ถือเป็นการแทรกแซงจากต่างประเทศ[ 28 ]
นักข่าวของอัลจาซีราในเบงกาซีรายงานว่ารัฐบาลชั่วคราวที่มีอำนาจเต็มรูปแบบจะไม่ถูกจัดตั้งขึ้นจนกว่าตริโปลีจะอยู่ภายใต้การควบคุมของฝ่ายค้าน[ 29 ]ซึ่งขัดแย้งกับคำแถลงของจาลิลเมื่อวันก่อนเกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐบาลชั่วคราว ต่อมาสภาได้ชี้แจงว่าความคิดเห็นเหล่านี้เป็น "มุมมองส่วนตัว" ของจาลิล
เมื่อวันที่ 5 มีนาคม สภาได้ออกแถลงการณ์โดยประกาศว่าตนเองเป็น "ผู้แทนเพียงผู้เดียวของลิเบียทั้งหมด" มุสตาฟา อับดุล จาลิล ได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานสภา[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
เมื่อวันที่ 10 มีนาคมฝรั่งเศสกลายเป็นประเทศแรกที่ยอมรับสภาดังกล่าวว่าเป็นรัฐบาลที่ถูกต้องตามกฎหมายเพียงแห่งเดียวของลิเบีย[ 30 ]
การจัดตั้งคณะกรรมการบริหาร
เมื่อวันที่ 23 มีนาคม สภาได้จัดตั้งคณะกรรมการบริหารเพื่อทำหน้าที่เป็นรัฐบาลชั่วคราวสำหรับลิเบีย จิบริล ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานของ "ทีมบริหาร" อย่างไม่เป็นทางการมาตั้งแต่ 5 มีนาคม ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นประธานของคณะกรรมการดังกล่าว โดยระบุว่าสภาจะทำหน้าที่เป็น "องค์กรนิติบัญญัติ" และคณะกรรมการบริหารชุดใหม่จะทำหน้าที่เป็น "องค์กรบริหาร" [ 31 ] [ 32 ]จิบริลเป็นผู้นำการประชุมและการเจรจากับประธานาธิบดีฝรั่งเศสนิโคลัส ซาร์โกซีซึ่งการประชุมดังกล่าวส่งผลให้ฝรั่งเศสยอมรับสภาอย่างเป็นทางการในฐานะผู้แทนเพียงผู้เดียวของประชาชนชาวลิเบีย
ความไม่เสถียรในปี 2012
ในช่วงกลางเดือนมกราคม พ.ศ. 2555 ผู้ประท้วงต่อต้าน NTC ได้บุกเข้าไปในสำนักงานใหญ่ของ NTC ในเบงกาซี เรียกร้องให้มีการเปิดเผยข้อมูลการใช้จ่ายอย่างโปร่งใสมากขึ้น ให้ปลดเจ้าหน้าที่ในยุคของกัดดาฟี และให้ใช้กฎหมายชารีอะ ห์ของอิสลาม เป็นแหล่งที่มาของรัฐธรรมนูญในอนาคตของประเทศ[ 33 ]จาลิลอยู่ในอาคาร แต่หนีออกไปทางด้านหลังก่อนที่ผู้ประท้วงจะบุกเข้าไปและขโมยคอมพิวเตอร์และเฟอร์นิเจอร์ ไม่กี่วันก่อนหน้านั้นอับดุล ฮาฟิซ โกการองประธานของ NTC ถูกกลุ่มนักศึกษามหาวิทยาลัยในเบงกาซีล้อมและเบียดเสียด ก่อนที่จะได้รับการช่วยเหลือจากผู้สนับสนุน[ 34 ]
การละลาย
ในพิธีเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2555 ซึ่งจัดขึ้นในช่วงเย็นเนื่องจากการถือศีลอดในเวลากลางวันของเดือนรอมฎอน NTC ได้ถ่ายโอนอำนาจอย่างเป็นทางการให้กับสภาแห่งชาติทั่วไปจาลิลลงจากตำแหน่งประธาน และส่งมอบตำแหน่งให้กับโมฮัมเหม็ด อาลี ซาลิมสมาชิก อาวุโสที่สุดของ GNC [ 35 ]จากนั้น NTC ก็ถูกยุบ และสมาชิก GNC ได้กล่าวคำปฏิญาณตนเข้ารับตำแหน่ง โดยมีซาลิมเป็นผู้นำ[ 36 ]
ผู้คนหลายร้อยคนรวมตัวกันที่จัตุรัสวีรชนในตริโปลีพร้อมเทียนที่เป็นสัญลักษณ์ของการปรองดอง[ 35 ]วันที่ถ่ายโอนอำนาจ—วันที่ 20 รอมฎอนตามปฏิทินอิสลาม —ถูกเลือกด้วยเหตุผลเชิงสัญลักษณ์เช่นกัน เนื่องจากวันที่ 20 รอมฎอนของปีที่แล้วตรงกับวันที่ 20 สิงหาคม ซึ่งเป็นวันที่กลุ่มกบฏโจมตีตริโปลี นำไปสู่การหลบหนีของกัดดาฟี[ 36 ]ขณะที่จาลิลกล่าวปราศรัยต่อฝูงชน ผู้เข้าร่วมต่างตะโกนว่า "อัลลอฮ์อักบาร์!" หรือวลีอื่นที่มีความหมายว่า "เลือดของวีรชนจะไม่สูญเปล่า!" [ 37 ]
ตามรายงานของBBC Newsการถ่ายโอนอำนาจครั้งนี้ถือเป็น " การเปลี่ยนผ่านอำนาจอย่างสันติ ครั้งแรก ในประวัติศาสตร์สมัยใหม่ของลิเบีย" [ 35 ]ซึ่งหมายถึงประวัติศาสตร์นับตั้งแต่สิ้นสุดระบอบกษัตริย์ในปี พ.ศ. 2512เมื่อกัดดาฟีขึ้นสู่อำนาจ
เป้าหมายและวัตถุประสงค์
“คำประกาศการก่อตั้งสภาเปลี่ยนผ่านแห่งชาติ” ระบุว่าเป้าหมายหลักของสภามีดังนี้: [ 38 ]
- รักษาความปลอดภัยของดินแดนและประชาชนของประเทศ
- การประสานงานความพยายามระดับชาติเพื่อปลดปล่อยส่วนที่เหลือของลิเบีย
- สนับสนุนความพยายามของสภาท้องถิ่นในการฟื้นฟูชีวิตพลเรือนให้กลับสู่ภาวะปกติ
- กำกับดูแลสภาทหารเพื่อให้มั่นใจว่าหลักการใหม่ของกองทัพประชาชนลิเบียในการปกป้องประชาชนและคุ้มครองพรมแดนของลิเบียจะประสบความสำเร็จ
- อำนวยความสะดวกในการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญเพื่อร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่สำหรับประเทศ และนำไปลงประชามติ
- จัดตั้งรัฐบาลเฉพาะกาลเพื่อปูทางไปสู่การจัดการเลือกตั้งอย่างเสรี
- ชี้นำการดำเนินนโยบายต่างประเทศ การควบคุมความสัมพันธ์กับประเทศอื่น ๆ องค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค และการเป็นตัวแทนของประชาชนลิเบีย
ในแถลงการณ์อีกฉบับหนึ่งที่ชี้แจงเป้าหมายสำหรับลิเบียหลังยุคกัดดาฟี สภาได้ให้คำมั่นสัญญากับแผนแปดประการในการจัดการเลือกตั้งที่เสรีและเป็นธรรม ร่างรัฐธรรมนูญแห่งชาติ จัดตั้งสถาบันทางการเมืองและพลเรือน สนับสนุนความหลากหลายทางปัญญาและการเมือง และรับประกันสิทธิมนุษยชนที่ไม่อาจละเมิดได้ของพลเมืองและความสามารถในการแสดงออกถึงความปรารถนาของพวกเขาอย่างเสรี สภายังเน้นย้ำถึงการปฏิเสธการเหยียดเชื้อชาติ การไม่ยอมรับ การเลือกปฏิบัติ และการก่อการร้าย[ 39 ] [ 40 ]มาตรา 1 ยังประกาศให้ตริโปลีเป็นเมืองหลวงของรัฐและ ภาษา อาหรับเป็นภาษาราชการ ในขณะที่สงวนสิทธิทางภาษาและวัฒนธรรมของชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ ตลอดจนเสรีภาพทางศาสนาสำหรับชนกลุ่มน้อยทางศาสนา
เป้าหมายที่ระบุไว้ของ NTC คือการจัดตั้ง รัฐบาล ชั่วคราวอย่างเป็นทางการในกรุงตริโปลีและจัดการเลือกตั้งสภาแห่งชาติทั่วไปเพื่อมาแทนที่ สภาแห่งชาติทั่วไปจะเลือกนายกรัฐมนตรี แต่งตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญเพื่อร่างรัฐธรรมนูญซึ่งต้องได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนแห่งชาติ (PNC) และโดยการลงประชามติ จากนั้นจึงกำกับดูแลการเลือกตั้งที่เสรีเพื่อจัดตั้งรัฐบาลตัวแทน[ 41 ]
โครงสร้างและการเป็นสมาชิก
สภานิติบัญญัติ
สภาเฉพาะกาลแห่งชาติالمجلس الوصني الانتقالي al-majlis al-waṭanī al-intiqālī | |
|---|---|
| พิมพ์ | |
| พิมพ์ | |
| ความเป็นผู้นำ | |
ประธาน | |
รองประธานกรรมการ | |
| ที่นั่ง | สมาชิก 51 คน |
| จุดนัดพบ | |
| ตริโปลี ประเทศลิเบีย | |
| เว็บไซต์ | |
| ntclibya.com | |
สภาเปลี่ยนผ่านแห่งชาติอ้างว่าเป็น และได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางว่าเป็น "องค์กรที่ถูกต้องตามกฎหมายเพียงแห่งเดียวที่เป็นตัวแทนของประชาชนลิเบียและรัฐลิเบีย" [ 42 ]เริ่มต้นด้วยสมาชิก 33 คน เพิ่มขึ้นเป็น 51 คน[ 43 ]พร้อมข้อเสนอที่จะเพิ่มขนาดต่อไปเป็น 75 หรือแม้แต่ 125 คน[ 44 ]
Al Jazeera English รายงานว่าแต่ละเมืองหรือตำบลที่อยู่ภายใต้การควบคุมของฝ่ายต่อต้านจะได้รับที่นั่ง 5 ที่นั่งในสภาใหม่ และจะมีการติดต่อกับเมืองใหม่ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของฝ่ายต่อต้านเพื่อให้พวกเขาสามารถเข้าร่วมสภาได้ ไม่ได้มีการเปิดเผยตัวตนของสมาชิกสภาในการประชุมเปิดตัวฮาฟิซ โกกา ทนายความด้านสิทธิมนุษยชน เป็นโฆษกของสภาใหม่ นักข่าวของ Al Jazeera English ในเบงกาซีระบุว่า มุสตาฟา อับดุล จาลิล ยังคงมีบทบาทเป็นผู้นำในสภาใหม่[ 27 ]สภาประกาศว่าจาลิลเป็นหัวหน้าสภา[ 6 ]สภาได้ประชุมอย่างเป็นทางการครั้งแรกเมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2011 [ 6 ]เมื่อมีการประกาศว่าสภามีสมาชิก 33 คน[ 45 ]ชื่อของสมาชิกบางคนถูกเก็บเป็นความลับเพื่อป้องกันภัยคุกคามต่อครอบครัวของพวกเขาที่ยังคงอยู่ในพื้นที่ที่กัดดาฟียึดครองในลิเบีย[ 46 ]
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2554 สมาชิกบางส่วนของ NTC อยู่ในเบงกาซีขณะที่บางส่วนได้ย้ายไปที่เมืองตริโปลีซึ่ง เป็นเมืองหลวง ตามกฎหมายเมื่อวันที่ 8 กันยายน มะห์มูด จิบรีล หัวหน้าคณะรัฐบาล ได้กลายเป็นเจ้าหน้าที่ NTC ที่มีตำแหน่งสูงสุดที่ย้ายไปตริโปลี ก่อนการย้ายของจิบรีล รองประธานอาลี ตาร์ฮูนีเป็น ผู้นำ โดยพฤตินัยของ NTC ในตริโปลี[ 47 ]
สมาชิก
สมาชิกของสภาประกอบด้วย: [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]
สมาชิกสภา:
- มุสตาฟา อับดุล จาลิล – ประธานสภา
- มุสตาฟา โฮนี – รองประธานสภา
- ซูเบียร์ อาห์เหม็ด เอล-ชาริฟ – ตัวแทนนักโทษการเมือง
- โอมาร์ เอล-ฮาริรี – ผู้แทนสภาทหาร
ตัวแทนจากเทศบาลเมือง:
- ฮัสซัน ฟาดีล – เมืองอัจดาบียา
- Salih Dirssi - เมืองBayda
- อาห์เหม็ด ดายิค – เมืองไบดา
- มุสตาฟา ฮูนี – เมืองจูฟรา
- อับดุลก็อดร์ มินซาร์ – เมืองคมส์
- เอมาดาลดีน นุสเซย์ร์ – เมืองซาวิยา
- คาเลด นัสสรัต – เมืองซาวิยา
- อับดุลลอฮ์ ตุรกี – เมืองซินตัน
- มุกตาร์ จาดาล – เมืองอชัยลัต
- อาห์เมด ซเวย์ – เมืองคูฟรา
- มุสตาฟา ลินดี – เมืองคูฟรา
- อับดุลลาห์ มุสซา อัล-เมย์ฮูบ – เมืองกุบา
- ทาเฮอร์ ดายาบ – เมืองมาร์จ
- Mussa Balkami – เมืองอูบาริ
- โมฮาเหม็ด เซนอาบิดีน – นาฟูซา ตอนล่าง
- Fathi Mohammed Baja – เมืองเบงกาซี
- อาเหม็ด อัล-อับบาร์ – เมืองเบงกาซี
- Salwa Fawzi El-Deghali – เมืองเบงกาซี
- คาเลด ซายิห์ – เมืองเบงกาซี
- มันซูร์ คิเคีย – เมืองเบงกาซี
- อินติซาร์ อาเกลี – เมืองเบงกาซี
- อับด์ อัล-บาสเซต นาอามา – เมืองทาร์ฮูนา
- อิห์บายบิล ดอย – เมืองจาดู
- อาชูร์ บูราเชด – เมืองเดอร์นา
- Khaled Ahmed ShikShik – เมืองซลิเตน
- โอธมัน เบนซัสซี – เมืองซูวารา
- อับด์ อัล-มาญีด ไซฟ-อัลนัสเซอร์ – เมืองซาบา
- โมฮาเหม็ด ริมาช – เมืองเซอร์เต
- Fraj Shoeib – เมืองชาหัต
- อาลี อัล-จูวานี – เมืองซาบราธา
- ฟาร์ฮัต เชอร์ชารี - เมืองซอร์มาน
- Othman Mgayrhi – เมืองโทบรุก
- อลามีน บิลฮัจ – เมืองตริโปลี
- อับด์ อัล-ราซซัก อาราดี – เมืองตริโปลี
- โมฮาเหม็ด ฮรายซี – เมืองตริโปลี
- อับดุลรอซซาก อาบูฮาจาร์ – เมืองตริโปลี
- อาลี ชิตวี – เมืองตริโปลี
- อับดุลลอฮ์ บานูน – เมืองตริโปลี
- อับดุลนาเซอร์ ซาเลม – เมืองตริโปลี
- อับดุลบัสเซต อาบาดี – เมืองตริโปลี
- อับด์ อัล-นัสเซอร์ นาฟา - เมืองตริโปลี
- ซาลิห์ ดาร์ฮับ – เมืองตริโปลี
- โอซามา อาบูคราซา – เมืองตริโปลี
- มิลัด อูด – เมืองตริโปลี
- อาลี มานา - เมืองแห่งฆะดาเมส
- อิดริส อบูฟายิด – เมือง – ฆารยาน
- จามาล อิสซา – เมืองคาบาว
- อาลี แกมมา – เมืองมูร์ซุก
- อับดุลฮาดี ชาวีช – เมืองมูร์ซุก
- รอมฎอนคาเลด – เมืองมซัลลาตา
- อิบราฮิม เบนกาเชียร์ – เมืองมิสราตา
- สุไลมาน อัล-ฟอร์เทีย – เมืองมิสราตา
- โมฮาเหม็ด เอลมุนทัสเซอร์ – เมืองมิสราตา
- เซเลม กนัน – เมืองนาลุต
- ฮัสซัน สไกยีร์ – เมืองอัล ชาติ
- Saad Nasr - เมืองอัล Shatii
- อับดุลรอซซัค มาดี – เมืองยาฟราน
- มูบารัก อัล-ฟุตมานี – เมืองบานี วาลิด
- อับดุลลาห์ บานูน แห่งตริโปลี ลาออกจากตำแหน่งเพื่อจัดตั้งพรรคการเมือง
คณะกรรมการบริหาร
เมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2554 คณะกรรมการวิกฤตการณ์ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อทำหน้าที่เป็นฝ่ายบริหารของสภา คณะกรรมการบริหารได้รับการประกาศเมื่อวันที่ 23 มีนาคม 2554 [ 32 ] [ 51 ] [ 52 ]เดิมทีมีสมาชิก 15 คน แต่การปรับโครงสร้างเล็กน้อยทำให้ตำแหน่งกิจการทหารถูกแยกออกจากสภา และสร้างตำแหน่งใหม่ขึ้นมาแทนที่ตำแหน่งกระทรวงกลาโหมในคณะกรรมการ ทำให้คณะกรรมการมีสมาชิกเพิ่มขึ้นเป็น 16 คน[ 53 ] [ 54 ]
คณะกรรมการบริหารถูกปลดเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2554 เนื่องจากความผิดพลาดในการบริหารในการสอบสวนการลอบสังหารนายพลอับเดล-ฟาตาห์ ยูเนส ผู้บัญชาการกองทัพลิเบียเสรีในเดือนกรกฎาคม [ 55 ]ประธานมาห์มูด จิบรีล สมาชิกที่ได้รับการแต่งตั้งเพียงคนเดียวของคณะกรรมการบริหารที่ไม่ถูกไล่ออก ได้รับมอบหมายให้จัดตั้งคณะกรรมการชุดใหม่[ 56 ]
สมาชิก (มีนาคม–สิงหาคม 2554)
ก่อนการปรับคณะกรรมการในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2554 คณะกรรมการประกอบด้วย: [ 52 ]
- มาห์มูด จิบรีล – ประธานและหัวหน้าฝ่ายกิจการระหว่างประเทศ
- อาลี อัล-อิสซาวี – รองประธาน
- อาห์เหม็ด ฮุสเซน อัล-ดาร์รัต – กระทรวงกิจการภายในและการปกครองส่วนท้องถิ่น
- จาลาล อัล-ดิเกลี – กระทรวงกลาโหม (เดิมคือ กระทรวงกิจการทหาร)
- มาห์มูด ชัมมัม – สื่อมวลชน
- นาจิ บารากัต – สุขภาพ
- โมฮัมเหม็ด อัล-อัลลากี – ความยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน
- ฮาเนีย อัล-กูมาตี – สวัสดิการสังคม
- อับดุลลาห์ ชาเมีย – เศรษฐศาสตร์
- อาลี ทาร์ฮูนี – การเงินและน้ำมัน
- อันวาร์ ฟิตูริ – การขนส่งและการสื่อสาร
- อบุลกัสซิม นิมร์ – สิ่งแวดล้อม
- Atia Lawgali – วัฒนธรรมและชุมชน
- อับดุลซาลาม อัล-ชิคฮี – กิจการศาสนาและการบริจาค
- อาห์เหม็ด อัล-เจฮานี – การบูรณะและโครงสร้างพื้นฐาน
- สุลีมาน เอล-ซอห์ลี – การศึกษา
สมาชิก (ตุลาคม 2554)
คณะรัฐมนตรีชุดใหม่ได้รับการเปิดเผยในช่วงต้นเดือนตุลาคม พ.ศ. 2554 แม้ว่าจะไม่ได้มีการประกาศรายชื่อสมาชิกทั้งหมดในคราวเดียว บุคคลที่ได้รับการยืนยันว่าเป็นส่วนหนึ่งของคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ ได้แก่[ 57 ]มาห์มูด จิบรีล ในตำแหน่งนายกรัฐมนตรีอาลี ตาร์ฮูนีในตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรี และจาลาล อัล-ดิเกลีในตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม จิบรีลได้ลาออกเนื่องจากมุสตาฟา อับดุล จาลิล ประกาศยุติสงครามกลางเมืองลิเบีย[ 58 ]และอับดูร์ราฮิม เอล-เคบได้ขึ้นดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีต่อจากเขาในวันที่ 31 ตุลาคม[ 43 ]
คณะกรรมการบริหารถูกยุบเมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2554 ตามรัฐธรรมนูญชั่วคราวที่ระบุว่าคณะกรรมการบริหารจะต้องถูกยุบเมื่อมีการจัดตั้งรัฐบาลชั่วคราว
รัฐบาลรักษาการ
El-Keib เปิดตัวรัฐบาลชั่วคราวเมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2011: [ 59 ] [ 60 ] [ 61 ]
- อับดุลราฮิม เอล-เคอิบ – นายกรัฐมนตรี
- มุสตาฟา เอจี อาบูชาเกอร์ - รองนายกรัฐมนตรี
- Hamza Abu Faris – รัฐมนตรี Awqaf และกิจการอิสลาม
- อาลี อาชูร์ – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
- อันวาร์ ฟิตูรี – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ
- มุสตาฟา รูกิบานี – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน
- ฟาติมา ฮัมรูช – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
- ฟาวซี อับเดล อาล – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
- อาวัด เบโรอิน – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน
- ทาเฮอร์ ชาร์คาส – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าและพาณิชย์
- สุไลมาน อัล-ซาห์ลี – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
- อาชูร์ บิน คายาล – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ
- โอซามา อัล-จูวาลี – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม
- อิซา ตูไวจิร – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผน
- มาบรูกา ญิบรีล – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการสังคม
- อับดุลราห์มาน เบน เยซซา – รัฐมนตรีกระทรวงน้ำมัน
- ฮาซัน ซากลาม – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
- อับดุลฮามิด บูฟรูจา – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร
- Mahmoud Fetais – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม
- นาอิม เกเรียนี – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิจัยวิทยาศาสตร์และการอุดมศึกษา
- อาห์เหม็ด อัตติกา – หน่วยงานด้านการลงทุน
- อับดุล เราะห์มาน ฮาบิล – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรมและประชาสังคม
- อาวัด อัล-บาราซี – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงไฟฟ้า
- อัชราฟ บิน อิสมาอิล – หน่วยงานผู้พลีชีพ
- โมฮัมหมัด ฮารารี – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการปกครองส่วนท้องถิ่น
- อิบราฮิม อัลซาโกตรี – รัฐมนตรีกระทรวงการเคหะ
- ยูเซฟ วาฮาชี – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม
- Fathi Terbil – รัฐมนตรีกระทรวงเยาวชน
- อิบราฮิม เอสกูตรี – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้าง
รัฐบาลท้องถิ่น
ในช่วงสงคราม ในเมืองเบงกาซีที่ฝ่ายต่อต้านยึดครอง มีการจัดตั้ง “คณะกรรมการท้องถิ่น” [ 62 ] จำนวน 15 คน ซึ่งประกอบด้วยทนายความ ผู้พิพากษา และบุคคลในท้องถิ่นที่ได้รับการเคารพ เพื่อให้บริการด้านการบริหารราชการและบริการสาธารณะภายในเมือง[ 63 ]ผู้อยู่อาศัยได้จัดตั้งองค์กรเพื่อควบคุมการจราจรและเก็บขยะ ร้านค้าและธุรกิจหลายแห่งได้เปิดทำการอีกครั้ง[ 63 ] นอกจากนี้ยังมีการจัดตั้ง หนังสือพิมพ์[ 64 ]และสถานีวิทยุท้องถิ่นสองแห่ง[ 65 ]
มีการจัดตั้ง "คณะกรรมการท้องถิ่น" ที่คล้ายกันในเมืองอื่นๆ ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของกลุ่มฝ่ายค้าน[ 66 ]
หน่วยงานเชิงพาณิชย์
สภาได้จัดตั้งหน่วยงานเชิงพาณิชย์ต่อไปนี้เพื่อบริหารจัดการด้านการเงิน:
- ธนาคารกลางแห่งเบงกาซี – ทำหน้าที่เป็น “หน่วยงานทางการเงินที่มีอำนาจในการกำหนดนโยบายการเงินในลิเบีย” [ 67 ]
- บริษัทน้ำมันลิเบีย – ทำหน้าที่เป็น “หน่วยงานกำกับดูแลการผลิตน้ำมันและนโยบายในประเทศ” [ 68 ]
กองทัพ
กองกำลังต่อต้านกัดดาฟีเป็นกองกำลังติดอาวุธของลิเบียที่ก่อตั้งขึ้นในช่วงสงครามปี 2011 โดยอดีตสมาชิกกองทัพและพลเมืองติดอาวุธ เพื่อต่อสู้กับสมาชิกที่เหลืออยู่ของกองกำลังติดอาวุธของจามาฮิริยาทหารรับจ้าง และกองกำลังกึ่งทหารที่ภักดีต่อการปกครองของมูอัมมาร์ กัดดาฟีกองทัพปลดปล่อยแห่งชาติ ซึ่งเดิมรู้จักกันในชื่อกองทัพลิเบียเสรี เป็นกองกำลังทหารของสภาเปลี่ยนผ่านแห่งชาติ (NTC) โดยมี กองทัพอากาศลิเบียเสรีขนาดเล็กปฏิบัติการด้วยยุทโธปกรณ์ต่างๆ รวมถึงเครื่องบินรบและเฮลิคอปเตอร์ที่ยึดมาได้และแปรพักตร์มา
โอมาร์ เอล-ฮาริรีเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการทหารคนแรกที่ NTC แต่งตั้ง โดยดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 23 มีนาคม 2011 เป็นต้นไป อย่างไรก็ตาม ในวันที่ 19 พฤษภาคม 2011 จาลาล อัล-ดิเกลีได้เข้ามาแทนที่เอล-ฮาริรี[ 69 ]จากนั้นในวันที่ 8 สิงหาคม 2011 ดิเกลีพร้อมกับสมาชิกอีก 14 คนของคณะกรรมการบริหารถูกปลดออกจากตำแหน่ง และตำแหน่งดังกล่าวก็ว่างลง แต่ได้รับการแต่งตั้งใหม่ในต้นเดือนตุลาคม 2011 หลังจากดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมชั่วคราวเป็นเวลาเกือบสองเดือน[ 70 ]จากนั้นในวันที่ 22 พฤศจิกายน 2011 คณะกรรมการบริหารถูกยุบเพื่อจัดตั้งรัฐบาลชั่วคราว และโอซามา อัล-จูวาลีกลายเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมคนใหม่
เมื่อวันที่ 1 เมษายน 2554 อับดุล ฟาตาห์ ยูนิสได้รับการประกาศแต่งตั้งเป็นผู้บัญชาการกองกำลังของ NTC เพื่อพยายามสร้างโครงสร้างการต่อสู้ที่เป็นระบบระเบียบเนื่องจากความล้มเหลวหลายครั้ง ยูนิสถูกสังหารในการโจมตีเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2554 ซึ่งถูกกล่าวหาว่ากระทำโดยสายลับที่สนับสนุนกัดดาฟี[ 71 ]กลุ่มกบฏนอกรีต และ NTC เอง[ 72 ]สุไลมาน มาห์มูดผู้ช่วยคนสนิทของยูนิส ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้บัญชาการกองทัพแทน[ 73 ]
ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2554 กลุ่มติดต่อลิเบียซึ่งประกอบด้วยตัวแทนจากหลายประเทศได้ประกาศข้อตกลงของผู้เข้าร่วมในการติดต่อกับสภาเปลี่ยนผ่านแห่งชาติในฐานะ "หน่วยงานปกครองที่ถูกต้องตามกฎหมายในลิเบีย" [ 74 ] [ 75 ]สภายังได้รับการสนับสนุนจากสันนิบาตอาหรับ[ 76 ]และสหภาพยุโรป[ 77 ]เมื่อวันที่ 16 กันยายน พ.ศ. 2554 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติลงมติมอบที่นั่งของลิเบีย ใน สหประชาชาติให้แก่ NTC [ 8 ]เมื่อวันที่ 20 กันยายน พ.ศ. 2554 สหภาพแอฟริการับรอง NTC อย่างเป็นทางการในฐานะผู้แทนที่ถูกต้องตามกฎหมายของลิเบีย[ 78 ]
โมฮัมเหม็ด เอล เซนุสซีผู้อ้างสิทธิ์ในบัลลังก์ลิเบียก็ได้แสดงการสนับสนุน NTC เช่นกัน[ 79 ]
ในขณะที่กองกำลัง NTC กำลังดำเนินการเพื่อให้ได้ชัยชนะทางทหารบนพื้นดิน ประธาน NTC มุสตาฟา อับดุล จาลิล ก็กำลังดำเนินการเพื่อส่งเสริมความสัมพันธ์ทางการทูตที่ดีในต่างประเทศ ก่อนที่กัดดาฟีจะถูกสังหาร อับดุล จาลิล ได้เจรจาข้อตกลงกับรัฐบาลอังกฤษเพื่อจ่ายเงินชดเชยหลายล้านให้กับเหยื่อของการโจมตีของIRAที่ใช้อาวุธที่จัดหาโดยจามาฮิริยา[ 80 ]
การแทรกแซงทางทหาร
มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 1973อนุญาตให้มีการร่วมมือกันหลายชาติเพื่อจัดตั้งเขตห้ามบิน เมื่อวันที่ 19 มีนาคม กองทัพอากาศของอังกฤษ ฝรั่งเศส และสหรัฐอเมริกา เริ่มโจมตีเป้าหมายในลิเบียที่อยู่ภายใต้การควบคุมของกัดดาฟี ซึ่งเป็นการเริ่มต้นการแทรกแซงทางทหารของสหประชาชาติปฏิบัติการดังกล่าวได้รับการนำโดยนาโตภายใต้ปฏิบัติการ Unified Protectorหลังจากที่เริ่มแรกนำโดยกองบัญชาการร่วมของสหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา และฝรั่งเศส ประเทศนอกนาโต เช่นจอร์แดนกาตาร์สวีเดนและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ก็มีส่วนร่วมในภารกิจทางทหารนี้ด้วย
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- libyamission-un.orgเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของคณะผู้แทนลิเบียประจำสหประชาชาติ
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ สภาเปลี่ยนผ่านแห่งชาติ
สภา เปลี่ยนผ่านแห่งชาติ ( NTC ) เป็น รัฐบาลเปลี่ยนผ่าน ที่จัดตั้งขึ้นใน สงครามกลางเมืองลิเบียปี 2011 หลังจาก กองกำลังกบฏโค่น ล้ม รัฐบาลอาหรับลิเบีย ของ มูอัมมาร์ กัดดาฟี...
การลุกฮือและสงครามกลางเมือง
หลังจาก การเคลื่อนไหวของประชาชน โค่นล้มผู้ปกครองของ ตูนิเซีย และ อียิปต์ ซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้านทางตะวันตกและตะวันออกของลิเบีย ลิเบียก็ประสบกับ การลุกฮือ ครั้งใหญ่ เริ่มต้นในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ.
ความพยายามในช่วงแรกในการจัดตั้งรัฐบาล
เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2554 นักการเมือง อดีตเจ้าหน้าที่ทหาร ผู้นำชนเผ่า นักวิชาการ และนักธุรกิจ ได้จัดการประชุมขึ้นที่เมืองไบดาทางตะวันออก[ 16 ] การ ประชุม ครั้งนี้มีอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม มุสตาฟา อับดุล จาลิล เป็นประธาน ซึ่งเขา...
การจัดตั้งสภาแห่งชาติ
สภาเปลี่ยนผ่านแห่งชาติถูกจัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ เพื่อทำหน้าที่เป็น "ตัวแทนทางการเมืองของการปฏิวัติ" [ 26 ] โฆษกของสภาฯ