ชาร์ทาลิสม์
ทฤษฎีชาร์ทัลลิสม์เป็นทฤษฎีในเศรษฐศาสตร์มหภาคที่มองว่าเงินเป็นสิ่งที่รัฐสร้างขึ้นมาเพื่อควบคุมและจัดระเบียบกิจกรรมทางเศรษฐกิจ แทนที่จะเกิดขึ้นจากการแลกเปลี่ยนสินค้าหรือหนี้สิน ทฤษฎีนี้กล่าวว่าเงินตราที่รัฐบาลออกให้มีมูลค่าเพราะรัฐบาลเก็บภาษีที่ต้องชำระด้วยสกุลเงินที่รัฐบาลออกให้ ซึ่งเป็นการสร้างความต้องการในสกุลเงินนั้น
พื้นหลัง
Georg Friedrich Knapp นักเศรษฐศาสตร์ชาวเยอรมันได้คิดค้นคำว่า "chartalism" ในหนังสือState Theory of Money ของเขา ซึ่งตีพิมพ์เป็นภาษาเยอรมันในปี 1905 และแปลเป็นภาษาอังกฤษในปี 1924 ชื่อนี้มาจากภาษาละตินchartaซึ่งหมายถึงเหรียญหรือตั๋ว[ 1 ] Knapp โต้แย้งว่า "เงินเป็นสิ่งที่สร้างขึ้นโดยกฎหมาย " มากกว่าจะเป็นสินค้า[ 2 ] Knapp เปรียบเทียบทฤษฎีเงินของรัฐกับ " metallism " ซึ่งในขณะนั้นใช้ระบบมาตรฐานทองคำโดยที่มูลค่าของหน่วยเงินขึ้นอยู่กับปริมาณโลหะมีค่าที่บรรจุอยู่หรือสามารถแลกเปลี่ยนได้ เขาโต้แย้งว่ารัฐสามารถสร้างเงินกระดาษบริสุทธิ์และทำให้สามารถแลกเปลี่ยนได้โดยการรับรองว่าเป็นเงินที่ใช้ชำระหนี้ได้ตามกฎหมายโดยมีเกณฑ์สำหรับเงินของรัฐคือ "สิ่งที่ได้รับการยอมรับที่สำนักงานจ่ายเงินสาธารณะ" [ 2 ]
เมื่อแนปป์เขียน มุมมองที่แพร่หลายเกี่ยวกับเงินคือ เงินได้วิวัฒนาการมาจากระบบแลกเปลี่ยนสินค้ามาเป็นสื่อกลางในการแลกเปลี่ยน เนื่องจากเงินเป็นตัวแทนของ สินค้าคงทนที่มีมูลค่าการใช้งาน บางอย่าง อย่างไรก็ตาม นักเศรษฐศาสตร์ชาร์ทาลิสต์สมัยใหม่แรนดัล เรย์และแมทธิว ฟอร์สเตเตอร์ กล่าวว่า ข้อมูลเชิงลึกของชาร์ทาลิสต์เกี่ยวกับเงินกระดาษที่ขับเคลื่อนด้วยภาษีสามารถพบได้ในงานเขียนก่อนหน้านี้ของนักเศรษฐศาสตร์คลาสสิกหลายคน[ 3 ] [ 4 ]ตัวอย่างเช่นอดัม สมิธซึ่งสังเกตในThe Wealth of Nationsว่า:
เจ้าชายองค์ใดที่ออกกฎหมายให้ชำระภาษีส่วนหนึ่งด้วยเงินกระดาษชนิดใดชนิดหนึ่ง ก็อาจกำหนดมูลค่าให้กับเงินกระดาษนั้นได้ แม้ว่าระยะเวลาในการชำระคืนและไถ่ถอนในที่สุดจะขึ้นอยู่กับพระประสงค์ของเจ้าชายแต่เพียงผู้เดียวก็ตาม
— อดัม สมิธ, การสอบสวนถึงธรรมชาติและสาเหตุของความมั่งคั่งของชาติ
Forstater ยังพบการสนับสนุนแนวคิดเรื่องเงินที่ขับเคลื่อนด้วยภาษี ภายใต้เงื่อนไขทางสถาบันบางประการ ในงานของJean-Baptiste Say , John Stuart Mill , Karl MarxและWilliam Stanley Jevons [ 4 ]
Alfred Mitchell-Innesเขียนไว้ในปี พ.ศ. 2457 ว่าเงินไม่ได้มีอยู่เป็นสื่อกลางในการแลกเปลี่ยนแต่เป็นมาตรฐานของการชำระเงินที่ล่าช้าโดยเงินของรัฐบาลเป็นหนี้ที่รัฐบาลสามารถเรียกคืนได้โดยการเก็บภาษี[ 5 ] Innes โต้แย้งว่า:
เมื่อใดก็ตามที่มีการจัดเก็บภาษี ผู้เสียภาษีแต่ละรายจะต้องรับผิดชอบในการชำระหนี้ส่วนเล็กน้อยที่รัฐบาลก่อขึ้นจากการออกเงินตรา ไม่ว่าจะเป็นเหรียญกษาปณ์ ใบรับรอง ธนบัตร ตราสารหนี้ หรือจะเรียกด้วยชื่อใดก็ตาม ผู้เสียภาษีจะต้องซื้อส่วนแบ่งหนี้ของตนจากผู้ถือเหรียญกษาปณ์ ใบรับรอง หรือเงินตราของรัฐบาลรูปแบบอื่น และนำไปยื่นต่อกระทรวงการคลังเพื่อชำระหนี้ตามกฎหมายของตน เขาจะต้องไถ่ถอนหรือยกเลิกส่วนของหนี้ดังกล่าว... การชำระหนี้ของรัฐบาลโดยการเก็บภาษีเป็นกฎพื้นฐานของการผลิตเหรียญกษาปณ์และการออก 'เงิน' ของรัฐบาลในทุกรูปแบบ
— อัลเฟรด มิตเชลล์-อินเนส, ทฤษฎีเครดิตของเงิน, วารสารกฎหมายการธนาคาร
จอห์น เมย์นาร์ด เคนส์อ้างถึงแนปป์และ "ชาร์ทัลลิสม์" ในหน้าแรกของตำราว่าด้วยเงินตราฉบับ ปี 1930 ของเขา [ 6 ]และดูเหมือนว่าจะมีอิทธิพลต่อ แนวคิด ของเคนส์เกี่ยวกับบทบาทของรัฐในระบบเศรษฐกิจ[ 3 ]ในปี 1947 เมื่ออับบา เลอร์เนอร์เขียนบทความเรื่อง "เงินตราในฐานะสิ่งที่รัฐสร้างขึ้น" นักเศรษฐศาสตร์ส่วนใหญ่ได้ละทิ้งความคิดที่ว่ามูลค่าของเงินมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับทองคำ[ 7 ]เลอร์เนอร์โต้แย้งว่าความรับผิดชอบในการหลีกเลี่ยงภาวะเงินเฟ้อและภาวะเศรษฐกิจตกต่ำอยู่ที่รัฐ เนื่องจากรัฐมีความสามารถในการสร้างหรือเก็บภาษีเงิน[ 7 ]
นักประวัติศาสตร์ Constantina Katsari เห็นหลักการจากทั้งระบบเงินตราและระบบเงินตราสะท้อนอยู่ในระบบเงินตราที่ออกัสตัส นำมาใช้ ในจังหวัดทางตะวันออกของจักรวรรดิโรมันตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ 1 ถึงปลายศตวรรษที่ 3 [ 8 ] [ 9 ]
ผู้สนับสนุนสมัยใหม่
นักเศรษฐศาสตร์Warren Mosler , L. Randall Wray , Stephanie KeltonและBill Mitchellมีส่วนรับผิดชอบอย่างมากในการฟื้นฟูแนวคิดชาร์ทัลลิสม์ในฐานะคำอธิบายของการสร้างเงินโดย Wray เรียกสูตรที่ฟื้นคืนชีพนี้ว่านีโอชาร์ทัลลิสม์[ 10 ]
Mitchell, founder of the Centre of Full Employment and Equity or CofFEE at the University of Newcastle in Australia, coined the term Modern Monetary Theory to describe modern Neo-Chartalism, and that term is now widely used. Scott Fullwiler has added detailed technical analysis of the banking and monetary systems.[11]
Hyman Minsky seemed to incorporate a Chartalist approach to money creation in his 2008 book Stabilizing an Unstable Economy,[12] while Basil Moore, in his 1988 book Horizontalists and Verticalists,[13] delineates the differences between bank money and state money.
James K. Galbraith supports chartalism and wrote the foreword for Mosler's book Seven Deadly Innocent Frauds of Economic Policy in 2010.[14]