นิวเฮบริดีส
คอนโดมิเนียมนิวเฮบริดีส | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1906–1980 | |||||||||
| เพลงชาติ: " ขอพระเจ้าทรงคุ้มครองพระราชา " " ลา มาร์เซย์ " | |||||||||
 | |||||||||
| เมืองหลวง | พอร์ตวิลา | ||||||||
| ภาษาทั่วไป | |||||||||
| รัฐบาล | คอนโดมิเนียมแห่งสหราชอาณาจักรและฝรั่งเศส | ||||||||
| พระมหากษัตริย์แห่งสหราชอาณาจักร | |||||||||
• 1906–1910 | เอ็ดเวิร์ดที่ 7 | ||||||||
• 1952–1980 | สมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2 | ||||||||
| ประธานาธิบดีแห่งฝรั่งเศส | |||||||||
• 1906–1913 | อาร์มานด์ ฟัลลิแยร์ | ||||||||
• 1974–1980 | วาเลรี จิสการ์ด เดสแตง | ||||||||
| ผู้แทนประจำถิ่น | |||||||||
• 1906–1907 | เออร์เนสต์ โกลด์ฟินช์ ราสัน (เขตบริติช) | ||||||||
• 1978–1980 | แอนดรูว์ คริสโตเฟอร์ สจ๊วต (เขตบริติช) | ||||||||
• 1906–1908 | ชาร์ลส์ บอร์ด (เขตภาษาฝรั่งเศส) | ||||||||
• 1978–1980 | ฌอง-ฌาคส์ โรเบิร์ต (โซนฝรั่งเศส) | ||||||||
| สภานิติบัญญัติ | สภาผู้แทนราษฎร (พ.ศ. 2518–2523) | ||||||||
| ประวัติศาสตร์ | |||||||||
• ที่จัดตั้งขึ้น | 20 ตุลาคม พ.ศ. 2449 | ||||||||
| 30 กรกฎาคม 2523 | |||||||||
| สกุลเงิน | ฟรังก์นิวเฮบริดีส ดอลลาร์ออสเตรเลีย | ||||||||
| รหัส ISO 3166 | เอ็นเอช | ||||||||
| |||||||||
นิวเฮบริดีส (New Hebrides ) ซึ่งตั้งชื่อตามหมู่เกาะเฮบริดีสในสกอตแลนด์โดยกัปตันเจมส์ คุก ในปี 1774 เป็นชื่อที่ใช้ในยุคอาณานิคมสำหรับกลุ่มเกาะในมหาสมุทรแปซิฟิกใต้ ซึ่งปัจจุบันคือประเทศวานูอาตู สภาอาณานิคมนิวเฮบริดีส ( ภาษาฝรั่งเศส: Condominium des Nouvelles-Hébrides ) ซึ่งปกครองหมู่เกาะภายใต้คณะกรรมการกองทัพเรือร่วมอังกฤษ-ฝรั่งเศส (ค.ศ. 1887–1889 และ 1890–1906) ดำรงอยู่ตั้งแต่ปี 1906 จนถึงปี 1980 เมื่อนิวเฮบริดีสได้รับเอกราชในฐานะสาธารณรัฐวานูอาตู
ประวัติศาสตร์
หมู่เกาะทางเหนือของหมู่เกาะนี้มีผู้คนจากวัฒนธรรมลาปิตา เข้ามาตั้งถิ่นฐานตั้งแต่ 1300 ปีก่อนคริสตกาล โดยมาจาก หมู่เกาะ เมลานีเซียทางตะวันตก ต่อมามีผู้คน เชื้อสายโพลินีเซียเข้ามาตั้งถิ่นฐานประมาณ 3,000 ปีก่อนที่ชาว ยุโรปกลุ่มแรกจะมาถึงในปี 1606 ในการสำรวจของชาวสเปนที่นำโดยนักเดินเรือชาวโปรตุเกสเปโดร เฟอร์นันเดส เดอ เคย์รอส นักเดินเรือชาวฝรั่งเศสหลุยส์ อองตวน เดอ บูแกงวิลล์ ตามมาในปี 1768 และหมู่เกาะนี้ได้รับการตั้งชื่อโดยกัปตันเจมส์ คุกในปี 1774 [ 1 ] [ 2 ]
ในช่วงศตวรรษที่ 19 ผู้ตั้งถิ่นฐาน ชาวอังกฤษฝรั่งเศสออสเตรเลียและเยอรมัน ได้เข้ามาตั้ง รกรากในดินแดนของนิวเฮบริดีส[ 3 ]ในปี 1878 สหราชอาณาจักรและฝรั่งเศสประกาศให้นิวเฮบริดีสทั้งหมดเป็นดินแดนที่เป็นกลาง[ 4 ]ในปี 1887 คณะกรรมการกองทัพเรือร่วมอังกฤษ-ฝรั่งเศสได้เข้าควบคุมดินแดนดังกล่าว เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 1889 ฟรานซ์วิลล์ซึ่งเป็นพื้นที่รอบๆ พอร์ตวิลาในปัจจุบัน ได้ประกาศตนเองเป็นเทศบาลอิสระภายใต้การนำของนายกเทศมนตรี / ประธานาธิบดี ที่ได้รับการเลือกตั้ง เฟอร์ดินานด์-อัลเบิร์ต เชวิลลาร์ด [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] และมีธงสีแดง ขาว และน้ำเงินที่มีดาวห้าดวงเป็นของตนเอง[ 8 ] [ 9 ]กลายเป็นหนึ่งใน ประเทศ ปกครองตนเอง แห่งแรก ในประวัติศาสตร์ที่มีการบันทึกไว้ซึ่งใช้สิทธิออกเสียงเลือกตั้งทั่วไปโดยไม่แบ่งแยกเพศหรือเชื้อชาติ[ 10 ]อย่างไรก็ตาม รัฐบาลใหม่ถูกปราบปรามในไม่ช้า และภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2433 มีรายงานว่า Franceville ในฐานะเทศบาลถูก "ยุบเลิกไปโดยสิ้นเชิง" โดยคณะกรรมการกองทัพเรือกลับมาควบคุมอีกครั้ง[ 11 ] ในที่สุดทั้งสองประเทศก็ลงนามในข้อตกลงที่ทำให้เกาะต่างๆ กลายเป็นคอนโดมิเนียม แองโกล-ฝรั่งเศส ( ภาษาฝรั่งเศส: Condominium des Nouvelles-Hébrides ) ซึ่งกำหนดให้มีการปกครองร่วมกันเหนือหมู่เกาะ โดยมีการบริหารคู่ขนานสองฝ่าย ฝ่ายหนึ่งเป็นของอังกฤษ อีกฝ่ายหนึ่งเป็นของฝรั่งเศส[ 12 ] [ 1 ]ภายใต้ "พิธีสาร พ.ศ. 2449" ซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี พ.ศ. 2450 [ 2 ]
ในปี ค.ศ. 1902 กลุ่มผู้ตั้งถิ่นฐานชาวออสเตรเลียได้ก่อตั้ง Annandale ซึ่งเป็นชุมชนเกษตรกรรมบนชายฝั่งทางใต้ของเกาะ Santo โดยตั้งชื่อตามJoseph Annand มิชชันนารีชาวเพรสไบที เรียน ชุมชนนี้ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลออสเตรเลีย ซึ่งพยายามใช้ชุมชนนี้เพื่อมีอิทธิพลต่อการเจรจาของรัฐบาลอังกฤษเกี่ยวกับอนาคตของเกาะกับฝรั่งเศส ในช่วงที่รุ่งเรืองที่สุด Annandale มีผู้อยู่อาศัยมากกว่า 50 คน ทำให้เป็นหนึ่งในชุมชนชาวยุโรปที่ใหญ่ที่สุดในเกาะ แต่จำนวนประชากรในชุมชนลดลงเหลือ 20 คนในปี ค.ศ. 1904 ผู้ตั้งถิ่นฐานที่เหลืออยู่ 3 คนถูกฆาตกรรมในปี ค.ศ. 1908 ทำให้เกิดการส่งเรือHMS Prometheusไป ลงโทษ [ 13 ]
ในปี พ.ศ. 2446 Douglas Mawson นักธรณีวิทยาชาวออสเตรเลีย ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นนักธรณีวิทยาประจำคณะสำรวจไปยังหมู่เกาะนิวเฮบริ ดีส [ 14 ]รายงานของเขาเรื่อง "ธรณีวิทยาของหมู่เกาะนิวเฮบริดีส" ซึ่งตีพิมพ์ในวารสารProceedings of the Linnean Society of New South Walesในปี พ.ศ. 2448 [ 15 ]เป็นหนึ่งในงานธรณีวิทยาชิ้นสำคัญชิ้นแรกๆ ของเมลานีเซีย[ 16 ]
ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง ชายชาว นิ-วานูอาตูประมาณ 10,000 คนรับใช้ในกองแรงงานวานูอาตู ซึ่งเป็น กองพันแรงงานของกองทัพสหรัฐฯพวกเขาให้การสนับสนุนด้านโลจิสติกส์แก่ความพยายามทำสงครามของฝ่ายสัมพันธมิตรในระหว่างการรณรงค์ที่กัวดาลคาแนลการมีส่วนร่วมจำนวนมากของชายชาวนิ-วานูอาตูในกองแรงงานมีผลกระทบอย่างมากต่อ ขบวนการ จอห์น ฟรัมทำให้มีลักษณะของ ลัทธิ บูชาสินค้า[ 17 ]
การปกครองร่วมกันระหว่างอังกฤษและฝรั่งเศสในนิวเฮบริดีสคงอยู่จนถึงปี 1980 เมื่อนิวเฮบริดีสได้รับเอกราชเป็นสาธารณรัฐวานูอาตู[ 1 ] [ 2 ]
การเมืองและเศรษฐกิจ
นิวเฮบริดีสเป็นดินแดนอาณานิคมรูปแบบหายากซึ่งอำนาจอธิปไตยถูกแบ่งปันโดยสองมหาอำนาจ คือ อังกฤษและฝรั่งเศส แทนที่จะถูกควบคุมโดยเพียงมหาอำนาจเดียว ภายใต้ระบบ การปกครองแบบ คอนโดมิเนียมมีรัฐบาลแยกกันสามชุด ได้แก่ รัฐบาลฝรั่งเศสหนึ่งชุด รัฐบาลอังกฤษหนึ่งชุด และรัฐบาลร่วมหนึ่งชุดซึ่งมาจากการเลือกตั้งบางส่วนหลังปี 1975 เมื่อมี การเลือกตั้ง สภาผู้แทนราษฎรคอนโดมิเนียมนิวเฮบริดี ส [ 18 ]
รัฐบาลฝรั่งเศสและอังกฤษถูกเรียกว่าเขตการปกครอง (Residence) โดยแต่ละเขตมีผู้แทนที่ได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาลของประเทศแม่เป็นหัวหน้า โครงสร้างของเขตการปกครองเน้นความเป็นคู่อย่างมาก โดยทั้งสองเขตประกอบด้วยผู้แทน ข้าราชการ และผู้บริหารชาวฝรั่งเศสและอังกฤษจำนวนเท่ากัน สมาชิกทุกคนในเขตการปกครองหนึ่งจะมีผู้แทนอีกฝ่ายที่มีลักษณะสมมาตรเหมือนกันทุกประการ ซึ่งสามารถปรึกษาหารือกันได้ ความสมมาตรระหว่างสองเขตการปกครองนั้นเกือบจะสมบูรณ์แบบ
รัฐบาลร่วมประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ทั้งท้องถิ่นและยุโรป มีอำนาจหน้าที่ดูแลบริการไปรษณีย์ สถานีวิทยุสาธารณะ งานสาธารณะ โครงสร้างพื้นฐาน และการสำรวจสำมะโนประชากร เป็นต้น นอกจากนี้ เมืองหลักสองแห่งคือ ลูแกนวิลล์และพอร์ตวิลา ก็มีสภาเมืองด้วย แต่สภาเมืองเหล่านี้ไม่มีอำนาจมากนัก
แม้ว่าผู้ตั้งถิ่นฐานกลุ่มแรกส่วนใหญ่จะเป็นชาวอังกฤษที่อาศัยอยู่ในออสเตรเลีย แต่ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 ก็มีชาวฝรั่งเศสหลั่งไหลเข้ามา ภายในไม่กี่ทศวรรษ จำนวนชาวฝรั่งเศสบนเกาะก็มีมากกว่าชาวอังกฤษถึงสองเท่า ส่งผลให้มีการยื่นคำร้องมากมายเพื่อขอให้มอบอำนาจให้แก่ฝรั่งเศสหรืออังกฤษ อย่างไรก็ตาม ทั้งสองชาติได้ร่วมกันจัดตั้งระบบการปกครองแบบคอนโดมิเนียม ซึ่งเป็นรูปแบบการปกครองเฉพาะที่ทั้งสองชาติจะมีหน่วยงานบริหารของตนเองและปกครองเกาะร่วมกัน สถานที่เดียวที่พวกเขาร่วมมือกันคือศาลร่วม ดังที่แมนเดอร์ได้อธิบายไว้ว่า "ศาลร่วมเป็นกุญแจสำคัญของสถานการณ์และหลายสิ่งหลายอย่างขึ้นอยู่กับศาลนี้...ผู้พิพากษาสามคน ได้แก่ ชาวอังกฤษหนึ่งคน ชาวฝรั่งเศสหนึ่งคน และคนที่สามที่ได้รับการแต่งตั้งโดยกษัตริย์แห่งสเปนจะประกอบเป็นศาล" [ 19 ]ซึ่งหมายความว่าการตัดสินในศาลจะถูกเลือกโดยอิงตามกฎหมายของอังกฤษหรือฝรั่งเศส ขึ้นอยู่กับสถานการณ์
นอกจากศาลร่วมแล้ว ทุกอย่างมีอยู่เป็นคู่ๆ “พวกที่มองโลกในแง่ร้ายเรียกคอนโดมิเนียมว่า 'ความโกลาหล' เพราะการบริหารแบบคู่ทำให้เกิดการซ้ำซ้อนอย่างน่าทึ่ง มีกองกำลังตำรวจสองแห่งที่มีกฎหมายของตนเอง รวมถึงกฎหมายจราจร บริการด้านสุขภาพสองแห่ง ระบบการศึกษาสองแห่ง สกุลเงินสองสกุล และระบบเรือนจำสองแห่ง” [ 20 ]นอกจากนี้ ยังมีรัฐบาลอังกฤษและฝรั่งเศสแยกกัน ซึ่งหมายถึงนโยบายการเข้าเมืองสองแบบ ศาลสองแห่ง (นอกเหนือจากศาลร่วม) และกฎหมายบริษัทสองฉบับ ผู้อยู่อาศัยบนเกาะได้รับสิทธิ์ในการเลือกรัฐบาลที่พวกเขาต้องการอยู่ภายใต้การปกครอง ดังที่ไมล์สกล่าวไว้ว่า “ผลที่ตามมาคือการปะทะกันอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ของนโยบายต่างประเทศและจิตใจแบบอาณานิคม” [ 21 ]
คนท้องถิ่นสามารถเลือกได้ว่าจะถูกพิจารณาคดีภายใต้กฎหมายทั่วไปของอังกฤษหรือกฎหมายแพ่งของฝรั่งเศสผู้มาเยือนสามารถเลือกได้ว่าจะเข้าประเทศภายใต้กฎการเข้าเมืองใด พลเมืองของประเทศหนึ่งสามารถจัดตั้งบริษัทภายใต้กฎหมายของอีกประเทศหนึ่งได้ นอกจากระบบกฎหมายทั้งสองนี้แล้ว ยังมีศาลพื้นเมืองที่สามเพื่อจัดการคดีที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายจารีตประเพณีของชาวเมลานีเซีย นอกจากนี้ยังมีศาลร่วม ซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาชาวอังกฤษและฝรั่งเศส ประธานศาลร่วมได้รับการแต่งตั้งโดยกษัตริย์แห่งสเปนจนถึงปี 1939 เมื่อตำแหน่งนี้ถูกยกเลิกหลังจากการเกษียณอายุของประธานคนสุดท้าย ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการยกเลิกระบอบกษัตริย์ของสเปนในปี 1931 [ 22 ]
มีระบบเรือนจำสองระบบเพื่อเสริมระบบศาลสองระบบ ส่วนกองกำลังตำรวจนั้นในทางเทคนิคแล้วรวมเป็นหนึ่งเดียว แต่ประกอบด้วยหัวหน้าสองคนและกลุ่มเจ้าหน้าที่สองกลุ่มที่มีจำนวนเท่ากัน โดยสวมเครื่องแบบที่แตกต่างกันสองแบบ แต่ละกลุ่มจะสลับหน้าที่และภารกิจกัน
ภาษาเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการทำงานของระบบที่ไม่มีประสิทธิภาพโดยธรรมชาติ เนื่องจากเอกสารทั้งหมดต้องได้รับการแปลหนึ่งครั้งเพื่อให้ฝ่ายหนึ่งเข้าใจ จากนั้นจึงต้องแปลคำตอบอีกครั้งเพื่อให้ฝ่ายตรงข้ามเข้าใจ แม้ว่า ภาษาครีโอล บิสลามาจะเป็นเหมือนสะพานเชื่อมอย่างไม่เป็นทางการระหว่างฝ่ายอังกฤษและฝ่ายฝรั่งเศส ก็ตาม
คอนโดมิเนียมไม่เป็นประโยชน์ต่อชาวนิ-วานูอาตูเนื่องจากพวกเขา "...ไม่มีรัฐอย่างเป็นทางการ [ตัวอย่างเช่น] ในการเดินทางไปต่างประเทศ พวกเขาจำเป็นต้องมีเอกสารประจำตัวที่ลงนามโดยผู้แทนประจำของอังกฤษและฝรั่งเศส" [ 20 ]หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่สิ่งนี้จะนำไปสู่ความไม่พอใจทั่วทั้งเกาะ โดยมีกลุ่มปฏิวัติจำนวนมากก่อตั้งขึ้นเพื่อพยายามสร้างอำนาจและการปกครองตนเองให้กับตนเอง
การปกครองตนเอง
นิวเฮบริดีสกลายเป็นดินแดนปกครองตนเองภายในในเดือนมกราคม พ.ศ. 2521 [ 23 ]
หัวหน้าคณะรัฐมนตรีแห่งหมู่เกาะนิวเฮบริดีส
- จอร์จ คัลซาเกาพฤศจิกายน 1977 – ธันวาคม 1978
- เฌราร์ เลย์มังธันวาคม 1978 – พฤศจิกายน 1979
- วอลเตอร์ ลินีพฤศจิกายน 1979 – กรกฎาคม 1980
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- ความโกลาหลปกคลุมหมู่เกาะนิวเฮบริดีสหนังสือพิมพ์ไทมส์-นิวส์ – 10 พฤษภาคม 1973
- บันทึกความทรงจำทางการเมืองเกี่ยวกับการปกครองร่วมระหว่างอังกฤษและฝรั่งเศสในหมู่เกาะนิวเฮบริดีส
16°38′ส168°01′E / 16.633°S 168.017°E / -16.633; 168.017