การเมืองของนอร์เวย์ ระบบการเมืองของนอร์เวย์ (Norwegian Bokmål ) ระบบการเมืองของนอร์เวย์ ( Nynorsk ของนอร์เวย์ )
ตราแผ่นดินของนอร์เวย์
ประเภทการเมือง	ระบอบราชาธิปไตยภายใต้รัฐธรรมนูญ แบบ รัฐสภาที่เป็นเอกภาพ
รัฐธรรมนูญ	รัฐธรรมนูญแห่งนอร์เวย์
ฝ่ายนิติบัญญัติ
ชื่อ	การจัดเก็บ
พิมพ์	สภาเดียว
จุดนัดพบ	อาคารจอดรถ
ประธานการประชุม	มาซุด การาห์คานีประธานกลุ่ม Storting
ฝ่ายบริหาร
ประมุขแห่งรัฐ
ชื่อ	กษัตริย์
ตอนนี้	ฮารัลด์ที่ 5
ผู้แต่งตั้ง	กรรมพันธุ์
หัวหน้าคณะรัฐบาล
ชื่อ	นายกรัฐมนตรี
ตอนนี้	โจนาส กาห์ร สตอเร
ผู้แต่งตั้ง	กษัตริย์
ตู้
ชื่อ	สภาแห่งรัฐ
ตู้ปัจจุบัน	ตู้เก็บของ
ผู้นำ	นายกรัฐมนตรี
ผู้แต่งตั้ง	กษัตริย์
สำนักงานใหญ่	ย่านราชการ
กระทรวงต่างๆ	17
ฝ่ายตุลาการ
ชื่อ	ศาลยุติธรรมแห่งนอร์เวย์
ศาลฎีกา
หัวหน้าผู้พิพากษา	โทริล มารี โออี

การเมืองของนอร์เวย์ดำเนินไปภายใต้กรอบของระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภาและ ระบอบราชาธิปไต ย ภายใต้รัฐธรรมนูญ อำนาจบริหาร อยู่ในมือ ของสภาแห่งรัฐหรือคณะรัฐมนตรีซึ่งนำโดยนายกรัฐมนตรีของนอร์เวย์อำนาจนิติบัญญัติอยู่ในมือของทั้งรัฐบาลและสภานิติบัญญัติหรือสภาสตอร์ติงซึ่งมาจากการเลือกตั้งในระบบหลายพรรคอำนาจตุลาการเป็นอิสระจากฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติ

หน่วยงาน Economist Intelligence Unitจัดอันดับให้ประเทศนอร์เวย์เป็น " ประชาธิปไตยอย่างสมบูรณ์ " ในปี 2022 ^{[ 1 ]} จากดัชนีประชาธิปไตย V-Demในปี 2023 นอร์เวย์เป็นประเทศที่มีประชาธิปไตยแบบเลือกตั้งมากเป็นอันดับสองของโลก^{[ 2 ]}องค์กรนักข่าวไร้พรมแดนจัดอันดับให้นอร์เวย์เป็นอันดับ 1 ของโลกในดัชนีเสรีภาพสื่อประจำ ปี 2024 ^{[ 3 ]} รายงาน Freedom in the Worldปี 2020 ของFreedom Houseจัดให้ประเทศนอร์เวย์อยู่ในกลุ่ม "เสรี" โดยได้คะแนนสูงสุดในหมวด "สิทธิทางการเมือง" และ "เสรีภาพพลเมือง" ^{[ 4 ]}

รัฐธรรมนูญนอร์เวย์ซึ่งลงนามโดย สภา Eidsvollเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม ค.ศ. 1814 ได้เปลี่ยนนอร์เวย์จากระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์เป็นระบอบราชาธิปไตยภายใต้รัฐธรรมนูญ รัฐธรรมนูญปี 1814 ให้สิทธิต่างๆ เช่น เสรีภาพในการพูด (§100) และหลักนิติธรรม (§§ 96, 97, 99) การแก้ไขที่สำคัญ ได้แก่:

• 4 พฤศจิกายน 1814: มีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญอีกครั้งเพื่อจัดตั้งสหภาพส่วนบุคคลกับพระมหากษัตริย์แห่งสวีเดน
• ปี ค.ศ. 1851: ข้อห้ามตามรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการรับชาวยิว เข้าประเทศ ถูกยกเลิก (ดูข้อกำหนดเกี่ยวกับชาวยิว )
• ปี 1884: ระบบรัฐสภาได้พัฒนาขึ้นนับตั้งแต่ปี 1884 และหมายความว่าคณะรัฐมนตรีต้องไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐสภา (ต้องไม่มีความไม่ไว้วางใจ แต่ไม่จำเป็นต้องมีการสนับสนุนอย่างชัดแจ้ง) และการแต่งตั้งโดยพระมหากษัตริย์เป็นเพียงพิธีการเมื่อมีเสียงข้างมากในรัฐสภาอย่างชัดเจน กฎรัฐสภานี้มีสถานะเป็นธรรมเนียม ปฏิบัติ ทางรัฐธรรมนูญกฎหมายใหม่ทั้งหมดและรัฐบาลใหม่ทั้งหมดจึงจัดตั้งขึ้นโดยพระมหากษัตริย์ในทางกฎหมาย แม้ว่าจะไม่ใช่ ในทางปฏิบัติก็ตาม หลังจากการเลือกตั้งที่ไม่มีเสียงข้างมากอย่างชัดเจน พระมหากษัตริย์จะทรงแต่งตั้งรัฐบาลใหม่ในทางปฏิบัติ
• ปี ค.ศ. 1887: ยกเลิกข้อห้ามเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะนักบวช
• ปี ค.ศ. 1898: สิทธิออกเสียงเลือกตั้ง ของชายทุกคน ได้รับการสถาปนาขึ้น
• ปี 1905: สหภาพกับสวีเดนสิ้นสุดลง
• ปี 1913: การเลือกตั้งทั่วไปได้รับการสถาปนาขึ้น
• ปี 1956: เสรีภาพทางศาสนาได้รับการบัญญัติอย่างเป็นทางการ และข้อห้ามเกี่ยวกับคณะเยสุอิตถูกยกเลิก (ดูข้อกำหนดเกี่ยวกับคณะเยสุอิต )
• ปี 2004: มีการเพิ่มบทบัญญัติใหม่ว่าด้วยเสรีภาพในการแสดงออก แทนที่มาตรา 100 เดิม
• ปี 2007: ยกเลิกระบบการแบ่งสภาสตอร์ติงเกตออกเป็นโอเดลสติงและลักติงแบบเดิม (มีผลบังคับใช้หลังการเลือกตั้งทั่วไปปี 2009) มีการเปลี่ยนแปลงศาลไต่สวนถอดถอนระบบรัฐสภาเป็นส่วนหนึ่งของรัฐธรรมนูญ แล้ว (ก่อนหน้านี้เป็นเพียงธรรมเนียมปฏิบัติทางรัฐธรรมนูญ ) (มาตรา 15 ใหม่)

นอร์เวย์เป็นระบอบราชาธิปไตยภายใต้รัฐธรรมนูญโดยพระมหากษัตริย์มีอำนาจเชิงสัญลักษณ์เป็นหลักราชวงศ์เป็นสาขาหนึ่งของราชวงศ์เจ้าชายแห่งชเลสวิก-โฮลสไตน์-ซอนเดอร์บูร์ก-กลุกส์บูร์ก พระราช ภารกิจของพระมหากษัตริย์ฮารัลด์ที่ 5ส่วนใหญ่เป็นพิธีการ แต่พระองค์ทรงมีอิทธิพลในฐานะสัญลักษณ์แห่งความสามัคคีของชาติ แม้ว่ารัฐธรรมนูญปี 1814จะมอบอำนาจบริหารที่สำคัญแก่พระมหากษัตริย์ แต่อำนาจเหล่านั้นจะถูกใช้โดยสภาแห่งรัฐในนามของพระมหากษัตริย์ (สภาของพระมหากษัตริย์ หรือคณะรัฐมนตรี) เสมอ พระมหากษัตริย์ยังทรงเป็นผู้พิทักษ์สูงสุดของศาสนจักรแห่งนอร์เวย์ ( ศาสนจักรของรัฐ ) ประมุขสูงสุดของราชวงศ์นอร์เวย์แห่งเซนต์โอลาฟและในเชิงสัญลักษณ์คือผู้บัญชาการสูงสุดของกองทัพนอร์เวย์

สภาแห่งรัฐได้รับการเรียกประชุมอย่างเป็นทางการโดยพระมหากษัตริย์ผู้ครองราชย์ สภาแห่งรัฐประกอบด้วยนายกรัฐมนตรีและคณะที่ปรึกษา ซึ่งได้รับการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการโดยพระมหากษัตริย์ระบบรัฐสภาได้พัฒนาขึ้นตั้งแต่ปี 1884 และหมายความว่าคณะรัฐมนตรีต้องไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐสภา และการแต่งตั้งโดยพระมหากษัตริย์เป็นเพียงพิธีการเท่านั้น สภาต้องได้รับความไว้วางใจจากสภานิติบัญญัติของนอร์เวย์ หรือที่รู้จักกันในชื่อสตอร์ติง (Storting ) ในทางปฏิบัติ พระมหากษัตริย์จะทรงขอให้ผู้นำของกลุ่มพรรคการเมืองที่มีเสียงข้างมากในสตอร์ติงจัดตั้งรัฐบาล หลังจากการเลือกตั้งที่ไม่มีพรรคใดหรือกลุ่มใดได้รับเสียงข้างมากอย่างชัดเจน ผู้นำของพรรคที่มีแนวโน้มมากที่สุดที่จะสามารถจัดตั้งรัฐบาลได้จะได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรี นับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สองรัฐบาลที่ไม่ใช่สังคมนิยมส่วนใหญ่เป็นรัฐบาลผสม และ รัฐบาล พรรคแรงงานมักต้องพึ่งพาการสนับสนุนจากพรรคอื่น ๆ เพื่อรักษาเสียงสนับสนุนในรัฐสภาที่จำเป็น

ฝ่ายบริหารแบ่งออกเป็นกระทรวงต่างๆ ดังต่อไปนี้:

• สำนักนายกรัฐมนตรี ( รัฐมนตรี กระทรวงสถิติ )
• กระทรวงเกษตรและอาหาร ( Landbruks- og matdepartementet )
• กระทรวงเด็กและครอบครัว (Barneog familyepartementet)
• กระทรวงวัฒนธรรมและความเท่าเทียม (Kulturog likestillingsdepartementet)
• กระทรวงกลาโหม ( กรมฟอร์สวาร์ )
• กระทรวงการแปลงเป็นดิจิทัลและการบริหาร ( Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet )
• กระทรวงศึกษาธิการและการวิจัย ( Kunnskapsdepartementet )
• กระทรวงภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม (Klima-og miljødepartementet)
• กระทรวงการคลัง ( ฝ่ายการเงิน )
• กระทรวงการค้า อุตสาหกรรม และการประมง (Nærings-og fiskeridepartementet)
• กระทรวงการต่างประเทศ ( Utenriksdepartementet )
• กระทรวงสาธารณสุขและการบริการ ( Helse-og omsorgsdepartementet )
• กระทรวงยุติธรรมและความมั่นคงสาธารณะ (Justisog beredskapsdepartementet)
• กระทรวงแรงงานและการรวมสังคม ( Arbeids- og inkluderingsdepartementet )
• กระทรวงกิจการท้องถิ่นและภูมิภาค ( กรมการปกครอง )
• กระทรวงพลังงาน ( Energidepartementets)
• กระทรวงคมนาคม ( Samferdselsdepartementet )

พรรคแรงงานเป็นพรรคที่ใหญ่ที่สุดในรัฐสภามาตั้งแต่การเลือกตั้งปี 1927จนถึงการเลือกตั้งปี 2017 ที่ผ่านมา พรรคแรงงานจัดตั้งรัฐบาลเสียงข้าง น้อยครั้งแรก ในปี 1928 ซึ่งดำรงตำแหน่งเพียง 18 วันเท่านั้น หลังจากการเลือกตั้งปี 1936พรรคแรงงานได้จัดตั้งรัฐบาลเสียงข้างน้อยชุดใหม่ ซึ่งต้องลี้ภัยในช่วงปี 1940-1945 เนื่องจากเยอรมนีเข้ายึดครองนอร์เวย์หลังจากจัดตั้งรัฐบาลผสมในช่วงสั้นๆ ภายหลังการยอมจำนนของเยอรมนีในปี 1945 พรรคแรงงานก็ได้รับที่นั่งส่วนใหญ่ในรัฐสภาในการเลือกตั้งครั้งแรกหลังสงครามในปี 1945

นอร์เวย์ถูกปกครองโดยรัฐบาลพรรคแรงงานตั้งแต่ปี 1945 ถึง 1981 ยกเว้นสามช่วงเวลา (1963, 1965–1971 และ 1972–1973) พรรคแรงงานครองเสียงข้างมากในรัฐสภาตั้งแต่ปี 1945 ถึง 1961 นับตั้งแต่นั้นมา ไม่มีพรรคใดสามารถจัดตั้งรัฐบาลเสียงข้างมาก ได้โดยลำพัง ดังนั้น รัฐบาล เสียงข้างน้อยและรัฐบาลผสม จึงเป็นเรื่องปกติ หลังจากรัฐบาล วิลลอคฝ่ายขวาเสียเสียงข้างมากในรัฐสภาในการเลือกตั้งปี 1985ก็ไม่มีรัฐบาลเสียงข้างมากในนอร์เวย์อีกเลยจนกระทั่ง รัฐบาล สตอลเตนเบิร์ก ชุดที่สอง ก่อตั้งขึ้นหลังการเลือกตั้งปี 2005

ตั้งแต่ปี 1981 ถึงปี 1997 รัฐบาลสลับกันระหว่างรัฐบาลเสียงข้างน้อยของพรรคแรงงานและรัฐบาลสายกลางขวาที่นำโดยพรรคอนุรักษ์นิยม รัฐบาลสายกลางขวาได้รับอำนาจในการเลือกตั้ง 3 ใน 4 ครั้งในช่วงเวลานั้น (1981, 1985, 1989) ในขณะที่พรรคแรงงานโค่นล้มรัฐบาลเหล่านั้นได้ 2 ครั้งระหว่างการเลือกตั้ง (1986, 1990) และอยู่ในอำนาจต่อไปได้หลังการเลือกตั้ง 1 ครั้ง (1993) การเลือกตั้งจัดขึ้นในเดือนกันยายนและรัฐบาลจะเปลี่ยนในเดือนตุลาคมของปีที่มีการเลือกตั้ง

คาเร วิลลอคผู้นำพรรคอนุรักษ์ นิยม ได้จัดตั้งรัฐบาลเสียงข้างน้อยหลังการเลือกตั้งปี 1981ในปี 1983 ซึ่งอยู่กลางระหว่างการเลือกตั้ง รัฐบาลนี้ได้ขยายตัวเป็นรัฐบาลผสมสามพรรคเสียงข้างมากประกอบด้วยพรรคอนุรักษ์นิยมพรรคกลางและพรรคประชาธิปไตยคริสเตียนในการเลือกตั้งปี 1985รัฐบาลผสมนี้สูญเสียเสียงข้างมาก แต่ยังคงอยู่ในอำนาจจนถึงปี 1986 เมื่อต้องลงจากตำแหน่งหลังจากแพ้การลงคะแนนเสียงในรัฐสภาเรื่องภาษี น้ำมันเชื้อเพลิง

กรอ ฮาร์เล็ม บรุนด์แลนด์ผู้นำพรรคแรงงานดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีถึงสามวาระ วาระแรกสั้น ๆ ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 1981 จนถึงการเลือกตั้งในปีเดียวกัน วาระที่สองตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 1986 จนถึงการเลือกตั้งปี 1989และวาระสุดท้ายตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 1990 จนถึงเดือนตุลาคม 1996 เมื่อเธอตัดสินใจถอนตัวจากการเมืองภายในประเทศ บรุนด์แลนด์มีอิทธิพลอย่างมากต่อการเมืองและสังคมนอร์เวย์ในช่วงเวลานั้น และได้รับฉายาว่า "มารดาแห่งชาติ"

หลังจากการเลือกตั้งปี 1989 รัฐบาลผสมฝ่ายขวาได้ก่อตั้งขึ้นโดยมีพรรคการเมืองสามพรรคเดิมเช่นเดียวกับในช่วงปี 1983-1986 โดยครั้งนี้มีนายแยน พี. ซีเซ ผู้นำพรรคอนุรักษ์นิยมเป็นหัวหน้า รัฐบาล รัฐบาลผสมนี้ปกครองประเทศตั้งแต่ปี 1989 จนถึงเดือนพฤศจิกายนปี 1990 ก่อนที่จะล่มสลายจากภายในเนื่องจากประเด็นเรื่องการเป็นสมาชิกของนอร์เวย์ในเขตเศรษฐกิจยุโรป

เมื่อบรูนด์แลนด์ลาออกจากตำแหน่งในปี 1996 หัวหน้าพรรคแรงงานธอร์บยอร์น ยักลันด์ได้จัดตั้งรัฐบาลแรงงานชุดใหม่ ซึ่งอยู่ในอำนาจจนถึงเดือนตุลาคม 1997 เมื่อเขาประกาศหลังจากการเลือกตั้งในเดือนกันยายน 1997ว่ารัฐบาลของเขาจะลงจากตำแหน่ง เนื่องจากพรรคแรงงานไม่ได้รับคะแนนเสียงอย่างน้อย 36.9% ของคะแนนเสียงทั่วประเทศ ซึ่งเป็นเปอร์เซ็นต์ที่พรรคแรงงานเคยได้รับในการเลือกตั้งปี 1993

รัฐบาลผสมสามพรรคเสียงข้างน้อย ประกอบด้วยพรรคกลางพรรคประชาธิปไตยคริสเตียนและ พรรค เสรีนิยมนำโดยนายกรัฐมนตรีเคียล แม็กเน บอนเดวิก จากพรรคประชาธิปไตยคริสเตียน เข้ารับตำแหน่งในเดือนตุลาคม ปี 1997 รัฐบาลนั้นล่มสลายในเดือนมีนาคม ปี 2000 จากประเด็นเรื่องโรงไฟฟ้าก๊าซธรรมชาติที่เสนอ ซึ่งบอนเดวิกคัดค้านเนื่องจากผลกระทบต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

เยนส์ สโตลเตนเบิร์กจากพรรคแรงงานซึ่งเป็นลูกศิษย์ของบรูนด์แลนด์ เข้ามารับตำแหน่งในรัฐบาลเสียงข้างน้อยของพรรคแรงงาน แต่พ่ายแพ้ในการเลือกตั้งเดือนกันยายนปี 2001เมื่อพรรคแรงงานมีผลงานที่ย่ำแย่ที่สุดนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่หนึ่ง

บอนเดวิกได้กลับมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีอีกครั้งในปี 2001 คราวนี้ในฐานะหัวหน้ารัฐบาลผสมเสียงข้างน้อยของพรรคอนุรักษ์นิยมพรรคประชาธิปไตยคริสเตียนและพรรคเสรีนิยมซึ่งเป็นรัฐบาลผสมที่ต้องพึ่งพาการสนับสนุนจากพรรคก้าวหน้ารัฐบาลผสมนี้เป็นรัฐบาลแรกที่อยู่ในตำแหน่งครบวาระการเลือกตั้งสี่ปีเต็ม นับตั้งแต่รัฐบาลผสมของ เพอร์ บอร์เทน ในปี 1965–1969

พรรคแรงงานพรรคสังคมนิยมฝ่ายซ้ายและพรรคกลางได้ร่วมกันจัดตั้งรัฐบาลผสมตั้งแต่วันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2548 หลังจากการเลือกตั้งทั่วไปในปี พ.ศ. 2548ซึ่งพรรคผสมนี้ได้รับเสียงข้างมาก 87 จาก 169 ที่นั่งในรัฐสภา เยนส์ สโตล เตนเบิร์กได้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีและจัดตั้งคณะรัฐมนตรีชุดที่สอง ซึ่งรู้จักกันในชื่อคณะรัฐมนตรีชุดที่สองของสโตลเตนเบิร์ก^{[ 5 ]}

นี่เป็นการจัดตั้งรัฐบาลผสมครั้งประวัติศาสตร์ในหลายแง่มุม เป็นครั้งแรกที่พรรคสังคมนิยมฝ่ายซ้ายได้เข้าร่วมคณะรัฐมนตรี เป็นครั้งแรกที่พรรคแรงงานได้เข้าร่วมรัฐบาลผสมนับตั้งแต่รัฐบาลผสมสี่เดือนหลังสงครามในปี 1945 (มิเช่นนั้นจะอยู่ในรัฐบาลเพียงลำพัง) และเป็นครั้งแรกที่พรรคกลางได้เข้าร่วมรัฐบาลกับพรรคสังคมนิยม (มิเช่นนั้นจะอยู่ในรัฐบาลผสมกับพรรคอนุรักษ์นิยมและพรรคกลางอื่นๆ)

ในการเลือกตั้งทั่วไปปี 2552พรรคร่วมรัฐบาลยังคงครองเสียงข้างมากในรัฐสภาโดยได้รับ 86 จาก 169 ที่นั่ง^{[ 6 ]}คณะรัฐมนตรีชุดที่สองของสตอลเตนเบิร์กจึงยังคงดำรงตำแหน่งต่อไป มีการปรับเปลี่ยนคณะรัฐมนตรีหลายครั้งในระหว่างที่ดำรงตำแหน่ง

ในการเลือกตั้งปี 2013 รัฐบาล ผสมแดง-เขียว ที่ดำรงตำแหน่งอยู่ได้ รับ 72 ที่นั่งและสูญเสียเสียงข้างมาก การเลือกตั้งสิ้นสุดลงด้วยชัยชนะของพรรคฝ่ายค้านที่ไม่ใช่สังคมนิยม 4 พรรค โดยได้รับที่นั่งรวม 96 ที่นั่งจากทั้งหมด 169 ที่นั่ง (ต้องการ 85 ที่นั่งสำหรับเสียงข้างมาก) ^{[ 7 ]}ตามธรรมเนียม รัฐบาลของสตอลเทนเบิร์กได้ลาออกและส่งมอบอำนาจในเดือนตุลาคม 2013 อย่างไรก็ตาม พรรคแรงงานยังคงเป็นพรรคที่ใหญ่ที่สุดในรัฐสภาด้วยคะแนนเสียง 30.8% พรรคก้าวหน้าก็เสียที่นั่งไปเช่นกัน แต่ก็ยังคงมีส่วนร่วมในคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ที่นำโดยนายกรัฐมนตรีอนุรักษ์นิยมเออร์นา โซลเบิร์ก [ ^{8 ] ใน}บรรดาพรรคเล็กๆพรรคเสรีนิยม สายกลาง และพรรคประชาชนคริสเตียนถืออำนาจในการตัดสินใจ ทั้งสองพรรคต่างรณรงค์เพื่อการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล ในวันที่ 30 กันยายน พรรคเล็กๆ ทั้งสองพรรคประกาศว่าจะสนับสนุนรัฐบาลผสมเสียงข้างน้อยของพรรคอนุรักษ์นิยมและพรรคก้าวหน้า แต่จะไม่รับที่นั่งในคณะรัฐมนตรีด้วยตนเอง รัฐบาล Erna Solberg ชุดใหม่ได้รับเลือกตั้งอีกครั้งในปี 2017 ^{[ 9 ]}ในเดือนมกราคม 2020 พรรคก้าวหน้าฝ่ายขวาได้ถอนตัวออกจากรัฐบาล นายกรัฐมนตรี Erna Solberg จึงดำรงตำแหน่งต่อไปด้วยรัฐบาลเสียงข้างน้อยซึ่งประกอบด้วยพรรคร่วมรัฐบาล 3 พรรค ได้แก่ พรรคอนุรักษ์นิยมของเธอเอง พรรคเสรีนิยมสายกลาง และพรรคประชาธิปไตยคริสเตียน^{[ 10 ]}

ในการเลือกตั้งปี 2021 คณะรัฐมนตรีโซลเบิร์กที่ดำรงตำแหน่งอยู่สูญเสียเสียงข้างมาก^{[ 11 ]}โจนาส กาห์ร สโตเรจากพรรคแรงงานได้จัดตั้งรัฐบาลผสมเสียงข้างน้อย ร่วมกับพรรคกลางรัฐบาลต้องอาศัยการสนับสนุนจากพรรคสังคมนิยมฝ่ายซ้ายเพื่อให้ได้เสียงข้างมากในวันที่ 14 ตุลาคม 2021 โจนาส กาห์ร สโตเรผู้นำพรรคแรงงานฝ่ายซ้ายกลางของนอร์เวย์ ได้สาบานตนเข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีคนใหม่ของนอร์เวย์ รัฐบาลเสียงข้างน้อยฝ่ายซ้ายกลางของเขามีผู้หญิง 10 คนและผู้ชาย 9 คน^{[ 12 ]}

ดูเพิ่มเติมในหมวดหมู่นักการเมืองนอร์เวย์และรายชื่อรัฐบาลนอร์เวย์

ประเทศนอร์เวย์มีรัฐสภาแบบสภาเดียว เรียกว่าสตอร์ติง ("สภาใหญ่") โดยสมาชิกมาจากการเลือกตั้งโดยประชาชนเป็นวาระ 4 ปี (ซึ่งไม่สามารถยุบสภาได้) ด้วยระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วน ใน เขตเลือกตั้งที่มีสมาชิกหลายคนสิทธิในการออกเสียงเลือกตั้งจะได้รับในปีที่บุคคลนั้นมีอายุครบ 18 ปี

ปัจจุบันรัฐสภามีสมาชิก 169 คน (เพิ่มขึ้นจาก 165 คน มีผลตั้งแต่การเลือกตั้งเมื่อวันที่ 12 กันยายน 2548 ) สมาชิกได้รับการเลือกตั้งจาก 19 เขตเลือกตั้งเป็นวาระ 4 ปี ตามระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วนจนถึงปี 2552 รัฐสภาแบ่งตัวเองออกเป็นสองสภา คือ สภาโอเดลสติงและสภาแลกติงโดยมีวัตถุประสงค์เพียงอย่างเดียวคือการลงคะแนนเสียงในร่างกฎหมาย กฎหมายถูกเสนอโดยรัฐบาลผ่านสมาชิกของสภาแห่งรัฐหรือโดยสมาชิกของสภาโอเดลสติง และได้รับการตัดสินโดยสภาโอเดลสติงและสภาแลกติง ในกรณีที่มีความเห็นไม่ตรงกันซ้ำๆ โดยรัฐสภา ในทางปฏิบัติ สภาแลกติงแทบจะไม่มีความเห็นไม่ตรงกัน และส่วนใหญ่เพียงแค่ลงมติ เห็นชอบ ตามมติของสภาโอเดลสติง ในเดือนกุมภาพันธ์ 2550 รัฐสภาได้ผ่านการแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อยกเลิกการแบ่งแยก ซึ่งยกเลิกสภาแลกติงสำหรับการเลือกตั้งทั่วไปปี 2552จึงทำให้เกิดระบบสภาเดียว อย่างสมบูรณ์ ^{[ 13 ]}

การเลือกตั้งจะจัดขึ้นทุกสี่ปี ในวันจันทร์ที่สองของเดือนกันยายน

• 
  ผลสำรวจความคิดเห็นการเลือกตั้งระดับชาติรายเดือน
• 
  ผลสำรวจความคิดเห็นการเลือกตั้งระดับชาติรายเดือนสำหรับพรรคการเมืองขนาดเล็ก
• 
  เยนส์ สโตลเตนเบิร์ก ( พรรคแรงงาน ) ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของนอร์เวย์ระหว่างปี 2005-2013

ระบบกฎหมายของนอร์เวย์เป็นการผสมผสานระหว่างกฎหมายจารีตประเพณี ระบบกฎหมายแพ่ง และกฎหมายสามัญ ศาลฎีกาให้คำแนะนำแก่ฝ่ายนิติบัญญัติเมื่อได้รับการร้องขอ และยอมรับเขตอำนาจศาลของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) โดยมีข้อสงวนบางประการ

ศาลปกติประกอบด้วยศาลฎีกา ( Høyesterett ) ซึ่งมีผู้พิพากษาประจำ 18 คนและประธานศาล 1 คน ศาลอุทธรณ์ (ศาลชั้นสองในคดีส่วนใหญ่) ศาลเมืองและศาลจังหวัด (ศาลชั้นต้นในคดีส่วนใหญ่) และสภาไกล่เกลี่ย (ศาลชั้นต้นในคดีแพ่งส่วนใหญ่) ผู้พิพากษาประจำศาลปกติได้รับการแต่งตั้งโดยพระมหากษัตริย์ในที่ประชุมคณะรัฐมนตรีหลังจากได้รับการเสนอชื่อจากกระทรวงยุติธรรม

ศาลสูงพิเศษแห่งราชอาณาจักร ( Riksrett ) ทำหน้าที่พิจารณาคดีถอดถอนสมาชิกของรัฐบาล รัฐสภา หรือศาลฎีกา หลังจากการแก้ไขรัฐธรรมนูญนอร์เวย์ในเดือนกุมภาพันธ์ 2550 คดีถอดถอนจะถูกพิจารณาโดยผู้พิพากษาศาลฎีการะดับสูงสุด 5 ท่าน และสมาชิกสามัญ 6 ท่าน ในห้องพิจารณาคดีของศาลฎีกา โดยทั่วไปแล้ว ศาลสูงแห่งราชอาณาจักรได้สูญเสียความสำคัญไปมากหลังจากปี 1884 และสถาบันนี้ก็อยู่ในภาวะนิ่งเฉยมาตั้งแต่ปี 1927 ระบบใหม่นี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อฟื้นฟูความสำคัญ ของ Riksrett ให้กลับมาเหมือนเดิม

การถอดถอนอาจกระทำได้กับสมาชิกสภาแห่งรัฐ หรือสมาชิกศาลฎีกา หรือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในกรณีที่พวกเขากระทำความผิดทางอาญาในระหว่างดำรงตำแหน่ง การฟ้องร้องจะกระทำโดยสภาผู้แทนราษฎร และพิจารณาโดยผู้พิพากษาศาลฎีกา 5 คน และผู้พิพากษาสามัญ 6 คน

ขั้นตอนการรับสมัครข้าราชการพลเรือน

-       การประกาศรับสมัครงานต่อสาธารณะ:ตำแหน่งงานราชการทั้งหมดจะต้องประกาศรับสมัครต่อสาธารณะ ตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติข้าราชการพลเรือน มาตรา 4 ^{[ 14 ]}ข้อยกเว้นสำหรับข้อกำหนดนี้มีจำกัดและต้องมีเหตุผลทางกฎหมาย เช่น ตำแหน่งงานชั่วคราวที่มีระยะเวลาไม่เกินหกเดือน หรือกรณีเฉพาะที่ระบุไว้ในข้อตกลงร่วมกัน

-       หลักการคุณสมบัติ:หัวใจสำคัญของกระบวนการจ้างงานคือหลักการคุณสมบัติ ซึ่งกำหนดไว้ในมาตรา 3 ของพระราชบัญญัติข้าราชการพลเรือน^{[ 14 ]}หลักการนี้กำหนดให้ผู้สมัครที่มีคุณสมบัติโดยรวมดีที่สุด—โดยพิจารณาจากการศึกษา ประสบการณ์ และความเหมาะสมส่วนบุคคล—ควรได้รับการคัดเลือกสำหรับตำแหน่ง เกณฑ์ที่ระบุไว้ในประกาศรับสมัครงานจะใช้เป็นพื้นฐานในการประเมินผู้สมัคร

-       ความโปร่งใสและการอุทธรณ์:กระบวนการนี้เน้นความโปร่งใส โดยอนุญาตให้ผู้สมัครเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับผู้สมัครรายอื่น เช่น ชื่อ อายุ และคุณสมบัติ แม้ว่าโดยทั่วไปแล้วจะไม่อนุญาตให้มีการอุทธรณ์โดยตรงต่อการตัดสินใจจ้างงาน แต่ผู้สมัครที่เชื่อว่ามีข้อผิดพลาดทางขั้นตอนสามารถแจ้งข้อกังวลของตนต่อนายจ้างหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ นอกจากนี้ กรณีที่เกี่ยวข้องกับการเลือกปฏิบัติที่อาจเกิดขึ้นสามารถดำเนินการได้โดยผู้ตรวจการความเสมอภาคและการต่อต้านการเลือกปฏิบัติ^{[ 15 ]}

องค์ประกอบของกำลังแรงงานภาครัฐ

จากรายงาน Government at a Glance ของ OECD ในปี 2021 ขนาดของการจ้างงานภาครัฐทั่วไปคิดเป็น 30.92% ของกำลังแรงงานทั้งหมดของนอร์เวย์ ซึ่งเป็นสัดส่วนสูงสุดในบรรดาประเทศ OECD สวีเดนตามมาเป็นอันดับสองด้วย 29.27% ​​ในขณะที่เดนมาร์กและฟินแลนด์มีสัดส่วนสูงใกล้เคียงกันที่ 28.04% และ 25.41% ตามลำดับ ในทางตรงกันข้าม เกาหลีใต้และญี่ปุ่นมีระดับการจ้างงานภาครัฐทั่วไปต่ำที่สุดในบรรดาประเทศ OECD โดยการจ้างงานภาครัฐคิดเป็นเพียง 8.83% และ 4.55% ของการจ้างงานทั้งหมดตามลำดับ^{[ 16 ]}

ในส่วนของการเป็นตัวแทนทางเพศ ในปี 2020 นอร์เวย์มีสัดส่วนผู้หญิงในการจ้างงานภาครัฐสูงเป็นอันดับสามในกลุ่มประเทศ OECD โดยผู้หญิงคิดเป็น 69.99% ของกำลังแรงงานภาครัฐ สวีเดนอยู่ในอันดับสูงสุดที่ 77.51% ตามด้วยฟินแลนด์ที่ 72.19% ^{[ 16 ]}

ในประเทศนอร์เวย์ พนักงานภาครัฐส่วนใหญ่ทำงานในหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น ณ ปี 2023 โดยมีจำนวนพนักงานทั้งหมด 574,498 คน ในขณะที่รัฐบาลกลางจ้างพนักงาน 328,959 คน^{[ 17 ]}

ในแง่ของเงินเดือน ภาคส่วนรัฐบาลกลางในนอร์เวย์เสนอเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนสูงสุดในปี 2022 โดยผู้ชายได้รับเงินเดือน 61,370 โครนนอร์เวย์ และผู้หญิงได้รับเงินเดือนประมาณ 54,620 โครนนอร์เวย์ ในภาคส่วนรัฐบาลท้องถิ่น ผู้ชายได้รับเงินเดือนเฉลี่ย 49,420 โครนนอร์เวย์ ในขณะที่ผู้หญิงได้รับเงินเดือน 46,640 โครนนอร์เวย์^{[ 18 ]}

สวัสดิการการจ้างงาน

การลาพักร้อน:ในประเทศนอร์เวย์ กฎหมายว่าด้วยวันหยุด (Ferieloven) ^{[ 19 ]}รับรองว่าพนักงานทุกคนมีสิทธิ์ได้รับวันหยุดพักร้อนและค่าจ้างวันหยุด พนักงานสามารถลาพักร้อนได้ 25 วันทำการต่อปี ซึ่งเท่ากับ 4 สัปดาห์กับอีก 1 วัน โดยนับเป็นทุกวันยกเว้นวันอาทิตย์ เพื่อให้มีสิทธิ์ได้รับวันหยุดพักร้อนเต็มจำนวน พนักงานต้องเริ่มทำงานภายในวันที่ 30 กันยายน ส่วนผู้ที่เริ่มทำงานหลังวันที่ 1 ตุลาคม จะได้รับวันหยุดพักร้อน 6 วันสำหรับปีนั้น ค่าจ้างวันหยุดจะคำนวณจากรายได้ของปีที่แล้ว อัตรามาตรฐานคือ 10.2% ของรายได้ต่อปี แต่จะเพิ่มเป็น 12% สำหรับพนักงานที่มีวันหยุดพักร้อน 5 สัปดาห์ (มักจะผ่านข้อตกลง) และ 12.5% ​​สำหรับพนักงานที่มีอายุมากกว่า 60 ปี ซึ่งจะได้รับวันหยุดพักร้อนเพิ่มอีกหนึ่งสัปดาห์

การลาเพื่อเลี้ยงดูบุตร:พระราชบัญญัติสภาพแวดล้อมการทำงานของนอร์เวย์^{[ 20 ]}ให้สิทธิการลาแก่ผู้ปกครองอย่างกว้างขวางเพื่อสนับสนุนชีวิตครอบครัว พนักงานที่ตั้งครรภ์มีสิทธิลาได้สูงสุดสิบสองสัปดาห์ในระหว่างตั้งครรภ์ และมารดาจะต้องลาหกสัปดาห์หลังคลอดบุตร เว้นแต่จะได้รับการอนุญาตทางการแพทย์ให้กลับมาทำงานได้ก่อนหน้านั้น บิดามีสิทธิลาสองสัปดาห์เพื่อช่วยเหลือมารดา ซึ่งอาจโอนให้บุคคลอื่นที่ช่วยเหลือได้หากบิดาไม่สามารถมาช่วยได้ ผู้ปกครองมีสิทธิลาได้ร่วมกันสิบสองเดือน โดยแต่ละฝ่ายสามารถลาได้อีกสิบสองเดือนทันทีหลังจากนั้น ผู้ปกครองเลี้ยงเดี่ยวสามารถลาได้สูงสุดสองปี ผู้ปกครองที่รับบุตรบุญธรรมและผู้ปกครองอุปถัมภ์ได้รับสิทธิเช่นเดียวกัน ยกเว้นในกรณีของการรับบุตรบุญธรรมที่เป็นบุตรเลี้ยง หรือหากบุตรมีอายุเกิน 15 ปี

ระยะเวลาสวัสดิการผู้ปกครองเสนอ 49 สัปดาห์โดยได้รับค่าตอบแทนเต็มจำนวน (100% ของรายได้) หรือ 59 สัปดาห์โดยได้รับอัตราลดลง (80% ของรายได้) สำหรับผู้ปกครองบุญธรรม ระยะเวลาสวัสดิการจะสั้นกว่า โดยให้ 46 สัปดาห์โดยได้รับค่าตอบแทนเต็มจำนวน หรือ 56 สัปดาห์โดยได้รับอัตราลดลง บุคคลที่จะมีสิทธิ์ได้รับสวัสดิการผู้ปกครองจะต้องเป็นสมาชิกของโครงการประกันสังคมแห่งชาติของนอร์เวย์^{[ 21 ]}

โครงสร้างองค์กรภาครัฐ

รัฐธรรมนูญของนอร์เวย์ ซึ่งประกาศใช้ในปี 1814 กำหนดให้ประเทศเป็นระบอบราชาธิปไตย โดยมีอำนาจแบ่งออกเป็นสามฝ่าย ได้แก่ ฝ่ายนิติบัญญัติ ซึ่งรับผิดชอบด้านการจัดสรรงบประมาณด้วย คือ รัฐสภา (Storting) ฝ่ายบริหาร คือ รัฐบาล (Government) และฝ่ายตุลาการ คือ ศาลยุติธรรม (Courts of Law)

พระมหากษัตริย์ทรงดำรงตำแหน่งประมุขแห่งรัฐ^{[ 22 ]}โดยมีบทบาทหลักในเชิงพิธีการและเป็นตัวแทน แม้ว่ารัฐธรรมนูญจะระบุว่า "อำนาจบริหารมอบให้แก่พระมหากษัตริย์" แต่อำนาจนี้กลับถูกใช้โดยรัฐบาล พระมหากษัตริย์ทรงปฏิบัติหน้าที่สำคัญในเชิงพิธีการ เช่น ทรงเปิดการประชุมรัฐสภานอร์เวย์ (Storting) อย่างเป็นทางการทุกปี และทรงเป็นประธานในการประชุมสภาแห่งรัฐ ณ พระราชวัง นอกจากนี้ พระองค์ยังทรงมีบทบาทสำคัญในช่วงเปลี่ยนผ่านของรัฐบาล และทรงรับมอบหนังสือแต่งตั้งทูตใหม่อย่างเป็นทางการในระหว่างการเข้าเฝ้าฯ อย่างเป็นทางการ ณ พระราชวัง^{[ 23 ]}

อำนาจบริหารดำเนินการภายในกรอบการบริหารสามระดับ ซึ่งประกอบด้วยระดับส่วนกลางหรือระดับชาติ ระดับภูมิภาคหรือระดับเทศมณฑล และระดับท้องถิ่นหรือระดับเทศบาล^{[ 22 ]}

รัฐบาลกลาง

รัฐบาลกลางของนอร์เวย์ประกอบด้วยสำนักงานนายกรัฐมนตรีและกระทรวงต่างๆ 16 กระทรวง^{[ 24 ]}มีหน้าที่รับผิดชอบในการกำหนดนโยบายระดับชาติ ร่างกฎหมาย (ที่ได้รับอนุมัติจากรัฐสภา) และกำกับดูแลการดำเนินการตามกฎหมายและนโยบายผ่านกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ

ความรับผิดชอบของรัฐบาลกลาง^{[ 25 ]}

- โครงการประกันสังคมแห่งชาติ

- บริการด้านสุขภาพเฉพาะทาง (โรงพยาบาล)

- การศึกษาระดับอุดมศึกษา/มหาวิทยาลัย ตลาดแรงงาน ผู้ลี้ภัยและผู้อพยพ

- โครงข่ายถนนแห่งชาติ, ทางรถไฟ, ประเด็นด้านการเกษตร, ประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม

- ตำรวจ ศาล เรือนจำ กองทัพ นโยบายต่างประเทศ

- บริการสังคมเฉพาะทาง

รัฐบาลท้องถิ่น

ประชาธิปไตยระดับท้องถิ่นมีความเข้มแข็งในนอร์เวย์ และรัฐบาลท้องถิ่นก็ได้รับการจัดตั้งอย่างดี พระราชบัญญัติอัลเดอร์แมนปี 1837 ได้กำหนดสิทธิและหน้าที่ของหน่วยงานท้องถิ่นเป็นครั้งแรก ทั้งเทศบาลและเขตปกครองต่างจัดการเลือกตั้งเพื่อเลือกผู้แทนจากประชาชนและรับผิดชอบต่อประชาชนออสโลเมืองหลวง เป็นเทศบาลอย่างเป็นทางการ แต่ก็ทำหน้าที่รับผิดชอบของหน่วยงานระดับเขตปกครองด้วย แม้ว่าเทศบาลและหน่วยงานระดับเขตปกครองจะมีสถานะการบริหารเดียวกัน แต่รัฐบาลกลางมีอำนาจโดยรวมและกำกับดูแลการบริหารงานของพวกเขา^{[ 25 ]}

นอร์เวย์ใช้ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ประกอบด้วยเทศบาลและหน่วยงานระดับเทศมณฑล ณ วันที่ 1 มกราคม 2024 นอร์เวย์มีเทศมณฑล 15 แห่ง เพิ่มขึ้นจาก 11 แห่งในปี 2023 การเปลี่ยนแปลงนี้เกิดจากการแบ่ง Viken ออกเป็นเทศมณฑล Akershus, Buskerud และ Østfold ในทำนองเดียวกัน Vestfold และ Telemark ได้ถูกแยกออกเป็นเทศมณฑลแต่ละแห่ง เช่นเดียวกับ Troms และ Finnmark การปรับเปลี่ยนเหล่านี้เป็นการยกเลิกการควบรวมเทศมณฑลที่นำมาใช้ในปี 2020 ^{[ 26 ]} นอร์เวย์ยังประกอบด้วย เทศบาล 357 แห่ง

แผ่นดินใหญ่ของนอร์เวย์แบ่งออกเป็น 15 มณฑล ( fylker , fylkeเอกพจน์): Agder , Innlandet , Møre og Romsdal , Nordland , Oslo , Rogaland , Trøndelag , Vestland , Akershus , Østfold , Buskerud , Vestfold , Telemark , TromsและFinnmark ^{[ 27 ]}นอกจากนี้ ยังมีกลุ่มเกาะสฟาลบาร์และเกาะยานไมเอนอีก ด้วย

เขตปกครองและเทศบาลมีอำนาจปกครองตนเองในระดับท้องถิ่น แต่อำนาจปกครองตนเองนี้ถูกจำกัดโดยการควบคุมจากส่วนกลาง เขตปกครองและเทศบาลอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของผู้ว่าราชการจังหวัด ( statsforvalter ) ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยพระมหากษัตริย์ในสภาแห่งรัฐผู้ว่าราชการจังหวัดหนึ่งคนมีอำนาจปกครองทั้งในกรุงออสโลและเขตปกครองวิเคนที่อยู่ติดกัน แต่ละเขตปกครองมีสภาเขต ปกครองที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรง นำโดยนายกเทศมนตรีซึ่งมีอำนาจตัดสินใจในเรื่องต่างๆ ที่อยู่ในขอบเขตอำนาจของเขตปกครอง (การศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายและอาชีวศึกษา วัฒนธรรมบางส่วน การขนส่ง และบริการสังคม) นอกจากนี้ยังมีผู้ว่าราชการ จังหวัด ( sysselmester ) บนเกาะสฟาลบาร์ด ซึ่งอยู่ภายใต้กระทรวงการต่างประเทศ ไม่ใช่กระทรวงการปกครองส่วนท้องถิ่นและการพัฒนาภูมิภาคเหมือนกับเขตปกครองอื่นๆ

ความรับผิดชอบของหน่วยงานระดับเทศมณฑล^{[ 25 ]}

- โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย • การพัฒนาภูมิภาค

- ถนนในเขตและระบบขนส่งสาธารณะ

- การวางแผนระดับภูมิภาค การพัฒนาธุรกิจ

- ด้านวัฒนธรรม (พิพิธภัณฑ์ ห้องสมุด กีฬา)

- มรดกทางวัฒนธรรม

- ปัญหาสิ่งแวดล้อม

ความรับผิดชอบของเทศบาล^{[ 25 ]}

- โรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมต้น

- สถานรับเลี้ยงเด็ก/โรงเรียนอนุบาล

- การดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน

- การดูแลผู้สูงอายุและผู้พิการ บริการด้านสังคมสงเคราะห์

- การวางผังเมืองระดับท้องถิ่น, ประเด็นด้านการเกษตร, ประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม, ถนนในท้องถิ่น, ท่าเรือ

- ระบบประปา สุขาภิบาล และระบบระบายน้ำเสีย

- การพัฒนาด้านวัฒนธรรมและธุรกิจ

นอร์เวย์มีดินแดนในปกครอง 3 แห่ง ซึ่งทั้งหมดตั้งอยู่ในหรือใกล้กับทวีปแอนตาร์กติกาได้แก่เกาะบูเวต์ในมหาสมุทรแอตแลนติกใต้ควีนมอดแลนด์ในทวีปแอนตาร์กติกา และเกาะปีเตอร์ที่ 1นอกชายฝั่งแอนตาร์กติกาตะวันตกพระราชบัญญัติของนอร์เวย์เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1930 ประกาศว่าดินแดนเหล่านี้อยู่ภายใต้อำนาจอธิปไตยของนอร์เวย์ในฐานะดินแดนในปกครอง

ความพยายามที่จะผนวกดินแดนกรีนแลนด์ตะวันออกสิ้นสุดลงด้วยความพ่ายแพ้ในการพิจารณาคดีที่ศาลกรุงเฮกในปี 1933

ระบบการปกครองของนอร์เวย์ได้รับการยอมรับในระดับสากลว่าเน้นการมีส่วนร่วมของประชาชน ความโปร่งใส และความครอบคลุม หลักการเหล่านี้มีรากฐานมาจากประเพณีประชาธิปไตยของประเทศ ซึ่งมีต้นกำเนิดมาจากรัฐธรรมนูญนอร์เวย์ ค.ศ. 1814ซึ่งเป็นหนึ่งในรัฐธรรมนูญประชาธิปไตยที่เก่าแก่ที่สุดในโลก รัฐธรรมนูญไม่เพียงแต่วางรากฐานสำหรับประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วมเท่านั้น แต่ยังให้อำนาจแก่สตอร์ติง (รัฐสภานอร์เวย์) และเสริมสร้างระบบการเลือกตั้ง ทำให้มั่นใจได้ว่าประชาชนมีบทบาทโดยตรงในการปกครอง^{[ 28 ]}

การมีส่วนร่วมของประชาชนในนอร์เวย์ได้รับการส่งเสริมผ่านการผสมผสานระหว่างกรอบกฎหมายและกลไกที่มีโครงสร้าง สิ่งเหล่านี้ทำให้มั่นใจได้ว่าเสียงของประชาชนจะได้รับการรับฟังในทุกระดับของรัฐบาล ตั้งแต่เทศบาลท้องถิ่นไปจนถึงหน่วยงานกำหนดนโยบายระดับชาติ

การเปลี่ยนผ่านของนอร์เวย์ไปสู่ระบอบราชาธิปไตยภายใต้รัฐธรรมนูญในปี พ.ศ. 2457 ถือเป็นจุดเริ่มต้นของระบบการปกครองแบบมีส่วนร่วม รัฐธรรมนูญนอร์เวย์ปี พ.ศ. 2457 ได้วางรากฐานหลักการประชาธิปไตย เช่น การแบ่งแยกอำนาจ การเลือกตั้งที่เสรี และเสรีภาพของพลเมือง^{[ 28 ]}เมื่อเวลาผ่านไป นอร์เวย์ได้ปรับปรุงกลไกการปกครองอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่าพลเมืองยังคงมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกระบวนการประชาธิปไตย

ในปี พ.ศ. 2480 การออกกฎหมายFormannskapslovene (กฎหมายเทศบาล) ได้จัดตั้งการปกครองตนเองในระดับท้องถิ่น โดยมอบความเป็นอิสระอย่างมีนัยสำคัญแก่เทศบาลและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในระดับรากหญ้า^{[ 29 ]}ระบบนี้ทำให้สภาเทศบาลสามารถจัดการกับปัญหาในท้องถิ่นได้อย่างอิสระ ส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นที่เข้มแข็ง เมื่อเวลาผ่านไป บทบาทของสภาเทศบาลยังคงเป็นศูนย์กลางของการมีส่วนร่วมของประชาชน ทำให้ประชาชนสามารถมีส่วนร่วมโดยตรงกับการปกครองท้องถิ่นและกระบวนการตัดสินใจได้

การมีส่วนร่วมของประชาชนในนอร์เวย์ได้รับการสนับสนุนจากกฎหมายสำคัญหลายฉบับ:

พระราชบัญญัติการปกครองส่วนท้องถิ่น (2018):พระราชบัญญัตินี้กำหนดความรับผิดชอบของเทศบาลและเขตปกครองในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยกำหนดให้รัฐบาลท้องถิ่นจัดให้มีแพลตฟอร์มสำหรับการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในระหว่างกระบวนการวางแผนและการตัดสินใจ ตัวอย่างเช่น สภาเทศบาลจะต้องจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนและปรึกษาหารือกับประชาชนก่อนที่จะอนุมัติโครงการพัฒนาขนาดใหญ่^{[ 30 ]}

พระราชบัญญัติเสรีภาพในการเข้าถึงข้อมูล (2009):ความโปร่งใสเป็นรากฐานสำคัญของความไว้วางใจของประชาชนต่อการปกครองของนอร์เวย์ พระราชบัญญัตินี้รับรองว่าประชาชนสามารถเข้าถึงเอกสารของรัฐบาล ส่งเสริมความโปร่งใสและความรับผิดชอบ การอนุญาตให้ประชาชนร้องขอข้อมูลช่วยเพิ่มการมีส่วนร่วมอย่างมีข้อมูลและสนับสนุนความไว้วางใจในกระบวนการของรัฐบาล^{[ 31 ]}

พระราชบัญญัติข้อมูลสิ่งแวดล้อม (พ.ศ. 2546):กฎหมายนี้ให้สิทธิแก่ประชาชนในการเข้าถึงข้อมูลสิ่งแวดล้อมจากทั้งภาครัฐและเอกชน มีบทบาทสำคัญในการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้แก่กลุ่มสนับสนุนด้านสิ่งแวดล้อมและช่วยให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการอภิปรายเกี่ยวกับความยั่งยืนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ^{[ 32 ]}

กฎหมายเหล่านี้โดยรวมแล้วสร้างสภาพแวดล้อมที่ประชาชนสามารถมีส่วนร่วมกับรัฐบาลได้อย่างมีความหมาย ทำให้มั่นใจได้ว่าการปกครองตอบสนองต่อความต้องการและข้อกังวลของประชาชน

นอร์เวย์ใช้กลไกหลากหลายรูปแบบเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน กลไกเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้มั่นใจว่าประชาชนมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการปกครอง ตั้งแต่การปรึกหารือแบบดั้งเดิมไปจนถึงวิธีการทางดิจิทัลที่ทันสมัย

เทศบาลมีบทบาทสำคัญในการอำนวยความสะดวกให้ประชาชนมีส่วนร่วมในนอร์เวย์ ประชาชนมักได้รับเชิญให้มีส่วนร่วมในกระบวนการวางแผนระดับท้องถิ่น โดยเฉพาะในด้านต่างๆ เช่น การพัฒนาเมือง การศึกษา และการขนส่ง^{[ 33 ]}

ตัวอย่างเช่น โครงการฟื้นฟูเมืองในเมืองต่างๆ เช่นทรอนด์ไฮม์ ได้รวมการมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างกว้างขวาง^{[ 34 ]}ผู้อยู่อาศัยได้รับการสนับสนุนให้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการออกแบบที่เสนอ เพื่อให้แน่ใจว่าแผนพัฒนาสะท้อนถึงลำดับความสำคัญของชุมชน

คณะกรรมการพลเมืองนอร์เวย์ ซึ่งบริหารจัดการโดยมหาวิทยาลัยเบอร์เกนเป็นตัวอย่างสำคัญของเทคโนโลยีที่สามารถเพิ่มการมีส่วนร่วมของประชาชนได้ แพลตฟอร์มบนเว็บนี้ดำเนินการสำรวจเป็นประจำเพื่อรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับประเด็นทางสังคม ผลลัพธ์เหล่านี้ถูกนำไปใช้โดยผู้กำหนดนโยบายเพื่อวัดความรู้สึกของประชาชนและระบุประเด็นที่น่าเป็นห่วง^{[ 35 ]}

มีการใช้คณะกรรมการประชาชนในระดับท้องถิ่นด้วยเช่นกัน คณะกรรมการเหล่านี้รวบรวมกลุ่มผู้อยู่อาศัยที่หลากหลายมาพิจารณาประเด็นนโยบายที่ซับซ้อน ข้อเสนอแนะของพวกเขามักมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของเทศบาล ซึ่งแสดงให้เห็นถึงคุณค่าของการปกครองแบบมีส่วนร่วม

การปรึกษาหารือสาธารณะเป็นรากฐานสำคัญของรูปแบบการปกครองแบบมีส่วนร่วมของนอร์เวย์ การปรึกษาหารือเหล่านี้เปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายและนโยบายที่เสนอ เพื่อให้มั่นใจว่ามุมมองของพวกเขาได้รับการพิจารณาก่อนที่จะมีการตัดสินใจขั้นสุดท้าย^{[ 36 ]}

ตัวอย่างที่โดดเด่นของประสิทธิผลของการปรึกษาหารือสาธารณะคือการรับมือกับการระบาดของ COVID-19 ของนอร์เวย์ รัฐบาลได้ดำเนินการปรึกษาหารืออย่างกว้างขวางกับผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพ องค์กรภาคประชาสังคม และประชาชนทั่วไป ซึ่งช่วยเพิ่มประสิทธิผลของการรับมือและเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนต่อการดำเนินการของรัฐบาล^{[ 37 ]}ความไว้วางใจนี้มีบทบาทสำคัญในการจัดการวิกฤตที่ประสบความสำเร็จ สะท้อนให้เห็นจากการที่ประชาชน 80% แสดงความพึงพอใจต่อการดูแลสุขภาพ ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของ OECD ถึง 12 จุด (2022) ^{[ 38 ]}

องค์กรภาคประชาสังคม (CSOs) ในนอร์เวย์ทำหน้าที่เป็นตัวกลางระหว่างประชาชนและรัฐบาล องค์กรเหล่านี้เป็นตัวแทนของผลประโยชน์ที่หลากหลาย ตั้งแต่การสนับสนุนด้านสิ่งแวดล้อมไปจนถึงความเสมอภาคทางเพศ^{[ 39 ]} CSOs ยังมีบทบาทสำคัญในการอภิปรายสาธารณะ โดยมักจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการ สัมมนา และเวทีสาธารณะเพื่อสร้างพื้นที่ที่ประชาชนสามารถมีส่วนร่วมในการสนทนาที่มีความหมายเกี่ยวกับประเด็นนโยบายได้

ตัวอย่างเช่นสมาคมสิทธิสตรีแห่งนอร์เวย์มีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศผ่านการล็อบบี้และการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชน โดยการแก้ไขปัญหาทางสังคม องค์กรภาคประชาสังคมช่วยให้มั่นใจได้ว่าข้อกังวลของประชาชนจะถูกนำมาพิจารณาในกระบวนการกำหนดนโยบาย กิจกรรมของพวกเขาช่วยส่งเสริมความสัมพันธ์แบบร่วมมือระหว่างประชาชนและรัฐบาล ซึ่งมีส่วนช่วยให้การปกครองมีความครอบคลุมมากขึ้น

องค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐ (NGOs) ในนอร์เวย์มีอิทธิพลอย่างมากต่อการกำหนดนโยบายโดยการสนับสนุนผลประโยชน์ที่หลากหลายและรับรองว่ามุมมองที่หลากหลายจะได้รับการพิจารณา องค์กรเหล่านี้มักทำงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานของรัฐ โดยให้ความเชี่ยวชาญและมีส่วนร่วมในการพัฒนานโยบายที่ตอบสนองความต้องการของสังคม^{[ 37 ]}

องค์กรต่าง ๆ เช่นสภากาชาดนอร์เวย์มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการอภิปรายนโยบายด้านการเตรียมความพร้อมรับมือภัยพิบัติและสาธารณสุข โดยการมีส่วนร่วมในการกำหนดและดำเนินการตามนโยบาย องค์กรพัฒนาเอกชนช่วยกำหนดรูปแบบความคิดริเริ่มที่แก้ไขปัญหาความท้าทายทางสังคมที่เร่งด่วน การมีส่วนร่วมของพวกเขาทำให้มั่นใจได้ว่านโยบายต่าง ๆ ได้รับข้อมูลจากเสียงและประสบการณ์ที่หลากหลาย ส่งเสริมให้เกิดแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมและมีประสิทธิภาพ

เทคโนโลยีดิจิทัลได้เปลี่ยนแปลงวิธีการที่ประชาชนมีปฏิสัมพันธ์กับภาครัฐในนอร์เวย์ โดยมีแพลตฟอร์มต่างๆ เช่นDigiUngและUng.noที่ออกแบบมาโดยเฉพาะเพื่อดึงดูดกลุ่มประชากรวัยหนุ่มสาว ตัวอย่างเช่น Ung.no ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางสำหรับบริการและข้อมูลของภาครัฐที่มุ่งเป้าไปที่บุคคลอายุ 13 ถึง 20 ปี โดยนำเสนอแหล่งข้อมูล คำแนะนำ และบริการถามตอบที่มีคุณภาพ ซึ่งช่วยให้ผู้ใช้สามารถขอรับการสนับสนุนแบบเฉพาะบุคคลได้

แพลตฟอร์มนี้เป็นตัวอย่างของการทำงานร่วมกันข้ามภาคส่วนและการใช้เครื่องมือดิจิทัลเพื่อกำหนดเป้าหมายกลุ่มเฉพาะได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในปี 2023 Ung.no มียอดเข้าชมมากกว่า 21.9 ล้านครั้ง และมีการสอบถามประมาณ 110,000 ครั้ง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการเข้าถึงและผลกระทบที่สำคัญ^{[ 40 ]}ด้วยการรวมศูนย์บริการและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของเยาวชน แพลตฟอร์มอย่าง Ung.no ช่วยเพิ่มการมีส่วนร่วมของพลเมืองและทำให้มั่นใจได้ว่าการบริหารราชการแผ่นดินยังคงเข้าถึงได้และมีความเกี่ยวข้องกับคนรุ่นต่อไป

สื่อสังคมออนไลน์ได้กลายเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพสำหรับการมีส่วนร่วมของประชาชนในนอร์เวย์ ทำให้เกิดปฏิสัมพันธ์โดยตรงระหว่างประชาชนและรัฐบาลท้องถิ่น ตัวอย่างเช่น เทศบาลเมือง เนโซดเดนใช้แพลตฟอร์มอย่างเฟซบุ๊กเพื่อรักษาการสื่อสารกับผู้อยู่อาศัย ซึ่งเป็นตัวอย่างที่มองการณ์ไกลว่ารัฐบาลท้องถิ่นสามารถส่งเสริมการสนทนาแบบเรียลไทม์และความโปร่งใสได้อย่างไร^{[ 41 ]}

ด้วยการใช้ประโยชน์จากสื่อสังคมออนไลน์ เทศบาลต่างๆ สามารถสร้างสภาพแวดล้อมที่ครอบคลุมและส่งเสริมความร่วมมือในการตัดสินใจได้มากขึ้น แพลตฟอร์มเหล่านี้ทำให้การปกครองเข้าถึงได้ง่ายขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับกลุ่มคนรุ่นใหม่ที่เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี การใช้สื่อสังคมออนไลน์ช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนโดยการส่งเสริมความโปร่งใสและทำให้มั่นใจได้ว่ามุมมองที่หลากหลายจะได้รับการรับฟังและพิจารณา

การปฏิรูปภาครัฐของนอร์เวย์ได้รับอิทธิพลจากโลกาภิวัตน์ การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ และความท้าทายด้านการบริหาร การนำการจัดการภาครัฐแบบใหม่ (NPM) มาใช้ในช่วงทศวรรษ 1980 และ 1990 ทำให้การกำกับดูแลสอดคล้องกับแนวโน้มระดับโลก โดยเน้นที่ประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และความรับผิดชอบ นอร์เวย์ได้รับแรงบันดาลใจจากแบบจำลองระหว่างประเทศ โดยเฉพาะจากสหราชอาณาจักรและนิวซีแลนด์ จึงได้นำการจัดการตามผลการปฏิบัติงานและการกระจายอำนาจมาใช้^{[ 42 ]}

ความไม่มีประสิทธิภาพในการบริหารและความคาดหวังของประชาชนที่เพิ่มสูงขึ้นก็เป็นแรงผลักดันให้เกิดการปฏิรูปเช่นกัน โครงสร้างระบบราชการแบบดั้งเดิมถูกมองว่าแข็งกระด้าง มีค่าใช้จ่ายสูง และไม่มีประสิทธิภาพ ทำให้เกิดความต้องการความโปร่งใสที่มากขึ้นและการบริการที่ดีขึ้น นอร์เวย์ตอบสนองด้วยการปรับโครงสร้างสถาบัน การกำกับดูแลแบบดิจิทัล และการปรับปรุงการส่งมอบบริการเพื่อเพิ่มการตอบสนอง^{[ 43 ]}

การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ รวมถึงรายได้จากน้ำมันที่ผันผวน ส่งผลต่อกลยุทธ์การกำกับดูแล เพื่อให้มั่นใจถึงความยั่งยืนทางการคลังและประสิทธิภาพ รัฐบาลจึงนำการเพิ่มประสิทธิภาพงบประมาณและการจัดการตามผลการปฏิบัติงานมาใช้ แรงกดดันทางเศรษฐกิจในวงกว้างในช่วงทศวรรษ 1980 และ 1990 รวมถึงภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลกและต้นทุนสวัสดิการที่เพิ่มสูงขึ้น เร่งให้มีการใช้มาตรการควบคุมต้นทุน การจัดทำงบประมาณตามผลการปฏิบัติงาน และกลไกความรับผิดชอบ^{[ 44 ]}

การวัดผลการดำเนินงานของนอร์เวย์เป็นไปตามหลักการ NPM โดยเน้นการตั้งเป้าหมาย การติดตาม และการประเมินผลผ่านตัวชี้วัดที่วัดได้ เช่น ประสิทธิภาพการบริการและผลลัพธ์การดำเนินงาน^{[ 42 ]}

กรอบการบริหารจัดการตามผลลัพธ์เชิงวัตถุประสงค์ (MBOR) ของนอร์เวย์ ซึ่งสอดคล้องกับหลักการบริหารจัดการภาครัฐแบบใหม่ (NPM) เน้นการตั้งเป้าหมาย การติดตาม และการประเมินเชิงโครงสร้างเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและความรับผิดชอบของรัฐบาล^{[ 45 ]}

• แผนกิจกรรมประจำปี: แต่ละหน่วยงานจะกำหนดลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์และเป้าหมายด้านประสิทธิภาพ ตัวอย่างเช่น สำนักงานสาธารณสุขแห่งนอร์เวย์กำหนดเป้าหมายประจำปีเพื่อลดระยะเวลารอคอยในโรงพยาบาลและปรับปรุงความพึงพอใจของผู้ป่วย^{[ 42 ]}

• ตัวชี้วัดประสิทธิภาพ: 1. อัตราส่วนต้นทุนต่อประสิทธิภาพในบริการสาธารณะ 2. การดำเนินงาน: อัตราการรักษาผู้ป่วยในโรงพยาบาล 3. มุ่งเน้นการบริการ: แบบสำรวจความพึงพอใจของประชาชนและตัวชี้วัดการส่งมอบบริการ^{[ 46 ]}

• การสนทนาเพื่อกำหนดทิศทาง: กระทรวงและหน่วยงานย่อยต่างๆ มีส่วนร่วมในการประเมินผลการปฏิบัติงานอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เป้าหมายสอดคล้องกับลำดับความสำคัญของนโยบาย^{[ 45 ]}

1. พ.ศ. 2529 – การปฏิรูปงบประมาณ: นำระบบงบประมาณที่เน้นผลผลิตมาใช้ ทำให้หน่วยงานต่างๆ มีความเป็นอิสระมากขึ้นในการจัดสรรทรัพยากร 2. พ.ศ. 2533 – ข้อบังคับ MBOR: กำหนดให้หน่วยงานภาครัฐทุกแห่งต้องนำแผนกิจกรรมประจำปีมาใช้ เพื่อเสริมสร้างการควบคุมทางการเมืองและความชัดเจนในการกำหนดเป้าหมาย 3. พ.ศ. 2534 – การปฏิรูปเงินเดือน: เชื่อมโยงเงินเดือนของผู้นำฝ่ายบริหารกับผลการปฏิบัติงาน โดยค่าตอบแทนจะผูกติดกับสัญญาจ้างรายบุคคลและการประเมินประจำปี 4. พ.ศ. 2539 – ข้อบังคับทางการเงินของรัฐบาลฉบับใหม่: จัดทำ "จดหมายจัดสรร" อย่างเป็นทางการ ซึ่งเป็นข้อตกลงคล้ายสัญญาที่กำหนดทรัพยากรงบประมาณ วัตถุประสงค์ และตัวชี้วัดผลการปฏิบัติงาน^{[ 45 ]}

สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งชาติของนอร์เวย์ (NAO Norway) เป็นหน่วยงานตรวจสอบอิสระของรัฐสภานอร์เวย์ (Storting) ซึ่งทำหน้าที่ตรวจสอบความรับผิดชอบและความโปร่งใสทางการเงิน โดยดำเนินการตรวจสอบบัญชีของรัฐบาล ทบทวนผลการดำเนินงาน และติดตามวิสาหกิจของรัฐเพื่อให้มั่นใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎระเบียบทางการเงินและมติของรัฐสภา^{[ 47 ]}

การตรวจสอบโดย NAO เปิดเผยปัญหาสำคัญในระบบการเงินตามผลการปฏิบัติงาน (PBF) ของนอร์เวย์ ข้อค้นพบที่สำคัญได้แก่: ^{[ 47 ]}

• กรณีการจำแนกประเภทผิดพลาด: ร้อยละ 41 ของกรณีปอดบวมถูกจำแนกประเภทผิดพลาด ทำให้ผู้ป่วยที่เข้ารับการรักษาหนึ่งในสี่รายต้องได้รับการจัดกลุ่มใหม่ตามกลุ่มวินิจฉัยที่เกี่ยวข้อง (DRG) ซึ่งนำไปสู่ความไม่สอดคล้องกันของเงินทุนและความไม่มีประสิทธิภาพในการจัดสรรทรัพยากร^{[ 47 ]}

• ความไม่สอดคล้องกันในการเข้ารหัส: หลังการตรวจสอบ กรณีปอดบวมลดลงจาก 2.7 เหลือ 2.3 กรณีต่อการรับเข้ารักษา และการผ่าตัดเปลี่ยนข้อสะโพกลดลงจาก 1.5 เหลือ 1.0 ซึ่งเน้นให้เห็นถึงข้อผิดพลาดในการเข้ารหัสที่เป็นระบบ (ดูตารางที่ 4) ^{[ 47 ]}

• ข้อเสนอแนะ: NAO เรียกร้องให้ปรับปรุงความถูกต้องของการเข้ารหัส การกำกับดูแลที่เข้มงวดมากขึ้น และการควบคุมทางการเงินที่ดียิ่งขึ้น เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการรายงานที่ถูกต้องและความรับผิดชอบทางการคลังในภาคการดูแลสุขภาพของนอร์เวย์^{[ 47 ]}

Sivilombudsmannen ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1962 และได้รับการแต่งตั้งโดย Storting มีหน้าที่ทำให้การบริหารงานเป็นธรรม ปกป้องสิทธิส่วนบุคคล และยกระดับมาตรฐานสิทธิมนุษยชนในการบริหารราชการแผ่นดิน แตกต่างจากผู้ตรวจการแผ่นดินที่ไม่ใช่สมาชิกรัฐสภาในประเทศอื่นๆ แบบจำลองของนอร์เวย์นี้ทำงานอย่างอิสระจากอิทธิพลของฝ่ายบริหารและรายงานโดยตรงต่อรัฐสภา^{[ 48 ]}

ผลการดำเนินงาน ในปี 2021 ผู้ตรวจการแผ่นดินจัดการข้อร้องเรียน 4,032 เรื่อง โดยแก้ไขได้ 50% ผ่านการแก้ไขทางปกครอง ดำเนินการสอบสวนตามความคิดริเริ่มของตนเอง 26 เรื่องเกี่ยวกับการตรวจสอบเรือนจำ การเข้าถึงของตำรวจ และความล่าช้าในการประมวลผลคดี พร้อมทั้งแนะนำการปรับปรุงขั้นตอน^{[ 49 ]}

Høyringar อนุญาตให้ประชาชน องค์กร และธุรกิจต่างๆ สามารถให้ข้อมูลเกี่ยวกับกฎหมาย ข้อบังคับ และนโยบายต่างๆ เพื่อให้มั่นใจถึงความโปร่งใสและการขนส่งสาธารณะ^{[ 50 ]}

ขั้นตอนสำคัญของกระบวนการ 1. การยื่นข้อเสนอ: กระทรวงต่างๆ เผยแพร่ร่างกฎหมายและนโยบาย 2. การแจ้งให้สาธารณชนทราบ: ข้อเสนอต่างๆ สามารถดูได้ทางพอร์ทัลการปรึกษาหารือ (Høringsportalen) 3. การรวบรวมข้อเสนอแนะ: ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและสาธารณชนส่งความคิดเห็นและข้อเสนอแนะทางดิจิทัล 4. การทบทวน: รัฐบาลประเมินข้อเสนอแนะและปรับข้อเสนอ 5. การตัดสินใจขั้นสุดท้าย: ข้อเสนอที่ได้รับการแก้ไขจะถูกส่งไปยังรัฐสภาหรือการรับรองทางปกครอง^{[ 50 ]}

ระหว่างปี พ.ศ. 2543 ถึง พ.ศ. 2563 นอร์เวย์ได้นำการปฏิรูปที่ขับเคลื่อนด้วยประสิทธิภาพที่แตกต่างกันหลายประการมาใช้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของภาครัฐ การส่งมอบบริการ และการกำกับดูแล^{[ 46 ] [ 51 ]}

การปฏิรูปโรงพยาบาลในปี พ.ศ. 2545 ได้รวมศูนย์การเป็นเจ้าของโรงพยาบาลของรัฐไว้ภายใต้กระทรวงสาธารณสุข ในขณะเดียวกันก็มอบอำนาจการบริหารจัดการให้แก่วิสาหกิจด้านสุขภาพระดับภูมิภาคและท้องถิ่น การปฏิรูปนี้มีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและนำระบบการกำกับดูแลตามผลการปฏิบัติงานมาใช้^{[ 46 ] [ 52 ]}

การปฏิรูปความร่วมมือในปี 2012 มุ่งปรับปรุงการประสานงานระหว่างการดูแลปฐมภูมิของเทศบาลและการดูแลทุติยภูมิที่ควบคุมโดยรัฐบาลผ่านแรงจูงใจตามผลการปฏิบัติงาน สัญญา และข้อตกลง^{[ 46 ]}

ผลลัพธ์: โครงการ Faster Return to Work (FRW) ที่เปิดตัวในปี 2550 ช่วยลดระยะเวลารอคอยลง 12–15 วัน และลดระยะเวลาลาป่วยลงโดยเฉลี่ยประมาณ 8 วัน ผู้ป่วยผ่าตัดในโครงการ FRW มีระยะเวลาลาป่วยสั้นกว่าผู้ป่วยที่อยู่ในรายชื่อรอคอยปกติ 15–23 วัน^{[ 53 ]}

การปฏิรูปการบริหารสวัสดิการสังคมในปี 2548 ในประเทศนอร์เวย์ได้รวมหน่วยงานบำนาญและแรงงานของรัฐบาลกลางเข้าเป็นหน่วยงานระดับชาติเดียว ทำให้การบริหารสวัสดิการสังคมมีประสิทธิภาพมากขึ้น มีการนำข้อตกลงความร่วมมือระดับท้องถิ่นมาใช้ โดยบูรณาการหน่วยงานสวัสดิการสังคมของเทศบาลเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการประสานงานด้านบริการ ภายในปี 2550 ได้มีการจัดตั้งสำนักงานบำนาญระดับภูมิภาคและหน่วยงานบริหารขึ้น โดยโอนความรับผิดชอบบางส่วนจากระดับท้องถิ่นไปสู่ระดับภูมิภาค^{[ 46 ] [ 51 ]}

การปฏิรูปในปี 2544 ได้รวมศูนย์การกำกับดูแลตำรวจไว้ภายใต้หน่วยงานตำรวจส่วนกลาง ลดจำนวนเขตตำรวจจาก 54 เหลือ 27 แห่ง การปฏิรูปตำรวจชุมชนในปี 2558 ได้รวมเขตตำรวจให้เหลือ 12 แห่ง และหน่วยงานท้องถิ่นจาก 350 เหลือ 210 แห่ง โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉิน^{[ 46 ]}

การปฏิรูปเทศบาลของนอร์เวย์ในปี 2015 มีเป้าหมายเพื่อรวมเทศบาลจาก 428 แห่งเป็น 356 แห่งเนื่องจากการต่อต้านในระดับท้องถิ่น การปฏิรูปภูมิภาคในปี 2020 ลดจำนวนเขตปกครองจาก 19 แห่งเหลือ 11 แห่ง แม้ว่าจะมีการโอนความรับผิดชอบใหม่เพียงเล็กน้อยก็ตาม^{[ 46 ] [ 54 ]}

การจัดตั้งหน่วยงานดิจิทัลในปี 2020 มีเป้าหมายเพื่อเร่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของภาครัฐและเพิ่มประสิทธิภาพการประสานงาน ประสิทธิภาพ และการบริการประชาชน^{[ 46 ]}

ในปี 2021 ได้มีการนำการปฏิรูปความไว้วางใจมาใช้ โดยได้รับแรงบันดาลใจจากการปฏิรูปที่คล้ายคลึงกันในเดนมาร์กและสวีเดน โดยมีเป้าหมายเพื่อลดการกำกับดูแลที่ขับเคลื่อนด้วยตลาด เสริมสร้างความร่วมมือกับองค์กรแรงงาน และเพิ่มการมีส่วนร่วมของพนักงานภาครัฐในการตัดสินใจ^{[ 46 ] [ 51 ]}

ระบบการทดสอบและประเมินผลระดับชาติได้รับการแนะนำโดยสำนักงานการศึกษาและการฝึกอบรมแห่งนอร์เวย์ในปี 2020 เพื่อวัดผลการเรียนของโรงเรียนและนักเรียน^{[ 55 ]}

ผลกระทบของการปฏิรูปการสำเร็จการศึกษา:อัตราการลาออกจากการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (VGO) ลดลงเนื่องจากมาตรการประเมินที่ดีขึ้นและนโยบายที่มุ่งเป้าหมาย การปฏิรูปนี้ช่วยส่งเสริมการแทรกแซงในระยะเริ่มต้นและการเรียนรู้แบบเฉพาะบุคคลเพื่อสนับสนุนความสำเร็จของนักเรียน^{[ 56 ]}

ผลลัพธ์

• ผลการเรียนวิชาคณิตศาสตร์: นอร์เวย์อยู่ในอันดับที่ 3 จาก 38 ประเทศในกลุ่ม OECD โดยมีความแตกต่าง 97.1% ซึ่งถือว่าสูงที่สุดเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของ OECD ^{[ 57 ]}

• ผลการอ่าน: นอร์เวย์อยู่ในอันดับที่ 11 จาก 38 ประเทศในกลุ่ม OECD โดยมีความแตกต่างกันถึง 88% ซึ่งถือว่ามากที่สุดในการประเมินของ OECD ^{[ 57 ]}

AfDB , AsDB , กลุ่มออสเตรเลีย , BIS , CBSS , CE , CERN , EAPC , EBRD , ECE , EFTA , ESA , FAO , IADB , IAEA , IBRD , ICAO , ICCt , ICC , ICFTU , ICRM , IDA , IEA , IFAD , IFC , International IDEA , IFRCS , IHO , ILO , IMF , องค์การการเดินเรือระหว่างประเทศ , Inmarsat , Intelsat , Interpol , IOC , IOM , ISO , ITU , MINURSO , NAM (แขกรับเชิญ), NATO , NC , NEA , NIB , NSG , OECD , OPCW , OSCE , PCA , UN , UNCTAD , UNESCO , UNHCR , ยูนิโด , UNMIBH , UNMIK , UNMOP , UNTSO , UPU , WCO , WEU (ผู้ร่วมงาน) WHO , WIPO , WMO , WTO , คณะ กรรมการ Zangger

• กฎหมายเกี่ยวกับการพูดที่ก่อให้เกิดความเกลียดชังในนอร์เวย์

• ฟีวา เจเอช; อ. ฮาลเซ่; จีเจ แนตวิค (2023)ชุดข้อมูลรัฐบาลท้องถิ่นของนอร์เวย์
• ฟีวา เจเอช; อาร์เจ โซเรนเซ่น; อาร์. โวลโล (2021)ชุดข้อมูลผู้สมัครในพื้นที่ของนอร์เวย์
• Fiva, JH และ DM Smith (2022): "การเลือกตั้งรัฐสภานอร์เวย์ ค.ศ. 1906–2021"