คณะผู้สังเกตการณ์ของสหประชาชาติในเอลซัลวาดอร์

แถบเหรียญรางวัล ONUSAL
คำย่อ	โบนัส
การก่อตัว	20 พฤษภาคม 2534 ( 20 พฤษภาคม 1991 )
ละลายแล้ว	28 เมษายน 2538 ( 28 เมษายน 1995 )
สำนักงานใหญ่	ซานซัลวาดอร์
ผู้นำ	อิกบัล ริซา , 1991-1993 ออกัสโต รามิเรซ โอคัมโป , 1993-1994

ONUSALซึ่งเป็นชื่อย่อของภารกิจผู้สังเกตการณ์แห่งสหประชาชาติในเอลซัลวาดอร์ ( ภาษาสเปน : Misión de Observadores de Naciones Unidas en El Salvador ) เป็นภารกิจรักษาสันติภาพตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2534 ถึงเมษายน พ.ศ. 2538 ^{[ 1 ]}ก่อตั้งขึ้นในช่วงปลายสงครามกลางเมืองเอลซัลวาดอร์ [ ^{2 ]}สหประชาชาติได้กำกับดูแลการเปลี่ยนผ่านสู่สันติภาพระหว่างแนวร่วมปลดปล่อยแห่งชาติฟาราบุนโด มาร์ตี (FMLN) และรัฐบาลเอลซัลวาดอร์ สหประชาชาติได้รับเชิญจากทั้งสองฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อ ^ตรวจสอบสภาพสิทธิมนุษยชนภายในประเทศ^{[ 3 ]}

สถานการณ์ในเอลซัลวาดอร์ระหว่างปี 1990-1991 มีลักษณะเป็นสงครามกลางเมือง ที่ดำเนินต่อเนื่อง และความหวังในสันติภาพ ซึ่งนำไปสู่การเจรจาอย่างเข้มข้นภายใต้การสนับสนุนของสหประชาชาติ การเจรจาเหล่านี้ประสบความสำเร็จในการบรรลุข้อตกลงหยุดยิงใน "พระราชบัญญัติแห่งนิวยอร์ก" ในวันส่งท้ายปีเก่าเดือนธันวาคม 1991 ซึ่งขยายขอบเขตของ ONUSAL เดิมที่จัดตั้งขึ้นโดยมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 693ซึ่งมีภารกิจจำกัดเพียงการตรวจสอบสิทธิมนุษยชน และเปลี่ยนเป็นภารกิจตรวจสอบและสังเกตการณ์หลักใหม่ของสหประชาชาติการปลดอาวุธกลุ่มกบฏคอนทรา ในนิการากัวเป็นแบบอย่างที่มีประโยชน์สำหรับ การปลดอาวุธ FMLNในเอลซัลวาดอร์ ด้วยการขยายขอบเขตของ ONUSAL ทำให้ ONUCA ซึ่งลดขนาดลงอย่างมากต้องยุติบทบาทลง โดยบุคลากรและทรัพย์สินถูกย้ายไปยังเอลซัลวาดอร์อย่างรวดเร็วในเดือนมกราคม 1992

ONUSAL แตกต่างจากONUCAซึ่งเป็นภารกิจรักษาสันติภาพที่คล้ายคลึงกันในอเมริกากลาง ในประเด็นสำคัญประการหนึ่ง คือ บทบาทของตำรวจ องค์ประกอบสำคัญในกระบวนการสันติภาพของเอลซัลวาดอร์คือ การปลดอาวุธ FMLN จะต้องควบคู่ไปกับการปลดอาวุธหน่วยทหารและตำรวจบางหน่วยที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างโหดร้ายในช่วงสงครามกลางเมืองสิบปี เพื่อทดแทนกองกำลังรักษาความปลอดภัยและตำรวจเดิม จะมีการจัดตั้งตำรวจแห่งชาติขึ้นใหม่ ซึ่งจะประกอบด้วยบุคลากรจากทั้งตำรวจเดิมและ FMLN ตำรวจพลเรือนแห่งชาติชุดใหม่นี้แตกต่างจากธรรมเนียมปฏิบัติเดิมตรงที่ถูกจัดประเภทแยกต่างหากจากกองทหาร บุคลากรเหล่านี้ต้องได้รับการฝึกอบรมอย่างรวดเร็ว และนี่คือหนึ่งในหน้าที่ของกองตำรวจพลเรือนของ ONUSAL หรือที่รู้จักกันในชื่อ CIVPOL

CIVPOL ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่จากชิลีเม็กซิโกและกายอานา รวมถึงประเทศในยุโรปหลายประเทศ CIVPOLได้จัดตั้งสถาบันฝึกอบรมตำรวจแห่งใหม่และคัดเลือกผู้สมัครเข้ารับการฝึกอบรม ตำรวจแห่งชาติ กองกำลังพิทักษ์ชาติ และตำรวจกระทรวงการคลัง จะถูกแทนที่ด้วยหน่วยตำรวจแห่งชาติใหม่เพียงหน่วยเดียว ในขณะที่กองกำลังพิทักษ์ชาติและตำรวจกระทรวงการคลังถูกยุบอย่างรวดเร็ว ตำรวจแห่งชาติเดิมต้องถูกยุบอย่างช้าๆ เพื่อให้มีเวลาเพียงพอสำหรับตำรวจแห่งชาติใหม่ในการฝึกฝนและจัดตั้งให้ครอบคลุมทั่วประเทศ ในระหว่างนี้ กองกำลังตำรวจแห่งชาติเดิมอยู่ภายใต้การเฝ้าระวังของสหประชาชาติ^{[ 3 ]}

ผู้สังเกตการณ์ทางทหารของ ONUSAL ใน "กองทหาร" ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่จากสเปน บราซิล แคนาดา โคลอมเบีย เอกวาดอร์ ไอร์แลนด์ สวีเดน อินเดีย และเวเนซุเอลา อาร์เจนตินาส่งเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์และเรือลาดตระเวนของกองทัพเรืออาร์เจนตินา^{[ 4 ]}กิจกรรมสัมพัทธ์ของกองต่างๆ ของ ONUSAL สามารถดูได้จากจำนวนกำลังพลที่ได้รับอนุญาต: กองสิทธิมนุษยชนประกอบด้วยผู้สังเกตการณ์ ที่ปรึกษาด้านกฎหมาย และนักการศึกษาประมาณ 50 คน; กองทหารได้รับอนุญาต 249 คน โดยมีผู้สังเกตการณ์เพิ่มเติมอีก 88 คนที่ถูกส่งไปประจำการในช่วง "การแยกกำลัง" ที่สำคัญในต้นปี 1992; กองตำรวจซึ่งมีขนาดใหญ่ที่สุด มีเจ้าหน้าที่ 631 คน

แม้ว่าจะมีปัญหาและความล่าช้าในกำหนดการเดิมที่ตกลงกันไว้ในข้อตกลงที่นิวยอร์กในเดือนธันวาคม 1991 และเม็กซิโกซิตี้ ในเดือนมกราคม 1992 แต่กระบวนการก็ประสบความสำเร็จในที่สุด ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการมีอยู่ของ ONUSAL ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์จนถึงวันที่ 15 ธันวาคม 1992 กลุ่ม FMLN ถูกรวมศูนย์อยู่ในค่าย 15 แห่งภายใต้การดูแลของ ONUSAL ซึ่งพวกเขาค่อยๆ ปลดอาวุธและส่งมอบอาวุธให้ ONUSAL จัดการ ในขณะเดียวกัน หน่วยสำคัญของกองทัพเอลซัลวาดอร์ก็ปลดอาวุธเช่นกัน และเจ้าหน้าที่ที่ถูกระบุว่าละเมิดสิทธิมนุษยชนก็ถูกปลดออกจากกองทัพ ในเวลาเดียวกัน กองกำลังพิทักษ์ชาติเอลซัลวาดอร์และตำรวจคลังเดิมถูกยุบ และมีการจัดตั้ง "ตำรวจพลเรือนแห่งชาติ" (PNC) ขึ้นใหม่ภายใต้โครงการฝึกอบรมเร่งด่วนที่ดูแลโดยกองตำรวจของ ONUSAL กระบวนการนี้ไม่ได้ปราศจากความยากลำบาก และองค์ประกอบในตำรวจและทหารเอลซัลวาดอร์ปกติ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มการเมืองฝ่ายขวาต่อต้านกระบวนการนี้

อนุสัญญา ONUSAL ถูกยุติลงตามมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 991ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2538