หลักการให้ข้อมูลเพียง ครั้งเดียวเป็น แนวคิด ของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ที่มุ่งให้ประชาชน สถาบัน และบริษัทต่างๆ ต้องให้ข้อมูลมาตรฐานบางอย่างแก่หน่วยงานและฝ่ายบริหารเพียงครั้งเดียวเท่านั้น โดยการนำระเบียบการคุ้มครองข้อมูลและการยินยอมโดยชัดแจ้งของผู้ใช้มาใช้ หน่วยงานภาครัฐสามารถนำข้อมูลไปใช้ซ้ำและแลกเปลี่ยนกันได้ หลักการให้ข้อมูลเพียงครั้งเดียวเป็นส่วนหนึ่งของ แผนการ ของสหภาพยุโรป (EU)ในการพัฒนาตลาดดิจิทัลเดียว ให้ดียิ่งขึ้น โดยการลดภาระด้านการบริหารของประชาชนและธุรกิจ^{[ 1 ]}

การนำหลักการ "ครั้งเดียว" มาใช้กับการบริหารราชการแผ่นดินในรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปทั้งหมดมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดภาระงานด้านการบริหาร วัตถุประสงค์นี้ได้รับการรับรองจากรัฐมนตรีของสหภาพยุโรปในปฏิญญารัฐมนตรีว่าด้วยรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในปี 2552 ^{[ 2 ]}การนำหลักการ "ครั้งเดียว" มาใช้ทั่วทั้งสหภาพยุโรปยังเป็นหนึ่งในเสาหลักของกลยุทธ์สำหรับตลาดดิจิทัลเดียว^{[ 3 ]}และเป็นหนึ่งในหลักการพื้นฐานของแผนปฏิบัติการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของสหภาพยุโรปปี 2559-2563 ^{[ 1 ]}

หลักการ "ครั้งเดียว" ถูกกำหนดแตกต่างกันในแต่ละประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป ในบางประเทศ หมายถึงการจัดเก็บข้อมูล ซึ่งหมายถึงการจัดเก็บข้อมูลที่รวบรวมไว้ในฐานข้อมูลเดียว ในประเทศอื่นๆ หลักการ "ครั้งเดียว" หมายถึงการรวบรวมข้อมูลและระบุว่าข้อมูลอาจถูกส่งไปยังหน่วยงานภาครัฐได้เพียงครั้งเดียว แต่สามารถมีแหล่งเก็บข้อมูลหลายแห่งได้ ประเทศอื่นๆ ผสมผสานทั้งสองแนวทางและกำหนดให้ต้องรวบรวมข้อมูลเพียงครั้งเดียวและจัดเก็บไว้ในฐานข้อมูลเดียว^{[ 4 ]}

ประเด็นสำคัญในการอภิปรายเรื่องการใช้งานเพียงครั้งเดียวคือ ใครเป็นผู้แบ่งปันข้อมูลและใช้ข้อมูลระบุตัวตนใด มีแนวทางที่ตรงกันข้ามสองแนวทาง ได้แก่ แนวทางที่เน้นรัฐบาลเป็นศูนย์กลางและแนวทางที่เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลาง ซึ่งทั้งสองแนวทางต่างก็ใช้หลักการใช้งานเพียงครั้งเดียวในทางเทคนิค

ในรูปแบบที่รัฐบาลเป็นศูนย์กลาง ประชาชนใช้ตัวระบุเดียวกันหรือที่เชื่อมโยงกันได้ง่ายในแอปพลิเคชัน ข้ามพรมแดน และฐานข้อมูลต่างๆ ในกรณีนี้ การควบคุมข้อมูลจะรวมศูนย์ ทำให้เกิดการสร้างโปรไฟล์อย่างเป็นระบบและการสะสมความเสี่ยง ผู้สนับสนุนรูปแบบนี้ ซึ่งส่วนใหญ่คือระบบราชการของรัฐบาล อ้างว่ามีประสิทธิภาพมากกว่าและมีแนวโน้มที่จะส่งมอบผลลัพธ์ได้มากกว่า

ในแบบจำลองที่เน้นพลเมืองเป็นศูนย์กลาง พลเมืองจะไม่ใช้ตัวระบุเดียวกันหรือที่เชื่อมโยงกันได้ แต่จะใช้รูปแบบความเป็นส่วนตัว/ความปลอดภัยที่ออกแบบไว้^{[ 5 ] [ 6 ]}เช่น ตาม ข้อกำหนด ลายเซ็นดิจิทัล ของสหภาพยุโรป มาตรา 5.2 เกี่ยวกับลายเซ็นและตัวตนแบบนามแฝง การใช้หลักการนี้ พลเมืองสามารถมีตัวตนที่ไม่สามารถเชื่อมโยงกันได้ แต่ยังคงใช้งานได้อย่างสมบูรณ์และถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งไม่สามารถเชื่อมโยงกันได้แม้กระทั่งภายในแอปพลิเคชันเดียวกัน ในฐานข้อมูลเดียวกัน ในรัฐสมาชิกเดียวกัน ในแบบจำลองนี้ การควบคุมจะกระจายอำนาจ และพลเมืองทำหน้าที่เป็นตัวกลางข้อมูลผู้สนับสนุนแบบจำลองนี้ – ส่วนใหญ่เป็นผู้เชี่ยวชาญและนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิพลเมือง (เช่น EDRI) ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย ผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัย และนักเศรษฐศาสตร์ – อ้างว่าแบบจำลองนี้มีประสิทธิภาพและปลอดภัยกว่า เนื่องจากป้องกันความล้มเหลวของการควบคุมและสั่งการแบบคลาสสิก ทำให้มั่นใจได้ว่าระบบจะปรับตัวให้เข้ากับทางเลือกของพลเมืองและลดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยลงอย่างมาก

นอกจากปัญหาทางเทคนิคและเศรษฐกิจแล้ว ยังมีความกังวลอย่างแท้จริงว่ารูปแบบที่เน้นภาครัฐเป็นศูนย์กลาง เช่นการเก็บรักษาข้อมูลจะไม่สอดคล้องกับ GDPR และมาตรา 8 ของสิทธิมนุษยชน เนื่องจากกำหนดให้ภาครัฐต้องจัดทำโปรไฟล์ของพลเมืองเพื่อตรวจจับความพยายามในการร้องขอข้อมูลที่ได้รวบรวมไว้แล้วเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ปัญหานี้จะไม่เกิดขึ้นใน รูปแบบที่เน้น ความเป็นส่วนตัวโดยคำนึงถึงพลเมืองเป็นหลักและเก็บข้อมูลเพียงครั้งเดียว

ประเทศเดนมาร์กกำลังนำรูปแบบที่เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลางมาใช้ในรูปแบบที่ชื่อว่า CitizenKey

หลักการครั้งเดียวสามารถช่วยลดภาระการบริหารในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปได้ เนื่องจากการแลกเปลี่ยนข้อมูลที่รวบรวมไว้แล้วนั้นมีราคาถูกกว่าและมีภาระน้อยกว่าการรวบรวมและจัดเก็บซ้ำๆ นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญบางคนเชื่อว่าสามารถคำนึงถึงข้อกังวลด้านการคุ้มครองข้อมูลได้ดียิ่งขึ้น^{[ 7 ]}

การเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการและประสิทธิภาพการบริหารที่อาจสูงขึ้นนั้นถูกอธิบายว่าเป็นข้อได้เปรียบหลักของการใช้ระบบครั้งเดียวสำหรับการบริหารราชการแผ่นดิน^{[ 8 ]}ซึ่งรวมถึงการโทรไปยังศูนย์บริการลูกค้าน้อยลง การยื่นคำขอแบบกระดาษน้อยลง การประมวลผลกระบวนการบริหารที่รวดเร็วขึ้น การประหยัดเวลาเนื่องจากความต้องการในการเก็บรวบรวมข้อมูลลดลง และข้อผิดพลาดของข้อมูลน้อยลงเนื่องจากการนำข้อมูลกลับมาใช้ใหม่ ซึ่งอาจช่วยประหยัดค่าใช้จ่าย^{[ 9 ]}สำหรับการบริหารราชการแผ่นดินและปรับปรุงคุณภาพของบริการสาธารณะต่างๆ ได้

การนำหลักการนี้ไปใช้ข้ามพรมแดนอาจช่วยให้มั่นใจได้ถึงการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันสำหรับบุคคลและบริษัทในประเทศและต่างประเทศในการใช้บริการสาธารณะ ซึ่งพวกเขามีหน้าที่ต้องให้ข้อมูลแก่หน่วยงานของรัฐ การสร้างคุณค่าสาธารณะที่ดีขึ้นอาจช่วยปรับปรุงความชอบธรรม ความโปร่งใส และความรับผิดชอบของหน่วยงานภาครัฐโดยรวมได้^{[ 10 ]}

จากการศึกษาที่ดำเนินการในนามของคณะกรรมาธิการยุโรปพบว่าการเผชิญหน้าเพียงครั้งเดียวนั้นต้องเผชิญกับอุปสรรคทางเทคนิค องค์กร ความหมาย และกฎหมายในการนำไปใช้ทั่วทั้งสหภาพยุโรป^{[ 10 ]}

ในด้านเทคนิค พบว่าขาดโซลูชันการแลกเปลี่ยนข้อมูลที่ครอบคลุมและปลอดภัย แคตตาล็อกและระบบไอทีที่สามารถทำงานร่วมกันได้ รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการแลกเปลี่ยนข้อมูลที่ปลอดภัยและสอดคล้องกับการคุ้มครองข้อมูล นอกจากนี้ อุปสรรคอื่นๆ ยังเป็นเรื่องขององค์กร การศึกษานี้รวมถึงการขาดแนวทางทางการเมืองที่ชัดเจน ต้นทุนการดำเนินการที่สูง และการขาดความเต็มใจของฝ่ายบริหารในการให้ความร่วมมือและแลกเปลี่ยนข้อมูล สำหรับด้านความหมายนั้น ความท้าทายอยู่ที่การขาดแคลนหรือการกระจายตัวของทะเบียนที่มากเกินไป และความสามารถในการทำงานร่วมกันที่ไม่เพียงพอของทะเบียนและข้อมูลที่มีอยู่ นอกจากนี้ ยังมีอุปสรรคเนื่องจากมาตรฐาน อนุกรมวิธาน รูปแบบข้อมูล และคุณภาพข้อมูล ที่แตกต่างกัน อุปสรรคทางกฎหมาย ได้แก่ ความไม่สอดคล้องกันของกรอบกฎหมายระดับชาติ การคุ้มครองข้อมูล และการเคารพความเป็นส่วนตัว

ปัจจัยเหล่านี้เป็นอุปสรรคต่อการนำหลักการ "ใช้ครั้งเดียว" ไปใช้ในวงกว้างและรวดเร็วในระดับยุโรป

Giovanni Buttarelliผู้กำกับดูแลการคุ้มครองข้อมูลของยุโรป (EDPS)ยินดีกับโครงการริเริ่มของสหภาพยุโรป แต่เรียกร้องให้มีความชัดเจนเพิ่มเติมเกี่ยวกับหลักการคุ้มครองข้อมูลที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อเสนอดังกล่าวไม่ควรเป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการแลกเปลี่ยนข้อมูลเพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากที่กล่าวไว้ในนั้น นอกจากนี้ ไม่ควรจำกัดหลักการจำกัดวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในระเบียบการคุ้มครองข้อมูลทั่วไป ( GDPR) EDPS ยังเรียกร้องให้มีการชี้แจงคำถามหลายข้อที่เกี่ยวข้องกับการนำการควบคุมของผู้ใช้ไปใช้ในทางปฏิบัติ^{[ 11 ]}กลุ่มสนับสนุนสิทธิทางดิจิทัลของยุโรป (EDRi)ชี้ให้เห็นว่า การใช้งานเพียงครั้งเดียวต้องเป็นไปตามหลักความเป็นส่วนตัวโดยการออกแบบและความเป็นส่วนตัวโดยค่าเริ่มต้น เพื่อให้เป็นมิตรกับประชาชนและมุ่งเน้นผู้ใช้^{[ 12 ]}

จากการสำรวจตัวแทนเกี่ยวกับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในเยอรมนี ออสเตรีย และสวิตเซอร์แลนด์ในปี 2017 พบว่าประชากรส่วนใหญ่ในแต่ละประเทศค่อนข้างไม่เชื่อมั่น การดำเนินการเพียงครั้งเดียวในระดับประเทศได้รับการสนับสนุนน้อยกว่า 50% ในทุกประเทศ และการดำเนินการเพียงครั้งเดียวทั่วทั้งยุโรปได้รับการสนับสนุนน้อยกว่า 20% ^{[ 13 ]}

ภายในปี 2014 ประเทศในยุโรป 25 ประเทศได้เริ่มนำการชำระเงินครั้งเดียวมาใช้ในระดับหนึ่ง และ 13 ประเทศมีกฎหมายสนับสนุนการนำหลักการนี้ไปใช้กับธุรกิจและบุคคล^{[ 14 ]}อย่างไรก็ตาม การนำไปใช้ยังคงกระจัดกระจายทั่วสหภาพยุโรป และการใช้งานการชำระเงินครั้งเดียวข้ามพรมแดนยังคงจำกัดอยู่เพียงไม่กี่บริการและบางกรณี^{[ 10 ]}โครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินครั้งเดียวที่ทันสมัยที่สุดมีอยู่ในเบลเยียม เอสโตเนีย และเนเธอร์แลนด์ ซึ่งมีกฎหมายระดับชาติและบังคับใช้กฎหมายดังกล่าว^{[ 10 ]}

ในเอสโตเนีย มีการใช้คำว่า "ครั้งเดียว" ในขั้นตอนการบริหารส่วนใหญ่ เงื่อนไขสำคัญหลายประการ รวมถึงข้อกำหนดทางกฎหมาย การบริหาร และทางเทคนิค ได้รับการปฏิบัติตามแล้ว ตั้งแต่ปี 2550 พระราชบัญญัติข้อมูลสาธารณะ^{[ 15 ]}ห้ามการสร้างฐานข้อมูลแยกต่างหากสำหรับการรวบรวมข้อมูลเดียวกัน นอกจากนี้ ส่วนทั่วไปของพระราชบัญญัติประมวลกฎหมายกิจกรรมทางเศรษฐกิจ^{[ 16 ]}ระบุว่าหน่วยงานบริหารเศรษฐกิจถูกห้ามไม่ให้เรียกร้องข้อมูลจากบริษัทต่างๆ ที่ได้บันทึกไว้ในฐานข้อมูลสาธารณะแล้ว ข้อห้ามนี้ยังใช้กับข้อมูลที่สามารถหาได้จากทะเบียนที่เกี่ยวข้องของรัฐภาคีอื่นด้วย^{[ 16 ]}

ในภาคสาธารณสุขของเอสโตเนีย หลักการใช้เพียงครั้งเดียวได้ถูกนำมาใช้แล้วในบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์^{[ 17 ]}ตั้งแต่ปี 2551 ข้อมูลสุขภาพ e-Estoniaได้รับการจัดการผ่านฐานข้อมูลส่วนกลาง ผู้เชี่ยวชาญสามารถบันทึกการวิเคราะห์ การวินิจฉัย ผลการทดสอบ และขั้นตอนการรักษาได้ ตัวอย่างเช่น หลังจากการย้ายผู้ป่วยไปยังโรงพยาบาล ข้อมูลผู้ป่วยสามารถดึงมาจากฐานข้อมูลได้โดยที่ผู้ป่วยไม่ต้องป้อนข้อมูลอีกครั้ง ในสถานการณ์ฉุกเฉิน สามารถสร้างบัตรปฐมพยาบาลอิเล็กทรอนิกส์ในรถพยาบาลได้หลังจากระบุตัวผู้ป่วย ซึ่งให้ข้อมูลสำคัญแก่ผู้ตอบสนองคนแรก ผู้ป่วยสามารถเข้าถึงฐานข้อมูลผ่านบัตรประจำตัว (มือถือ) และจัดการข้อมูลของตนเองได้อย่างอิสระ และให้ความยินยอม/ปฏิเสธการแลกเปลี่ยนข้อมูลได้

ในประเทศเนเธอร์แลนด์ หลักการให้เพียงครั้งเดียวถูกนำไปใช้ในหลายด้าน ระบบทะเบียนพื้นฐาน (Stelsel van Basisregistraties) ก่อตั้งขึ้นในปี 2546 และประกอบด้วยทะเบียนพื้นฐาน 10 แห่ง ซึ่งมีข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับบริษัทและบุคคล เช่น ชื่อบริษัท ที่อยู่ ข้อมูลที่ดิน ข้อมูลรายได้ และข้อมูลการจดทะเบียนรถยนต์ ซึ่งช่วยให้ธุรกิจและประชาชนสามารถให้ข้อมูลเหล่านี้ได้เพียงครั้งเดียว ระบบนี้มีทั้งทะเบียนแบบเปิดและแบบปิด ซึ่งข้อมูลจะสามารถเข้าถึงได้เฉพาะผู้ที่ต้องการใช้ในการทำงานของตนเท่านั้น^{[ 18 ]}

ในส่วนของหลักการ "ครั้งเดียว" สำหรับบุคคลทั่วไป สำนักงานสรรพากรของเนเธอร์แลนด์ ( Belastingdienst ) ได้นำแบบฟอร์มภาษีที่กรอกข้อมูลไว้ล่วงหน้ามาใช้ในปี 2557 และทำให้เป็นมาตรฐานในปี 2559 เนื่องจากข้อมูลภาษีจากฐานข้อมูลต่างๆ จะถูกรวมและเพิ่มลงในแบบฟอร์มภาษีโดยอัตโนมัติ ผู้ใช้จึงไม่ต้องกรอกแบบฟอร์มภาษีด้วยตนเอง^{[ 19 ]}ในด้านการดูแลสุขภาพ หลักการ "ครั้งเดียว" สะท้อนให้เห็นในการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางการแพทย์ทางอิเล็กทรอนิกส์ ผู้ให้บริการด้านการดูแลสุขภาพสามารถแลกเปลี่ยนข้อมูลผู้ป่วยที่เกี่ยวข้องทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ เช่น ผ่านทาง Landelijk Schakelpunt ซึ่งอนุญาตเฉพาะเมื่อจำเป็นต้องใช้ข้อมูลเพื่อการรักษา และในกรณีส่วนใหญ่ เมื่อผู้ป่วยได้ให้ความยินยอมล่วงหน้าแล้ว ผู้ป่วยยังสามารถใช้สภาพแวดล้อมด้านสุขภาพส่วนบุคคลเพื่อเรียกดูสำเนาข้อมูลทางการแพทย์จากผู้ให้บริการด้านการดูแลสุขภาพต่างๆ และดูข้อมูลเหล่านั้นได้ในที่เดียว

นักวิจารณ์ในเนเธอร์แลนด์มองเห็นความเสี่ยงของการละเมิดและการละเมิดความเป็นส่วนตัวในกรณีที่แฮกเกอร์บุกรุกระบบ ในกรณีดังกล่าว ข้อมูลทางการแพทย์ที่ละเอียดอ่อนมากอาจถูกเปิดเผย ข้อมูลดังกล่าวมีความอ่อนไหวต่อความเป็นส่วนตัวอย่างมากและอาจก่อให้เกิดอันตรายร้ายแรงต่อผู้เสียหายได้^{[ 20 ]}

เบลเยียมได้นำกฎหมายของตนเองเกี่ยวกับการเข้าถึงข้อมูลเพียงครั้งเดียวมาใช้ในปี 2557 กฎหมายดังกล่าวกำหนดให้หน่วยงานบริหารราชการของรัฐบาลกลางต้องดึงข้อมูลที่มีอยู่ทั้งหมดจากทะเบียนทางการที่มีคุณลักษณะการระบุตัวตนที่ไม่ซ้ำกัน แทนที่จะขอให้ประชาชนและบริษัทต่างๆ เปิดเผยข้อมูลนี้มากกว่าหนึ่งครั้ง^{[ 21 ]}การดำเนินการตามกฎหมายนี้ได้รับการอำนวยความสะดวกโดยระบบทะเบียนพื้นฐานและระบบ eID ซึ่งให้คุณลักษณะการระบุตัวตนที่ไม่ซ้ำกันแก่ผู้ถือข้อมูลแต่ละราย สิ่งนี้จะช่วยให้หน่วยงานบริหารราชการสามารถแลกเปลี่ยนข้อมูลและให้บุคคลและธุรกิจเข้าถึงบริการอิเล็กทรอนิกส์สาธารณะได้ ระบบนี้ยังช่วยให้ประชาชนทราบได้ตลอดเวลาว่าองค์กรใดเข้าถึงข้อมูลของตน

ในด้านบริการทางธุรกิจ ธุรกรรมทั่วไปหลายรายการ (เช่น การจดทะเบียนชื่อและที่อยู่บริษัท การหักภาษี ณ ที่จ่าย และเงินสมทบประกันสังคมจากค่าจ้าง) สามารถดำเนินการทางออนไลน์ได้โดยใช้แบบฟอร์มที่กรอกข้อมูลไว้ล่วงหน้า ภาระด้านการบริหารในการจัดตั้งธุรกิจก็ถือว่าต่ำเช่นกัน เนื่องจากการนำข้อมูลจากฐานข้อมูลภาครัฐมาใช้ซ้ำอย่างกว้างขวาง^{[ 10 ]}

ในภูมิภาคฟลานเดอร์ส ของเบลเยียม หลักการขอข้อมูลเพียงครั้งเดียว (หรือที่รู้จักกันในชื่อหลักการ "vraag niet wat je al weet") ได้รับการนำมาใช้เป็นส่วนหนึ่งของพระราชกฤษฎีการัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของฟลานเดอร์สเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2551 ^{[ 22 ]}พระราชกฤษฎีกากำหนดให้หน่วยงานบริหารราชการของฟลานเดอร์สต้องดึงข้อมูลที่จำเป็นสำหรับกระบวนการของรัฐบาลจากแหล่งข้อมูลที่น่าเชื่อถือ เมื่อมีอยู่ และให้ประชาชนมีโอกาสร้องเรียนหากถูกขอข้อมูลที่มีอยู่แล้วในแหล่งข้อมูลที่น่าเชื่อถือดังกล่าว^{[ 22 ]}

แพลตฟอร์ม MAGDA (Maximum Data Sharing between Agencies) เป็นการนำหลักการแบบครั้งเดียวมาใช้เพื่อสนับสนุนการให้บริการสาธารณะทางอิเล็กทรอนิกส์ในระดับรัฐบาลกลาง ภูมิภาค และท้องถิ่น แพลตฟอร์มนี้ช่วยให้สามารถนำข้อมูลของพลเมืองและบริษัทต่างๆ มาใช้ซ้ำและแบ่งปันกันได้ระหว่างหน่วยงานรัฐบาลเฟลมิช (190 หน่วยงานและ 13 แผนก) ^{[ 23 ]}แพลตฟอร์มนี้อนุญาตให้พลเมืองและธุรกิจป้อนหรืออัปเดตข้อมูลของตนได้เพียงครั้งเดียวจากจุดเข้าถึงเดียว ซึ่งหน่วยงานภาครัฐทั้งหมดสามารถใช้งานได้ การแลกเปลี่ยนและการนำข้อมูลที่มีอยู่มาใช้ซ้ำระหว่างหน่วยงานภาครัฐผ่านแพลตฟอร์ม MAGDA ดำเนินการโดยใช้ eID แห่งชาติ ดังนั้นการรวบรวมข้อมูลแบบครั้งเดียวจึงอาศัยบัตร eID เช่นกัน บริการสาธารณะต่างๆ โดยเฉพาะการยื่นขอรับสวัสดิการ สามารถดำเนินการทางออนไลน์ได้โดยไม่ต้องให้ข้อมูลส่วนบุคคลหรือทำเอกสารเพิ่มเติมใดๆ ข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมดจะถูกถ่ายโอนโดยอัตโนมัติ เนื่องจาก MAGDA จะดึงข้อมูลที่จำเป็นจากทะเบียนบุคคลธรรมดาแห่งชาติหลังจากที่พลเมืองได้รับการระบุตัวตนผ่านบัตร eID ของเขาหรือเธอแล้ว^{[ 24 ]}

ออสเตรียตั้งเป้าหมายที่จะพัฒนาระบบบูรณาการแบบครั้งเดียวในด้านบริการ eGovernment ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า^{[ 25 ]}ในบางกรณี หลักการนี้ได้ถูกนำไปใช้แล้ว เช่น ในกรณีของบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์ของออสเตรีย (ELGA) หรือบริการ FinanzOnline ของออสเตรีย^{[ 26 ]}

ตัวอย่างที่โดดเด่นคือกรณีของเงินช่วยเหลือครอบครัวในออสเตรีย หลังจากที่เด็กเกิดแล้ว ทางการจะถูกถามว่ามีสิทธิเรียกร้องทางกฎหมายหรือไม่โดยไม่ต้องมีการร้องขอ สำนักงานทะเบียนที่เกี่ยวข้องจะรวบรวมข้อมูลที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเกี่ยวกับเด็กและข้อมูลสถานะส่วนบุคคลของพ่อแม่ในทะเบียนกลางสถานะพลเรือน (CPR) ซึ่งดำเนินการโดยกระทรวงมหาดไทยของรัฐบาลกลาง ข้อมูลเหล่านี้จะถูกส่งโดยกระทรวงมหาดไทยของรัฐบาลกลางไปยังหน่วยงานด้านภาษี หน่วยงานด้านภาษีจะตรวจสอบว่าตรงตามเงื่อนไขทั้งหมดสำหรับการให้เงินช่วยเหลือครอบครัวหรือไม่ หากเป็นเช่นนั้น พ่อแม่จะได้รับแจ้งและเงินจะถูกโอนเข้าบัญชีโดยอัตโนมัติ ต้องปรึกษาหน่วยงานมากถึงหกแห่งภายในเดือนพฤษภาคม 2558 โดยทั่วไปแล้ว ประชาชนไม่จำเป็นต้องแสดงหลักฐานใด ๆ และได้รับการสนับสนุนโดยไม่ต้องยื่นคำร้อง^{[ 27 ]}นอกจากนี้ ยังสามารถขอใบเกิดและเอกสารอื่น ๆ ได้ในโรงพยาบาลบางแห่ง (เช่น ในเวียนนา) ผ่านสำนักงานสาขาของสำนักงานทะเบียน (ที่เรียกว่า 'จุดรับเด็ก') ซึ่งจะช่วยหลีกเลี่ยงการไปพบเจ้าหน้าที่เพิ่มเติม^{[ 28 ]}

การบริหารราชการแผ่นดินกำลังค่อยๆ นำหลักการแบบครั้งเดียวมาใช้ ในขณะนี้ (2018) ความพยายามที่เห็นได้ชัดที่สุดคือแบบฟอร์มภาษีประจำปีสำหรับบุคคลธรรมดา ซึ่งปัจจุบันส่วนใหญ่กรอกข้อมูลไว้ล่วงหน้าสำหรับทุกคน โดยใช้ข้อมูลที่มีอยู่จากสำนักงานระดับชาติหลายแห่ง ในหลายพันกรณี แบบฟอร์มถูกกำหนดให้เสร็จสมบูรณ์โดยไม่ต้องให้ประชาชนเหล่านั้นทำอะไรเพิ่มเติม นอกจากการยืนยันในระบบ ซึ่งทำให้การประมวลผลภาษีเป็นไปอย่างรวดเร็ว จนถึงขั้นได้รับเงินคืนภายในไม่กี่สัปดาห์^{[ 29 ]}

เดนมาร์กได้ดำเนินตามแบบจำลองที่เน้นภาครัฐเป็นศูนย์กลางและเก็บข้อมูลเพียงครั้งเดียวมาเป็นเวลานาน โดยให้ความสำคัญอย่างมากกับการแบ่งปันข้อมูลส่วนกลางและการจัดทำโปรไฟล์พลเมือง ประโยชน์ของแบบจำลองนี้ส่วนใหญ่เกิดขึ้นในช่วงทศวรรษ 1980 และต้นทศวรรษ 1990

นับตั้งแต่นั้นมา ปัญหาสะสมเกี่ยวกับความไว้วางใจ ความปลอดภัย และประสิทธิผลของรูปแบบภาครัฐได้นำไปสู่การค้นหารูปแบบความปลอดภัยดิจิทัลใหม่ที่กล่าวถึงและแก้ไขปัญหาเหล่านี้โดยการขยายหรือแทนที่รูปแบบที่มีพลเมืองเป็นศูนย์กลางเพียงครั้งเดียว^{[ 5 ]}

รูปแบบเหล่านี้จะเกี่ยวข้องกับการนำระบบเอกลักษณ์ประจำชาติและลายเซ็นดิจิทัลแบบสองชั้นมาใช้ โดยสนับสนุนมาตรา 5.2 ของeIDASในฐานะเอกลักษณ์เฉพาะวัตถุประสงค์และการแบ่งปันข้อมูล ซึ่งจะได้รับการทดสอบในเดนมาร์กเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการนำไปใช้ทั่วทั้งสหภาพยุโรป

ในสเปน คำว่า "ขอเพียงครั้งเดียว" ถูกกล่าวถึงครั้งแรกในปี 1992 กฎหมายฉบับที่ 30/1992 ลงวันที่ 26 พฤศจิกายน ว่าด้วยการบริหารราชการแผ่นดินและกระบวนการบริหารราชการแผ่นดินทั่วไป ได้รับรองสิทธิของพลเมืองในการไม่ให้เอกสารที่อยู่ในมือของหน่วยงานบริหารราชการแผ่นดินที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่แล้ว สิบห้าปีต่อมา กฎหมายฉบับที่ 11/2007 ลงวันที่ 22 มิถุนายน ว่าด้วยการเข้าถึงบริการสาธารณะทางอิเล็กทรอนิกส์ของพลเมือง ได้ขยายสิทธินี้ไปถึงเอกสารและข้อมูลที่อยู่ในมือของหน่วยงานบริหารราชการแผ่นดินใดๆ จากนั้น กฎหมายฉบับที่ 39/2015 ลงวันที่ 1 ตุลาคม ว่าด้วยกระบวนการบริหารราชการแผ่นดินทั่วไปของการบริหารราชการแผ่นดิน^{[ 30 ]}ได้เสริมสิทธินี้ด้วยภาระผูกพันของหน่วยงานบริหารราชการแผ่นดินในการตรวจสอบและขอรับข้อมูลที่อยู่ในมือของหน่วยงานสาธารณะใดๆ โดยได้รับความยินยอมจากพลเมือง

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา การนำหลักการใช้เพียงครั้งเดียวมาใช้ในสเปนได้ดำเนินการด้วยโครงการริเริ่มทั้งในระดับภาคส่วนและระดับทั่วไป ตัวอย่างเช่น หน่วยงานสรรพากรของสเปนเริ่มให้บริการใบแจ้งภาษีที่กรอกข้อมูลไว้ล่วงหน้าแก่ประชาชนในปี 2546 ^{[ 31 ]}และใบสั่งยาอิเล็กทรอนิกส์ที่ใช้งานร่วมกันได้ก็เปิดตัวในปี 2558 เพื่อให้สามารถซื้อยาได้ทั่วประเทศโดยไม่คำนึงถึงหน่วยงานที่ออกใบสั่งยา^{[ 32 ]}

การใช้งานทั่วไปของการใช้งานเพียงครั้งเดียวคือแพลตฟอร์มการไกล่เกลี่ยข้อมูลระดับชาติ (DIP) ^{[ 33 ]}ซึ่งเป็นผลมาจากความพยายามร่วมมือกันของภาครัฐของสเปนทั้งหมด DIP เปิดตัวในปี 2550 โดยรัฐบาลสเปนเพื่อเผยแพร่และใช้งานบริการสำหรับการแลกเปลี่ยนข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์โดยมีเป้าหมายที่จะเติบโตและนำกลับมาใช้ใหม่โดยหน่วยงานบริหารทั้งหมด การใช้ DIP ร่วมกับโปรโตคอล SCSP ทำให้หน่วยงานภาครัฐที่รับผิดชอบกระบวนการบริหารสามารถตรวจสอบข้อมูลที่จำเป็นโดยอัตโนมัติโดยไม่ต้องให้ประชาชนยื่นเอกสาร โปรโตคอล SCSP ^{[ 34 ]}มีจุดมุ่งหมายเพื่อทดแทนใบรับรองกระดาษด้วยการแลกเปลี่ยนข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และกำหนดโครงสร้างทั่วไปสำหรับข้อความและแบบจำลองการกำกับดูแลที่พิจารณาบทบาทสี่บทบาทอันเป็นผลมาจากสองมิติ ได้แก่ ผู้บริโภค/ผู้ให้บริการข้อมูล และผู้มีบทบาททางธุรกิจ/ทางเทคนิค โฟลเดอร์ของพลเมือง^{[ 35 ]}เป็นเว็บไซต์ออนไลน์ที่พลเมืองสามารถเข้าถึงและดูการแลกเปลี่ยนข้อมูลของตนผ่าน DIP ได้ นับตั้งแต่ปี 2550 จำนวนบริการสอบถามและตรวจสอบข้อมูลที่จัดทำโดย DIP ได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยมีจำนวนการส่งข้อมูลเกือบ 81 ล้านครั้งในปี 2561 โดยมีหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง 1,191 แห่ง (หน่วยงานระดับชาติ 65 แห่ง หน่วยงานระดับภูมิภาค 47 แห่ง หน่วยงานระดับสถาบัน 11 แห่ง เทศบาล 1,045 แห่ง และมหาวิทยาลัย 22 แห่ง) ^{[ 36 ]}

จุดประสงค์ของโครงการนำร่อง e-SENS ขนาดใหญ่ของสหภาพยุโรปคือการเปิดใช้งานการจัดการข้ามพรมแดนแบบดิจิทัลผ่านส่วนประกอบทางเทคนิคทั่วไปและนำกลับมาใช้ใหม่ได้ในสหภาพยุโรป โครงการนี้มุ่งเน้นไปที่โซลูชันทางเทคนิค เช่น eID เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ และลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์^{[ 37 ]}

ในฐานะส่วนหนึ่งของโครงการ e-SENS ด้านวงจรชีวิตพลเมือง ประเทศสวีเดนได้ทดสอบบริการออนไลน์ใหม่ตั้งแต่ปี 2016 โดยเปิดโอกาสให้นักศึกษาจากประเทศนอกสหภาพยุโรปสามารถเข้าถึงหลักสูตรการศึกษาของมหาวิทยาลัยสตอกโฮล์มได้ โครงการนำร่องนี้ใช้ eID ในการระบุตัวตนและลงทะเบียน โดยใช้เครื่องมือตรวจสอบสิทธิ์ข้ามพรมแดนระดับสหพันธรัฐ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจาก e-SENS โครงการริเริ่มขนาดใหญ่ของสหภาพยุโรป

โครงการนำร่องซึ่งดำเนินการโดยมหาวิทยาลัยสตอกโฮล์ม ช่วยให้นักศึกษาต่างชาติสามารถเรียนหลักสูตรภาษาสวีเดนได้ในระดับเดียวกับนักศึกษาในวิทยาเขต รวมถึงการส่งงานที่ลงนามอย่างปลอดภัย การให้ข้อเสนอแนะจากอาจารย์แต่ละรายทางออนไลน์ และการเข้าร่วมสอบ ระบบนี้ใช้แพลตฟอร์มการเรียนรู้ออนไลน์Moodle เวอร์ชัน ขยาย ^{[ 38 ]}

สถาบันนอร์ดิกเพื่อโซลูชันการทำงานร่วมกัน (NIIS) เป็นสมาคมไม่แสวงหาผลกำไรที่ก่อตั้งโดยเอสโตเนียและฟินแลนด์ในเดือนมิถุนายน 2017 ไอซ์แลนด์เข้าร่วมเป็นพันธมิตรกับ NIIS ในเดือนกันยายน 2018 ภารกิจของสถาบันคือการพัฒนาโซลูชันด้านธรรมาภิบาลอิเล็กทรอนิกส์ และผลิตภัณฑ์แรกคือเลเยอร์การแลกเปลี่ยนข้อมูลX-Road ^{[ 39 ]} X-Road ถูกใช้ทั่วประเทศในบริการเลเยอร์การแลกเปลี่ยนข้อมูล Suomi.fi ( ภาษาฟินแลนด์ : Suomi.fi-palveluväylä ) ในฟินแลนด์ และในเลเยอร์การแลกเปลี่ยนข้อมูล X-tee ของเอสโตเนีย องค์กรภาครัฐในทั้งสองประเทศมีข้อผูกพันตามกฎหมายที่จะต้องใช้บริการเลเยอร์การแลกเปลี่ยนข้อมูลระดับชาติ นอกจากนี้ บริษัทเอกชนยังได้รับอนุญาตให้ใช้บริการในทั้งสองประเทศ X-tee และเลเยอร์การแลกเปลี่ยนข้อมูล Suomi.fi เชื่อมต่อกันทางเทคนิค ซึ่งช่วยให้การแลกเปลี่ยนข้อมูลข้ามพรมแดนระหว่างเอสโตเนียและฟินแลนด์เป็นไปอย่างง่ายดายและปลอดภัย^{[ 40 ]}

โครงการนำร่อง eManifest เปิดตัวในปี 2016 เพื่อทดสอบการนำหลักการส่งครั้งเดียวไปใช้กับข้อมูลทางทะเล โดยความร่วมมือระหว่างDG MOVE , DG TAXUD , สำนักงานความปลอดภัยทางทะเลแห่งยุโรป (EMSA)และตัวแทนจากหน่วยงานทางทะเลและศุลกากรจาก 13 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปและสมาคมอุตสาหกรรม^{[ 41 ]}เป้าหมายของโครงการคือการทดสอบขั้นตอนที่จะช่วยลดความซับซ้อนของพิธีการรายงานสำหรับการขนส่งทางทะเลและอำนวยความสะดวกในการดำเนินการตามคำสั่ง 2010/65/EC ว่าด้วยพิธีการรายงาน^{[ 41 ]}โครงการนำร่องนี้มีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าองค์ประกอบข้อมูลที่ส่งโดยผู้ประกอบการทางทะเลสามารถรายงานได้เพียงครั้งเดียวผ่านการส่งครั้งเดียวไปยัง Single Window ทางทะเลระดับชาติหรือระดับสหภาพยุโรป จากนั้นข้อมูลเหล่านั้นจะถูกกระจายไปยังหน่วยงานระดับชาติที่เกี่ยวข้อง^{[ 42 ]}

BRIS (Business Registers Interconnection System) เป็นโครงการริเริ่มในระดับสหภาพยุโรปที่จัดให้มีแพลตฟอร์มความร่วมมือข้ามพรมแดนสำหรับทะเบียนธุรกิจของยุโรป และทำหน้าที่เป็นจุดเข้าถึงเดียวสำหรับพอร์ทัล e-Justice ของยุโรป^{[ 43 ]}โดยให้บริการที่พลเมือง ธุรกิจ และหน่วยงานภาครัฐสามารถเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับบริษัทและสาขาที่จัดตั้งขึ้นในรัฐสมาชิกอื่น ๆ ตามคำสั่ง 2017/17/EC ^{[ 44 ]} BRIS มีอินเทอร์เฟซ/ฟังก์ชันการค้นหาสำหรับการเข้าถึงข้อมูลองค์กรในระดับสหภาพยุโรป โดยได้รับการออกแบบมาเพื่อลดภาระการบริหารของธุรกิจในการปฏิบัติตามข้อผูกพันข้ามพรมแดน และเพื่อเพิ่มความแน่นอนทางกฎหมายและประสิทธิภาพของกระบวนการที่ดำเนินการโดยหน่วยงานภาครัฐ^{[ 43 ]}

X-trans.eu เป็นโครงการนำร่องข้ามพรมแดนระหว่างรัฐอิสระบาวาเรียและอัปเปอร์ออสเตรีย โดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนากระบวนการที่รวดเร็วยิ่งขึ้นสำหรับการยื่นคำขอและการอนุมัติการขนส่งสินค้าขนาดใหญ่ข้ามพรมแดน เนื่องจากแบบฟอร์มและขั้นตอนการขอใบอนุญาตขนส่งสินค้าหนักในแต่ละประเทศแตกต่างกัน เป้าหมายของโครงการนำร่องคือการสร้างระบบส่วนกลางที่จะช่วยให้บริษัทต่างๆ ไม่ต้องยื่นคำขอหลายครั้งสำหรับการขนส่งประเภทเดียวกันไปยังหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ระบบอนุมัติส่วนกลาง x-trans.eu ช่วยให้ผู้สมัครสามารถส่งข้อมูลของตนได้เพียงครั้งเดียวสำหรับการขนส่งนั้นๆ ข้อมูลที่รวบรวมจะถูกส่งต่อไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในแต่ละประเทศ โดยขึ้นอยู่กับข้อกำหนดในการยื่นคำขอในแต่ละประเทศ ระบบนี้ใช้โมเดลข้อมูลทั่วไปที่มีข้อมูลทั้งหมดที่จำเป็นสำหรับการอนุมัติ จากนั้นจึงสามารถกำหนดกฎเพื่ออธิบายข้อมูลและรูปแบบการยื่นคำขอที่จำเป็นในแต่ละประเทศ ทำให้ระบบนี้สามารถปรับขนาดได้อย่างสมบูรณ์สำหรับทุกประเทศในยุโรป ในระหว่างขั้นตอนนำร่อง การแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างออสเตรียและเยอรมนีได้รับการทดสอบสำเร็จ^{[ 45 ]}

โครงการหลักการส่งครั้งเดียว (TOOP) เป็นโครงการนำร่องข้ามพรมแดนขนาดใหญ่ที่ได้รับการสนับสนุนจาก กรอบงาน Horizon 2020ซึ่งตรวจสอบความเป็นไปได้ของหลักการส่งครั้งเดียวในระดับข้ามพรมแดน TOOP ใช้แนวทางเฉพาะสำหรับหลักการส่งครั้งเดียวโดยมุ่งเน้นที่ข้อมูลเกี่ยวกับบริษัท (เช่น ไม่รวมข้อมูลเกี่ยวกับพลเมืองแต่ละคน) และการแลกเปลี่ยนข้อมูลนี้ข้ามพรมแดน โครงการนี้มีเป้าหมายที่จะสนับสนุนอนาคตที่บริษัทต่างๆ จะต้องส่งต่อข้อมูลมาตรฐานบางอย่างไปยังหน่วยงานบริหารราชการแผ่นดินระดับชาติหรือระดับเหนือชาติเพียงครั้งเดียวเท่านั้น และข้อมูลนี้สามารถแบ่งปันและนำกลับมาใช้ใหม่โดยหน่วยงานภาครัฐได้ตามข้อกำหนดและข้อจำกัดทางกฎหมาย^{[ 46 ]}

ชุมชนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของหลักการ "ใช้ครั้งเดียว" สำหรับประชาชน (SCOOP4C) เป็นโครงการประสานงานและสนับสนุนของสหภาพยุโรปที่ได้รับการสนับสนุนจากโครงการกรอบงาน Horizon 2020 จุดมุ่งหมายของโครงการริเริ่มนี้คือการตรวจสอบวิธีการที่จะบรรลุการให้บริการสาธารณะที่ดีขึ้นแก่ประชาชนโดยการใช้หลักการ "ใช้ครั้งเดียว" SCOOP4C ก่อตั้งขึ้นเพื่อวิเคราะห์อุปสรรคในการดำเนินการ สร้างงานวิจัยเกี่ยวกับหลักการ "ใช้ครั้งเดียว" และระบุและเชื่อมโยงผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องของสหภาพยุโรป เพื่อจุดประสงค์นี้ โครงการริเริ่มนี้จึงจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการและกิจกรรมต่างๆ ทั่วสหภาพยุโรปเป็นประจำในหัวข้อนี้ และจัดให้มีฐานความรู้ทางออนไลน์ แพลตฟอร์มชุมชน และฐานข้อมูลแนวปฏิบัติที่ดีที่สุด โดยมีเป้าหมายเพื่อรวบรวมโครงการริเริ่ม "ใช้ครั้งเดียว" ในปัจจุบันทั้งหมดและอำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยนระหว่างผู้เชี่ยวชาญ^{[ 47 ]}

โครงการที่ขับเคลื่อนโดยภาคประชาสังคมซึ่งจัดตั้งขึ้นในเดนมาร์กมีเป้าหมายเพื่อจัดตั้งมูลนิธิที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่เป็นเจ้าของเอง (Digital Identity & Security) ^{[ 48 ]}เพื่อสนับสนุนและให้บริการข้อมูลประจำตัว eIDAS 5.2 และการแบ่งปันข้อมูลแบบครั้งเดียวที่เน้นพลเมืองเป็นศูนย์กลางทั่วประเทศเดนมาร์ก โครงการนี้เกิดขึ้นจากโครงการวิจัยด้านความปลอดภัยและข้อมูลประจำตัวขนาดใหญ่ของสหภาพยุโรปหลายโครงการ เช่น SECURIST, HYDRA และ ABC4TRUST เป็นต้น โดยมีเป้าหมายเพื่อนำข้อมูลประจำตัว eIDAS 5.2 แบบครบวงจรมาใช้ ซึ่งรวมถึงการลงนามทางกฎหมาย การชำระเงิน การแบ่งปันข้อมูล การตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลประจำตัว และการสื่อสารโดยไม่ต้องใช้ข้อมูลประจำตัวดิจิทัลในการทำธุรกรรม โครงการนี้มีเป้าหมายที่จะนำโครงการนำร่อง Privacy by Design ขนาดใหญ่สองโครงการมาใช้ ได้แก่ โครงการหนึ่งเกี่ยวกับข้อมูลประจำตัว การชำระเงิน และการปฏิบัติตามกฎหมายภาษี และอีกโครงการหนึ่งเกี่ยวกับการแพทย์ส่วนบุคคล เพื่อให้มั่นใจถึงการไม่เปิดเผยตัวตนอย่างเข้มงวดเกี่ยวกับการวิจัยและการรักษาข้อมูลขนาดเล็กที่เกี่ยวข้องกับจีโนม