กองทุนเทคโนโลยีเปิด

คำย่อ	โอทีเอฟ
การก่อตัว	2012 ( 2012 )
พิมพ์	องค์กร 501(c)(3)
หมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี	84-3126447
วัตถุประสงค์	การสนับสนุนเทคโนโลยีการหลีกเลี่ยงการเซ็นเซอร์อินเทอร์เน็ตและความเป็นส่วนตัวทางอินเทอร์เน็ต[ 1 ] [ 2 ]
ที่ตั้ง	วอชิงตัน ดี.ซี.
ประธาน	ลอร่า คันนิงแฮม[ 3 ] [ 4 ]
องค์กรแม่	สำนักงานสื่อระดับโลกของสหรัฐอเมริกา
สังกัด	รัฐบาลสหรัฐอเมริกา
งบประมาณ	43.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
เว็บไซต์	www.opentech.fund​​

กองทุนเทคโนโลยีเปิด ( OTF ) เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรของอเมริกา^{[ 5 ]}ที่มุ่งสนับสนุนเทคโนโลยีเสรีภาพทางอินเทอร์เน็ต ทั่วโลก พันธกิจของกองทุนคือ "สนับสนุนเทคโนโลยีและชุมชนแบบเปิดที่เพิ่มเสรีภาพในการแสดงออก หลีกเลี่ยง การเซ็นเซอร์และขัดขวางการสอดแนม ที่กดขี่ เพื่อส่งเสริมสิทธิมนุษยชนและสังคมเปิด" ^{[ 1 ]}ก่อนที่จะก่อตั้งเป็นหน่วยงานอิสระ กองทุนเทคโนโลยีเปิดเคยดำเนินงานในฐานะโครงการของRadio Free Asia [ ^{5 ] ณ}เดือนพฤศจิกายน 2019 กองทุนเทคโนโลยีเปิดได้กลายเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอิสระและผู้รับทุนจากUS Agency for Global Media [ ^{5 ] เมื่อ}วันที่ 14 มีนาคม 2025 ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ออกคำสั่งบริหารที่สั่งให้ ยุบ US Agency for Global Media "ให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ตามกฎหมายที่บังคับใช้" พร้อมกับหน่วยงานอื่นๆ อีกหลายแห่ง^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]}

กองทุนเทคโนโลยีเปิด (Open Technology Fund) ก่อตั้งขึ้นในปี 2012 โดยLibby Liuซึ่งดำรงตำแหน่งประธานของRadio Free Asia (RFA) ในขณะนั้น ในฐานะโครงการนำร่องภายใน RFA เพื่อช่วยปกป้องนักข่าวและแหล่งข่าวขององค์กรข่าวให้ดียิ่งขึ้นด้วยเทคโนโลยีความปลอดภัยทางดิจิทัลที่ได้รับการปรับปรุง^{[ 9 ] [ 2 ] [ 5 ]}ภายใต้การนำของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯฮิลลารี คลินตันกระทรวงการต่างประเทศได้นำนโยบายสนับสนุนโครงการริเริ่มด้านเสรีภาพทางอินเทอร์เน็ตทั่วโลกมาใช้^{[ 10 ]}ในช่วงเวลานี้ RFA เริ่มมองหาเทคโนโลยีที่ช่วยให้ผู้ชมหลีกเลี่ยงการเซ็นเซอร์และการสอดแนม^{[ 10 ]}นักข่าวEli Lakeโต้แย้งว่านโยบายของคลินตันนั้น "ได้รับอิทธิพลอย่างมากจากการเคลื่อนไหวทางอินเทอร์เน็ตที่ช่วยจัดระเบียบการปฏิวัติสีเขียวในอิหร่านในปี 2009และการปฏิวัติอื่นๆ ในโลกอาหรับในปี 2010 และ 2011 " ^{[ 10 ]}

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2557 OTF ได้ร่วมมือกับGoogleและDropboxเพื่อสร้างองค์กรชื่อ Simply Secure เพื่อช่วยปรับปรุงการใช้งานเครื่องมือความเป็นส่วนตัว^{[ 11 ]}

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2560 มีรายงานว่าอนาคตของ OTF ตกอยู่ภายใต้ความไม่แน่นอนเนื่องจากท่าทีที่ไม่ชัดเจนของรัฐบาลทรัมป์เกี่ยวกับประเด็นเสรีภาพทางอินเทอร์เน็ต^{[ 12 ]}อย่างไรก็ตาม OTF ยังคงได้รับเงินทุนจากรัฐสภาภายใต้รัฐบาล ทรัมป์

^{ใน เดือน}พฤศจิกายน 2019 OTF ประกาศว่าได้กลายเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอิสระ^{[ 5 ]} OTF ได้ให้ทุนสนับสนุนเทคโนโลยีความเป็นส่วนตัวและความปลอดภัยทางดิจิทัล รวมถึงThe Tor Project , Signal [ ^{13 ]}และโครงการเข้ารหัส อื่นๆ ^{[ 9 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2563 Libby Liu ลาออกจากตำแหน่ง CEO ของ OTF (ดู§ ข้อพิพาทเกี่ยวกับคณะกรรมการ ) ^{[ 14 ] [ 15 ]}

เมื่อวันที่ 14 มีนาคม พ.ศ. 2568 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ออกคำสั่งบริหารให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางลดหน้าที่ของตนลง "ให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ตามกฎหมายที่บังคับใช้" ซึ่งรวมถึงหน่วยงานสื่อระดับโลกของสหรัฐฯ (USAGM) ^{[ 6 ]}ซึ่งจัดสรรเงินทุนที่รัฐสภาอนุมัติให้กับ OTF ในวันถัดมา Kari Lake ที่ปรึกษาอาวุโสของ USAGM ได้ประกาศยุติเงินอุดหนุนของรัฐบาลกลางให้กับ OTF โดยระบุว่า "เงินอุดหนุนดังกล่าวไม่สอดคล้องกับลำดับความสำคัญของหน่วยงานอีกต่อไป" ^{[ 16 ]}

เพื่อตอบโต้ OTF จึงฟ้องร้อง USAGM เพื่อขอให้ปล่อยเงินทุนที่รัฐสภาจัดสรรไว้^{[ 17 ]}ในเอกสารที่ยื่นต่อศาล OTF โต้แย้งว่าการยุติโครงการจะทำให้ผู้ใช้ประมาณ 45 ล้านคนที่อาศัยอยู่ภายใต้ระบอบเผด็จการไม่สามารถเข้าถึงเครื่องมือที่ช่วยให้เข้าถึงอินเทอร์เน็ตได้อย่างไม่ถูกเซ็นเซอร์และการสื่อสารที่ปลอดภัย องค์กรยังอ้างอีกว่า ในฐานะผู้ให้ทุนรายใหญ่ที่สุดในด้านนี้ "โครงการเทคโนโลยีเสรีภาพทางอินเทอร์เน็ตส่วนใหญ่ทั่วโลกจะยุติลง และสาขาเทคโนโลยีเสรีภาพทางอินเทอร์เน็ตโดยรวมจะถูกทำลายไปเป็นจำนวนมาก" ^{[ 18 ]}

การตัดสินใจดังกล่าวทำให้เกิดความกังวลจากสมาชิกสภาคองเกรสทั้งสองฝ่าย ซึ่งอธิบายว่างานของ OTF มีความสำคัญต่อลำดับความสำคัญของนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ และการเปิดกว้างของอินเทอร์เน็ต^{[ 19 ] [ 16 ]}แม้ว่าเลคจะระบุในภายหลังว่าเธอได้ถอนจดหมายยกเลิกเงินทุนของ OTF แล้ว ^{[ 20 ]}แต่มีรายงานว่า USAGM ยังคงส่งเงินหลังจากวันที่ 3 เมษายน^{[ 21 ]}ในเดือนมิถุนายน ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางได้สั่งให้ USAGM ปล่อยเงินทุนปีงบประมาณ 2024 ของ OTF ^{[ 22 ] [ 23 ]}ในช่วงปลายเดือนตุลาคม OTF ได้ยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อบังคับให้หน่วยงานจ่ายเงินทุนปีงบประมาณ 2025 ที่ค้างชำระ^{[ 23 ]}

เงินทุนเริ่มต้นได้รับการจัดสรรในปี 2011 จากรัฐสภาให้กับคณะกรรมการผู้ว่าการการออกอากาศซึ่งต่อมาได้มอบเงิน 7 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับRadio Free Asia ^{[ 9 ]}กองทุนเทคโนโลยีเปิด (Open Technology Fund) ดำเนินงานเป็นเวลาเจ็ดปีในฐานะโครงการของ Radio Free Asia ซึ่งเป็นองค์กรระหว่างประเทศที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่ได้รับทุนจากรัฐบาลสหรัฐฯ ซึ่งให้บริการข่าวสาร ข้อมูล และความคิดเห็นในเอเชียตะวันออก ตั้งแต่ปี 2019 เป็นต้นมา OTF มีคณะกรรมการบริหารของตนเองและได้รับเงินทุนโดยตรงจากสำนักงานสื่อระดับโลกแห่งสหรัฐอเมริกา (USAGM) ซึ่งเป็นหน่วยงานอิสระของรัฐบาลสหรัฐฯ^{[ 2 ]} OTF ได้รับการสนับสนุนจากเงินช่วยเหลือประจำปีจาก USAGM ซึ่งมาจากงบประมาณประจำปีของรัฐสภาสหรัฐฯ สำหรับกิจการของรัฐ การดำเนินงานต่างประเทศ และโครงการที่เกี่ยวข้อง^{[ 2 ]}ตามที่ OTF ระบุไว้ OTF ทำงานร่วมกับโครงการที่ได้รับทุนสาธารณะอื่นๆ เพื่อปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐสภาสหรัฐฯ ในการรักษาและเพิ่มเสรีภาพในการเข้าถึงข้อมูล ทั่วโลก บนอินเทอร์เน็ตด้วยเงินทุนสาธารณะ^{[ 2 ]}

OTF สนับสนุนการตรวจสอบ โดยบุคคลที่สาม สำหรับ โครงการที่เกี่ยวข้องกับ โค้ด ทั้งหมด ที่ได้รับการสนับสนุน^{[ 24 ]} นอกจาก นี้ยังเสนอให้สนับสนุนการตรวจสอบ "โครงการที่ไม่ได้รับการสนับสนุนจาก OTF ซึ่งใช้งานโดยบุคคลและองค์กรที่อยู่ภายใต้ภัยคุกคามจากการเซ็นเซอร์/การสอดแนม" ^{[ 24 ]โครงการที่}โดดเด่นซึ่ง OTF ให้การสนับสนุนการตรวจสอบ ได้แก่Cryptocat [ ^{25 ]} Commotion Wireless ^{[ 26 ]} TextSecure ^{[ 26 ]} GlobaLeaks [ ^{26 ]} MediaWiki [ ^{27 ]} OpenPGP.js ^{[ 28 ]} Nitrokey [ ^{29 ]} Ricochet ^{[ 30 ]}และSignal ^{[ 31} ] OTF ยังสมทบเงินบริจาคสำหรับ^{การตรวจ}สอบTrueCrypt ^{ด้วย[ 32 ]}ในปี 2557 OTF รายงานว่าได้ให้ทุนสนับสนุนการตรวจสอบรหัสเทคโนโลยีมากกว่า 30 รายการในช่วงสามปีที่ผ่านมา โดยระบุช่องโหว่ด้านความเป็นส่วนตัวและความปลอดภัย 185 รายการในโครงการที่ได้รับทุนจาก OTF และโครงการที่ไม่ได้รับทุนจาก OTF ^{[ 24 ]}

ในปี 2558 โครงการ Torได้ประกาศว่า OTF จะสนับสนุนโครงการล่ารางวัลบั๊กที่ประสานงานโดยHackerOne [ ^{33 ] [ 34 ] ในตอนแรกโครงการนี้เป็นแบบเชิญเท่านั้นและมุ่งเน้นไปที่การค้นหาช่องโหว่ที่เฉพาะเจาะจงกับแอปพลิ เค}ชันของโครงการ Tor ^{[ 33 ]}

ในเดือนตุลาคม 2019 Sarah Aoun ผู้อำนวยการฝ่ายเทคโนโลยีของ OTF ได้หารือเกี่ยวกับการค้นพบจากการวิจัยที่ได้รับทุนสนับสนุนจาก OTF เกี่ยวกับแอปพลิเคชันมือถือของรัฐบาลจีน โดยบอกกับABC Newsว่าแอปดังกล่าวเทียบเท่ากับ "อุปกรณ์สอดแนมในกระเป๋าของคุณ" ^{[ 35 ]} Adam Lynn ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยของ OTF กล่าวกับ The Washington Post ว่า " การเข้าถึงนั้นมีความสำคัญมาก" "ข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาพยายามอย่างมาก [เพื่อซ่อนมัน] ยิ่งทำให้มีการตรวจสอบอย่างเข้มงวดมากขึ้น" ^{[ 36 ]}

ตามข้อมูลจากหน่วยงานให้ทุนของ OTF คือ US Agency for Global Media ผลกระทบของ OTF ในปี 2019 นั้นเป็นไปทั่วโลก โดยมีผู้คนกว่า 2 พันล้านคนใช้เทคโนโลยีที่ได้รับการสนับสนุนจาก OTF ทุกวัน และผู้ใช้มือถือมากกว่าสองในสามมีเทคโนโลยีที่พัฒนาโดย OTF อยู่ในอุปกรณ์ของตน^{[ 37 ]} “ในขณะที่รัฐเผด็จการทั่วโลกพยายามควบคุมสิ่งที่พลเมืองอ่าน เขียน และแม้แต่แบ่งปันทางออนไลน์มากขึ้นเรื่อยๆ” Libby Liu ซีอีโอของ OTF กล่าว “ขั้นตอนต่อไปในการเติบโตของ OTF นี้จึงมาถึงในเวลาที่สำคัญอย่างยิ่ง” ^{[ 4 ]}

OTF ได้รับเงินทุน 2 ล้านดอลลาร์สหรัฐจาก USAGM เพื่อช่วยเหลือการประท้วงในฮ่องกงปี 2019–2020แต่เงินทุนนี้ถูกระงับโดย Michael Pack ซีอีโอของ USAGM ในเดือนมิถุนายน 2020 เนื่องจากจีนกำลังเตรียมที่จะนำกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติฉบับใหม่มาใช้ในฮ่องกง^{[ 31 ] [ 38 ]}

เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2020 ไมเคิล แพ็คหัวหน้าคนใหม่ของ USAGM ได้ปลดคณะกรรมการของ OTF และซีอีโอลิบบี้ หลิวออก จากตำแหน่ง ^{[ 39 ] [ 40 ]}หลิวได้ยื่นใบลาออกเมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2020 โดยมีผลตั้งแต่วันที่ 13 กรกฎาคม 2020 ในประเด็นอื่นเกี่ยวกับการใช้ซอฟต์แวร์แบบปิดแหล่งที่มา^{[ 15 ]}คณะกรรมการชุดใหม่ได้รับการแต่งตั้ง โดยประกอบด้วย โจนาธาน อเล็กซานเดอร์ (ที่ปรึกษาอาวุโส, Liberty Counsel Action ), โรเบิร์ต โบว์ส (ที่ปรึกษาอาวุโสของรัฐมนตรี, กระทรวงการเคหะและพัฒนาเมืองของสหรัฐอเมริกา), เบธานี โคซมา (รองหัวหน้าเจ้าหน้าที่, สำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา), ราเชล เซมเมล (ผู้อำนวยการฝ่ายสื่อสาร, สำนักงานบริหารและงบประมาณ), เอมิลี่ นิวแมน (หัวหน้าเจ้าหน้าที่, USAGM) และแพ็คเป็นประธาน^{[ 41 ]}ในวันถัดมา คณะกรรมการได้ปลดประธาน ลอร่า คันนิงแฮม ออกจากตำแหน่ง

เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2020 อัยการสูงสุดของเขตโคลัมเบียKarl A. Racineได้ยื่นฟ้องภายใต้พระราชบัญญัติบริษัทไม่แสวงหาผลกำไรของเขตเพื่อเพิกถอนการแต่งตั้งคณะกรรมการ OTF ของ Pack ^{[ 42 ] [ 43 ]}การฟ้องร้องกล่าวหาว่าการกระทำดังกล่าวละเมิดข้อกำหนด "ไฟร์วอลล์" ในข้อบังคับการสื่อสารของรัฐบาลกลางที่ปกป้องหน่วยงานข่าวของรัฐบาลจากการแทรกแซงทางการเมือง

เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2020 ศาลอุทธรณ์สหรัฐฯ ประจำเขตโคลัมเบียได้ระงับผลการพิจารณาคดีในคำสั่งระงับฉุกเฉิน โดยเตือนว่าการกระทำเหล่านี้อาจเป็นอันตรายต่อการทำงานของนักเคลื่อนไหวต่อต้านการเซ็นเซอร์อินเทอร์เน็ตในประเทศที่มีรัฐบาลกดขี่^{[ 44 ]}เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2020 ในคดีแยกต่างหากศาลสูง DCได้ตัดสินว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย คืนตำแหน่งให้กับคณะกรรมการชุดก่อน และตัดสินว่าการเปลี่ยนแปลงใดๆ ที่คณะกรรมการชุดใหม่ทำนั้นไม่ถูกต้อง^{[ 45 ] [ 46 ]}

ตั้งแต่เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2563 OTF ตกอยู่ภายใต้แรงกดดันที่เพิ่มขึ้นจาก Pack และผู้นำของ USAGM ตามรายงานของ Axios ^{[ 47 ] [ 48 ]}เรื่องนี้เกี่ยวข้องกับความลังเลของ OTF ที่จะขยายเงินทุนสนับสนุนให้กับ องค์กรที่เกี่ยวข้องกับ Falun Gong ที่ทำงานเกี่ยวกับเทคโนโลยีที่มุ่งต่อต้าน กำแพงไฟของจีนหนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์ตั้งข้อสังเกตว่า Falun Gong และ กลุ่มสื่อ Epoch Timesมักให้การสนับสนุนรัฐบาลทรัมป์^{[ 49 ]}เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม USAGM ประกาศว่าจะจัดตั้งสำนักงานเสรีภาพทางอินเทอร์เน็ตของตนเอง โดยมีข้อกำหนดการให้ทุนที่เข้มงวดน้อยกว่า และเริ่มขอให้ผู้รับทุนของ OTF สมัครเข้ารับทุนในสำนักงานใหม่นี้^{[ 50 ] [ 51 ]}เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม OTF ฟ้อง USAGM ในศาลรัฐบาลกลางสหรัฐฯ ในข้อหาที่ USAGM ระงับเงินทุนสนับสนุนที่ตกลงกันไว้ก่อนหน้านี้เกือบ 20 ล้านดอลลาร์สหรัฐ^{[ 52 ]}

เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม ศาลได้มี คำพิพากษาสรุปให้ยกเลิกความพยายามของ Pack ในการเปลี่ยนคณะกรรมการ OTF ^{[ 53 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2563 OTF ได้ขอความช่วยเหลือจากสำนักงานกฎหมายMcGuireWoodsซึ่งให้คำปรึกษาโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย ในข้อพิพาทกับ USAGM และ Pack McGuireWoods กล่าวว่าไม่สามารถให้ความช่วยเหลือในกรณีนี้ได้ OTF ได้ทราบในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2563 ว่าเหตุผลก็คือ McGuireWoods ได้ตัดสินใจที่จะสืบสวน OTF ในนามของ USAGM และ Pack แทน^{[ 54 ]}โครงการตรวจสอบความรับผิดชอบของรัฐบาลโดยอ้างอิงบันทึกที่ได้รับผ่านพระราชบัญญัติเสรีภาพในการเข้าถึงข้อมูลอ้างว่า McGuireWoods ได้เรียกเก็บเงินจาก USAGM จำนวน 1.625 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในอัตราเฉลี่ย 320 ดอลลาร์สหรัฐต่อชั่วโมง หลังจากได้รับสัญญาโดยไม่ต้องประมูลเพื่อสืบสวน OTF รวมถึงพนักงานของVoice of America ด้วย ^{[ 55 ]}

• มูลนิธิเสรีภาพสื่อ – องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ให้การสนับสนุนโครงการบางส่วนเช่นเดียวกับที่ OTF ให้การสนับสนุน
• การเฝ้าระวังแบบมวลชน – การเฝ้าระวังอย่างซับซ้อนต่อประชากรทั้งหมดหรือส่วนสำคัญของประชากร เพื่อติดตามตรวจสอบพลเมืองกลุ่มนั้น
• คณะทำงานเน็ตฟรีดอม (NetFreedom Task Force) – โครงการริเริ่มภายในกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ซึ่งจัดตั้งขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2549

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
• "กองทุนเทคโนโลยีเปิด"เอกสารการยื่นภาษีของกรมสรรพากรProPublica Nonprofit Explorer