สภานิติบัญญัติแห่งรัฐโอเรกอน
สภานิติบัญญัติรัฐโอเรกอน สมัยที่ 83
พิมพ์
พิมพ์	สองสภา
บ้าน	วุฒิสภาสภาผู้แทนราษฎร
ความเป็นผู้นำ
ประธานวุฒิสภา	ร็อบ แวกเนอร์ ( พรรคเดโมแครต ) ตั้งแต่วันที่ 9 มกราคม 2023
ประธานสภาผู้แทนราษฎร	จูลี ฟาเฮย์ ( พรรคเดโมแครต ) ตั้งแต่วันที่ 7 มีนาคม 2024
โครงสร้าง
ที่นั่ง	90 (60 ในสภาผู้แทนราษฎร; 30 ในวุฒิสภา)
กลุ่มการเมืองวุฒิสภา	ประชาธิปไตย (18)  รีพับลิกัน (12)
กลุ่มการเมืองสภาผู้แทนราษฎร	ประชาธิปไตย (37)  รีพับลิกัน (23)
เงินเดือน	33,852 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี (ประธานสภาผู้แทนราษฎรและประธานวุฒิสภาได้รับ 67,704 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี) ณ ปี 2022 [ 1 ]
การเลือกตั้ง
การเลือกตั้งวุฒิสภาครั้งล่าสุด	5 พฤศจิกายน 2024
การเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรครั้งล่าสุด	5 พฤศจิกายน 2024
การเลือกตั้งวุฒิสภาครั้งต่อไป	3 พฤศจิกายน 2026
การเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรครั้งต่อไป	3 พฤศจิกายน 2026
จุดนัดพบ
อาคารรัฐสภาแห่งรัฐโอเรกอนเมืองซาเลม
เว็บไซต์
http://www.oregonlegislature.gov/

สภานิติบัญญัติแห่งรัฐโอเรกอน^{[ a ]}เป็นสภานิติบัญญัติของ รัฐ โอเรกอนของสหรัฐอเมริกาสภานิติบัญญัติ ประกอบด้วย สองสภาคือ สภา บนและสภาล่าง ได้แก่ วุฒิสภาซึ่งมีสมาชิก 30 คนที่ได้รับการเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งวาระ 4 ปี และสภาผู้แทนราษฎรซึ่งมีสมาชิก 60 คนที่ได้รับการเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งวาระ 2 ปี ไม่มีข้อจำกัดวาระสำหรับทั้งสองสภา

แต่ละเขตวุฒิสภาประกอบด้วยเขตสภาผู้แทนราษฎร 2 เขตพอดี: เขตวุฒิสภาที่ 1 ประกอบด้วยเขตสภาผู้แทนราษฎรที่ 1 และ 2, เขตวุฒิสภาที่ 2 ประกอบด้วยเขตสภาผู้แทนราษฎรที่ 3 และ 4 และอื่นๆ (สามารถดูแผนที่เขตวุฒิสภาได้ใน บทความ วุฒิสภาแห่งรัฐโอเรกอน ) เขตวุฒิสภามีประชากรประมาณ 127,700 คน และจะมีการกำหนดเขตใหม่ทุกสิบปี^{[ 3 ]}

สภานิติบัญญัติถูกเรียกว่า"สภาประชาชน" (หมายความว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติส่วนใหญ่มีงานอื่น) ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2428 การประชุมปกติที่มีระยะเวลาสูงสุด 160 วัน จะเกิดขึ้นในปีเลขคี่ โดยเริ่มในวันจันทร์ที่สองของเดือนมกราคม^{[ 4 ]}มีผลบังคับใช้ในปี พ.ศ. 2555 สภานิติบัญญัติได้เปลี่ยนมาเป็นการประชุมประจำปี โดยในปีเลขคู่จะมี "การประชุมสั้น" ที่มีระยะเวลา 35 วันหรือน้อยกว่านั้น โดยเริ่มในเดือนกุมภาพันธ์

ร่างกฎหมายอาจถูกนำเสนอในสภาใดสภาหนึ่ง และต้องผ่านคณะกรรมการก่อนที่จะมีการลงคะแนนเสียง ร่างกฎหมายที่เรียกร้องให้เพิ่มรายได้จะต้องถูกนำเสนอในสภาผู้แทนราษฎร^{[ 5 ]}

มติสภานิติบัญญัติที่อ้างถึงผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการเลือกตั้งทั่วไปเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2553 ได้แก้ไขรัฐธรรมนูญของรัฐและเปลี่ยนกำหนดการของการประชุมสามัญจากสองปีครั้งเป็นรายปี^{[ 6 ]}มติร่วมวุฒิสภา 41 ได้รับการลงคะแนนเสียงเป็นมาตรการลงคะแนนเสียงของรัฐ 71ซึ่งผ่านทั่วทั้งรัฐด้วยคะแนนเสียงมากกว่า 2 ต่อ 1 ^{[ 7 ]}

โดยมีข้อยกเว้นเพียงเล็กน้อย การแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ตราขึ้นผ่านมาตรการที่ 71 จำกัดระยะเวลาของการประชุมสภานิติบัญญัติที่เริ่มต้นในปีคี่ไว้ที่ 160 วัน และการประชุมที่เริ่มต้นในปีคู่ไว้ที่ 35 วัน การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวมีผลบังคับใช้ในการประชุมปี 2011

การประชุมสภาสมัยสามัญ 35 ครั้งแรก (คือจนถึงปี 1929) มีระยะเวลาไม่เกิน 50 วัน นับตั้งแต่ปี 1949 เป็นต้นมา การประชุมสภาประจำปีไม่เคยมีระยะเวลาน้อยกว่า 100 วัน การประชุมที่ยาวที่สุดคือการประชุมสภาสมัยสามัญครั้งที่ 72 ซึ่งมีระยะเวลา 227 วัน สิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 27 สิงหาคม 2003 ส่วนการประชุมในระยะหลังๆ สิ้นสุดลงในเดือนมิถุนายนหรือกรกฎาคม

ผู้ว่าการรัฐโอเรกอนเป็นบุคคลเพียงคนเดียวที่สามารถเรียกประชุมสภาในสมัยประชุมพิเศษได้จนกระทั่งปี 1976 เมื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งอนุมัติการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่อนุญาตให้สภานิติบัญญัติเรียกประชุมสภาได้^{[ 8 ]}ไม่ว่าในกรณีใด การประชุมพิเศษจะได้รับอนุญาตเฉพาะ "ในกรณีฉุกเฉิน" เท่านั้น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ลงมติคัดค้านการแก้ไขรัฐธรรมนูญในปี 1990 อย่างหวุดหวิด ซึ่งจะกำหนดให้มีการประชุมประจำปี^{[ 9 ]}

ในปี 1982 การประชุมพิเศษกินเวลา 37 วัน และผู้ว่าการรัฐเรียกประชุมสภาพิเศษถึงห้าครั้งในปี 2002 รวมเป็นเวลา 52 วัน การประชุมพิเศษในปี 2006 เป็นการประชุมที่สั้นที่สุดในประวัติศาสตร์ของรัฐโอเรกอน โดยมีการผ่านร่างกฎหมายห้าฉบับในเวลาเพียงหกชั่วโมง สภานิติบัญญัติอาจเรียกประชุมพิเศษได้ "ในกรณีฉุกเฉิน" แม้ว่าจะไม่เคยทำเช่นนั้นมาก่อนก็ตาม

สมัยประชุมปกติของสภานิติบัญญัติจัดขึ้นทุกสองปีจนถึงปี 2009 สมัยประชุมสภานิติบัญญัติในปี 2010 ที่ส่งมาตรการ 71 ไปให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งพิจารณานั้นเป็นสมัยประชุมพิเศษที่ได้รับการอนุมัติในระหว่างสมัยประชุมปี 2009 โดยสมาชิกสภานิติบัญญัติส่วนใหญ่ ซึ่งหวังว่าจะได้รับการอนุมัติให้เปลี่ยนไปใช้สมัยประชุมประจำปีในที่สุด ความพยายามผลักดันให้มีการประชุมประจำปีมีมาตั้งแต่ปี 1981 เป็นอย่างน้อย เมื่อผลสำรวจความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติพบว่าสองในสามเห็นด้วยกับการเปลี่ยนไปใช้สมัยประชุมประจำปี^{[ 10 ]}

รัฐธรรมนูญของรัฐโอเรกอนกำหนดให้ต้องได้รับคะแนนเสียง 3 ใน 5 จากทั้งสองสภาเพื่อผ่านกฎหมายภาษีใหม่หรือเพิ่มภาษีที่มีอยู่ นอกจากนี้ ยังต้องมีสมาชิกสองในสามของแต่ละสภาจึงจะครบองค์ประชุม มาตรการลง คะแนนเสียงหมายเลข 113 ของรัฐโอเรกอน ที่ผ่านการอนุมัติในปี 2022 มีจุดประสงค์เพื่อตัดสิทธิ์สมาชิกที่มี การขาดประชุมโดยไม่ได้รับอนุญาตครบสิบครั้งจากการดำรงตำแหน่งในสภานิติบัญญัติหลังจากหมดวาระปัจจุบัน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการตอบสนองต่อการวอล์คเอาท์ของวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันหลายครั้ง

ในช่วงระหว่างสมัยประชุมสภานิติบัญญัติ กลุ่มศึกษาพิเศษที่ประกอบด้วยสมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐที่มีความสนใจหรือความเชี่ยวชาญในด้านการศึกษาเฉพาะด้าน จะทำการตรวจสอบประเด็นที่จะได้รับการพิจารณาในสมัยประชุมสภานิติบัญญัติครั้งถัดไป นอกจากนี้คณะกรรมการฉุกเฉิน ของสภานิติบัญญัติของรัฐ ซึ่งมีประธานวุฒิสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎรเป็นประธานร่วมกัน สามารถดำเนินการเพื่อจัดสรรเงินทุนเพิ่มเติมให้กับหน่วยงานของรัฐสำหรับกิจกรรมที่กฎหมายกำหนดหรือที่เกิดขึ้นโดยไม่คาดคิดในช่วงระหว่างสมัยประชุมสภานิติบัญญัติ^{[ 11 ] [ 12 ]}

งานของสมาชิกสภานิติบัญญัติถือเป็นงาน "นอกเวลา" ในรัฐโอเรกอน และได้รับค่าตอบแทนตามนั้น^{[ 13 ]}สมาชิกสภานิติบัญญัติได้รับเงินเดือน 33,852 ดอลลาร์ต่อปี ประธานสภา (ประธานสภาผู้แทนราษฎรและประธานวุฒิสภา) ได้รับค่าตอบแทนเป็นสองเท่า คือ 67,704 ดอลลาร์ต่อปี ในระหว่างการประชุม สมาชิกสภานิติบัญญัติยังได้รับเบี้ยเลี้ยงรายวัน 151 ดอลลาร์อีกด้วย^{[ 14 ] [ 15 ]}

ในสมัยประชุมสามัญประจำปี 2022 ตามคำขอของ Asian Pacific American Network of Oregon (APANO) และ Family Forward Oregon ได้มีการเสนอร่างกฎหมาย SB1566 เพื่อเพิ่มเงินเดือนของสมาชิกสภานิติบัญญัติ SB 1566 กำหนดเงินเดือนประจำปีสำหรับสมาชิกสภานิติบัญญัติให้เท่ากับค่าเฉลี่ยเงินเดือนประจำปีของอาชีพในรัฐโอเรกอนในปีก่อนหน้า ซึ่งกำหนดโดยกระทรวงแรงงานสหรัฐฯ และกรมการจ้างงานของรัฐโอเรกอน และกำหนดให้มีการปรับเงินเดือนให้สอดคล้องกับค่าเฉลี่ยเพียงครั้งเดียวทุกสองปี นอกจากนี้ยังอนุญาตให้มีเงินช่วยเหลือค่าเลี้ยงดูบุตรสำหรับสมาชิกที่มีบุตรหรือผู้ที่อยู่ในอุปการะที่มีอายุต่ำกว่า 13 ปี^{[ 16 ]}

วุฒิสมาชิก Floyd Prozanski (D-Eugene) กล่าวในการพิจารณาคดีว่าค่าตอบแทนที่ต่ำทำให้ชาวโอเรกอนไม่กล้าลงสมัครรับเลือกตั้งในสภานิติบัญญัติ และเรียกร้องให้มีการอนุมัติเงินเดือนใหม่ เขากล่าวว่าเงินเดือนปัจจุบันส่งเสริมให้เฉพาะผู้ที่มีฐานะร่ำรวยหรือมีงานหลายอย่างลงสมัครรับเลือกตั้งในสภานิติบัญญัติเท่านั้น เนื่องจากตำแหน่งในสภานิติบัญญัติต้องใช้เวลาทุ่มเทสูง เงินเดือนปัจจุบันจึงทำให้บางคนประสบปัญหาทางการเงินในการดำรงตำแหน่งต่อไปหลังจากได้รับเลือกตั้งแล้ว^{[ 17 ]}ในที่สุด SB1566 ก็ไม่ผ่านคณะกรรมการกฎระเบียบของวุฒิสภา

จากเหตุการณ์นี้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคเดโมแครตอาวุโส 3 คนจึงประกาศร่วมกันว่าจะไม่ลงสมัครรับเลือกตั้งอีก เนื่องจากเห็นได้ชัดว่าร่างกฎหมาย SB1566 ล้มเหลว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งสามคน ได้แก่Karin Power , Rachel PrusakและAnna Williamsกล่าวว่าพวกเธอไม่สามารถทำงานเต็มเวลาโดยได้รับค่าตอบแทนเพียงบางส่วนได้ “พวกเราเป็นทนายความ พยาบาลวิชาชีพ และนักสังคมสงเคราะห์” ทั้งสามคนกล่าวในแถลงการณ์ “การได้เห็นความยากลำบากที่ครอบครัวต่างๆ เผชิญในชีวิตการทำงานของเรา ทำให้พวกเราตัดสินใจลงสมัครรับเลือกตั้ง โดยรู้ว่าครอบครัวเหล่านี้สมควรได้รับเสียงในรัฐบาลของเรา” ^{[ 18 ]}

• รายชื่อสภานิติบัญญัติของรัฐโอเรกอน
• สภานิติบัญญัติดินแดนโอเรกอน (สภานิติบัญญัติก่อนการเป็นรัฐ)
• รัฐบาลชั่วคราวแห่งรัฐโอเรกอน (หน่วยงานปกครองก่อนการจัดตั้งเป็นดินแดน)
• สภานิติบัญญัติชั่วคราวแห่งรัฐโอเรกอน

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
• ประวัติความเป็นมาของสภานิติบัญญัติรัฐโอเรกอนจากหอจดหมายเหตุแห่งรัฐโอเรกอนรวมถึงภาพรวมของกฎหมายสำคัญตามหัวข้อต่างๆ
• หน้าแรกของสภานิติบัญญัติจากเว็บไซต์Oregon Blue Book
• รายชื่อคณะกรรมการตามกฎหมายและสำนักงานรักษาการจากหนังสือปกสีฟ้า
• คำศัพท์ทางกฎหมายของรัฐโอเรกอนจากเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของสภานิติบัญญัติ
• ประวัติความเป็นมาของสภานิติบัญญัติรัฐโอเรกอนจากหนังสือพิมพ์ Statesman Journal