คณะกรรมการริบบิ้นสีน้ำเงินของประธานาธิบดีว่าด้วยการบริหารจัดการด้าน กลาโหม หรือที่รู้จักกันอย่างไม่เป็นทางการว่าคณะกรรมการแพคการ์ดเป็นคณะกรรมการของรัฐบาลกลางที่จัดตั้งขึ้นโดยประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกนตามคำสั่งบริหารหมายเลข12526 เพื่อศึกษาด้านการบริหารจัดการหลายด้านภายในกระทรวงกลาโหมของสหรัฐฯ โดย มีเดวิด แพคการ์ดเป็น ประธานคณะกรรมการ

นับตั้งแต่ปี 1981 เรแกนได้เริ่มขยายขนาดและความสามารถของกองทัพสหรัฐฯซึ่งส่งผลให้มีการใช้จ่ายจำนวนมากในการจัดซื้ออาวุธ ในช่วงกลางทศวรรษ 1980 การใช้จ่ายดังกล่าวกลายเป็นเรื่องอื้อฉาวเมื่อ^{โครงการ}ตรวจสอบการทำงานของรัฐบาลรายงานว่ากระทรวงกลาโหมจ่ายเงินเกินจริงสำหรับสินค้าหลากหลายประเภท โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจ่ายเงิน 435 ดอลลาร์สำหรับค้อน [ ^{1 ]} 600 ดอลลาร์สำหรับฝารองนั่งชักโครกและ 7,000 ดอลลาร์สำหรับเครื่องชงกาแฟบนเครื่องบิน[ 2 ^{]ในความ} เป็นจริง ตัวเลขเหล่านี้ไม่ถูกต้อง เป็นเพียงความสะดวกในการบัญชีมากกว่าต้นทุนที่แท้จริงของวัสดุ^{[ 1 ] [ 3 ]}

เพื่อตอบสนองต่อเรื่องอื้อฉาว เรแกนได้แต่งตั้งคณะกรรมการซึ่งมีแพคการ์ดเป็นประธาน เพื่อศึกษาการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลที่ดำเนินการโดยกระทรวงกลาโหมของสหรัฐฯคณะกรรมการประกอบด้วยแพคการ์ด, เออร์เนสต์ ซี. อาร์บัคเคิล , โรเบิ ร์ต เอช. แบร์โรว์, นิโคลัส เอฟ. เบรดี้, หลุยส์ดับเบิลยู. คาบอต, แฟรงค์คาร์ลุชชี , วิลเลียม พี. คลาร์ก จูเนียร์, บาร์เบอร์ โคนาเบิล , พอล เอฟ. กอร์แมน, คาร์ลา แอนเดอร์สัน ฮิลส์, เจมส์ แอล. ฮอลโลเวย์ ที่ 3, วิลเลียมเพอร์รี , โรเบิร์ต ที. มาร์โลว์ , ชาร์ลส์ เจ. พิลลิออด จูเนียร์ , เบรน ต์ สกาวครอฟต์ , เฮอร์เบิร์ต สไต น์ และอาร์. เจมส์ วูลซีย์ จูเนียร์^{[ 4 ]}ประธานาธิบดีมอบหมายให้คณะกรรมการศึกษานโยบายและขั้นตอนการจัดการด้านกลาโหม ซึ่งรวมถึง

กระบวนการงบประมาณ ระบบการจัดซื้อจัดจ้าง การกำกับดูแลด้านกฎหมาย และการจัดเตรียมองค์กรและการดำเนินงาน ทั้งที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ ระหว่างสำนักงานเลขาธิการกระทรวงกลาโหม องค์กรเสนาธิการร่วม ระบบบัญชาการรวมและเฉพาะเจาะจง กระทรวงทหาร และรัฐสภา^{[ 5 ]}

ก่อนรายงานฉบับสุดท้าย ปี 1986 คู่แข่ง 33 รายในภาคอุตสาหกรรมทางทหารได้ริเริ่มโครงการอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ซึ่งเป็นข้อตกลงที่วางแผนการนำจรรยาบรรณมาใช้ กลไก การรายงาน ของ " ผู้แจ้งเบาะแส " ความรับผิดชอบต่อสาธารณะที่เพิ่มขึ้น แบบสอบถามการประเมินแบบไม่ระบุชื่อที่จะสังเคราะห์โดย หน่วยงาน ตรวจสอบภายในและหน่วยงานภายนอกและอิสระ^{[ 6 ]}

คณะกรรมการแพคการ์ดรายงานว่าไม่มี "ระบบที่มีเหตุผล" ใดที่ควบคุมการจัดซื้อจัดจ้างด้านการป้องกันประเทศ และสรุปว่าไม่ใช่การฉ้อโกงและการทุจริตที่นำไปสู่การใช้จ่ายเกินงบประมาณจำนวนมาก แต่ "ปัญหาที่มีค่าใช้จ่ายสูงอย่างแท้จริงคือปัญหาขององค์กรที่ซับซ้อนเกินไปและขั้นตอนที่เข้มงวด" ^{[ 7 ]}

คณะกรรมการได้เสนอแนะหลายประการ:

• งบประมาณด้านกลาโหมควรได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาสหรัฐฯในรูปแบบงบประมาณสองปี แทนที่จะเป็นร่างกฎหมายงบประมาณรายปี
• การสร้างตำแหน่ง "ผู้กำกับดูแลด้านการจัดซื้อจัดจ้าง" ซึ่งจะรู้จักกันในนามปลัดกระทรวงกลาโหมฝ่ายจัดซื้อจัดจ้างและการสร้างลำดับชั้นที่ชัดเจนของผู้บริหารและผู้จัดการด้านการจัดซื้อจัดจ้างในแต่ละเหล่าทัพ
• ผู้บัญชาการกองกำลังในแต่ละพื้นที่ควรรายงานโดยตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯผ่านทางประธานคณะเสนาธิการร่วม
• ควรเพิ่มอำนาจของประธานคณะเสนาธิการร่วม^{[ 7 ]}

เมื่อวันที่ 1 เมษายน 1986 เรแกนได้ลงนามในคำสั่งตัดสินใจด้านความมั่นคงแห่งชาติฉบับที่ 219 แม้ว่าข้อเสนอแนะบางส่วนจะต้องอาศัยการออกกฎหมาย แต่บางส่วนก็ดำเนินการโดยอำนาจของประธานาธิบดีเพียงอย่างเดียว เมื่อวันที่ 5 พฤษภาคม 1986 กฎหมายโกลด์วอเตอร์-นิโคลส์ได้ผ่านวุฒิสภา ซึ่งเป็นการปฏิรูปคณะเสนาธิการร่วมและดำเนินการตามข้อเสนอแนะที่ต้องอาศัยการออกกฎหมาย

FASA ปี 1994 และ Federal Acquisition Improvement Act ปี 1995 ได้เขียนระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลขึ้นใหม่^{[ 8 ]}

• การบริหารราชการแผ่นดิน
• คณะกรรมการประธานาธิบดี (สหรัฐอเมริกา)

• เอกสารจากคณะกรรมการแพคการ์ดที่เก็บรักษาไว้ในห้องสมุดมหาวิทยาลัยป้องกันประเทศ