การปะทะกันของ Pakrac
ส่วนหนึ่งของสงครามประกาศอิสรภาพโครเอเชีย
ปาครัก ที่ตั้งของเมืองปาครัคในประเทศโครเอเชีย
วันที่ 1-2 มีนาคม 2534 ที่ตั้ง Pakrac , โครเอเชีย , SFR ยูโกสลาเวีย ผลลัพธ์ สถานะเดิมก่อนสงคราม จุดเริ่มต้นของสงครามประกาศอิสรภาพโครเอเชีย ตำรวจพิเศษโครเอเชียยึดเมืองปาครัชคืนจากกลุ่มกบฏชาวเซิร์บ สถานะเดิมก่อนสงครามได้รับการฟื้นฟูโดยข้อตกลง
คู่กรณี
โครเอเชีย	กลุ่มกบฏชาวเซิร์บได้รับการสนับสนุนจาก: สหพันธ์สาธารณรัฐสังคมนิยมยูโกสลาเวีย
ผู้บัญชาการและผู้นำ
มาร์โก ลูกิชมลาเดน มาร์กาช สเตปัน คุปสจาก	โจโว เวซมาร์ มิลาน เชเลเกติช
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
หน่วยต่อต้านการก่อการร้ายLučko กองร้อยตำรวจพิเศษโอเมก้า	กองกำลังติดอาวุธคราจินา กองพันยานเกราะของกองพลยานยนต์ที่ 265
ความแข็งแกร่ง
ตำรวจพิเศษ 200 นาย	ไม่ทราบ
การบาดเจ็บและการสูญเสีย
ไม่มี	จับกุมกบฏได้ 180 คน

การปะทะที่ Pakracซึ่งในโครเอเชียเรียกว่ายุทธการที่ Pakrac ( ภาษาโครเอเชีย : Bitka za Pakrac ) เป็นการปะทะกันที่ไม่มีการนองเลือดซึ่งเกิดขึ้นในเมืองPakrac ของโครเอเชีย ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2534 การปะทะครั้งนี้เป็นผลมาจากความตึงเครียดทางเชื้อชาติที่เพิ่มขึ้นในโครเอเชียในช่วงที่ยูโกสลาเวียแตกแยกนับเป็นหนึ่งในการปะทะกันอย่างรุนแรงครั้งแรกๆ ในสิ่งที่ต่อมากลายเป็นสงครามประกาศอิสรภาพของโครเอเชีย^{[ 1 ] [ 2 ]}

การปะทะเริ่มขึ้นหลังจากกลุ่มกบฏชาวเซิร์บยึดสถานีตำรวจและอาคารเทศบาลของเมือง และคุกคามเจ้าหน้าที่รัฐบาลโครเอเชีย รัฐบาลโครเอเชียจึงตอบโต้กลุ่มกบฏโดยส่งตำรวจพิเศษของกระทรวงมหาดไทย เข้าควบคุมสถานการณ์ การต่อสู้จึงปะทุขึ้นระหว่างทั้งสองฝ่าย แม้ว่ากองทัพประชาชนยูโกสลาเวีย ( Jugoslovenska Narodna Armija – JNA) จะพยายามเข้าแทรกแซง แต่รัฐบาลโครเอเชียก็สามารถกลับมาควบคุมเมืองได้อีกครั้ง หลังจากเผชิดหน้ากับ JNA ก็มีการตกลงกันถอนตำรวจพิเศษและ JNA ออกไป ทำให้เมืองกลับคืนสู่สภาพก่อนที่ชาวเซิร์บจะพยายามยึดครองสถานีตำรวจอีกครั้ง

ในปี พ.ศ. 2533 หลังจากการพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งของรัฐบาลสาธารณรัฐสังคมนิยมโครเอเชียโดยพรรคสหภาพประชาธิปไตยโครเอเชีย ( โครเอเชีย : Hrvatska demokratska zajednica , HDZ) ความตึงเครียดทางเชื้อชาติระหว่างชาวโครเอเชียและชาวเซิร์บก็ทวีความรุนแรงขึ้นกองทัพประชาชนยูโกสลาเวีย ( Jugoslovenska Narodna Armija – JNA) ได้ยึดอาวุธของกอง กำลังป้องกันดินแดนโครเอเชีย( Teritorijalna obrana - TO) เพื่อลดความต้านทาน^{[ 3 ]}ในวันที่ 17 สิงหาคม ความตึงเครียดได้ทวีความรุนแรงขึ้นเป็นการก่อจลาจลอย่างเปิดเผยของชาวเซิร์บโครเอเชีย [ ^{4 ​​]}โดยมีศูนย์กลางอยู่ที่พื้นที่ที่มีชาวเซิร์บอาศัยอยู่เป็นส่วนใหญ่ใน เขตดัล มาเทียตอนในรอบๆ เมืองคนิน^{[ 5 ] บาง}ส่วนของลิกาคอร์ดูน บาโนวินาและโครเอเชียตะวันออก^{[ 6 ]}ชาวเซิร์บโครเอเชียได้ก่อตั้งสภาแห่งชาติเซอร์เบียขึ้นในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2533 เพื่อประสานงานการต่อต้าน นโยบายการแสวงหา เอกราชของประธานาธิบดีโครเอเชียฟรานโย ทูจมันมิลาน บาบิ ช ทันตแพทย์จากเมืองคนินทาง ตอนใต้ ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดี และมิลาน มาร์ติช หัวหน้าตำรวจเมืองคนิน ได้จัดตั้งกองกำลังกึ่งทหารขึ้น ในที่สุดทั้งสองคนก็กลายเป็นผู้นำทางการเมืองและทางทหารของสาธารณรัฐเซิร์บคราจินา (RSK) ซึ่งเป็นรัฐที่ประกาศตนเองโดยรวมเอาพื้นที่ที่มีชาวเซิร์บอาศัยอยู่ในโครเอเชียเข้าไว้ด้วยกัน^{[ 7 ]}

ในช่วงต้นปี 1991 โครเอเชียไม่มีกองทัพประจำการ เพื่อเสริมกำลังป้องกันประเทศ โครเอเชียจึงเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่ตำรวจ เป็นสองเท่า เป็นประมาณ 20,000 นาย ส่วนที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดของกองกำลังคือตำรวจพิเศษจำนวน 3,000 นายที่ประจำการอยู่ใน 12 กองพัน โดยใช้รูปแบบการจัดระเบียบแบบทหาร นอกจากนี้ยังมีตำรวจสำรองที่จัดตั้งในระดับภูมิภาคอีก 9,000-10,000 นาย ซึ่งจัดตั้งเป็น 16 กองพันและ 10 กองร้อย แต่ขาดอาวุธ^{[ 8 ]}จากการสำรวจสำมะโนประชากรของโครเอเชียในปี 1991ชาวเซิร์บเป็นกลุ่มชาติพันธุ์ที่ใหญ่ที่สุดในเทศบาลเมืองปาครัก (46.4%) รองลงมาคือชาวโครเอเชีย (35.8%) ^{[ 9 ]}เวลจ์โก จาคูลานักการเมืองจากพรรคประชาธิปไตยเซิร์บ กลาย เป็นผู้นำทางการเมืองของชาวเซิร์บในโครเอเชียทางตะวันตกของสลาโวเนีย^{[ 10 ]}เขามีความเห็นว่าชาวเซิร์บควรแยกตัวออกจากโครเอเชีย^{[ 11 ]}

เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ สภาเทศบาลที่อยู่ภายใต้การควบคุมของ Džakula ได้ลงมติให้เข้าร่วมกับเขตปกครองตนเอง Krajina ของเซอร์เบีย (ต่อมาเปลี่ยนชื่อเป็น RSK) และให้สถานีตำรวจ Pakrac อยู่ภายใต้กระทรวงมหาดไทยของ Krajina ^{[ 12 ]}การลงมติดังกล่าวถูกศาลรัฐธรรมนูญของโครเอเชีย เพิกถอน เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์^{[ 13 ]}

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2534 บาบิชและมาร์ติชได้สั่งให้กองกำลังกึ่งทหารชาวเซิร์บเข้ายึดสถานีตำรวจและอาคารเทศบาลของเมือง^{[ 14 ]}ในวันที่ 1 มีนาคม^{[ 15 ]}กองกำลังกึ่งทหารได้ปลดอาวุธตำรวจโครเอเชีย 16 นายของเมือง และดำเนินแคมเปญใส่ร้ายป้ายสีและข่มขู่เจ้าหน้าที่โครเอเชียในท้องถิ่น^{[ 1 ] [ 14 ]}ตำรวจในปาครัชอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของโจโว เวซมาร์ ซึ่งเข้าข้างบาบิชและมาร์ติช^{[ 16 ]}

เพื่อเป็นการตอบสนอง ประธานาธิบดีฟรานโย ทูจมันได้สั่งให้กระทรวงมหาดไทยของโครเอเชียฟื้นฟูอำนาจของรัฐบาลเหนือเมืองนี้ ในเวลา 04:30 น. ของวันที่ 2 มีนาคม พ.ศ. 2534 กองกำลังตำรวจโครเอเชียส่วนแรกจำนวน 200 นายได้เข้าสู่เมืองปาครัช[ 14 ] กองร้อย^{ของหน่วยตำรวจ}พิเศษ"โอเมก้า" ^{[ 17 ]}ที่ถูกส่งมาจากบิเยโลวาร์ ได้ เข้าใกล้ผ่านหมู่บ้านบาดลเยวินาซึ่งมีพลเรือนชาวโครเอเชียจำนวนหนึ่งติดตามกองกำลังไปยังปาครัช สิ่งกีดขวางนอกเมืองปาครัชถูกเคลียร์โดยไม่มีการต่อต้าน และตำรวจโครเอเชียได้เข้าควบคุมสถานีตำรวจของเมืองโดยไม่มีการขัดขวาง หลายชั่วโมงต่อมา มีการยิงปืนใส่สถานีตำรวจจากเนินเขาใกล้เคียงโดยกองกำลังที่บัญชาการโดยเวซมาร์ ไม่นานหลังจากนั้น หน่วยตำรวจพิเศษโครเอเชียหน่วยที่สองหน่วยต่อต้านการก่อการร้ายลุชโกได้เดินทางมาถึงจากซาเกร็บ เวซมาร์ถอยทัพ ไปทางตะวันออกไปยังหมู่บ้านเชโอวิกาและบูชเยบนภูเขาพซุนจ์^{[ 18 ]}ตำรวจพิเศษภายใต้การบังคับบัญชาของมาร์โก ลูคิชและมลาเดน มาร์กาชได้จับกุมกบฏเชื้อสายเซิร์บ 180 คน รวมถึงตำรวจเชื้อสายเซิร์บ 32 นาย โดยไม่มีฝ่ายใดเสียชีวิตหรือได้รับบาดเจ็บ^{[ 14 ] [ 19 ] [ 20 ]}เวซมาร์ถูกแทนที่โดยสเตปัน คุปสยัค ในตำแหน่งหัวหน้าตำรวจเมืองปาครัช^{[ 16 ]}

การกระทำของโครเอเชียกระตุ้นให้รัฐบาลสหพันธ์ยูโกสลาเวียเข้าแทรกแซงบอริสาฟ โยวิช ผู้แทนเซอร์เบียในคณะประธานาธิบดีร่วมของยูโกสลาเวียสนับสนุนคำขอของเวลจ์โก คาดิเยวิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมยูโกสลาเวีย ให้ส่งกองทัพยูโกสลาเวีย (JNA) ไปยังที่เกิดเหตุ^{[ 14 ]}รถถัง JNA สิบคันแรกมาถึงปาครัชในช่วงค่ำของวันที่ 1 มีนาคม และเข้าประจำตำแหน่งในส่วนต่างๆ ของเมือง ส่วนใหญ่ประจำการอยู่ใกล้โรงพยาบาลของเมือง^{[ 18 ]}ในช่วงบ่ายวันถัดมา หน่วย JNA เพิ่มเติมที่นำโดยพันเอกมิลาน เชเลเกติชมาถึงปาครัช และเข้าประจำตำแหน่งใกล้กับตำรวจพิเศษโครเอเชีย^{[ 21 ]}เชเลเกติช ปฏิบัติการตามคำสั่งของพลตรีเยฟเรม โคกิชผู้บัญชาการกองทัพที่ 32 ( วาราซดิน ) ^{[ 22 ]} Cokić อนุญาตให้ส่งกองร้อยสามกองร้อยของกองพันยานเกราะของกองพลยานยนต์ที่ 265 ซึ่งประจำการอยู่ที่ Bjelovar ^{[ 23 ] [ 24 ]}

การมาถึงของรถถัง JNA ใน Pakrac มาถึงช้าเกินไปที่จะหยุดยั้งตำรวจพิเศษโครเอเชียจากการยึดเมืองคืน อย่างไรก็ตาม มันกระตุ้นให้กลุ่มกบฏชาวเซิร์บที่เหลืออยู่เริ่มยิงใส่เมืองจากเนินเขาโดยรอบ^{[ 14 ]}มีการยิงใส่รถตำรวจที่กำลังลาดตระเวน ตำรวจยิงตอบโต้ใส่กลุ่มคนที่กำลังถอยกลับไปยังตำแหน่งของ JNA และ JNA ก็ยิงใส่รถตำรวจตอบโต้เช่นกัน^{[ 25 ]}การยิงยุติลงเมื่อการเจรจาระหว่างสเตปัน เมซิช สมาชิกชาวโครเอเชียของคณะประธานาธิบดีสหพันธ์ และพันเอกอ เล็ก ซานดาร์ วาซิเยวิช แห่ง JNA บรรลุข้อตกลงว่าตำรวจโครเอเชียจะได้รับอนุญาตให้ควบคุมเมืองต่อไป^{[ 14 ]} JNA วางแผนที่จะยึด Pakrac คืนจากตำรวจพิเศษโดยใช้กำลัง การโจมตีซึ่งมีรหัสว่า Pakrac-91 ถูกยกเลิกเมื่อทางการโครเอเชียตกลงที่จะถอนตำรวจพิเศษออกไปภายในเย็นวันที่ 3 มีนาคม^{[ 26 ]}กองทัพยูโกสลาเวียถอนตัวออกจากปาครักตามการตัดสินใจของประธานาธิบดีแห่งยูโกสลาเวีย^{[ 27 ]}โดยละทิ้งเส้นทางเข้าสู่เมืองทางเหนือในวันที่ 12 มีนาคม และถอนตัวออกไปอย่างสมบูรณ์ในอีกเจ็ดวันต่อมา^{[ 28 ]}

ข้อตกลงในการถอนตำรวจพิเศษและกองทัพยูโกสลาเวีย (JNA) ได้ฟื้นฟูสถานะก่อนสงครามเป็น ส่วนใหญ่ ^{[ 28 ]}ตำรวจที่ถูกจับกุม 17 นายจากทั้งหมด 32 นาย กลับมาปฏิบัติหน้าที่ภายในวันที่ 5 มีนาคม ในที่สุดก็มีการยื่นฟ้อง 5 นาย รวมถึงเวซมาร์^{[ 19 ]}เหตุการณ์นี้มีความสำคัญอย่างยั่งยืน เพราะเป็นการปะทะกันครั้งแรกที่ร้ายแรงในสิ่งที่ต่อมาจะกลายเป็นสงครามประกาศอิสรภาพโครเอเชียซึ่งเป็นสงครามเต็มรูปแบบระหว่างโครเอเชียและประชากรชาวเซิร์บกบฏที่ได้รับการสนับสนุนจากเซอร์เบียและกองทัพยูโกสลาเวีย (JNA) ^{[ 14 ]}รัฐบาลเซอร์เบียใช้การปะทะกันที่ปาครัชเพื่อเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อชาตินิยมที่อ้างว่าโครเอเชียกำลังฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ประชากรชาวเซิร์บ สื่อของเซอร์เบียและมอนเตเนโกรรายงานว่ามีผู้เสียชีวิตจากการปะทะกันมากถึง 40 ราย เพื่อเป็นการบ่งชี้ถึงลักษณะที่สับสนและไม่ถูกต้องอย่างมากของการรายงาน หนังสือพิมพ์รายวันVečernje novosti ของเบลเกรดรายงานในหน้าแรกว่าบาทหลวง ออร์โธดอกซ์ของเมืองถูกฆ่า ในหน้าสองระบุว่าเขาได้รับบาดเจ็บ และในหน้าสามพิมพ์คำแถลงจากเขา ในที่สุดประธานาธิบดีของยูโกสลาเวียก็ออกแถลงการณ์ว่าไม่มีใครถูกฆ่าใน Pakrac ^{[ 29 ]}

ในเซอร์เบียพรรคสังคมนิยมแห่งเซอร์เบีย (SPS) ซึ่งนำโดยสโลโบดัน มิโลเชวิชได้ประณามการกระทำของตำรวจโครเอเชียว่าเป็น "การโจมตีอย่างโหดร้ายโดยรัฐบาลโครเอเชียต่อประชากรในเมืองปาครัค [โดยใช้] วิธีการที่รุนแรงและเผด็จการ" ซึ่งเป็นแถลงการณ์ที่ออกอากาศอย่างเด่นชัดโดยสถานีวิทยุโทรทัศน์เบลเกรดที่รัฐควบคุม^SPSกระตุ้นให้ชาวเซอร์เบียเข้าร่วม "การชุมนุมประท้วงต่อต้านพฤติกรรมที่รุนแรงของรัฐบาล HDZ โครเอเชีย" [ ^{30 ]}มิโลเชวิชใช้การปะทะกันที่ปาครัคเพื่อเรียกร้องให้ JNA ได้รับอนุญาตให้ปลดอาวุธโครเอเชีย โดยใช้กำลัง ^{[ 31 ]}คำร้องขอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเรียกร้องให้มอบอำนาจในยามสงครามแก่ JNA และการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน ได้ถูกยื่นผ่านคาดิเยวิชในการประชุมประธานาธิบดีระหว่างวันที่ 11-15 พฤษภาคม^{[ 32 ]}คำร้องขอถูกปฏิเสธ และมิโลเชวิชประกาศว่าเขาไม่ยอมรับอำนาจของประธานาธิบดีของรัฐบาลกลางอีกต่อไป^{[ 31 ]}

การแทรกแซงของตำรวจทำให้ผู้นำทางการเมืองชาวเซิร์บในโอคุชานีเรียกร้องให้ประชาชนในท้องถิ่นสร้างสิ่งกีดขวางรอบเมืองเพื่อป้องกันการแทรกแซงอีกครั้ง โดยระบุว่ากองกำลังตำรวจกำลังเคลื่อนพลมาจากคูตินาและโนฟสกาสิ่งกีดขวางเหล่านี้ได้รับการคุ้มครองโดยพลเรือนติดอาวุธ^{[ 25 ]}ในปาครัช ผู้ประท้วงชาวเซิร์บประมาณ 500 คนรวมตัวกันหน้าอาคารสภาเทศบาลเพื่อเรียกร้องให้ปลดธงชาติโครเอเชียออก^{[ 33 ]}