รัฐบาลเอกภาพปาเลสไตน์ มิถุนายน 2557
คณะรัฐมนตรีแห่งองค์การบริหารแห่งชาติปาเลสไตน์
วันที่ก่อตั้ง	2 มิถุนายน 2557
วันที่ยุบ	17 มิถุนายน 2558 (ลาออกครั้งแรก) 17 ตุลาคม 2559 (ฮามาสจัดตั้งรัฐบาลอิสระโดยพฤตินัย) 13 เมษายน 2562 (ยุบกลุ่มอย่างเป็นทางการ)
บุคคลและองค์กร
ประมุขแห่งรัฐ	มาห์มูด อับบาส
หัวหน้าคณะรัฐบาล	มาห์มูด อับบาส
รองหัวหน้าคณะรัฐบาล	รามี ฮัมดัลลาห์
พรรคสมาชิก	เป็นอิสระ
สถานะในสภานิติบัญญัติ	ไม่ได้รับการรับรองจากสภานิติบัญญัติ
ประวัติศาสตร์
ผู้มาก่อน	รัฐบาลฮัมดัลลาห์ชุดที่หนึ่งและชุดที่สอง (เวสต์แบงก์) รัฐบาลฮามาสปี 2012 (ฉนวนกาซา)
ผู้สืบทอด	รัฐบาลชไตเยห์ (เวสต์แบงก์) รัฐบาลฮามาส ตุลาคม 2559 (กาซา)

รัฐบาลเอกภาพปาเลสไตน์เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2557เป็นรัฐบาลเอกภาพแห่งชาติขององค์การบริหารแห่งชาติปาเลสไตน์ภายใต้ประธานาธิบดีมาห์มูด อับบาส ซึ่ง จัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 2 มิถุนายน พ.ศ. 2557 ภายหลังข้อตกลงปรองดองฟาตาห์-ฮามาสที่ลงนามเมื่อวันที่ 23 เมษายน พ.ศ. 2557 รัฐมนตรีมีความเป็นอิสระในนาม แต่ส่วนใหญ่ถูกมองว่าภักดีต่อประธานาธิบดีอับบาสและขบวนการฟาตาห์ของเขา หรือต่อกลุ่มฝ่ายซ้ายขนาดเล็ก ซึ่งไม่มีกลุ่มใดเชื่อกันว่ามีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับฮามาส^{[ 1 ]}อย่างไรก็ตาม รัฐบาลเอกภาพไม่ได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติทำให้ความชอบธรรมของรัฐบาลถูกตั้งคำถาม^{[ 2 ] [ 3 ]}รัฐบาลเอกภาพยุบลงเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน พ.ศ. 2558 หลังจากที่ประธานาธิบดีอับบาสกล่าวว่ารัฐบาลไม่สามารถดำเนินการในฉนวนกาซาได้^{[ 4 ] [ 5 ]}

ก่อนข้อตกลง มีรัฐบาลแยกกันสองรัฐบาล รัฐบาลหนึ่งปกครองโดยฟาตาห์ในเขตเวสต์แบงก์และอีกรัฐบาลหนึ่งปกครองโดยฮามาสในฉนวนกาซาแม้ว่ารัฐบาลเอกภาพนี้จะเป็นรัฐบาลที่เป็นตัวแทนของทั้งฟาตาห์และฮามาสอย่างเป็นทางการ แต่ทั้งสองฝ่ายก็ยังคงเป็นปรปักษ์ต่อกัน เนื่องจากความพยายามในการปรองดองหลายครั้งล้มเหลวมาโดยตลอด^{[ 6 ]}

ประชาคมระหว่างประเทศตกลงที่จะทำงานร่วมกับรัฐบาลใหม่^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}ในขณะที่ปฏิกิริยาของสหรัฐฯ ค่อนข้างระมัดระวัง อิสราเอลกลับประณามรัฐบาลเอกภาพ โดยเน้นย้ำว่าฮามาสเป็นองค์กรก่อการร้ายที่สาบานว่าจะทำลายรัฐอิสราเอล^{[ 11 ]}

ในเดือนกรกฎาคมและธันวาคม พ.ศ. 2558 อับบาสได้ปรับคณะรัฐมนตรีและแต่งตั้งรัฐมนตรีใหม่โดยไม่ปรึกษาฮามาส ซึ่งถูกฮามาสประณาม แม้ว่าฮามาสจะไม่ยอมรับรัฐมนตรีใหม่และปฏิเสธการเปลี่ยนแปลง แต่การปรับคณะรัฐมนตรีครั้งนี้ถูกเรียกว่า "ทางเทคนิค ไม่ใช่ทางการเมือง" ^{[ 12 ]}และคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ถูกนำเสนอว่าเป็นรัฐบาลที่มีอยู่เดิมที่เปลี่ยนแปลงไปเล็กน้อย ยังคงเรียกว่า "รัฐบาลฉันทามติ" ^{[ 13 ]}ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2559 ฮามาสได้ปรับคณะรัฐมนตรีของรัฐบาลเอกภาพโดยไม่ได้รับความยินยอมจากอับบาส ทำให้เกิดรัฐบาลฮามาสใหม่ในฉนวนกาซาโดยพฤตินัย

ตามข้อตกลงออสโลอำนาจของรัฐบาลปาเลสไตน์ถูกจำกัดไว้เพียงสิทธิพลเมืองบางประการของชาวปาเลสไตน์ในเขตเวสต์แบงก์ พื้นที่ A และ Bและในฉนวนกาซารวมถึงความมั่นคงภายในในพื้นที่ A และในกาซาเท่านั้น กลุ่มฮามาสยึดกาซาจากรัฐบาลของอับบาสในปี 2550 และเป็น รัฐบาล โดยพฤตินัยในกาซาตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา

^{เมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม} 2554 ฟาตาห์และฮามาสได้ลงนามในข้อตกลงไคโรปี 2554 [ ^{14 ]}ซึ่งสัญญาว่าจะจัดตั้งรัฐบาลฉันทามติโดยมีเป้าหมายเพื่อเตรียม การเลือกตั้ง ประธานาธิบดี สภานิติบัญญัติและสภาแห่งชาติปาเลสไตน์ที่จะจัดขึ้นในเดือนพฤษภาคม 2555 ภารกิจอื่นๆ ได้แก่ การจัดตั้ง "คณะกรรมการความมั่นคงระดับสูง" ปฏิบัติการบูรณะในฉนวนกาซา (หลังปฏิบัติการ Cast Lead ปี 2551/2552 ) และความพยายามที่จะยุติการปิดล้อมและการปิดกั้นที่บังคับใช้กับกาซา ยุติการแบ่งแยกของรัฐบาลในเวสต์แบงก์และกาซา และฟื้นฟูสภานิติบัญญัติปาเลสไตน์^{[ 15 ]}

ในข้อตกลงโดฮาของกลุ่มฟาตาห์และฮามาสเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2012 ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะจัดตั้งรัฐบาลผสมแห่งชาติชั่วคราวที่ประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญอิสระ เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการเลือกตั้งที่จะมาถึง โดยมีประธานาธิบดีมาห์มูด อับบาส เป็นผู้นำ หลังจากที่การดำเนินการตามข้อตกลงหยุดชะงักลง โดยมีรายงานว่าผู้นำฮามาสปฏิเสธที่จะอนุญาตให้มีการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งใหม่ในฉนวนกาซา จึง มีการลงนาม ข้อตกลงใหม่ในเดือนพฤษภาคม 2012 ในที่สุด รัฐบาลเอกภาพก็ไม่เกิดขึ้น และอับบาสได้จัดตั้งรัฐบาลปาเลสไตน์ใหม่ ในเขตเวสต์แบงก์เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2013 โดย มีรามี ฮัมดัลลาห์ เป็นหัวหน้า

เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2557 ฟาตาห์และฮามาสได้ลงนามในข้อตกลงฟาตาห์-ฮามาสกาซาปี 2557เพื่อจัดตั้งรัฐบาลเอกภาพแห่งชาติภายในห้าสัปดาห์ ตามด้วยการเลือกตั้งประธานาธิบดีและรัฐสภาที่จะจัดขึ้นในวันเดียวกันภายในเดือนธันวาคม^{[ 11 ]}

รัฐบาลเอกภาพก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 2557 ภายหลังข้อตกลงระหว่างฟาตาห์และฮามาสหลังจากพิธีเปิด ประธานาธิบดีมาห์มูด อับบาส กล่าวในสุนทรพจน์ทางโทรทัศน์ที่ออกอากาศทางสถานีโทรทัศน์ปาเลสไตน์ว่า รัฐบาลเอกภาพจะทำหน้าที่เป็นรัฐบาลชั่วคราว โดยมีภารกิจหลักคือการเตรียมการสำหรับการเลือกตั้งประธานาธิบดีและรัฐสภา^{[ 16 ]}นายกรัฐมนตรีรามี ฮัมดัลลาห์ ถือว่าการจัดตั้งรัฐบาลนี้เป็นก้าวแรกสู่การยุติความแตกแยก การรวมแผ่นดินและสถาบันของปาเลสไตน์ให้เป็นหนึ่งเดียว และการนำมาซึ่งการปรองดองแห่งชาติ เขากล่าวว่าภารกิจของรัฐบาลรวมถึงการแก้ไขปัญหาความแตกแยก การรวมสถาบันของรัฐ การเริ่มต้นการบูรณะกาซา และการปูทางเพื่ออำนวยความสะดวกในการเลือกตั้งประธานาธิบดีและรัฐสภา^{[ 17 ]}

รัฐบาลใหม่ประกอบด้วยสมาชิกที่เป็นผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิค รัฐมนตรีมีความเป็นอิสระในนาม แต่ส่วนใหญ่ถูกมองว่าภักดีต่อประธานาธิบดีอับบาสและขบวนการฟาตาห์ของเขา หรือกลุ่มฝ่ายซ้ายขนาดเล็ก ไม่มีใครเชื่อว่าเกี่ยวข้องกับฮามาส^{[ 1 ] [ 18 ]}

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2559 มาห์มูด อัล-ซาฮาร์ เจ้าหน้าที่ระดับสูงของฮามาสกล่าวว่า ฮามาสได้ตกลงกับรัฐบาลที่ไม่มีฮามาสเป็นส่วนหนึ่งของโครงการต่างๆ เพื่อการอยู่ร่วมกันมากกว่าที่จะเป็น "การผสมผสานผลประโยชน์" เขากล่าวว่าภารกิจของรัฐบาลคือการปรับปรุงระบบไฟฟ้าและฟื้นฟูฉนวนกาซา ปรับปรุงสถานการณ์ของชาวปาเลสไตน์ในกาซา และเตรียมการเลือกตั้ง ซึ่งเป็นเงื่อนไขสำหรับการไม่เป็นส่วนหนึ่งของรัฐบาลใดๆ^{[ 19 ]}

เช่นเดียวกับรัฐบาลฉุกเฉินก่อนหน้านี้หลังเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2550 ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยพระราชกฤษฎีกาของ ประธานาธิบดี รัฐบาลเอกภาพนี้ถือว่าผิดกฎหมาย เนื่องจากไม่ได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติ^{[ 2 ] [ 3 ]}อย่างไรก็ตาม หากปราศจากความร่วมมือจากทุกฝ่าย ก็ไม่สามารถรวบรวมองค์ประชุม ที่จำเป็น เพื่อลงคะแนนได้^{[ 20 ]}

ข้อตกลงที่นำไปสู่การจัดตั้งรัฐบาลฉันทามติยังเรียกร้องให้มีการปฏิรูป PLO ซึ่งเป็นตัวแทนของชาวปาเลสไตน์ทั้งหมดทั้งภายในและภายนอกดินแดนที่ถูกยึดครอง โดยรวมถึงการจัดการเลือกตั้งสภาแห่งชาติปาเลสไตน์ซึ่งเป็นรัฐสภาพลัดถิ่นของ PLO ที่ถูกละเลยมานาน และการขยาย สมาชิกภาพ ของ PLOให้รวมถึงฮามาสและพรรคการเมืองอื่นๆ^{[ 21 ]}

ก่อนพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งในวันที่ 2 มิถุนายนเพียงไม่กี่ชั่วโมง ฮามาสขู่ว่าจะไม่ยอมรับรัฐบาลเอกภาพหากไม่มีรัฐมนตรีดูแลกิจการนักโทษ อับบาสต้องการยุบกระทรวงดังกล่าวเพื่อจัดตั้งหน่วยงานบริหารกิจการนักโทษภายใต้การควบคุมของ PLO ^{[ 22 ] [ 23 ]}ในที่สุด กระทรวงกิจการนักโทษก็ถูกเปลี่ยนเป็นคณะกรรมการซึ่งบริหารงานชั่วคราวโดยชอว์กี อัล-อิสซา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและกิจการสังคม ตามการตัดสินใจของ PLO ^{[ 16 ] [ 17 ]}

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2557 PA ประกาศว่ากระทรวงกิจการนักโทษถูกแทนที่ด้วย "คณะกรรมการแห่งชาติระดับสูงเพื่อกิจการนักโทษและผู้ถูกคุมขัง" ที่จัดตั้งขึ้นใหม่ โดยมีIssa Qaraqe อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการนักโทษของ PA เป็นประธาน คณะกรรมการนี้อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของ PLO การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวถูกกล่าวว่าเกิดขึ้นตามคำขอของอิสราเอลและประเทศผู้บริจาคตะวันตก ซึ่งคัดค้านความช่วยเหลือทางการเงินที่กระทรวงเดิมมอบให้แก่นักโทษชาวปาเลสไตน์ของอิสราเอล^{[ 24 ]}

หลังจากการเปลี่ยนแปลง สื่อยังคงเรียก Qaraqe ว่า "รัฐมนตรีฝ่ายกิจการนักโทษของปาเลสไตน์" ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]}ในขณะที่สำนักข่าว Ma'anในเดือนกรกฎาคม 2015 ใช้ชื่อตำแหน่งว่า "รัฐมนตรีฝ่ายกิจการนักโทษ" ^{[ 28 ]}และในปี 2016 ใช้ชื่อว่า "หัวหน้าคณะกรรมการกิจการนักโทษของปาเลสไตน์" ^{[ 29 ]}

ในเดือนธันวาคม 2015 Ma'an เขียนว่า PA ได้ตัดเงินเดือนของอดีตนักโทษชาวปาเลสไตน์ ในการตอบโต้ สมาคมนักโทษชาวปาเลสไตน์ (PPS) กล่าวว่าบางคนไม่ได้รับเงินเดือนอีกต่อไปเนื่องจากความเกี่ยวข้องทางการเมืองของพวกเขา ส่วนคนอื่นๆ ถูกขอให้พิสูจน์ว่าพวกเขาป่วยจริงขณะอยู่ในเรือนจำ PPS กล่าวว่าพวกเขาอาจไม่ยอมรับ "ความชอบธรรม" ของหน่วยงานปกครองปาเลสไตน์^{[ 30 ]}

เมื่อมีการจัดตั้งรัฐบาลในปี 2014 อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกิจการนักโทษZiad Abu Ein ซึ่งดำรงตำแหน่งมายาวนาน ได้รับมอบหมายให้ดูแลงานด้านการต่อสู้กับกำแพงกั้นเขตแดนเวสต์แบงก์ของอิสราเอลและการตั้งถิ่นฐานซึ่งเป็นตำแหน่งเทียบเท่ารัฐมนตรีในรัฐบาลปาเลสไตน์^{[ 31 ]} Abu Ein เสียชีวิตเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2014 ระหว่างการประท้วงในเขตเวสต์แบงก์ "หลังจากสูดดมแก๊สน้ำตาและถูกผลักและถูกตีที่หน้าอกโดยสมาชิกของกองกำลังรักษาความปลอดภัยของอิสราเอล" ^{[ 31 ]}

สหภาพยุโรป สหประชาชาติ สหรัฐอเมริกา จีน อินเดีย รัสเซีย และตุรกี ต่างเห็นพ้องที่จะร่วมมือกับรัฐบาลใหม่^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}ศูนย์ปาเลสไตน์ในสหรัฐอเมริกาเขียนว่า แม้ว่าฮามาสจะไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องกับรัฐบาลอย่างชัดเจน แต่การรายงานข่าวหลักของสหรัฐฯ เกี่ยวกับรัฐบาลใหม่กลับเน้นไปที่การมีส่วนร่วมของฮามาส ซึ่งเป็นการสะท้อนประเด็นการพูดคุยของอิสราเอลเกี่ยวกับรัฐบาล โดยกล่าวเกินจริงถึงบทบาทที่ฮามาสถูกกล่าวหาว่ามีส่วนเกี่ยวข้อง เพื่อพยายามตราหน้ารัฐบาลนี้ว่าเป็นรัฐบาล "ก่อการร้าย" ^{[ 32 ]}

จอห์น เคอร์รี รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวว่าวอชิงตันจะทำงานร่วมกับรัฐบาลปาเลสไตน์ชุดใหม่ในขณะที่ยังคงจับตาดูอย่างใกล้ชิด^{[ 33 ]}เขากล่าวแสดงความกังวลเกี่ยวกับบทบาทของฮามาสในรัฐบาลดังกล่าว^{[ 34 ]}รัฐบาลอิสราเอลประณามรัฐบาลเอกภาพ และประกาศมาตรการลงโทษหลายประการในทันที^{[ 35 ]}ซึ่งรวมถึงการระงับภาษีบางส่วนที่จัดเก็บในนามขององค์การบริหารปาเลสไตน์ และระงับการเจรจากับชาวปาเลสไตน์ รัฐบาลอิสราเอลปฏิเสธที่จะอนุญาตให้รัฐมนตรีที่คาดว่าจะได้รับเลือก 4 คนเดินทางจากฉนวนกาซาไปยังเวสต์แบงก์ที่ถูกยึดครอง^{[ 17 ]}ขณะเดียวกันก็เรียกร้องให้ประชาคมระหว่างประเทศหลีกเลี่ยงรัฐบาลปาเลสไตน์ชุดใหม่^{[ 36 ] [ 37 ]}นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู ยุติการเจรจาสันติภาพกับอับบาส^{[ 34 ]}

แม้ว่าจะมีการจัดตั้ง "รัฐบาลเอกภาพ" ขึ้นแล้ว แต่กองกำลังรักษาความปลอดภัยของ PA ก็ยังคงจับกุมผู้สนับสนุนฮามาสในเขตเวสต์แบงก์ต่อไป ในทางกลับกัน ฮามาสก็ได้จับกุมเจ้าหน้าที่ระดับสูงของฟาตาห์ในฉนวนกาซา^{[ 6 ]}

แม้ว่าในตอนแรกภารกิจหลักของรัฐบาลฉันทามติแห่งชาติคือการเตรียมการสำหรับการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติและประธานาธิบดีที่จะจัดขึ้นในอีกหกเดือนข้างหน้า แต่ในไม่ช้าจุดสนใจของรัฐบาลก็เปลี่ยนไปสู่ประเด็นเร่งด่วนกว่า

เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2557 ผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลวัยรุ่น 3 คนถูกลักพาตัวและคาดว่าถูกฆาตกรรม นายกรัฐมนตรีอิสราเอลเบนจามิน เนทันยาฮูกล่าวหาว่ากลุ่มฮามาสเป็นผู้ลักพาตัว เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน 2557 กองทัพอิสราเอลเริ่มปฏิบัติการบุกโจมตีพื้นที่ของชาวปาเลสไตน์ทั่วเวสต์แบงก์ ซึ่งดำเนินต่อไปอีกหลายสัปดาห์ และจับกุมผู้ปฏิบัติการชาวปาเลสไตน์หลายร้อยคน กลุ่มติดอาวุธในฉนวนกาซาตอบโต้ด้วยการยิงจรวดใส่อิสราเอลเพิ่มขึ้น เมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม อิสราเอลได้เปิดฉากปฏิบัติการทางทหารต่อกาซาส่งผลให้ชาวปาเลสไตน์เสียชีวิตกว่า 2,100 คน และทรัพย์สินและโครงสร้างพื้นฐานของพลเรือนถูกทำลายอย่างกว้างขวาง ขณะนี้รัฐบาลมุ่งเน้นไปที่การสร้างพื้นที่ที่ถูกทำลายจากสงครามและยากจนขึ้นใหม่^{[ 21 ]}

รัฐบาลเอกภาพปาเลสไตน์ได้ประชุมกันเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม 2014 เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2007 ในฉนวนกาซา เพื่อหารือเกี่ยวกับการฟื้นฟูฉนวนกาซาภายหลังความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและกาซาในปี 2014 [ ^{38 ] เนื่องจาก}ฮามาสไม่พอใจรัฐบาลในเรื่องความล้มเหลวของกระบวนการฟื้นฟูในกาซา การปิดด่านข้ามแดนอย่างต่อเนื่อง และความล้มเหลวในการแก้ไขปัญหาการจ่ายเงินเดือนพนักงาน จึงขู่ว่าจะลงมติไม่ไว้วางใจรัฐสภาในเดือนพฤศจิกายน 2014 ^{[ 3 ]}

เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2014 ฮามาสประกาศว่ารัฐบาลเอกภาพได้สิ้นสุดลงหลังจากครบกำหนดระยะเวลาหกเดือนตามที่ระบุไว้ในข้อตกลง อับบาสกล่าวหาอิสราเอลและฮามาสว่าเจรจากันอย่างลับๆ และกล่าวไว้ก่อนหน้านี้ว่าฮามาสเป็นผู้รับผิดชอบกาซาทั้งหมด ไม่ใช่รัฐบาลเอกภาพร่วมฟาตาห์-ฮามาส^{[ 39 ] [ 40 ]}ซามี อาบู ซูห์รี โฆษกของฮามาสวิพากษ์วิจารณ์องค์การบริหารปาเลสไตน์ (PA) สำหรับการจับกุมสมาชิกฮามาสหลายร้อยคน^{[ 41 ]}และการกักขังชาวปาเลสไตน์ 80 คนในเวสต์แบงก์เนื่องจากความเกี่ยวข้องทางการเมือง ฮามาสประณาม "การละเมิดและการกระทำผิดทางอาญาที่ทวีความรุนแรงขึ้นโดยหน่วยงานความมั่นคงของ PA ต่อผู้สนับสนุนฮามาสและการต่อต้านของปาเลสไตน์" ^{[ 40 ]}ฟาตาห์ปฏิเสธว่าวาระของรัฐบาลเอกภาพได้สิ้นสุดลงแล้ว ไฟซาล อาบู ชาห์ลา กล่าวว่าข้อตกลงการปรองดองยังคงมีผลบังคับใช้ แต่การเจรจาปรองดองเพิ่มเติมถูกระงับไว้จนกว่าฮามาสจะตอบโต้ฟาตาห์เกี่ยวกับเหตุการณ์วางระเบิดหลายครั้งต่อทรัพย์สินของเจ้าหน้าที่ฟาตาห์ในกาซา และการยกเลิกพิธีรำลึกถึงผู้นำปาเลสไตน์ผู้ล่วงลับ ยัสเซอร์ อาราฟัต ในเวลาต่อมา^{[ 41 ]}

เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2558 รัฐบาลเอกภาพได้ลาออกหลังจากประธานาธิบดีอับบาสกล่าวว่ารัฐบาลไม่สามารถดำเนินการในฉนวนกาซาได้^{[ 4 ] [ 5 ]}อย่างไรก็ตาม ฮามาสปฏิเสธการยุบรัฐบาลโดยไม่หารือกับทุกฝ่ายว่าเป็นการกระทำฝ่ายเดียว^{[ 4 ] [ 5 ]}นายกรัฐมนตรีรามี ฮัมดัลลาห์ได้รับคำสั่งให้จัดตั้งรัฐบาลใหม่ และกลุ่มต่างๆ ของปาเลสไตน์ รวมถึงฮามาส จะต้องได้รับการปรึกษาหารือก่อนที่จะจัดตั้งรัฐบาลใหม่ ในการตอบสนองต่อการปรับคณะรัฐมนตรีในเดือนกรกฎาคม 2558 ฮามาสกล่าวว่าตนไม่ได้รับการปรึกษาหารือและคัดค้านกระบวนการดังกล่าวว่าเป็นฝ่ายเดียว โดยโต้แย้งว่ารัฐบาลเอกภาพใดๆ ควรเป็นหน่วยงานที่ไม่เกี่ยวข้องกับการเมือง ทำหน้าที่ตามที่ทุกฝ่ายตกลงกัน ฮามาสกล่าวว่าตนจะยังคงควบคุมฉนวนกาซาและแยกตัวออกจากรัฐบาลชุดใหม่หากไม่ได้รับการรวมเข้าในกระบวนการอย่างแข็งขัน แต่ต้องการรัฐบาลฉันทามติเพื่อปกครองทั้งฉนวนกาซาและเวสต์แบงก์^{[ 13 ]}ฮามาสยังประณามการปรับคณะรัฐมนตรีในเดือนธันวาคม 2015 ว่าเป็นการกระทำฝ่ายเดียวและไม่ยอมรับรัฐมนตรีใหม่^{[ 42 ]}

ในระหว่างนี้ มีการเจรจาทางอ้อมระหว่างฮามาสและอิสราเอลเกี่ยวกับวิธีการทำให้ข้อตกลงหยุดยิงอย่างไม่เป็นทางการที่สรุปไว้หลังความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและกาซาในปี 2014เป็น รูปธรรมมากขึ้น ^{[ 4 ] [ 5 ]}ซึ่งนักวิจารณ์บางคนโต้แย้งว่ากระตุ้นให้อับบาสดำเนินการยุบรัฐบาลเอกภาพ^{[ 4 ]}

มิถุนายน 2557 ถึง มิถุนายน 2558 ^{[ 43 ] [ 32 ]}

เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2558 ประธานาธิบดีอับบาสประกาศการปรับคณะรัฐมนตรี โดยมีการแต่งตั้งรัฐมนตรีใหม่ 5 คน รัฐมนตรีใหม่เหล่านี้ได้สาบานตนเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม^{[ 47 ]}

• ฮุสเซน อัล-อาราจอดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการปกครองส่วนท้องถิ่นและผู้ว่าราชการจังหวัดนาบลัสและเฮบรอนได้รับแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการปกครองส่วนท้องถิ่น
• นายซาบรี ซายดัม อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศได้รับแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
• นายซามิห์ อัล-อาเบดอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงโยธาธิการ และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและความร่วมมือระหว่างประเทศได้รับแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม
• ซูฟิอัน สุลตานอดีตหัวหน้าหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมของปาเลสไตน์ได้รับแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร
• อาเบียร์ โอเดห์อดีตซีอีโอของหน่วยงานตลาดทุนปาเลสไตน์ได้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจแห่งชาติ^{[ 48 ]}

ฮามาสไม่ได้ถูกปรึกษาหารือเกี่ยวกับการเคลื่อนไหวนี้และคัดค้านกระบวนการจัดตั้งรัฐบาลฝ่ายเดียว โดยโต้แย้งว่ารัฐบาลเอกภาพใดๆ ควรเป็นหน่วยงานที่ไม่เกี่ยวข้องกับการเมือง ทำหน้าที่ตามที่ทุกฝ่ายเห็นพ้องต้องกัน ฮามาสกล่าวว่าจะยังคงควบคุมฉนวนกาซาและแยกตัวออกจากรัฐบาลที่จะเกิดขึ้นหากไม่ได้รับการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกระบวนการ แต่ต้องการรัฐบาลฉันทามติเพื่อปกครองทั้งฉนวนกาซาและเวสต์แบงก์^{[ 13 ]}

แม้ว่าฮามาสจะไม่ยอมรับรัฐมนตรีใหม่และปฏิเสธการเปลี่ยนแปลง แต่การปรับคณะรัฐมนตรีครั้งนี้ถูกเรียกว่า "เป็นไปในเชิงเทคนิค ไม่ใช่เชิงการเมือง" ^{[ 12 ]}และคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ถูกอธิบายว่าเป็นรัฐบาลที่มีอยู่เดิมที่มีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อย ยังคงเรียกว่า "รัฐบาลฉันทามติ" ^{[ 13 ]}

เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม พ.ศ. 2558 ประธานาธิบดีอับบาสประกาศการปรับคณะรัฐมนตรีเล็กน้อย โดยมีการเปลี่ยนรัฐมนตรี 3 คน^{[ 20 ] [ 42 ]}

• รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ซาลิม อัล-ซักกา ถูกแทนที่โดยเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอาลี อาบู-ดิอัค
• นายซียาด อาบู-อัมร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรมและรองนายกรัฐมนตรี ถูกแทนที่ด้วยนายอีฮับ บเซโซ (อีฮับ บไซโซ) โฆษกรัฐบาลคนปัจจุบัน
• นายชอว์กี อัล-อายาซา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและกิจการสังคม ถูกแทนที่โดยนายอิบราฮิม อัล-ชาเออร์

สมาชิกคณะรัฐมนตรีชุดใหม่มีความภักดีต่ออับบาสมากกว่า เจ้าหน้าที่ปาเลสไตน์กล่าวหาประธานาธิบดีว่าใช้อำนาจในทางที่ผิดเพื่อแก้แค้นคู่แข่งทางการเมืองใน PLO และกลุ่มฟาตาห์ของตนเอง ก่อนหน้านี้ อับบาสได้ปลดYasser Abed Rabbo ออก จากตำแหน่งเลขาธิการ PLO เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2015 และปลดออกจากตำแหน่งหัวหน้ามูลนิธิ Darwish ในเดือนธันวาคม อับบาสยังได้ปลดสมาชิกคณะกรรมการบริหารของมูลนิธิที่จัดตั้งขึ้นเพื่ออนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม วรรณกรรม และปัญญาของ Mahmoud Darwish ^{[ 20 ]} ด้วยคำสั่งประธานาธิบดี และประกาศให้สหภาพพนักงานของรัฐเป็นสิ่งผิดกฎหมายในปี 2014 ^{[ 49 ]}

ฮามาสประณามขั้นตอนฝ่ายเดียวและไม่ยอมรับรัฐมนตรีใหม่^{[ 42 ]}อดีตรัฐมนตรีและเจ้าหน้าที่ฟาตาห์ ฮาซัน อัสฟูร์ ก็วิจารณ์คำสั่งดังกล่าวเช่นกัน โดยกล่าวว่าเป็นการ "แย่งชิงความชอบธรรมของปาเลสไตน์" ^{[ 20 ]}

• รัฐบาลปาเลสไตน์