กองทุนสร้างสันติภาพแห่งสหประชาชาติ
| ส่วนหนึ่งของชุดบทความเกี่ยวกับ |
| สหประชาชาติ |
|---|
| กฎบัตร |
| ระบบสหประชาชาติ |
| กองทุน โครงการ และหน่วยงานอื่นๆ |
| หน่วยงานเฉพาะทาง |
| การเป็นสมาชิก |
| ประวัติศาสตร์ |
| มติ |
กองทุนสร้างสันติภาพแห่งสหประชาชาติ (PBF)เป็นกองทุนทรัสต์ถาวรหลายปีสำหรับการสร้างสันติภาพหลังความขัดแย้ง ก่อตั้งขึ้นในปี 2549 โดยเลขาธิการสหประชาชาติตามคำขอของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติโดยมีเป้าหมายเงินทุนเริ่มต้นที่ 250 ล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 1 ]
กองทุนนี้จัดตั้งขึ้นจากความตระหนักว่า หนึ่งในอุปสรรคสำคัญต่อการสร้างสันติภาพที่ประสบความสำเร็จ คือการขาดแคลนทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรทางการเงิน ดังนั้น กองทุนจึงมุ่งให้การสนับสนุนที่สำคัญในช่วงเริ่มต้นของกระบวนการสร้างสันติภาพ โครงสร้างของกองทุนนี้ประกอบด้วยหลักการสำคัญหลายประการ:
- การยอมรับความเป็นเจ้าของกระบวนการสันติภาพของแต่ละประเทศ
- ความจำเป็นในการทำหน้าที่เป็น 'ตัวเร่งปฏิกิริยา' เพื่อเริ่มต้นการคิดค้นนวัตกรรมสำคัญในการสร้างสันติภาพ
- เพื่อใช้ประโยชน์จากหน่วยงาน กองทุน และโครงการของสหประชาชาติในฐานะผู้รับการสนับสนุนการดำเนินโครงการโดยหน่วยงานระดับชาติ
- เพื่อดำเนินการในฐานะกระบวนการเบิกจ่ายในระดับประเทศ
นับตั้งแต่ก่อตั้งขึ้นในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2549 กองทุนเพื่อการสร้างสันติภาพได้ถูกเปิดใช้งานสำหรับสองประเทศที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการสร้างสันติภาพได้แก่บุรุนดีและเซียร์ราลีโอเนโดยเลขาธิการได้จัดสรรเงินจำนวน 35 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้แก่สองประเทศนี้เมื่อต้นปีที่ผ่านมา
บุรุนดี
จนถึงปัจจุบัน กองทุนสร้างสันติภาพได้อนุมัติโครงการ 12 โครงการ ด้วยงบประมาณรวม 26,883,000 ดอลลาร์สหรัฐ ใน 4 ด้านสำคัญที่กำหนดไว้ในแผนลำดับความสำคัญของกองทุนสร้างสันติภาพระหว่างสหประชาชาติและรัฐบาลบุรุนดี ได้แก่ การปกครอง ความมั่นคง ความยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน และปัญหาที่ดิน
เซียร์ราลีโอน
ปัจจุบัน กองทุนสร้างสันติภาพได้อนุมัติโครงการ 7 โครงการ ด้วยงบประมาณรวม 15,982,577 ดอลลาร์สหรัฐ ในด้านสำคัญ ได้แก่ ธรรมาภิบาล การปฏิรูปภาคความมั่นคงและยุติธรรม การจ้างงานและการเสริมสร้างศักยภาพเยาวชน และการพัฒนาขีดความสามารถ
กองทุนได้อนุมัติเงินทุนฉุกเฉินจำนวน 700,000 ดอลลาร์สหรัฐ เพื่อสนับสนุนการเจรจาโดยตรงระหว่างประธานาธิบดีลอรองต์ กบักโบและอดีตกลุ่มติดอาวุธฝ่ายค้าน กองกำลังนูเวลล์ เดอ โกตดิวัวร์ในเมืองวากาดู กู ประเทศ บู ร์ กินาฟาโซเงินทุนนี้จะช่วยสร้างความเชื่อมั่นระหว่างอดีตคู่ขัดแย้งในความขัดแย้งของโกตดิวัวร์ และมีส่วนช่วยในการดำเนินการตามข้อตกลงทางการเมืองวากาดู กูซึ่งจะนำไปสู่การจัดการเลือกตั้งที่เสรีและเป็นธรรม
กองทุนได้อนุมัติเงินทุนฉุกเฉินจำนวน 801,975 ดอลลาร์สหรัฐ เพื่อสนับสนุนการเจรจาทางการเมือง รวมถึงช่วงเวลาของการไกล่เกลี่ยโดยผู้ประสานงานระหว่างประเทศ ระหว่างรัฐบาล สมาชิกภาคประชาสังคม พรรคการเมืองฝ่ายค้าน และกลุ่มติดอาวุธฝ่ายต่อต้าน
การจัดระเบียบการกำกับดูแล
สมัชชาใหญ่เป็นผู้ชี้นำการดำเนินงานของกองทุน และอาจให้คำแนะนำด้านนโยบายโดยรวมคณะกรรมการสร้างสันติภาพสนับสนุนการพัฒนาแผนยุทธศาสตร์แบบบูรณาการสำหรับการสร้างสันติภาพและการฟื้นฟูหลังความขัดแย้ง และให้คำแนะนำเชิงกลยุทธ์ที่เกี่ยวข้องกับประเทศที่อยู่ภายใต้การพิจารณาสำนักงานสนับสนุนการสร้างสันติภาพ (PBSO)ให้ทิศทางและคำแนะนำโดยรวมเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการติดตามโครงการ
การบริหารกองทุน
สำนักงานกองทุนรวมจากผู้บริจาคหลายราย (Multi-Donor Trust Fund: MDTF) ของโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ทำหน้าที่เป็นตัวแทนบริหารและรับผิดชอบการจัดการกองทุน รวมถึงการรับเงินบริจาคจากผู้บริจาค การเบิกจ่ายเงิน และการส่งรายงานสรุปทั้งเชิงบรรยายและทางการเงิน
กลุ่มที่ปรึกษา
เลขาธิการได้แต่งตั้ง คณะที่ปรึกษาอิสระเพื่อให้คำแนะนำและกำกับดูแลความรวดเร็วและความเหมาะสมของการจัดสรรงบประมาณ ตลอดจนตรวจสอบผลการดำเนินงานและรายงานทางการเงิน ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2550 เลขาธิการได้ประกาศรายชื่อคณะที่ปรึกษา ซึ่งประกอบด้วยบุคคลผู้ทรงคุณวุฒิ 10 ท่านจากทุกภูมิภาคที่มีประสบการณ์ด้านการสร้างสันติภาพอย่างโดดเด่น คณะที่ปรึกษาได้ประชุมครั้งแรกเมื่อวันที่ 6 กันยายน พ.ศ. 2550
ลิงก์ภายนอก
- การสร้างสันติภาพแห่งสหประชาชาติ
- กองทุนสร้างสันติภาพแห่งสหประชาชาติ
- สำนักงานกองทุนทรัสต์ผู้บริจาคหลายราย (MDTF)