ข้อตกลงปูนาในเดือนกันยายน พ.ศ. 2475 เป็นข้อตกลงที่เจรจากันระหว่างมหาตมา คานธีและบี.อาร์. อัมเบดการ์ซึ่งเพิ่มการเป็นตัวแทนทางการเมืองของชนชั้นที่ถูกกดขี่ ซึ่งปัจจุบันรู้จักกันในชื่อชนชั้นวรรณะที่กำหนดไว้ (SC) ^{[ 1 ]}ข้อตกลงปูนาเป็นข้อตกลงระหว่างชาวฮินดูโดยนามและชนชั้นที่ถูกกดขี่และลงนามโดยบุคคล 23 คน รวมถึงมาดัน โมฮัน มาลาวิยาในนามของชาวฮินดูและคานธี และดร. ภิมราว รามจี อัมเบดการ์ในนามของชนชั้นที่ถูกกดขี่^{[ 2 ]}

ในปี พ.ศ. 2452 การจัดสรรที่นั่งตามอัตลักษณ์ในสภานิติบัญญัติได้เกิดขึ้นเป็นครั้งแรกด้วยพระราชบัญญัติสภาอินเดีย ชนชั้นที่ถูกกดขี่ได้รับที่นั่งบางส่วนในปี พ.ศ. 2462 ก่อนที่จะมีการเพิ่มขึ้นอีกในปี พ.ศ. 2468 ^{[ 3 ]}

เบื้องหลังของสนธิสัญญาปูนาสามารถสืบย้อนไปถึงรางวัลชุมชนในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1932 ซึ่งสงวนที่นั่ง 71 ที่นั่งในสภานิติบัญญัติส่วนกลางไว้สำหรับชนชั้นที่ถูกกดขี่ สนธิสัญญาปูนาเกิดขึ้นตามข้อเสนอการเลือกตั้งแยกต่างหากที่รัฐบาลอังกฤษเสนอภายใต้รางวัลชุมชนสำหรับชนชั้นที่ถูกกดขี่ มุสลิม ซิกข์ คริสเตียนอินเดีย และกลุ่มอื่นๆ ในระหว่างการประชุมโต๊ะกลมครั้งที่สองคานธีไม่เห็นด้วยกับแนวคิดเรื่องการเลือกตั้งแยกต่างหากสำหรับชนชั้นที่ถูกกดขี่แต่ไม่ใช่สำหรับกลุ่มอื่นๆ เขาเริ่มอดอาหารจนตาย^{[ 4 ]}เพื่อต่อต้านรางวัลนี้อย่างรุนแรง โดยมองว่าเป็นความพยายามของอังกฤษที่จะแบ่งแยกชาวฮินดู

เมื่อความตึงเครียดทวีความรุนแรงขึ้น การเจรจาระหว่างคานธีและอัมเบดการ์จึงกลายเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ประเด็นสำคัญของความขัดแย้งคือข้อเรียกร้องของอัมเบดการ์เรื่องการเลือกตั้งแยกต่างหากสำหรับชนชั้นที่ถูกกดขี่ ซึ่งเป็นข้อเสนอที่คานธีคัดค้านอย่างรุนแรง การต่อต้านของคานธีเกิดจากความเชื่อของเขาที่ว่าการแยกเช่นนั้นจะทำให้เกิดความแตกแยกภายในสังคมฮินดูต่อไป^{[ 2 ]}

จุดเปลี่ยนเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 24 กันยายน พ.ศ. 2475 เมื่อมีการลงนามในสนธิสัญญาปูนาโดยผู้แทน 23 คน รวมถึงมาดัน โมฮัน มาลาวิยา ในนามของชาวฮินดู และคานธีและอัมเบดการ์ เป็นตัวแทนของชนชั้นที่ถูกกดขี่ สนธิสัญญานี้แตกต่างจากรางวัลชุมชนโดยจัดสรรที่นั่ง 148 ที่นั่งแทนที่จะเป็น 80 ที่นั่งตามที่จัดสรรไว้เดิมสำหรับชนชั้นที่ถูกกดขี่ในสภานิติบัญญัติ^{[ 2 ]}

แม้ว่าอัมเบดการ์จะเห็นด้วยกับการมอบรางวัลตามชุมชน แต่เขาก็ตกลงที่จะลงนามในสนธิสัญญาปูนา สนธิสัญญาปูนาลงนามเมื่อเวลา 17.00 น. ของวันที่ 24 กันยายน พ.ศ. 2475 ณเรือนจำกลางเยอร์วาดาใน เมือง ปูนาประเทศอินเดีย คานธีไม่ได้เป็นหนึ่งในผู้ลงนามในสนธิสัญญาปูนา แต่เดฟดาส คานธี บุตรชายของเขา ได้ลงนามในสนธิสัญญา^{[ 5 ]}

คานธีซึ่งถูกอังกฤษคุมขังในขณะนั้น ได้เริ่มอดอาหารประท้วงจนกว่าจะตายเพื่อต่อต้านการตัดสินใจของนายกรัฐมนตรีอังกฤษแรมเซย์ แมคโดนัลด์ซึ่งตอบสนองต่อข้อโต้แย้งของ ดร. บาบาซาเฮบ อัมเบดการ์ ในการประชุมโต๊ะกลมที่จะให้สิทธิเลือกตั้งแยกต่างหากแก่ชนชั้นที่ถูกกดขี่ในการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติประจำจังหวัดในบริติชอินเดีย เขาเขียนว่าสิทธิเลือกตั้งแยกต่างหากจะ "แบ่งแยกและทำลาย" ศาสนาฮินดู อัมเบดการ์เองก็โต้แย้งว่านักปฏิรูปจากวรรณะสูงไม่สามารถเป็นตัวแทนของชนชั้นที่ถูกกดขี่ได้ และพวกเขาต้องการผู้นำของตนเอง^{[ 6 ]}

ในที่สุดข้อตกลงก็กำหนดที่นั่งเลือกตั้งไว้ที่ 148 ที่นั่ง^{[ 7 ]}ที่นั่งที่สงวนไว้สำหรับชนชั้นที่ถูกกดขี่ภายใต้ข้อตกลงปูนามีจำนวนเกือบสองเท่าของที่นั่ง 71 ที่นั่งที่เสนอโดยรางวัลชุมชน ของแมคโดนัล ด์^{[ 8 ]}วันที่ 8 มกราคม พ.ศ. 2476 ถือเป็น 'วันเข้าวัด'

ข้อตกลงปูนาปี 1932 ซึ่งเป็นข้อตกลงสำคัญระหว่างมหาตมา คานธีและบีอาร์ อัมเบดการ์ ได้วางบทบัญญัติสำคัญที่กำหนดการเป็นตัวแทนทางการเมืองของชนชั้นที่ถูกกดขี่ ซึ่งปัจจุบันเรียกว่าชนชั้นวรรณะที่กำหนดไว้^{[ 9 ]}

ข้อตกลงดังกล่าวระบุถึงการจัดสรรที่นั่งสำรองสำหรับชนชั้นด้อยโอกาสจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วไปในจังหวัดต่างๆ โดยมีรายละเอียดดังนี้:

• มัทราส : 30 ที่นั่ง
• บอมเบย์รวมกับสินธ์ : 25 ที่นั่ง
• ปัญจาบ : 8 ที่นั่ง
• รัฐพิหารและรัฐโอริสสา : 18 ที่นั่ง
• จังหวัดภาคกลาง : 20 ที่นั่ง
• อัสสัม : 7 ที่นั่ง
• เบงกอล : 30 ที่นั่ง
• สหจังหวัด : 20 ที่นั่ง

ตัวเลขเหล่านี้ถูกกำหนดขึ้นโดยอิงจากจำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาจังหวัดตามที่ระบุไว้ในคำตัดสินของ แรมเซย์ แมคโดนัลด์

การเลือกตั้งสำหรับที่นั่งที่สงวนไว้เหล่านี้จะดำเนินการผ่านคณะผู้เลือกตั้งร่วมโดยมีความแตกต่างทางขั้นตอนที่เป็นเอกลักษณ์ สมาชิกทั้งหมดของชนชั้นที่ถูกกดขี่ที่ระบุไว้ในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วไปของเขตเลือกตั้งจะร่วมกันจัดตั้งคณะผู้เลือกตั้ง^{[ 10 ]}จากนั้นคณะผู้เลือกตั้งนี้จะเลือกผู้สมัครสี่คนสำหรับแต่ละที่นั่งที่สงวนไว้โดยใช้วิธีการลงคะแนนเสียงเดียว ผู้สมัครสี่อันดับแรกในการเลือกตั้งขั้นต้นจะกลายเป็นผู้สมัครขั้นสุดท้ายสำหรับการพิจารณาของผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วไป^{[ 11 ]}

หลักการเดียวกันของการเลือกตั้งร่วมและการเลือกตั้งขั้นต้นถูกนำมาใช้กับการเป็นตัวแทนของชนชั้นที่ถูกกดขี่ในสภานิติบัญญัติกลาง ในบริบทนี้ ร้อยละ 18 ของที่นั่งที่จัดสรรให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วไปสำหรับบริติชอินเดียในสภานิติบัญญัติกลางถูกสงวนไว้สำหรับชนชั้นที่ถูกกดขี่^{[ 9 ]}

ประเด็นสำคัญที่ก่อให้เกิดความขัดแย้งระหว่างการเจรจาคือ ระยะเวลาของระบบการเลือกตั้งขั้นต้นและที่นั่งที่สงวนไว้ อัมเบดการ์เสนอให้ยุติโดยอัตโนมัติหลังจาก 10 ปี โดยที่นั่งที่สงวนไว้จะต้องผ่านการลงประชามติหลังจาก 15 ปี คานธีเสนอระยะเวลาการลงประชามติที่สั้นกว่าคือ 5 ปี^{[ 12 ]}ข้อตกลงประนีประนอมระบุว่า ระบบการเลือกตั้งขั้นต้นสำหรับผู้สมัครในคณะกรรมการจะสิ้นสุดลงหลังจาก 10 ปีแรก เว้นแต่จะยุติก่อนหน้านั้นโดยความเห็นชอบร่วมกันระหว่างชุมชนที่เกี่ยวข้องในการตั้งถิ่นฐาน^{[ 11 ]}

ข้อตกลงดังกล่าวรับรองว่าสิทธิในการเลือกตั้งสำหรับชนชั้นที่ถูกกดขี่ในสภานิติบัญญัติส่วนกลางและส่วนภูมิภาคจะสอดคล้องกับข้อเสนอแนะของรายงานคณะกรรมการโลเธียน [ ^{13 ] ที่}สำคัญคือ ข้อตกลงนี้รับประกันว่าจะไม่มีข้อจำกัดใดๆ ต่อบุคคลโดยอิงจากการเป็นสมาชิกของชนชั้นที่ถูกกดขี่เกี่ยวกับการเลือกตั้งหน่วยงานท้องถิ่นหรือการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งในหน่วยงานบริการสาธารณะ จะมีการพยายามเพื่อให้เกิดการเป็นตัวแทนที่เป็นธรรมสำหรับชนชั้นที่ถูกกดขี่ในด้านเหล่านี้ โดยคำนึงถึงคุณวุฒิทางการศึกษาด้วย^{[ 9 ]}

ในทุกจังหวัด ส่วนหนึ่งของเงินอุดหนุนด้านการศึกษาถูกจัดสรรไว้เพื่อจัดหาสิ่งอำนวยความสะดวกทางการศึกษาที่เพียงพอโดยเฉพาะสำหรับสมาชิกของชนชั้นที่ถูกกดขี่^{[ 11 ]}

ระบบการเป็นตัวแทนผ่านที่นั่งที่สงวนไว้และการเลือกตั้งขั้นต้นจะยังคงอยู่ต่อไปจนกว่าจะมีการกำหนดเป็นอย่างอื่นโดยความเห็นชอบร่วมกันระหว่างชุมชนที่เกี่ยวข้อง บทบัญญัตินี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อรักษาความยืดหยุ่นสำหรับการปรับเปลี่ยนที่อาจเกิดขึ้นตามสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไปหรือความเห็นพ้องต้องกันระหว่างฝ่ายที่เกี่ยวข้อง^{[ 11 ]}

ข้อตกลงปูนาแสดงให้เห็นถึงความขัดแย้งระหว่างมุมมองที่แตกต่างกันสองประการ: การเน้นย้ำของคานธีเกี่ยวกับการปฏิรูปวรรณะด้วยวิธีการทางสังคมและจิตวิญญาณ และการยืนกรานของอัมเบดการ์ในการแก้ไขปัญหาวรรณะในฐานะประเด็นทางการเมือง อัมเบดการ์แย้งว่าประชาธิปไตยทางการเมืองจะไม่มีความหมายหากปราศจากการมีส่วนร่วมอย่างเท่าเทียมกันของชนชั้นที่ถูกกดขี่^{[ 12 ]}มรดกของข้อตกลงปูนายังคงส่งผลต่อภูมิทัศน์ทางการเมืองของอินเดีย ที่นั่งที่สงวนไว้ในรัฐสภาและสภา ซึ่งจัดสรรตามจำนวนประชากรของวรรณะ SC มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้เกิดการเป็นตัวแทนทางการเมือง อย่างไรก็ตาม ระบบปัจจุบันเผชิญกับคำวิจารณ์ว่าทำให้ลดทอนอิทธิพลของ ส.ส. ดาลิต เนื่องจากพวกเขามักเป็นตัวแทนของเขตเลือกตั้งที่ดาลิตเป็นชนกลุ่มน้อย^{[ 9 ]}

ข้อโต้แย้งเกี่ยวกับข้อตกลงปูนา ได้แก่ การถกเถียงว่าคานธีบีบบังคับอัมเบดการ์ให้ทำข้อตกลงหรือไม่ นักวิชาการและนักเขียนอย่างเพอร์รี แอนเดอร์สันและอารุนธาติ รอย ได้ตั้งคำถามเกี่ยวกับพลวัตของการเจรจา อย่างไรก็ตาม กิตันจาลี สุเรนดราน กล่าวว่าอัมเบดการ์พอใจกับผลลัพธ์ โดยยอมรับว่า "ที่นั่งที่สงวนไว้สำหรับดาลิต ถือเป็นก้าวสำคัญในการยอมรับการเมืองของดาลิต" ^{[ 14 ]}

• รางวัลชุมชน
• วรรณะก้าวหน้า
• ข้อตกลงคานธี-เออร์วิน
• กลุ่มชนชั้นด้อยโอกาสอื่นๆ
• วรรณะและชนเผ่าที่ถูกกำหนดไว้
• ข้อตกลงลัคเนา

• ข้อตกลงปูนา จาก ambedkar.org
• รายการในสารานุกรม
• การประชุมโต๊ะกลมครั้งที่สาม Indohistory.com