ด่านเข้าเมือง

โดยทั่วไปด่านเข้าเมือง ( POE ) คือสถานที่ที่บุคคลสามารถเข้าประเทศได้อย่างถูกกฎหมาย โดยปกติจะมีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยชายแดน และสิ่งอำนวยความสะดวกในการตรวจสอบ หนังสือเดินทางและวีซ่า รวมถึงตรวจสอบสัมภาระเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการนำเข้าสินค้าผิดกฎหมายสนามบินนานาชาติมักจะเป็นด่านเข้าเมือง เช่นเดียวกับจุดผ่านแดน ทางบกและ ทาง รถไฟ ท่าเรือสามารถใช้เป็นด่านเข้าเมืองได้ก็ต่อเมื่อ มีเจ้าหน้าที่ ศุลกากร ประจำ อยู่เท่านั้น การตัดสินใจว่าจะให้ท่าเรือใดเป็นด่านเข้าเมืองหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับหน่วยงานพลเรือนที่ควบคุมท่าเรือนั้น
สนามบินขาเข้า
สนามบินขาเข้า (AOE) คือสนามบินที่ให้บริการด้านศุลกากรและตรวจคนเข้าเมืองสำหรับเที่ยวบินขาเข้า บริการเหล่านี้ทำให้สนามบินทำหน้าที่เป็นด่านแรกในการเข้าประเทศสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่เดินทางมาถึงประเทศนั้นๆ
ศัพท์เฉพาะ
คำว่า "นานาชาติ" ในชื่อสนามบินมักหมายความว่าเป็นสนามบินสำหรับเข้าประเทศ แต่สนามบินสำหรับเข้าประเทศหลายแห่งก็ไม่ได้ใช้คำนี้ สนามบินสำหรับเข้าประเทศอาจมีตั้งแต่สนามบินขนาดใหญ่ในเมืองที่มีเที่ยวบินโดยสารประจำจำนวนมาก เช่นสนามบินนานาชาติจอห์น เอฟ. เคนเน ดี ไปจนถึงสนามบินขนาดเล็กในชนบทที่ให้บริการ เฉพาะ การบินทั่วไปเท่านั้น บ่อยครั้งที่สนามบินสำหรับเข้าประเทศขนาดเล็กตั้งอยู่ใกล้กับท่าเรือหรือจุดผ่านแดนที่มีอยู่แล้ว
ในทางกลับกัน สนามบิน "เดิม" บางแห่งเลือกที่จะคงชื่อเดิมไว้โดยมีคำว่า "นานาชาติ" อยู่ด้วย แม้ว่าจะไม่ได้ให้บริการเที่ยวบินระหว่างประเทศอีกต่อไปแล้วก็ตาม ตัวอย่างเช่นสนามบินนานาชาติโอซาก้าแม้ว่าจะยุติการให้บริการเที่ยวบินระหว่างประเทศทั้งหมดและกลายเป็นสนามบินภายในประเทศอย่างเดียวหลังจากที่สนามบินนานาชาติคันไซ เปิดให้บริการ ในปี 1994 แต่ก็ยังคงใช้ชื่อเดิมว่า "สนามบินนานาชาติโอซาก้า" สนามบินหลายแห่งในบริเวณใกล้เคียงก็มีสถานการณ์เช่นเดียวกัน เช่นสนามบินไทเปซงซาน สนามบินซงซานยังคงใช้ชื่อภาษาจีนอย่างเป็นทางการว่า สนามบินนานาชาติไทเป หลังจากที่สนามบินนานาชาติเจียงไคเช็ก (ปัจจุบันคือสนามบินนานาชาติไต้หวันเถาหยวน ) เปิดให้บริการ กรณีการเปลี่ยนแปลงสถานะสนามบินนานาชาติในลักษณะเดียวกันนี้ เกิดขึ้น ที่สนามบิน ต่างๆเช่นโซลโตเกียวนาโกยาเซี่ยงไฮ้ฮ่องกงกรุงเทพฯเตหะรานเป็นต้น
สำหรับสหภาพยุโรปเที่ยวบินระหว่างประเทศในเขตเชงเก้นถือเป็นเที่ยวบินภายในประเทศในแง่ของการตรวจสอบหนังสือเดินทางและการเข้าเมือง สนามบินนานาชาติหลายแห่งมีเฉพาะเที่ยวบินภายในเขตเชงเก้นเท่านั้น และบางแห่งก็มีเที่ยวบินเช่าเหมาลำไปยังต่างประเทศเป็นครั้งคราว
บุคคลไร้สัญชาติ
มีกรณีคนไร้สัญชาติเกิดขึ้นที่สนามบิน ทำให้ผู้คนต้องอาศัยอยู่ในสนามบินเป็นเวลานานกรณีที่มีชื่อเสียงที่สุดกรณีหนึ่งคือกรณีของเมห์ราน คาริมิ นัสเซรีชาวอิหร่านที่อาศัยอยู่ในสนามบินชาร์ลส์ เดอ โกลในฝรั่งเศสเป็นเวลาประมาณสิบแปดปี หลังจากถูกปฏิเสธการเข้าประเทศฝรั่งเศส และไม่มีประเทศต้นทางที่จะกลับไป เนื่องจากอ้างว่าสัญชาติอิหร่านของเขาถูกเพิกถอน ประสบการณ์ของนัสเซรีถูกนำมาดัดแปลงอย่างคร่าวๆ ในภาพยนตร์สองเรื่อง ได้แก่ ภาพยนตร์เรื่องTombés du ciel ในปี 1993 และภาพยนตร์เรื่อง The Terminal ในปี 2004 [ 1 ]ซาห์รา คามาลฟาร์ชาวอิหร่านที่พยายามเดินทางไปแคนาดาผ่านรัสเซียและเยอรมนีโดยใช้เอกสารปลอม อาศัยอยู่ในสนามบินนานาชาติเชเรเมเตียโวในรัสเซียเป็นเวลาสิบเอ็ดเดือนก่อนที่จะได้รับสถานะผู้ลี้ภัยจากแคนาดาเพื่อกลับไปอยู่กับครอบครัวของเธอในแวนคูเวอร์[ 2 ]
ในสหรัฐอเมริกา
คำจำกัดความอย่างเป็นทางการของท่าเรือเข้าในสหรัฐอเมริกานั้นแตกต่างออกไปโดยสิ้นเชิง ตามประมวลกฎหมายของรัฐบาลกลาง "คำว่า 'ท่าเรือ' และ 'ท่าเรือเข้า' หมายรวมถึงพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ภายใต้เขตอำนาจของผู้อำนวยการท่าเรือ" [ 3 ]กล่าวอีกนัยหนึ่ง ท่าเรือเข้าอาจครอบคลุมพื้นที่ซึ่งรวมถึงด่านชายแดนหลายแห่ง รวมถึงท่าอากาศยานและท่าเรือน้ำบางแห่งด้วย ซึ่งหมายความว่าไม่ใช่ทุกด่านชายแดนจะเป็นท่าเรือเข้า มีเหตุผลสองประการสำหรับเรื่องนี้:
- ด่านเข้าเมืองทุกแห่งต้องมีผู้อำนวยการด่าน ซึ่งมีเงินเดือนสูงกว่าเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองทั่วไป รัฐบาลสหรัฐฯ กำหนดว่าด่านชายแดนขนาดเล็กบางแห่งไม่จำเป็นต้องมีผู้อำนวยการด่านของตนเอง ด้วยเหตุนี้ ด่านชายแดนต่างๆ เช่น ชูรูบุสโก ชาโตเกย์ และฟอร์ตโควิงตัน รัฐนิวยอร์ก จึงถือเป็น "สถานี" ภายในด่านเข้าเมืองแม่น้ำทรุต
- ในอดีต ถนนหลายสายที่เข้าสู่สหรัฐอเมริกาไม่มีด่านตรวจคนเข้าเมือง ก่อนวันที่ 11 กันยายน 2544 บุคคลสามารถเข้าสหรัฐอเมริกาได้จากทุกจุด (รวมถึงถนนรองหรือด่านตรวจคนเข้าเมืองที่ปิดแล้ว) ตราบใดที่พวกเขามุ่งหน้าตรงไปยังด่านตรวจคนเข้าเมืองที่เปิดทำการ ที่จริงแล้วกรมศุลกากรและกรมตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐอเมริกาเช่าสถานที่ต่างๆ เช่น บ้าน ที่ทำการไปรษณีย์ และร้านค้าที่อยู่ห่างไกลจากชายแดน และผู้ที่เข้าสหรัฐอเมริกาจะต้องเดินทางไปยังสถานที่เหล่านี้โดยไม่หยุดเพื่อทำการสำแดงสินค้า นโยบายนี้ได้เปลี่ยนแปลงไปแล้ว และถนนส่วนใหญ่ที่เข้าสู่สหรัฐอเมริกาในสถานที่อื่นๆ นอกเหนือจากด่านตรวจคนเข้าเมืองที่เปิดทำการและมีเจ้าหน้าที่ประจำอยู่ ได้ถูกปิดกั้นแล้ว
การเปลี่ยนแปลง
ในบางประเทศ ขั้นตอนการเข้าเมืองดำเนินการโดยกองทัพแทนเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองโดยเฉพาะ อย่างไรก็ตาม ในประเทศส่วนใหญ่ การเก็บภาษีนำเข้ายังคงดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร การตรวจคนเข้าเมืองในบางท่าเรือมีส่วนที่เป็นอัตโนมัติซึ่งเปิดให้บริการแก่ผู้พำนักอาศัยหรือพลเมืองของประเทศนั้นๆ เช่น ระบบe-Channelในฮ่องกงและมาเก๊า ระบบ Global Entryในบางสนามบินของสหรัฐอเมริกา และโครงการอื่นๆ ที่คล้ายคลึงกันซึ่งแต่ละประเทศได้ริเริ่มขึ้น
ในบางพรมแดนระหว่างประเทศ แนวคิดเรื่องด่านเข้าเมืองอาจไม่มีอยู่ หรืออย่างน้อยก็ไม่ได้ใช้กับบางประเทศที่มีข้อตกลงการข้ามพรมแดนอย่างเสรี นักเดินทางสามารถข้ามพรมแดนได้ทุกที่และทุกเวลาที่สะดวก ตัวอย่างเช่น ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว พลเมืองส่วนใหญ่ของสหภาพยุโรปสามารถเดินทางได้อย่างอิสระภายในเขตเชงเก้นซึ่งประกอบด้วย 29 ประเทศในยุโรป เช่นเดียวกับตัวอย่าง ในบางกรณี การเดินทางอย่างเสรีดังกล่าวอาจถูกจำกัดเฉพาะพลเมืองของบางประเทศและนักเดินทางที่ไม่ได้บรรทุกสินค้าเกินขีดจำกัดทางศุลกากร หรืออาจข้ามพรมแดนได้เฉพาะที่ด่านพรมแดน ที่กำหนดไว้ ในช่วงเวลาเปิดทำการเท่านั้น