เมืองระดับจังหวัด

เมืองระดับจังหวัด เมืองระดับจังหวัด
ชื่อภาษาจีน
ภาษาจีนตัวย่อ	地级市
จีนดั้งเดิม	地級市
ความหมายตามตัวอักษร	เมืองระดับภูมิภาค
การถอดเสียง ภาษาจีนกลางมาตรฐาน ฮันยู พินอิน ไดจิชิ ฮักก้า อักษรโรมัน thi-kip-sṳ: ยู: กวางตุ้ง จยุตปิง dei6 kap1 si5
ชื่อทิเบต
ทิเบต	ས་ཁུལ་རིམ་པ་གྲོང་ཁྱེར།
การถอดเสียง ไวลี sa khul rim pa drong khyer พินอินทิเบต ซาคู ริมบา ชองเคียร์
ชื่อมองโกล
อักษรซีริลลิกมองโกล	Дугаргийн энтэй хот
อักษรมองโกล	ᠲᠣᠭᠣᠷᠢᠭ ᠤᠨ ᠡᠩ ᠲᠡᠢ ᠬᠣᠲᠠ
การถอดเสียง SASM/GNC toγoriγ-un en-tai qota
ชื่ออุยกูร์
อุยกูร์	ۋىلايەت دەرىجىلىك شەھەر
การถอดเสียง ภาษาละติน Yëziqi วิลายัต เดริจิลิก เชเฮอร์

เมืองระดับจังหวัด ( ภาษาจีนตัวย่อ :地级市; ภาษาจีนตัวเต็ม :地級市; พินอิน : Dìjíshì ) หรือเมืองประจำจังหวัดเป็นหน่วยการปกครองของสาธารณรัฐประชาชนจีน (PRC) มีลำดับต่ำกว่ามณฑลและสูงกว่าอำเภอในโครงสร้างการบริหารของจีน โดยปกติแล้วจะประกอบด้วยเมืองหรือตำบลระดับย่อยหลายแห่งและพื้นที่ชนบทโดยรอบ

ในยุคสาธารณรัฐจีน เมืองระดับมณฑลหลายแห่งถูกกำหนดให้เป็นอำเภอซึ่งเป็นหน่วยการปกครองระดับที่สองรองจากมณฑล ตั้งแต่ปี 1949 ถึง 1983 คำที่ใช้เรียกอย่างเป็นทางการคือ เมือง ที่อยู่ภายใต้การปกครองของมณฑล (ภาษาจีน: 省辖市) เมืองระดับมณฑลเป็นระดับที่สองของโครงสร้างการบริหาร (ควบคู่ไปกับมณฑลสันนิบาตและมณฑลปกครองตนเอง ) หัวหน้าฝ่ายบริหาร (นายกเทศมนตรี) ของเมืองระดับมณฑลโดยทั่วไปมียศเทียบเท่ากับหัวหน้าฝ่าย (ภาษาจีน:司长) ของกระทรวงระดับชาติ ตั้งแต่ทศวรรษ 1980 เป็นต้นมา มณฑลเดิมส่วนใหญ่ได้เปลี่ยนชื่อเป็นเมืองระดับมณฑล

เมืองระดับจังหวัด คือ "เมือง" (ภาษาจีน:市; พินอิน: shì ) และ "จังหวัด" (ภาษาจีน:地区; พินอิน: dìqū ) ที่รวมเข้าเป็นเขตการปกครองเดียวกัน ดังนั้นจึงเป็นทั้งเมือง ซึ่งเป็นหน่วยการปกครองระดับเทศบาลที่มีเขตย่อย และเป็นจังหวัด ซึ่งมีเมืองและอำเภอระดับอำเภอย่อย รวมทั้งเป็นหน่วยงานบริหารของจังหวัดด้วย

โดยทั่วไปแล้ว นครประจำจังหวัดไม่ใช่ "เมือง" ในความหมายตามตัวอักษร (เช่น ชุมชนเมืองขนาดใหญ่ที่ต่อเนื่องกัน) แต่เป็นหน่วยงานบริหารที่ประกอบด้วยพื้นที่เมืองศูนย์กลางหลัก (เมืองหลัก เมืองในความหมายปกติ โดยปกติแต่ไม่เสมอไปจะมีชื่อเดียวกันกับนครประจำจังหวัด) ล้อมรอบด้วย พื้นที่ ชนบทหรือเมืองเล็กๆ ซึ่งรวมกันแบ่งออกเป็นอำเภอ และอำเภอหรือเมืองระดับอำเภอโดยรอบบางแห่งที่อยู่ภายใต้การปกครองของเมืองประจำจังหวัดในนามของจังหวัด ซึ่งแต่ละแห่งมีพื้นที่เมืองของตนเองล้อมรอบด้วยพื้นที่ชนบทของตนเอง พื้นที่เมืองของอำเภอโดยรอบมักมีขนาดเล็กกว่าพื้นที่เมืองหลัก และเมืองต่างๆ ก็เป็นพื้นที่เมืองขนาดเล็กที่กระจัดกระจายอยู่ในชนบท นครประจำจังหวัดขนาดใหญ่มีพื้นที่ครอบคลุมมากกว่า 100 กิโลเมตร (62 ไมล์)

เมืองระดับจังหวัดเกือบทุกแห่งมักประกอบด้วยหลายอำเภอเมืองระดับอำเภอและหน่วยย่อยอื่นๆ เนื่องจากเดิมทีจังหวัดเป็นหน่วยงานบริหารขนาดใหญ่ที่ประกอบไปด้วยเมือง เมืองขนาดเล็ก และพื้นที่ชนบท เพื่อแยกแยะเมืองระดับจังหวัดออกจากพื้นที่เมือง (เมืองในความหมายที่แท้จริง) จึงใช้คำว่าshìqū (市区; "พื้นที่เมือง" )

นครประจำมณฑลแห่งแรกก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 1983 ตลอดสองทศวรรษต่อมา นครประจำมณฑลได้เข้ามาแทนที่มณฑลส่วนใหญ่ของจีน และกระบวนการนี้ยังคงดำเนินต่อไป

จังหวัดส่วนใหญ่ประกอบด้วยเมืองระดับมณฑลทั้งหมดหรือเกือบทั้งหมด จาก 22 จังหวัดและ 5 เขตปกครองตนเองของสาธารณรัฐประชาชนจีน มีเพียง 9 จังหวัด ( ยูนนานกุ้ยโจว ชิงไห่เฮยหลงเจียงเสฉวน กานซูจี๋หลิน หูเป่ยและหูหนาน ) และ 3 เขตปกครองตนเอง ( ซินเจียงทิเบตและมองโกเลียใน)ที่มีอย่างน้อยหนึ่งหน่วยการปกครองระดับสองหรือระดับมณฑลที่ไม่ใช่เมืองระดับมณฑล

เกณฑ์ที่เขตปกครองต้องปฏิบัติตามเพื่อยกระดับเป็นเมืองระดับจังหวัด:

• ศูนย์กลางเมืองที่มีประชากรนอกเขตชนบทมากกว่า 250,000 คน
• มูลค่าผลผลิตรวมของภาคอุตสาหกรรมอยู่ที่ 200,000,000  หยวน ( 32 ล้านดอลลาร์สหรัฐ )
• ผลผลิตของภาคบริการมีมากกว่าผลผลิตของภาคปฐมภูมิโดยมีส่วนสนับสนุนมากกว่า 35% ของGDP ^{[ 1 ]}

เมืองขนาดใหญ่ระดับจังหวัดจำนวน 15 เมือง ได้รับสถานะเป็นเมืองระดับรองจังหวัดซึ่งทำให้มีอำนาจปกครองตนเองมากขึ้น

เมืองฉือเจียจวงซูโจวและเจิ้งโจวเป็นเมืองระดับมณฑลที่ใหญ่ที่สุด โดยมีประชากรใกล้เคียงหรือมากกว่าเมืองระดับรองมณฑลบางแห่ง

เมืองระดับรองจังหวัดคือเมืองระดับอำเภอที่มีอำนาจใกล้เคียงกับเมืองระดับจังหวัด

เมืองระดับจังหวัดแบ่งออกเป็น 3 ประเภทหลัก ดังนี้:

• เมืองระดับจังหวัดทั่วไปซึ่งประกอบด้วยอำเภอเมืองระดับอำเภอและเขต การปกครอง ย่อย
• เมืองระดับจังหวัดที่รวมการปกครองโดยเขตซึ่งประกอบด้วยเขตต่างๆเป็นหน่วยย่อย เท่านั้น
  • ขณะนี้มีเพียง 13 เมืองภายใต้หมวดหมู่นี้: Ezhou , Foshan , Guangzhou , Haikou , Karamay , Nanjing , Sansha , Sanya , Shenzhen , Wuhai , Wuhan , XiamenและZhuhai
• เมืองระดับจังหวัดที่ไม่มีการแบ่งเขตการปกครองระดับอำเภอ (เมืองที่รับน้ำโดยตรง)คือเมืองที่ไม่ปกครองเขตการปกครองระดับอำเภอใดๆ เช่น อำเภอ เมืองระดับอำเภอ หรือเขตการปกครองตามกฎหมาย
  • ปัจจุบันมีเพียงสี่เมืองที่อยู่ในประเภทนี้ ได้แก่ตานโจวตงกวนเจียหยูกวนและจงซาน

ในยุโรปและอเมริกาเหนือ เมืองต่างๆ มักแสดงด้วยจุด ในขณะที่เขตปกครองจะแสดงด้วยพื้นที่ ดังนั้นบลูมิงตัน รัฐอินเดียนาจึงแสดงบนแผนที่ด้วยจุด ซึ่งแตกต่างจากและถูกล้อมรอบด้วยพื้นที่ของเขตปกครองมอนโร รัฐอินเดียนาอย่างไรก็ตาม ในประเทศจีน เมืองใหญ่ๆ เช่น เซียนหนิง อาจมีทั้งส่วนที่เป็นเมืองและชนบทอยู่ด้วย และอาจล้อมรอบเขตปกครองหรือเมืองอื่นๆ ด้วย บนแผนที่ที่มีรายละเอียดน้อยกว่า เซียนหนิงจะแสดงด้วยจุด ซึ่งตรงกับพิกัดของที่ทำการเทศบาลเมืองโดยประมาณ พื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่นอื่นๆ ก็อาจแสดงด้วยจุดเช่นกัน เช่น เขตปกครองถงซานโดยไม่มีการระบุว่าถงซานถูกล้อมรอบด้วยเซียนหนิง บนแผนที่ที่มีรายละเอียดมากกว่า เซียนหนิงจะถูกวาดเป็นพื้นที่ คล้ายกับเขตปกครองในสหรัฐอเมริกา และถงซานจะถูกวาดเป็นพื้นที่ขนาดเล็กกว่าภายในเซียนหนิง

ธรรมเนียมนี้อาจทำให้เกิดความยากลำบากในการระบุสถานที่ที่กล่าวถึงในแหล่งข้อมูลเก่าๆ ตัวอย่างเช่นกัว มั่วรัวเขียนว่าเขาเกิดในเมืองซาวาน ในเขตปกครองเล่อซาน และเข้าเรียนชั้นประถมศึกษาในเมืองเจียติ้ง แผนที่สมัยใหม่ไม่น่าจะแสดงเมืองทั้งสองนี้: ซาวาน เพราะมีขนาดเล็กเกินไป และเจียติ้ง เพราะเป็นที่ตั้งของเล่อซาน จึงถูกระบุไว้ในแผนที่ด้วยจุดที่กำกับว่า "เล่อซาน" แผนที่ที่มีรายละเอียดมากกว่านี้จะแสดงซาวานเป็นอำเภอหนึ่งในเล่อซาน แต่เจียติ้งก็ยังคงหายไปอยู่ดี

สถิติของจีน เช่น จำนวนประชากรและกิจกรรมทางอุตสาหกรรม โดยทั่วไปจะรายงานตามเขตเมืองและมณฑล ดังนั้น เมืองหวงซือ ซึ่งไม่ค่อยเป็นที่รู้จักมากนัก จึง มีประชากร 2.5 ล้านคน มากกว่าเมืองหลวงส่วนใหญ่ในยุโรป แต่เมื่อพิจารณาอย่างละเอียดแล้ว เมืองนี้ครอบคลุมพื้นที่เกือบ 100 กิโลเมตร นอกจากนี้ หวงซือยังประกอบด้วยเมืองอื่นๆ อีกหลายเมือง เช่นเมืองต้าเย่หากใครต้องการคำนวณจำนวนประชากรในเขตเมืองของหวงซือ และมีแผนที่ของหวงซือและตารางจำนวนประชากรแยกตามเขต การคำนวณอาจไม่ใช่เรื่องง่าย เขตเมืองอาจถูกแบ่งออกเป็นหลายเขต และบางเขตอาจรวมถึงพื้นที่ชนบทด้วย

• รายชื่อเมืองระดับจังหวัด
• เขตปกครองพิเศษของจีน
• เมืองประจำจังหวัด (ไต้หวัน)