กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 6 นาที

พระราชอำนาจในการพระราชทานอภัยโทษ

ในประเพณีของอังกฤษและบริเตนพระราชอำนาจในการพระราชทานอภัยโทษเป็นหนึ่งในพระราชอำนาจ ทางประวัติศาสตร์ ของพระมหากษัตริย์อังกฤษซึ่งพระองค์สามารถพระราชทานอภัยโทษ...

พระราชอำนาจในการพระราชทานอภัยโทษ

ในประเพณีของอังกฤษและบริเตนพระราชอำนาจในการพระราชทานอภัยโทษเป็นหนึ่งในพระราชอำนาจ ทางประวัติศาสตร์ ของพระมหากษัตริย์อังกฤษซึ่งพระองค์สามารถพระราชทานอภัยโทษ (เรียกอย่างไม่เป็นทางการว่า การพระราชทานอภัยโทษ ) แก่ผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิด พระราชอำนาจในการพระราชทานอภัยโทษเดิมทีใช้เพื่ออนุญาตให้พระมหากษัตริย์ถอนหรือจัดหาทางเลือกอื่นแทนโทษประหารชีวิตทางเลือกในการเนรเทศนักโทษไปยัง "partes abroade" (ดินแดนต่างประเทศ) ถูกใช้มาตั้งแต่ปี ค.ศ. 1617 เป็นอย่างน้อย[ 1 ]ปัจจุบันใช้เพื่อเปลี่ยนแปลงคำพิพากษาหรือบทลงโทษใดๆ[ 2 ]การพระราชทานอภัยโทษไม่ได้ลบล้างคำพิพากษา

ในยุคปัจจุบัน ตามธรรมเนียมรัฐธรรมนูญอำนาจพิเศษนี้จะถูกใช้โดยพระมหากษัตริย์ตามคำแนะนำของคณะรัฐมนตรี[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]ผู้ที่มีหน้าที่แนะนำการใช้อำนาจพิเศษนี้ ได้แก่:

ในประเทศเครือจักรภพอื่น ๆ นอกเหนือจากสหราชอาณาจักร อำนาจพิเศษนี้จะถูกใช้โดย ผู้ว่าการทั่วไปของประเทศในนามของพระมหากษัตริย์ โดยคำแนะนำของรัฐมนตรีของรัฐบาล ในสหพันธรัฐเช่นออสเตรเลียและแคนาดา อำนาจพิเศษนี้ยังถูกใช้ในระดับรัฐหรือจังหวัดโดยผู้ว่าการ (ออสเตรเลีย) และรองผู้ว่าการ (แคนาดา) โดยดำเนินการตามคำแนะนำของรัฐมนตรีเช่นกัน ได้แก่อัยการสูงสุดในออสเตรเลีย และคณะรัฐมนตรีของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นในแคนาดาในส่วนที่เกี่ยวกับความผิดของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น[ 7 ]

ในคดีสำคัญของเดเร็ก เบนท์ลีย์ ศาลพบว่าอำนาจพระราชอำนาจนี้ "น่าจะเป็น" เรื่องของนโยบายโดยสิ้นเชิง และด้วยเหตุนี้จึงไม่สามารถพิจารณาในศาลได้[ 8 ]

รูปแบบแห่งความเมตตา

การอภัยโทษฟรี

การอภัยโทษแบบไม่มีเงื่อนไขจะปลดปล่อยบุคคลจากผลของโทษหรือผลที่ตามมาของคำพิพากษาแต่จะไม่ยกเลิกหรือพลิกคำพิพากษาซึ่งยังคงอยู่หลังจากการอภัยโทษแล้ว โดยทั่วไปแล้วจะใช้ในกรณีที่มีหลักฐานใหม่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าไม่มีการกระทำความผิดหรือบุคคลนั้นไม่ได้กระทำความผิด แต่การขยายสิทธิในการอุทธรณ์ได้ลดความจำเป็นในการอภัยโทษแบบไม่มีเงื่อนไข โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากการอุทธรณ์มีอำนาจในการยกเลิกคำพิพากษาเดิมและให้การสันนิษฐานว่าบริสุทธิ์[ 3 ]การอภัยโทษแบบไม่มีเงื่อนไขครั้งล่าสุดมอบให้แก่Michael Shields (2009) และหลังมรณกรรมแก่Alan Turing (2013) [ 9 ]

การอภัยโทษแบบมีเงื่อนไข

การอภัยโทษแบบมีเงื่อนไขเป็นการแทนที่โทษประเภทหนึ่งด้วยโทษอีกประเภทหนึ่ง และมักใช้เพื่อแทนที่โทษประหารชีวิต ด้วยโทษที่เบา กว่า[ 9 ]ตัวอย่างเช่น ในเกาะแมนในปี 1972 สมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2 ลอร์ดแห่งแมนน์ทรงลดโทษประหารชีวิตของชายคนหนึ่งเป็นจำคุกตลอดชีวิต[ 10 ]การยกเลิกโทษประหารชีวิตและการเพิ่มสิทธิในการอุทธรณ์ ทำให้การอภัยโทษแบบนี้ไม่ค่อยได้ใช้[ 3 ]ตัวอย่างการใช้การอภัยโทษแบบมีเงื่อนไข ได้แก่Derek Bentley (1993) และRuth Ellis (2026) [ 9 ] [ 11 ]

การยกเว้นพิเศษ

การลดหย่อนโทษพิเศษ[ 9 ]หรือที่เรียกว่าการอภัยโทษลดหย่อน[ 3 ] [ 4 ]จะลดผลของโทษจำคุก โดยปล่อยตัวนักโทษจากการต้องรับโทษจำคุกบางส่วนหรือทั้งหมดที่เหลืออยู่ แต่โทษจำคุกนั้นยังคงไม่เปลี่ยนแปลง[ 9 ]โดยปกติแล้วการลดหย่อนโทษพิเศษจะได้รับอนุญาตด้วยเหตุผลด้านมนุษยธรรม (แม้ว่าปัจจุบันจะมีอำนาจตามกฎหมายอยู่แล้ว) หลังจากที่ผู้กระทำผิดให้ข้อมูลเพื่อช่วยนำผู้กระทำผิดรายอื่นมาลงโทษหลังจากที่พวกเขาถูกตัดสินลงโทษ (อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันเรื่องนี้ครอบคลุมบางส่วนโดยมาตรา 74 ของพระราชบัญญัติอาชญากรรมร้ายแรงและตำรวจ พ.ศ. 2548 ) เพื่อเป็นการยกย่องความประพฤติดีอย่างน่าทึ่งในระหว่างการถูกคุมขัง เช่น การป้องกันการหลบหนี การบาดเจ็บ หรือการเสียชีวิต หรือเพื่อแก้ไขวันที่ปล่อยตัวที่คำนวณผิดพลาด[ 3 ] [ 4 ]

ประวัติและขั้นตอน

การใช้พระราชอำนาจในการพระราชทานอภัยโทษ (RPM) นั้นกระทำโดยพระมหากษัตริย์ ภายใต้คำแนะนำของคณะรัฐมนตรี [ 9 ] พระมหากษัตริย์ทรงให้คำมั่นว่าจะบริหาร "ความยุติธรรมในความเมตตา" ในคำสาบานในการขึ้นครองราชย์ [ 9 ] พระมหากษัตริย์องค์สุดท้ายที่พยายามใช้พระราชอำนาจในการพระราชทานอภัยโทษด้วยพระองค์เองคือพระเจ้าจอร์จที่ 4ซึ่งทรงโปรดปรานการพระราชทานอภัยโทษในหลายกรณี[ 9 ]พระเจ้าจอร์จทรงประสงค์จะลดโทษประหารชีวิตจำเลยในแคลร์ที่เผาบ้านของตนเอง แต่พระองค์ทรงยอมถอยหลังจากที่เซอร์โรเบิร์ต พีลรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย ขู่ว่าจะลาออก[ 9 ]คำพิพากษาประหารชีวิตที่ ศาล โอลด์เบลีย์เคยได้รับการตรวจสอบโดย 'คณะรัฐมนตรีใหญ่' ใน การประชุม สภาองคมนตรีแต่การปฏิบัติเช่นนี้ได้สิ้นสุดลงเพื่อไม่ให้มีการอภิปรายคดีที่มี "ลักษณะที่ไม่สามารถเอ่ยชื่อได้" ต่อหน้าพระพักตร์ของสมเด็จพระราชินีนาถวิกตอเรีย[ 9 ]

การอภัยโทษจะออกให้โดยหมายศาลภายใต้พระราชดำรัส[ 9 ]ในอังกฤษและเวลส์ตามธรรมเนียมแล้ว การแจ้งการใช้การอภัยโทษฟรีจะมอบให้แก่เสมียนแห่งราชสำนักในศาลชานเซอรีซึ่งจะประทับตราและจัดการให้มีการประกาศในลอนดอนกาเซ็ตต์ [ 9 ] [ 12 ] การอภัยโทษแบบมีเงื่อนไขและการยกเว้นโทษพิเศษจะไม่ได้รับการแจ้งในลอนดอนกาเซ็ตต์ [ 9 ] การใช้ RPM ในไอร์แลนด์เหนือโดยปกติจะไม่ได้รับการตีพิมพ์ในเบลฟาสต์กาเซ็ตต์[ 12 ]

ข้อมูลทางสถิติ

ในปี พ.ศ. 2544 บีบีซี นิวส์รายงานว่ามีนักโทษชาวอังกฤษเพียง 6 คนเท่านั้นที่ได้รับการลดหย่อนโทษเป็นพิเศษในแต่ละปีโดยเฉลี่ย[ 13 ]

การใช้พระราชอำนาจในการพระราชทานอภัยโทษลดลงหลังจาก มีการจัดตั้ง คณะกรรมการทบทวนคดีอาญาขึ้นในปี พ.ศ. 2540 ซึ่งเป็นการสร้างช่องทางอื่นสำหรับการทบทวนการตัดสินใจที่อาจผิดพลาดในการดำเนินคดีอาญา[ 14 ]

ใช้ในไอร์แลนด์เหนือ

ในการตอบคำถามของรัฐสภา ในปี 2014 สำนักงานไอร์แลนด์เหนือ (NIO) รายงานว่าพระราชอำนาจในการพระราชทานอภัยโทษถูกใช้มากกว่า 365 ครั้งในไอร์แลนด์เหนือระหว่างปี 1979 ถึง 2002; ไม่มีบันทึกสำหรับช่วงปี 1987 และ 1997 เนื่องจากสูญหายไป[ 12 ] [ 14 ]ส่วนใหญ่ไม่ได้เกี่ยวข้องกับการก่อการร้าย [ 15 ]แต่มีจำนวนที่ไม่ทราบแน่ชัดที่มอบให้กับ สมาชิกของ กองกำลังกึ่งทหารหรือกองกำลังรักษาความปลอดภัย[ 14 ]ในปี 2015 NIO เปิดเผยว่ามีนักสาธารณรัฐนิยมชาวไอริช 16 คน ได้รับพระราชทานอภัยโทษระหว่างปี 2000 ถึง 2002 [ 16 ]ผู้รับพระราชทานอภัยโทษรวมถึงGerry KellyจากSinn Féinซึ่งได้รับพระราชทานอภัยโทษหลังจากถูกจับกุมในเนเธอร์แลนด์ในปี 1986 ซึ่งเขาหลบหนีไปหลังจากหลบหนีออกจากเรือนจำ Maze ในปี 1983ซึ่งเขาถูกจำคุกในข้อหาเข้าร่วมใน การวาง ระเบิดOld Bailey ของ IRA ในปี 1973 [ 15 ]รัฐบาลเนเธอร์แลนด์ไม่ส่งตัวเขาไปดำเนินคดีตามคำพิพากษาที่มีอยู่ ดังนั้นเขาจึงได้รับพระราชทานอภัยโทษเพื่อให้เนเธอร์แลนด์ส่งตัวเขาไปเผชิญข้อกล่าวหาที่เกี่ยวข้องกับการหลบหนี[ 15 ]

ตัวอย่างในสหราชอาณาจักร

ในปี ค.ศ. 1717 พระราชกฤษฎีกา ของพระเจ้าจอร์จที่ 1 เพื่อปราบปรามโจรสลัดได้ถูกประกาศใช้ โดยทรงสัญญาว่าจะอภัยโทษให้แก่โจรสลัดที่ยอมจำนนต่อทางการ[ 17 ]

เมื่อปี พ.ศ. 2427 สมเด็จพระราชินีนาถวิกตอเรียทรงใช้พระราชอำนาจลดโทษประหารชีวิตของโทมัส ดัดลีย์และเอ็ดวิน สตีเฟนส์เหลือจำคุกหกเดือนเนื่องจากสถานการณ์ของอาชญากรรมของพวกเขา[ 18 ]

ในปี พ.ศ. 2523 พี่น้องโดลัวร์และมาเรียน ไพรซ์ได้รับพระราชทานสิทธิพิเศษ[ 19 ]

ในปี พ.ศ. 2544 นักโทษสองคนในเรือนจำ HMP Prescoedทางตอนใต้ของเวลส์ได้รับการปล่อยตัวก่อนกำหนด 28 วัน ภายใต้อำนาจแห่งความเมตตา เพื่อเป็นรางวัลสำหรับการช่วยชีวิตผู้จัดการฟาร์มเรือนจำเมื่อเขาถูกหมูป่าที่ ถูกเลี้ยงไว้ทำร้ายและ ขวิด[ 13 ]

ในปี 2013 มีการมอบอภัยโทษให้แก่อลัน ทัวริง หลังเสียชีวิต ภายใต้อำนาจแห่งความเมตตา[ 9 ] ทัวริง ผู้ถอดรหัสสำคัญในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองถูกตัดสินว่ามีความผิดในข้อหาอนาจารร้ายแรง ในปี 1952 จากความสัมพันธ์ทางเพศแบบรักร่วมเพศโดยสมัครใจกับผู้ใหญ่[ 20 ]

ในปี 2020 พระราชอำนาจในการพระราชทานอภัยโทษถูกนำมาใช้เพื่อลดระยะเวลาขั้นต่ำที่ต้องรับโทษก่อนที่สตีเวน แกลแลนต์จะได้รับการพิจารณาปล่อยตัวโดยมีเงื่อนไขแกลแลนต์ซึ่งถูกจำคุกตลอดชีวิตในข้อหาฆาตกรรม ได้รับการลดโทษนี้ "เพื่อเป็นการยกย่องการกระทำที่กล้าหาญเป็นพิเศษของเขาที่ฟิชมองเกอร์สฮอลล์ซึ่งช่วยชีวิตผู้คนได้แม้จะมีความเสี่ยงอย่างมากต่อตัวเขาเอง" ขณะเผชิญหน้ากับผู้ก่อการร้ายอุสมาน ข่านระหว่างการโจมตีสะพานลอนดอนใน ปี 2019 [ 21 ]

ประเทศเครือจักรภพอื่นๆ

ออสเตรเลีย

ในออสเตรเลียผู้ว่าการทั่วไปจะดำเนินการตามคำแนะนำของอัยการสูงสุดหรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมและสามารถใช้อำนาจในการอภัยโทษได้เฉพาะกับผู้กระทำความผิดของรัฐบาลกลางที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีของเครือจักรภพเท่านั้น การอภัยโทษอาจเป็นการอภัยโทษเต็มรูปแบบ (กล่าวกันว่าเป็นการอภัยโทษที่เป็นอิสระ สมบูรณ์ และไม่มีเงื่อนไข) การอภัยโทษแบบมีเงื่อนไข การลดหย่อนโทษหรือลดหย่อนโทษบางส่วน หรือการสั่งให้มีการสอบสวน แต่ละรัฐและดินแดน (ยกเว้นดินแดนเมืองหลวงของออสเตรเลียซึ่งกำหนดให้มีการสอบสวนเท่านั้น) ได้ออกกฎหมายที่กำหนดให้พิจารณาคำพิพากษาหรือโทษใหม่ด้วย[ 22 ]

แคนาดา

ในแคนาดาพระราชอำนาจในการพระราชทานอภัยโทษได้รับการกำหนดไว้ในหนังสือสิทธิบัตรของผู้ว่าการทั่วไปที่ทำหน้าที่แทนพระมหากษัตริย์ซึ่งสอดคล้องกับธรรมเนียมรัฐธรรมนูญที่อาจพระราชทานอภัยโทษตามคำแนะนำของรัฐมนตรีในคณะรัฐบาล[ 23 ]ในทางปฏิบัติ มาตรา 748 ของประมวลกฎหมายอาญาให้ อำนาจ แก่ผู้ว่าการในสภา (เช่น คณะรัฐมนตรี) ในการใช้พระราชอำนาจดังกล่าว ซึ่งเป็นแนวทางที่นิยม[ 23 ] กระบวนการนี้ดำเนินการโดย คณะกรรมการ พิจารณาการปล่อยตัวของแคนาดา[ 24 ]เนื่องจากแคนาดามีกระบวนการระงับประวัติอาชญากรรม พระราชอำนาจจึงถูกใช้เฉพาะในกรณีที่มีความอยุติธรรมอย่างร้ายแรงหรือความยากลำบากเกินควร[ 24 ] พระราชอำนาจ นี้ไม่ค่อยได้รับพระราชทาน: ระหว่างปีงบประมาณ 2013-2014 และ 2017-2018 มีเพียง 2 คำร้องขอพระราชทานอภัยโทษภายใต้พระราชอำนาจที่ได้รับอนุมัติ เทียบกับการระงับประวัติอาชญากรรมหรือการพระราชทานอภัยโทษกว่า 9,000 รายการที่ได้รับอนุมัติภายใต้อำนาจตามกฎหมายในปีงบประมาณ 2017-2018 เพียงปีเดียว[ 25 ]

นิวซีแลนด์

ในนิวซีแลนด์อำนาจในการอภัยโทษนั้นกระทำโดยผู้ว่าการทั่วไปในฐานะผู้แทนของพระมหากษัตริย์ โดยได้รับมอบอำนาจตามพระราชบัญญัติปี 1983ผู้ว่าการทั่วไปจะดำเนินการตามคำแนะนำของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมและมีอำนาจในการอภัยโทษ ส่งเรื่องกลับไปยังศาลเพื่อพิจารณาใหม่ และลดโทษของบุคคล[ 2 ]

ในปี 2013 เซอร์เจอร์ รี มาเตปารา เอ ปฏิเสธการอภัยโทษให้ ส ก็อตต์ วัตสันภายใต้อำนาจการอภัยโทษ ตามคำแนะนำของจูดิธ คอลลินส์รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงยุติธรรมในขณะนั้น [ 26 ]คริสตี้ แมคโดนัลด์ คิวซี ได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาลในปี 2009 ให้ตรวจสอบหลักฐาน และแนะนำรัฐบาลว่าไม่มีหลักฐานใหม่เพียงพอที่จะรับรองการใช้อำนาจการอภัยโทษ[ 27 ]

ในปี 2020 แอนดรูว์ ลิตเติลได้จัดตั้งคณะกรรมการทบทวนคดีอาญาขึ้นเพื่อทบทวนความผิดพลาดที่อาจเกิดขึ้นในกระบวนการยุติธรรม เนื่องจากเกณฑ์สำหรับการพระราชทานอภัยโทษถือว่าสูงเกินไป และจำเป็นต้องมีช่องทางอื่นเพื่อหลีกเลี่ยงความผิดพลาดในกระบวนการยุติธรรม[ 28 ]นอกจากนี้ ในปี 2020 เดวิด ทามิเฮียร์ได้รับพระราชทานอภัยโทษ และคดีของเขาถูกส่งไปยังศาลอุทธรณ์เพื่อพิจารณาใหม่[ 29 ]

มาเลเซีย

กษัตริย์แห่งมาเลเซียมีอำนาจบริหารในการพระราชทานอภัยโทษ ตัวอย่างที่โดดเด่นคือการพระราชทานอภัยโทษแก่นักการเมืองอันวาร์ อิบราฮิมซึ่งถูกจำคุกในข้อหารักร่วมเพศโดย กษัตริย์ มูฮัมหมัดที่ 5 แห่งเกลังตันหลังจาก การเลือกตั้งทั่วไปของมาเลเซีย ในปี 2018 [ 30 ] [ 31 ]

Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Royal_prerogative_of_mercy&oldid=1363157514"

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ พระราชอำนาจในการพระราชทานอภัยโทษ

ในประเพณีของอังกฤษและบริเตนพระราชอำนาจในการพระราชทานอภัยโทษเป็นหนึ่งในพระราชอำนาจ ทางประวัติศาสตร์ ของพระมหากษัตริย์อังกฤษซึ่งพระองค์สามารถพระราชทานอภัยโทษ...

การอภัยโทษฟรี

การอภัยโทษแบบไม่มีเงื่อนไขจะปลดปล่อยบุคคลจากผลของโทษหรือผลที่ตามมาของ คำพิพากษา แต่จะไม่ยกเลิกหรือพลิก คำพิพากษา ซึ่งยังคงอยู่หลังจากการอภัยโทษแล้ว...

การอภัยโทษแบบมีเงื่อนไข

การอภัยโทษแบบมีเงื่อนไขเป็นการแทนที่โทษประเภทหนึ่งด้วยโทษอีกประเภทหนึ่ง และมักใช้เพื่อแทนที่โทษ ประหารชีวิต ด้วยโทษที่เบา กว่า [ 9 ] ตัวอย่างเช่น ในเกาะแมนในปี 1972 สมเด็จพระราชินีนาถเอ ลิซาเบธที่ 2 ลอร์ดแห่งแมนน์...

การยกเว้นพิเศษ

การลดหย่อนโทษพิเศษ [ 9 ] หรือที่เรียกว่าการอภัยโทษลดหย่อน [ 3 ] [ 4 ] จะลดผลของโทษจำคุก โดยปล่อยตัวนักโทษจากการต้องรับโทษจำคุกบางส่วนหรือทั้งหมดที่เหลืออยู่ แต่โทษจำคุกนั้นยังคงไม่เปลี่ยนแปลง [ 9 ]...