ทะเลปัจจุบัน
เขตทะเลแสดงตน (ในภาษาสเปน : mar presencial ) หรือ เขตสงวนทาง ทะเลมรดกคือเขตอิทธิพลที่ประเทศทางทะเลกำหนดขึ้นในทะเลหลวงที่อยู่ติดกับเขตเศรษฐกิจพิเศษ (EEZ) ของตน วัตถุประสงค์ของแนวคิดหรือหลักการทางการเมืองทางทะเลนี้ คือการส่งสัญญาณให้บุคคลที่สามทราบว่าผลประโยชน์ของประเทศชายฝั่งนั้นเกี่ยวข้องโดยตรงหรืออาจเกี่ยวข้องโดยตรงในพื้นที่ใด
ภายใต้หลักการนี้ ประเทศชายฝั่ง (หรือหลายประเทศชายฝั่งรวมกัน) จะกำหนดเขตทะเลหลวงที่อยู่ติดกันหรือใกล้กับเขตเศรษฐกิจพิเศษของตน โดยไม่เรียกร้องอธิปไตยเหนือน่านน้ำสากลในพื้นที่เหล่านี้ การกำหนดเขตนี้ทำหน้าที่เป็นการประกาศถึงผลประโยชน์ของชาติในการอนุรักษ์พื้นที่ที่กำหนดไว้ทั้งหมดจากการใช้ประโยชน์ในทางที่ผิด หรือจากกิจกรรมบางอย่างที่อยู่ใกล้เคียงซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อทรัพยากรทางทะเลในเขตเศรษฐกิจพิเศษของประเทศนั้นๆ เจตนารมณ์ที่กล่าวถึงโดยทั่วไปคือการปกป้องฝูงปลาอพยพข้าม พรมแดน จากการจับปลามากเกินไป และการทิ้งขยะลงทะเล
ปัจจุบันอาร์เจนตินาและชิลีไม่ได้ใช้แนวคิดนี้อย่างเป็นทางการ เนื่องจากทั้งสองประเทศได้นำเอาเส้นชั้นทวีปที่ขยายออก ไปใช้ ในแผนที่ของตนแล้ว
คำนิยาม
เขตทะเลอาณาเขตเกิดขึ้นเมื่อรัฐประกาศสิทธิในพื้นที่ทางทะเล ในขณะที่ยังคงยอมรับเสรีภาพของน่านน้ำสากลใดๆ ที่ครอบคลุมอยู่ ตามอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลวัตถุประสงค์ของนโยบายนี้คือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการใช้ทรัพยากรอย่างมีเหตุผล หลีกเลี่ยง การใช้ทรัพยากร มากเกินไปและส่งผลให้ระบบนิเวศทางทะเล ที่เปราะบางเสียสมดุล ไป ส่วนหนึ่งของแนวคิดนี้คือทุกประเทศชายฝั่งมีสิทธิอธิปไตยในการดำรงชีพ หากทรัพยากรทางทะเลถูกดักจับและหมดไปก่อนที่จะเข้าสู่เขตเศรษฐกิจพิเศษและน่านน้ำอาณาเขตของรัฐชายฝั่ง รัฐเหล่านั้นจะถูกลิดรอนทรัพยากรทางทะเลที่พวกเขาจะสามารถเก็บเกี่ยวได้ในน่านน้ำของตน ดังนั้น รัฐจึงสามารถป้องกันเรือที่ใช้ทรัพยากรในทะเลอาณาเขตของตนมากเกินไปไม่ให้เข้าเทียบท่าได้ พื้นฐานทางกฎหมายของทฤษฎีนี้อ่อนแอลงบางส่วนอันเป็นผลมาจากข้อตกลงสต็อกปลาข้ามพรมแดน ปี 1995 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดการพันธุ์ข้ามพรมแดนและปลาอพยพที่เดินทางอย่างอิสระระหว่างทะเลหลวงและเขตเศรษฐกิจพิเศษ การประยุกต์ใช้ทฤษฎีทะเลปัจจุบันอย่างเป็นรูปธรรมเกิดขึ้นในช่วงสงครามปลาเทอร์บอต ปี 1995 ซึ่งเป็นความขัดแย้งที่เกิดจากการ ที่กองทัพแคนาดายึดเรือประมงสเปน[ 1 ]
ที่มาของแนวคิด
"ทฤษฎีทะเลปัจจุบัน" พัฒนาขึ้นโดยผู้บัญชาการทหารเรือชิลีพลเรือเอกฮอร์เก มาร์ติเนซ บุชโดยนำเสนอครั้งแรกในชั้นเรียนระดับปริญญาโทเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 1990 และขยายความเพิ่มเติมในชั้นเรียนระดับปริญญาโทอีกครั้งเมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 1991 ต่อมานิยามนี้ได้รับการขยายความให้เป็นแนวคิดทั่วไปที่มีประโยชน์มากขึ้น และสามารถนำไปใช้กับรัฐชายฝั่งทั่วโลกได้
เจน ดัลตัน เจ้าหน้าที่ฝ่ายกฎหมายของกองทัพเรือสหรัฐฯ ได้นิยามคำว่า "ทะเลที่เผชิญหน้า" ไว้ว่า
"[...] ทะเลในเขตปกครองตนเองเป็นพื้นที่ต่อเนื่องกับเขตเศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งรัฐจะป้องกัน (และอาจลงโทษ?) การละเมิดผลประโยชน์ด้านการประมง การวิจัย และการใช้ประโยชน์ทรัพยากรในเขตเศรษฐกิจพิเศษ"
— เจน กิลลิแลนด์ ดัลตัน ทะเลที่ตั้งอยู่ ณ ปัจจุบันของชิลี: แนวคิดที่ไม่เป็นอันตรายหรือแบบอย่างที่อันตราย? [ 2 ]
ประเทศต่างๆ ที่แสดงความสนใจในทะเลโดยตรง
ประเทศส่วนใหญ่ที่แสดงความสนใจในทะเลปัจจุบันมักเป็นประเทศเพื่อนบ้านของชิลี หรืออยู่บน ชายฝั่ง แปซิฟิกของทวีปอเมริกา โดยเฉพาะอเมริกาใต้ นอกจากชิลีแล้ว อาร์เจนตินา[ 3 ]เอกวาดอร์ เปรู และโคลอมเบีย ต่างก็เสนอพื้นที่ทางทะเลที่สอดคล้องกับแนวคิดของทะเลปัจจุบัน[ 4 ] [ 5 ]แม้ว่าแคนาดาจะไม่ได้เสนอทะเลปัจจุบันอย่างชัดเจน แต่ก็ดำเนินการในลักษณะที่สอดคล้องกับแนวคิดนี้ในช่วงสงครามเทอร์บอต[ 1 ]
ชิลี
ชิลีได้สร้างทฤษฎีนี้ขึ้นมา และเป็นประเทศแรกที่นำทฤษฎีนี้ไปใช้ในปี 1991 โดยผ่านกฎหมายฉบับที่ 19080 [ 6 ]มาตรา 1 วรรคสุดท้าย กำหนดแนวคิดของ "ทะเลปัจจุบัน" สำหรับส่วนตะวันออกเฉียงใต้ของมหาสมุทรแปซิฟิก:
Es aquel espacio oceánico comprendido entre el límite de la Zonas Económicas Exclusivas que generan las islas chilenas al interior de dicho espacio marítimo. แปลพื้นที่มหาสมุทรนั้นซึ่งครอบคลุมขอบเขตด้านนอกสุดของเขตเศรษฐกิจจำเพาะที่สร้างโดยหมู่เกาะชิลีไปจนถึงด้านในของพื้นที่ทางทะเลนั้น
ผลจากเรื่องนี้ทำให้ชิลีมีข้อพิพาทระหว่างประเทศกับสหภาพยุโรปเกี่ยวกับปลาฉลามดาบ สนธิสัญญาเบื้องต้นให้การสนับสนุนในระดับนานาชาติแก่ทฤษฎีทะเลปัจจุบัน แนวคิดทะเลปัจจุบันได้รับการบัญญัติไว้ในกฎหมายของชิลีในกฎหมายทั่วไปว่าด้วยการประมง กฎหมายทั่วไปพื้นฐานว่าด้วยสิ่งแวดล้อม และกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงทางนิวเคลียร์
โคลอมเบีย เอกวาดอร์ เปรู และชิลี
ภายใต้ “Acuerdo Marco para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos en la Alta Mar del Pacífico Sudeste” ( แปลว่าข้อตกลงกรอบเพื่อการอนุรักษ์ทรัพยากรทางทะเลที่มีชีวิตในทะเลหลวงของมหาสมุทรแปซิฟิกตะวันออกเฉียงใต้ ) หรือ “ข้อตกลงกาลาปาโกส” ปี 1997 โคลอมเบียเอกวาดอร์ เปรู และชิลีได้เสนอ“คณะกรรมการถาวรแห่งแปซิฟิกใต้” (Comisión Permanente del Pacífico Sur ) ข้อตกลงนี้พยายามปกป้องปลาอพยพบางชนิด รวมถึงในน่านน้ำสากล[ 4 ]มีการดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อจัดตั้งพื้นที่คุ้มครองทางทะเลแปซิฟิก ตะวันออกเฉียงใต้ [ 9 ]
อาร์เจนตินา
ในอาร์เจนตินา วุฒิสมาชิก Mariano Utrera เป็นผู้นำโครงการนิติบัญญัติเพื่อกำหนดพื้นที่ทางทะเลที่เรียกว่า "การกำหนดขอบเขตของเขตสงวนทางทะเลมรดกแห่งชาติอาร์เจนตินา" กฎหมายนี้ถูกนำเสนอต่อวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน พ.ศ. 2530 [ 3 ]
เมื่อวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2532 ร่างกฎหมายดังกล่าวหมดอายุลงโดยไม่ผ่านการอนุมัติ อย่างไรก็ตาม แนวคิดนี้ยังคงสามารถสังเกตได้ในสิ่งที่เรียกว่า "La Milla 201" ( แปลว่าไมล์ที่ 201ซึ่งหมายถึงไมล์แรกที่อยู่นอกเขตเศรษฐกิจพิเศษ) ซึ่งอาร์เจนตินาดำเนินการลาดตระเวนอย่างสม่ำเสมอเพื่อต่อต้านการประมงที่ผิดกฎหมาย[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
แคนาดา
สงครามเทอร์บอตระหว่างแคนาดาและสเปนได้ก่อให้เกิดการประยุกต์ใช้ทฤษฎีอย่างเป็นรูปธรรม แคนาดายิงปืนข้ามหัวเรือและยึดเรือประมงเอสไต ของสเปน ในน่านน้ำที่อยู่ติดกับเขตเศรษฐกิจพิเศษของตน ซึ่งทำให้สหภาพยุโรปต้องเข้ามาเกี่ยวข้อง คดีนี้ไปถึงกรุงเฮก ศาลตัดสินให้แคนาดาเป็นฝ่ายชนะ และสเปนถูกบังคับให้จ่ายค่าปรับจำนวนมาก[ 1 ]
อ่านเพิ่มเติม
- Zackrison, James L.; Meason, James L. (1997). "ชิลี, "ทะเลปัจจุบัน" และกฎหมายทะเล". Naval War College Review . 50 (3): 65– 85. ISSN 0028-1484 . JSTOR 44638751 .
- Kibel, Paul Stanton (2000). "โดดเดี่ยวกลางทะเล: นโยบายมหาสมุทรของชิลี" วารสารกฎหมายสิ่งแวดล้อม12 (1). สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด: 43– 63. doi : 10.1093 /jel/12.1.43 . ISSN 0952-8873 . JSTOR 44248256 .
- Joyner, Christopher C.; De Cola, Peter N. (1993). "ข้อเสนอทะเลปัจจุบันของชิลี: ผลกระทบต่อสต็อกที่ทับซ้อนกันและกฎหมายประมงระหว่างประเทศ" การพัฒนาทางทะเลและกฎหมายระหว่างประเทศ 24 : 99– 121. doi : 10.1080 /00908329309546000 .
- Vicuña, Francisco Orrego (1993). "สู่การจัดการประมงทะเลหลวงอย่างมีประสิทธิภาพและการแก้ไขปัญหาที่ค้างคาของกฎหมายทะเล" Ocean Development & International Law . 24 (1) (เผยแพร่ 2009-11-16): 81– 92. doi : 10.1080/00908329309545998 . ISSN 0090-8320 .
- คลิงแกน, โธมัส เอ. (มกราคม 1993) "ทะเลปัจจุบัน (ทะเลปัจจุบัน): เดจาวูอีกครั้ง? - การตอบสนองต่อ Francisco Orrego Vicuña" การพัฒนามหาสมุทรและกฎหมายระหว่างประเทศ . 24 (1): 93– 97. ดอย : 10.1080/00908329309545999 . ISSN 0090-8320 .