การประเมินผลกระทบด้านความเป็นส่วนตัว ( PIA ) เป็นกระบวนการที่ช่วยให้องค์กรระบุและจัดการความเสี่ยงด้านความเป็นส่วนตัว ที่เกิดขึ้นจากโครงการริเริ่ม ระบบ กระบวนการ กลยุทธ์ นโยบาย ความสัมพันธ์ทางธุรกิจ ฯลฯ ใหม่ๆ ^{[ 1 ]}เป็นประโยชน์ต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่าย รวมถึงตัวองค์กรเองและลูกค้าในหลายๆ ด้าน^{[ 2 ]}ในสหรัฐอเมริกาและยุโรป มีการออกนโยบายเพื่อบังคับและกำหนดมาตรฐานการประเมินผลกระทบด้านความเป็นส่วนตัว^{[ 3 ] [ 4 ]}

การประเมินผลกระทบด้านความเป็นส่วนตัว (Privacy Impact Assessment: PIA) เป็นการ ประเมินผลกระทบประเภทหนึ่งที่ดำเนินการโดยองค์กร (โดยทั่วไปคือหน่วยงานรัฐบาลหรือบริษัทที่มีสิทธิ์เข้าถึงข้อมูลส่วนตัวที่ละเอียดอ่อนจำนวนมากเกี่ยวกับบุคคลในหรือที่ไหลผ่านระบบของตน) องค์กรจะตรวจสอบกระบวนการของตนเองเพื่อพิจารณาว่ากระบวนการเหล่านี้ส่งผลกระทบหรืออาจกระทบต่อความเป็นส่วนตัวของบุคคลที่มีข้อมูลซึ่งองค์กรเก็บรักษา รวบรวม หรือประมวลผลอย่างไร PIA ได้รับการดำเนินการโดยหน่วยงานย่อยต่างๆ ของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐอเมริกา (DHS) ^{[ 5 ] [ 6 ]}และวิธีการดำเนินการได้รับการกำหนดมาตรฐานแล้ว^{[ 4 ]}

โดยทั่วไปแล้ว การประเมินผลกระทบด้านผลิตภัณฑ์ (PIA) ถูกออกแบบมาเพื่อให้บรรลุเป้าหมายหลักสามประการ:

1. ตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมาย ข้อบังคับ และนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองความเป็นส่วนตัว
2. ระบุและประเมินความเสี่ยงของการละเมิดความเป็นส่วนตัวหรือเหตุการณ์และผลกระทบอื่นๆ
3. ระบุมาตรการควบคุมความเป็นส่วนตัวที่เหมาะสมเพื่อลดความเสี่ยงที่ยอมรับไม่ได้

รายงานผลกระทบด้านความเป็นส่วนตัวมุ่งที่จะระบุและบันทึกส่วนประกอบที่สำคัญของระบบที่เสนอซึ่งมีข้อมูลส่วนบุคคลจำนวนมาก และเพื่อกำหนดวิธีการจัดการความเสี่ยงด้านความเป็นส่วนตัวที่เกี่ยวข้องกับระบบนั้น^{[ 7 ]}บางครั้ง PIA จะก้าวไปไกลกว่าการประเมิน "ระบบ" และพิจารณาผลกระทบ "ปลายทาง" ที่สำคัญต่อผู้คนที่ได้รับผลกระทบจากข้อเสนอในบางทาง^{[ 8 ]}

เนื่องจาก PIA เกี่ยวข้องกับความสามารถขององค์กรในการรักษาข้อมูลส่วนตัวให้ปลอดภัย จึงควรดำเนินการ PIA ทุกครั้งที่องค์กรดังกล่าวครอบครองข้อมูลส่วนบุคคลของพนักงาน ลูกค้า ผู้ติดต่อทางธุรกิจ ฯลฯ แม้ว่าคำจำกัดความทางกฎหมายจะแตกต่างกัน แต่โดยทั่วไปข้อมูลส่วนบุคคลจะรวมถึง: ชื่อ อายุ หมายเลขโทรศัพท์ ที่อยู่อีเมล เพศ ข้อมูลสุขภาพของบุคคล การดำเนินการ PIA ควรดำเนินการทุกครั้งที่องค์กรครอบครองข้อมูลที่มีความอ่อนไหว หรือหากระบบควบคุมความปลอดภัยที่ปกป้องข้อมูลส่วนตัวหรือข้อมูลที่มีความอ่อนไหวมีการเปลี่ยนแปลงที่อาจนำไปสู่เหตุการณ์ละเมิดความเป็นส่วนตัว^{[ 9 ] [ 10 ]}

ตามการนำเสนอใน การประชุม สมาคมผู้เชี่ยวชาญด้านความเป็นส่วนตัวระหว่างประเทศ PIA มีประโยชน์ดังต่อไปนี้: ^{[ 2 ]}

• เป็นระบบเตือนภัยล่วงหน้า – เป็นวิธีตรวจจับปัญหาด้านความเป็นส่วนตัว สร้างมาตรการป้องกันก่อนที่จะลงทุนจำนวนมาก และแก้ไขปัญหาด้านความเป็นส่วนตัวได้เร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้
• ช่วยหลีกเลี่ยงความผิดพลาดด้านความเป็นส่วนตัวที่อาจทำให้เสียค่าใช้จ่ายหรืออับอายขายหน้า
• หลักฐานที่แสดงให้เห็นว่าองค์กรได้พยายามป้องกันความเสี่ยงด้านความเป็นส่วนตัว (ลดความรับผิดทางกฎหมาย การประชาสัมพันธ์เชิงลบ ความเสียหายต่อชื่อเสียง)
• ช่วยให้การตัดสินใจมีข้อมูลครบถ้วนมากขึ้น
• ช่วยให้องค์กรได้รับความไว้วางใจและความเชื่อมั่นจากสาธารณชน
• แสดงให้พนักงาน ผู้รับเหมา ลูกค้า และประชาชนเห็นว่าองค์กรให้ความสำคัญกับความเป็นส่วนตัวอย่างจริงจัง

PIA เกี่ยวข้องกับกระบวนการง่ายๆ ดังนี้: ^{[ 9 ] [ 10 ]}

1. การเริ่มต้นโครงการ: กำหนดขอบเขตของกระบวนการประเมินผลกระทบโครงการ (PIA) (ซึ่งแตกต่างกันไปตามองค์กรและโครงการ) หากโครงการอยู่ในช่วงเริ่มต้น องค์กรอาจเลือกที่จะทำการประเมินผลกระทบโครงการเบื้องต้น (Preliminary PIA) ก่อน แล้วจึงทำการประเมินผลกระทบโครงการฉบับเต็ม (Full PIA) เมื่อโครงการดำเนินไปอย่างเต็มที่แล้ว
2. การวิเคราะห์การไหลของข้อมูล: จัดทำแผนผังแสดงวิธีการที่กระบวนการทางธุรกิจที่เสนอจัดการกับข้อมูลส่วนบุคคลระบุกลุ่มข้อมูลส่วนบุคคล และสร้างแผนภาพแสดงการไหลเวียนของข้อมูลส่วนบุคคลภายในองค์กรอันเป็นผลมาจากกิจกรรมทางธุรกิจที่เกี่ยวข้อง
3. การวิเคราะห์ความเป็นส่วนตัว: บุคลากรที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายข้อมูลส่วนบุคคลอาจกรอกแบบสอบถามการวิเคราะห์ความเป็นส่วนตัว ตามด้วยการตรวจสอบ สัมภาษณ์ และหารือเกี่ยวกับประเด็นและผลกระทบด้านความเป็นส่วนตัว
4. รายงานการประเมินผลกระทบด้านความเป็นส่วนตัว: รายงานนี้บันทึกความเสี่ยงด้านความเป็นส่วนตัวและผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น ตลอดจนการอภิปรายถึงแนวทางที่เป็นไปได้ในการลดหรือแก้ไขความเสี่ยงดังกล่าว

ในทศวรรษ 1970 สำนักงานประเมินเทคโนโลยีแห่งสหรัฐอเมริกาได้สร้างการประเมินเทคโนโลยี (Technology Assessment: TA) ขึ้น มา TA ถูกนำมาใช้เพื่อพิจารณาผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อมของเทคโนโลยีใหม่ๆ ในทำนองเดียวกัน ในช่วงเวลาเดียวกันนั้นการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (Environmental Impact Assessment : EIA) ก็เกิดขึ้น ซึ่งเป็นการตอบสนองต่อกระแส การเคลื่อนไหว เพื่อสิ่งแวดล้อม ในทศวรรษ 1960 วิธีการประเมินผลกระทบทั้งสองแบบนี้เป็นพื้นฐานที่นำไปสู่การสร้างการประเมินผลกระทบเชิงนโยบาย (Problem Infrastructure Assessment: PIA) ใน ที่สุด

"รายงานผลกระทบด้านความเป็นส่วนตัว" (Privacy Impact Statement) เป็นรายงานการประเมินผลกระทบด้านความเป็นส่วนตัว (PIA) เวอร์ชันที่ไม่ครอบคลุมมากนัก ซึ่งเกิดขึ้นในช่วงปลายทศวรรษที่ 1980 ในช่วงทศวรรษที่ 1990 มีความจำเป็นต้องวัดประสิทธิภาพของการรักษาความปลอดภัยข้อมูลของบริษัทหรือองค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อข้อมูลส่วนใหญ่ถูกจัดเก็บไว้ในคอมพิวเตอร์หรือแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์อื่นๆ PIA ที่ครอบคลุมมากขึ้นเริ่มถูกนำมาใช้บ่อยขึ้นโดยบริษัทและรัฐบาลในช่วงกลางทศวรรษที่ 1990 และปัจจุบันองค์กรต่างๆ ทั่วโลก รวมถึงรัฐบาลหลายแห่ง เช่นนิวซีแลนด์แคนาดา ออสเตรเลียและกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐอเมริกา ใช้ PIA เพื่อประเมินความเสี่ยงด้านความเป็นส่วนตัวของระบบของตน นอกจากนี้ ประเทศและบริษัทอื่นๆ อีกหลายแห่งใช้ระบบการประเมินที่คล้ายกับ PIA สำหรับการวิเคราะห์ความเสี่ยงด้านข้อมูล^{[ 11 ] [ 12 ]}

พระราชบัญญัติรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2545มาตรา 208 กำหนดให้หน่วยงานต้องดำเนินการประเมินผลกระทบด้านความเป็นส่วนตัว (PIA) สำหรับระบบและชุดข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ การประเมินนี้เป็นวิธีปฏิบัติในการประเมินความเป็นส่วนตัวในระบบและชุดข้อมูล และเป็นการรับรองเป็นเอกสารว่าปัญหาด้านความเป็นส่วนตัวได้รับการระบุและแก้ไขอย่างเพียงพอ กระบวนการนี้ออกแบบมาเพื่อเป็นแนวทางให้เจ้าของและผู้พัฒนาระบบ SEC ประเมินความเป็นส่วนตัวในช่วงเริ่มต้นของการพัฒนาและตลอดวงจรชีวิตการพัฒนาระบบ (SDLC) เพื่อพิจารณาว่าโครงการของพวกเขาจะส่งผลกระทบต่อความเป็นส่วนตัวของบุคคลอย่างไร และวัตถุประสงค์ของโครงการสามารถบรรลุได้หรือไม่ในขณะที่ยังคงปกป้องความเป็นส่วนตัว^{[ 3 ]}

คณะกรรมาธิการยุโรปได้ลงนามในกรอบการประเมินผลกระทบด้านความเป็นส่วนตัวฉบับแรกในบริบทของเทคโนโลยี RFID ในปี 2554 ^{[ 4 ]}ซึ่งถือเป็นพื้นฐานในการยอมรับ PIA ในระเบียบการคุ้มครองข้อมูลทั่วไป (GDPR) ซึ่งในบางกรณีได้กำหนดให้ต้องมีการประเมินผลกระทบด้านการคุ้มครองข้อมูล (DPIA) นอกจากระบบและโครงการไอทีใหม่แล้ว แนวทาง PIA ยังมีคุณค่าสำหรับการตรวจสอบหรือการตรวจสอบเป็นระยะอย่างเป็นระบบเกี่ยวกับการจัดการความเป็นส่วนตัวขององค์กร

PIAF (กรอบการประเมินผลกระทบความเป็นส่วนตัวสำหรับการคุ้มครองข้อมูลและสิทธิความเป็นส่วนตัว) เป็นโครงการที่ได้รับทุนสนับสนุนร่วมจากคณะกรรมาธิการยุโรป โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมให้ สหภาพยุโรปและรัฐสมาชิกนำนโยบายการประเมินผลกระทบความเป็นส่วนตัวแบบก้าวหน้ามาใช้เป็นวิธีการในการแก้ไขความต้องการและความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับความเป็นส่วนตัวและการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล^{[ 13 ]}

• การเฝ้าระวังทั่วโลก
  • การเฝ้าระวังมวลชน
• สิทธิมนุษยชนในโลกไซเบอร์
• จริยธรรมสารสนเทศ
• ความเป็นส่วนตัวของข้อมูล
• การทดสอบการเจาะทะลุ