พีเอสเอ

สมาคมข้าราชการพลเรือนนิวซีแลนด์
Te Pūkenga Here Tikanga Mahi
การก่อตัว	31 ตุลาคม พ.ศ. 2456 [ 1 ] ( 31 ตุลาคม 1913 )
พิมพ์	สหภาพแรงงาน
สำนักงานใหญ่	เวลลิงตัน
ที่ตั้ง	นิวซีแลนด์
สมาชิก	90,000 [ 2 ] (2024)
ประธาน	เวอร์จิล ดี. อิไรอา[ 3 ]
รองประธานาธิบดี	ไดแอนนา แมนเซอร์
เลขาธิการแห่งชาติ	เฟลอร์ ฟิตซ์ซิมอนส์
เลขาธิการแห่งชาติ	ดูแอน ลีโอ
สังกัด	NZCTU , IPANZ , Allied Health Aotearoa New Zealand , Tax Justice Aotearoa , PSI , UNI Global Union [ 4 ]
เงินทุน	ค่าธรรมเนียมการสมัครสมาชิก[ 5 ]
เว็บไซต์	www.psa.org.nz​​​

สมาคมบริการสาธารณะ ( Māori : Te Pūkenga Here Tikanga Mahi ) หรือPSAเป็นสหภาพแรงงาน ตามระบอบประชาธิปไตย ที่มีคนงานมากกว่า90,000คนในภาครัฐของ นิวซีแลนด์

เป้าหมายที่ระบุไว้ของ PSA คือการให้การสนับสนุนบริการชุมชนสาธารณะและไม่แสวงหาผลกำไร สนับสนุนเสียงและการมีส่วนร่วมของคนงานผ่านสหภาพแรงงาน รับรองว่าสถานที่ทำงานปราศจากการเลือกปฏิบัติ และส่งเสริม หลักการ Te Tiriti o Waitangiในเรื่องความเป็นหุ้นส่วน การคุ้มครอง และการมีส่วนร่วม ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับชีวิตการทำงานของสมาชิกสหภาพแรงงาน^{[ 6 ]}

PSA เป็นสมาชิกของสภาสหภาพแรงงานและบริการสาธารณะระหว่างประเทศ ของนิวซีแลนด์ แต่ถูกห้ามตามกฎของตนเองไม่ให้เป็นสมาชิกของพรรคการเมืองหรือองค์กรทางการเมือง^{[ 7 ] : กฎ 8(2)}

แม้ว่าต้นกำเนิดจะย้อนกลับไปถึงปี 1890 แต่สมาคมข้าราชการพลเรือนแห่งนิวซีแลนด์ (The New Zealand Public Service Association) ก่อตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 1913 ^{[ 1 ]}ประวัติศาสตร์ช่วงแรกของ PSA คือการต่อต้านการลดเงินเดือนและสภาพการทำงานของข้าราชการพลเรือน ข้าราชการพลเรือนได้รับเงินเดือนต่ำและมักถูกบังคับให้ลดเงินเดือนเมื่อเศรษฐกิจชะงักงัน ตัวอย่างเช่น ในปี 1931 เงินเดือนของข้าราชการพลเรือนทั้งหมดถูกลดลง 10% ^{[ 8 ]}ข้าราชการพลเรือนจำนวนมากประสบความยากลำบากอย่างมาก มีเพียงเงินกู้จากสมาคมการลงทุนข้าราชการพลเรือน (Public Service Investment Society ) ซึ่งจัดตั้งโดย PSA ในปี 1928 เท่านั้นที่ช่วยป้องกันไม่ให้พวกเขาหลายคนตกอยู่ในความยากลำบากทางการเงินมากขึ้น^{[ 9 ]}สภาพการทำงานบางครั้งก็ย่ำแย่และไม่ถูกสุขอนามัย แผนกที่แออัดในเวลลิงตันถูก PSA อธิบายว่าเป็น "การประนีประนอมระหว่างเรือนกระจกและเพิงสังกะสีที่สร้างโดยช่างไม้สมัครเล่น"

เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลในปี พ.ศ. 2479 PSA เริ่มประสบความสำเร็จบ้างในการเรียกร้องสิทธิให้กับข้าราชการ มีการนำระบบการทำงาน 5 วันต่อสัปดาห์สำหรับข้าราชการมาใช้ เงินเดือนได้รับการปรับกลับไปสู่ระดับปี พ.ศ. 2474 และข้าราชการได้รับสิทธิในการมีส่วนร่วมทางการเมือง^{[ 8 ]}

เมื่อถึงกลางศตวรรษ PSA เป็นองค์กรที่มีความมั่นใจและกระตือรือร้น ในปี 1950 มีสมาชิกเกือบ 30,000 คน คิดเป็น 83% ของจำนวนข้าราชการทั้งหมด ประเด็นสำคัญในช่วงทศวรรษ 1950 คือการเลือกปฏิบัติทางเพศต่อผู้หญิง ซึ่งถูกรวมอยู่ในระดับเงินเดือน เมื่อสิ้นสุดทศวรรษ การรณรงค์ของ PSA ก็ประสบผลสำเร็จด้วยการผ่านร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยค่าตอบแทนที่เท่าเทียมกันของข้าราชการ^{[ 10 ]}

ในช่วงทศวรรษ 1970 PSA กลับมาอยู่ในโหมดต่อต้านอีกครั้งเนื่องจากแรงกดดันต่อค่าจ้างของภาครัฐอันเป็นผลมาจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ นับเป็นทศวรรษแห่งความวุ่นวายทางการเมืองและความไม่สงบในภาคอุตสาหกรรม ในปี 1979 PSA เผชิญกับวิกฤตครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ ในการตอบสนองต่อการประกาศการประท้วงหยุดงานของคนงานไฟฟ้า รัฐบาลได้เสนอร่างพระราชบัญญัติการเพิกถอนการรับรองสมาคมบริการสาธารณะ ร่างพระราชบัญญัตินี้จะให้อำนาจแก่รัฐบาลในการยึดทรัพย์สินทั้งหมดของสหภาพและมอบให้แก่ผู้ดูแลทรัพย์สินสาธารณะ เมื่อเผชิญกับการประท้วงครั้งใหญ่และข้อเสนอของ PSA ที่จะส่งข้อพิพาทไปสู่การไกล่เกลี่ย รัฐบาลจึงยอมถอยและถอนร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว^{[ 11 ]}

ทศวรรษ 1980 นำมาซึ่งความท้าทายมากขึ้น การแปรรูปสินทรัพย์ของรัฐและการปรับโครงสร้างบริการสาธารณะทำให้สมาชิก PSA หลายพันคนถูกเลิกจ้าง ในปี 1987 รัฐบาลได้เสนอร่างพระราชบัญญัติภาคส่วนของรัฐ ซึ่งจะทำให้เงื่อนไขการจ้างงานส่วนใหญ่ในปัจจุบันหายไป^{[ 12 ]}สมาชิก PSA ได้จัดการประชุมประท้วงครั้งใหญ่และการนัดหยุดงานทั่วประเทศในปี 1988 ซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าเงื่อนไขการจ้างงานในปัจจุบันทั้งหมดได้รับการรักษาไว้^{[ 13 ]}

ช่วงต้นทศวรรษ 1990 สหภาพแรงงานถูกโจมตีมากขึ้น พระราชบัญญัติสัญญาจ้างงานได้ยกเลิกสถานะทางกฎหมายของสหภาพแรงงาน สหภาพแรงงานจึงถูกเรียกว่าตัวแทนเจรจาต่อรองที่มีสิทธิจำกัดมาก^{[ 14 ]}ในช่วงปลายทศวรรษ 1990 PSA เริ่มมองหาวิธีที่จะหลุดพ้นจากความสัมพันธ์เชิงลบซึ่งเป็นเรื่องปกติในที่ทำงานในเวลานั้น PSA ได้ทำงานร่วมกับคณะกรรมการบริการภาครัฐและรัฐบาลเพื่อประเมินและฟื้นฟูบริการสาธารณะที่ถูกทำลายลงจากการปฏิรูปเศรษฐกิจตลอดทศวรรษ PSA ได้พัฒนากลยุทธ์ใหม่ที่เรียกว่า ความร่วมมือเพื่อคุณภาพ ซึ่งมุ่งเน้นการมีส่วนร่วมอย่างสร้างสรรค์กับรัฐบาลและนายจ้าง^{[ 15 ]}

ในปี พ.ศ. 2543 ข้อตกลงคุณภาพเพื่อความร่วมมือฉบับแรกได้รับการลงนามโดย PSA และรัฐบาล^{[ 16 ]}ในปี พ.ศ. 2549 สหภาพแรงงานได้เจรจาอัตราค่าจ้างระดับชาติสำหรับกลุ่มอาชีพในภาคสาธารณสุข และประสบความสำเร็จในการทำลายการตรึงค่าจ้างโดยพฤตินัยที่บังคับใช้กับบริการสาธารณะด้วยข้อตกลงค่าจ้างในหน่วยงานขนาดใหญ่หลายแห่ง^{[ 15 ]}

ในปี 2553 สหภาพแรงงานประสบความสำเร็จในการเจรจาข้อตกลงการจ้างงานร่วมกันสำหรับสมาชิกรัฐบาลท้องถิ่น 6,000 รายในโอ๊คแลนด์ เมื่อสภา 8 แห่งและองค์กรที่ควบคุมโดยสภาจำนวนมากถูกรวมเข้าเป็นสภาโอ๊คแลนด์เดียว^{[ 15 ]}

แม้ว่าจะมีการลดงบประมาณและปรับโครงสร้างในภาครัฐอย่างต่อเนื่อง รวมถึงกฎหมายที่มุ่งลดประสิทธิภาพของสหภาพแรงงาน แต่จำนวนสมาชิกของ PSA ยังคงเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริการที่ให้บริการในชุมชน

สมาชิก PSA แต่ละคนในสถานที่ทำงานจะจ่ายค่าธรรมเนียมสมาชิก^{[ 17 ]} ค่าธรรมเนียมเหล่านั้นเป็นแหล่งรายได้ส่วนใหญ่ของสหภาพแรงงาน^{[ 5 ]}

สถานที่ทำงานแบ่งออกเป็นห้าภาคส่วน:

• บริการสาธารณะ ( ราตองคะ มะฮิ อาเต กาวะนะตังคะ )
• คณะกรรมการสาธารณสุขอำเภอ ( Pōari Hauora ā Rohe )
• ส่วนราชการ ( รางไก ตุมาตานุย )
• องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ( กาวันทงอาโรเห )
• บริการสาธารณะชุมชน ( Rātonga Mahi ā Hāpori ) ^{[ 7 ] : ตอนที่ 6}

สมาชิกอาจสังกัดกลุ่มระดับชาติได้ และกลุ่มต่อไปนี้มีตัวแทนอยู่ในคณะกรรมการของสหภาพ:

• เตรูนางา โอ งา ตัว อาวินา สำหรับผู้ที่ระบุว่าเป็นชาวเมารี^{[ 7 ] : ตอนที่ 7}
• เครือข่าย Pasefika: สำหรับผู้ที่ระบุว่าตนเองเป็นชาวเกาะแปซิฟิก^{[ 18 ]}
• PSA Youth: สำหรับผู้ที่มีอายุ 35 ปีหรือต่ำกว่า

สถานที่ทำงานแต่ละแห่งจะมีการประชุมประจำปี^{[ 7 ] : ส่วนที่ 4} ผู้แทนจะจัดตั้งคณะกรรมการสถานที่ทำงานแล้วเลือกผู้ประชุมคณะกรรมการผู้แทนมีตำแหน่งใน Te Rūnanga o Ngā Toa Āwhina และ Pasefika Network

หลังจากปรึกษาหารือกับสมาชิกแล้ว ผู้แทนในแต่ละภาคส่วนจะเลือกเพื่อนร่วมภาคส่วนเข้ามาเป็นคณะกรรมการภาคส่วน ผู้แทนในคณะกรรมการภาคส่วนแต่ละคณะจะเลือกประธานร่วมสองคน โดยอย่างน้อยหนึ่งคนต้องเป็นผู้หญิง และคณะกรรมการประกอบด้วยผู้แทนจาก Te Rūnanga o Ngā Toa Āwhina, Pasefika Network และ PSA Youth

ทุกๆ สองปี จะมีการจัดประชุมใหญ่ของผู้แทนระดับชาติ^{[ 7 ] : ส่วนที่ 10} ประธานาธิบดีคนปัจจุบัน เวอร์จิล อิไรอา ได้รับเลือกในการประชุมใหญ่เมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 ^{[ 3 ]}

ระหว่างการประชุม คณะกรรมการบริหารจะกำหนดและกำกับดูแลการดำเนินการตามนโยบาย^{[ 7 ] : ส่วนที่ 8} คณะกรรมการประกอบด้วยประธานและผู้นำของ Te Rūnanga o Ngā Toa Āwhina, Pasefika Network และ PSA Youth

ด้านล่างนี้คือรายชื่อผู้ดำรงตำแหน่งใน PSA: ^{[ 19 ]}

ประธานาธิบดี

เลขาธิการทั่วไป

ชื่อที่พิมพ์ด้วยตัวเอียงแสดงถึงเลขาธิการทั่วไปรักษาการ

ในปี พ.ศ. 2542 PSA ได้แก้ไขรัฐธรรมนูญโดยแทนที่ตำแหน่งเลขาธิการทั่วไปด้วยเลขาธิการระดับชาติสามคน^{[ 20 ]}

• เล็ตตี อัลเลนอดีตสมาชิกคณะกรรมการบริหารระดับชาติของ PSA ^{[ 21 ]}
• โรนา เบลีย์อดีตประธานคณะกรรมการสตรีของ PSA ^{[ 22 ]}
• Camilla Belichอดีตทนายความของ PSA ^{[ 23 ]}
• แมตต์ เบนนีย์อดีตรองประธานของ PSA ^{[ 24 ]}
• เฟลอร์ ฟิตซ์ซิมอนส์เลขาธิการแห่งชาติ PSA คนปัจจุบัน^{[ 25 ]}
• แนนซี แมคเชนผู้แทน PSA และนักรณรงค์เรื่องค่าจ้างที่เท่าเทียมกัน^{[ 26 ]}
• Brenda Pilottเลขาธิการแห่งชาติของ PSA ตั้งแต่ปี 2004 ถึง 2014 ^{[ 27 ]}
• มาร์ค เพร็บเบิลอดีตเหรัญญิก PSA ^{[ 28 ]}

• ชัยชนะที่ไม่ง่าย: สู่การจ่ายค่าตอบแทนที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้หญิงในหน่วยงานราชการ 1890–1960โดย มาร์กาเร็ต คอร์เนอร์
• นักปฏิวัติชนชั้นสูง: แดน ลอง และการ崛起ของสหภาพแรงงานชนชั้นสูงโดย มาร์ค เดอร์บี

วิกิมีเดียคอมมอน ส์มีสื่อที่เกี่ยวข้องกับสมาคมข้าราชการพลเรือนแห่งนิวซีแลนด์

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
• เว็บไซต์แคมเปญ PSA
• สมาคมบริการสาธารณะบนเฟซบุ๊ก