คณะกรรมการสาธารณูปโภค
คณะ กรรมการ สาธารณูปโภค(Public Utilities Board)หรือเรียกย่อว่าPUBเป็นหน่วยงานตามกฎหมายภายใต้กระทรวงความยั่งยืนและสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลสิงคโปร์มีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลให้มีการจัดหาน้ำอย่างยั่งยืนและมีประสิทธิภาพในสิงคโปร์
PUB กำกับดูแลและควบคุมระบบประปาของประเทศทั้งหมด ซึ่งประกอบด้วยระบบกักเก็บน้ำ ระบบระบายน้ำ โรงประปา เครือข่ายท่อส่งน้ำ โรงบำบัดน้ำเสีย และระบบบำบัดน้ำเสีย ในเดือนเมษายน 2563 PUB ยังได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหน่วยงานคุ้มครองชายฝั่งแห่งชาติของสิงคโปร์อีกด้วย
ความต้องการน้ำของประเทศอยู่ที่ประมาณ400 ล้านแกลลอนอิมพีเรียล (1.8 × 10 ^ 6 m 3 )ต่อวัน โดยการบริโภคในครัวเรือนและภาคที่ไม่ใช่ครัวเรือนคิดเป็น 45% และ 55% ของความต้องการตามลำดับ และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าภายในปี 2060 [ 2 ] PUB ตั้งเป้าที่จะตอบสนองความต้องการนี้ 80% ผ่านเทคโนโลยีNEWaterและการกลั่นน้ำทะเล
กระบวนการจัดการและบำบัดน้ำของ PUB ได้รับประกันการจัดหาน้ำสะอาดและมีคุณภาพอย่างต่อเนื่องสำหรับชาวสิงคโปร์ตลอดสี่ทศวรรษที่ผ่านมา น้ำประปาที่สะอาดและดื่มได้ทั่วประเทศมีคุณภาพสูงกว่ามาตรฐานน้ำดื่มที่กำหนดโดยองค์การอนามัยโลก[ 3 ] สิงคโปร์ได้รับ การจัดอันดับให้เป็นเมืองชั้นนำของเอเชียด้านการพัฒนาความยั่งยืนของน้ำในปี 2015 โดยประเทศนี้มีมาตรฐานน้ำดื่มและสุขอนามัยที่สูงที่สุดในภูมิภาค[ 4 ]
ประวัติศาสตร์
PUB เป็นหน่วยงานตามกฎหมายของกระทรวงสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรน้ำในขณะนั้น ซึ่งรับผิดชอบในการจัดหา ผลิต เผยแพร่ และนำน้ำกลับมาใช้ใหม่ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าสิงคโปร์จะมีน้ำประปาที่ยั่งยืนและมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ยังเป็นที่รู้จักในชื่อหน่วยงานน้ำแห่งชาติ หลังจากที่หยุดให้บริการด้านไฟฟ้าและก๊าซแล้ว
ในช่วงยุคอาณานิคมจนถึงปี 1961 การจัดหาน้ำในสิงคโปร์อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกรมประปาเทศบาล ภายใต้การกำกับดูแลของวิศวกรเทศบาล อ่างเก็บน้ำสามแห่งในสิงคโปร์ตั้งชื่อตามวิศวกรเทศบาลที่มีชื่อเสียง ได้แก่เจมส์ แมครีชี โรเบิร์ต เพียร์ซและเดวิด เจ. เมอร์แนน
แนวคิดเรื่องคณะกรรมการสาธารณูปโภคได้รับการนำเสนอครั้งแรกในปี พ.ศ. 2504 เมื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมทำให้ความต้องการพลังงานของประเทศเพิ่มสูงขึ้น[ 5 ]อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการตามกฎหมายมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม พ.ศ. 2506 เท่านั้น[ 6 ]
ก่อนที่จะได้รับการจัดตั้งใหม่เป็นหน่วยงานน้ำแห่งชาติเมื่อวันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2544 PUB เคยอยู่ภายใต้กระทรวงการค้าและอุตสาหกรรมซึ่งทำหน้าที่อำนวยความสะดวกในการจัดหาไฟฟ้า น้ำ และก๊าซในสิงคโปร์ ปัจจุบัน PUB รับผิดชอบเฉพาะการจัดหาน้ำเท่านั้น โดยการจัดการและควบคุมไฟฟ้าและก๊าซได้ถูกโอนไปยังหน่วยงานกำกับดูแลตลาดพลังงาน (EMA) [ 7 ]
ในปี 2546 และ 2548 การประปาแห่งสิงคโปร์ (PUB) ได้เปิดตัวโครงการน้ำสะอาด (NEWater) โครงการแรก และโครงการบำบัดน้ำทะเลให้เป็นน้ำจืดโครงการแรก ตามลำดับ ซึ่งทำให้แหล่งน้ำในสิงคโปร์มีความหลากหลายมากขึ้น โดยมีแหล่งน้ำหลักสี่แหล่ง ได้แก่ น้ำจากแหล่งกักเก็บน้ำในท้องถิ่น น้ำที่นำเข้า น้ำสะอาด (NEWater) และน้ำทะเลที่ผ่านการกลั่น แหล่งน้ำเหล่านี้เรียกอีกอย่างว่า "สี่แหล่งน้ำหลักของประเทศ"
การดำเนินงาน
สิงคโปร์เผชิญกับปัญหาการขาดแคลนน้ำเนื่องจากมีพื้นที่จำกัดความมั่นคงด้านน้ำ ในระยะยาว เป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญหลักของรัฐบาลสิงคโปร์[ 8 ]ในฐานะหน่วยงานน้ำแห่งชาติ PUB ควบคุมห่วงโซ่น้ำทั้งหมด ตั้งแต่การเก็บรวบรวมน้ำฝนไปจนถึงการบำบัดน้ำเสีย กระบวนการหลักสี่ประการที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ การเก็บรวบรวม การผลิต การกระจาย และการบำบัดน้ำเสีย
ในกระบวนการเก็บรวบรวม น้ำฝนจะถูกรวบรวมผ่านเครือข่ายแม่น้ำ ท่อระบายน้ำ และคลอง และเก็บไว้ในอ่างเก็บน้ำก่อนที่จะผ่านกระบวนการบำบัดเพื่อใช้เป็นน้ำดื่ม อ่างเก็บน้ำมีท่อส่งน้ำที่เชื่อมต่อบ่อเก็บน้ำเพื่อจัดการน้ำส่วนเกินโดยการควบคุมระดับน้ำในแต่ละอ่างเก็บน้ำ ในปี 2554 น้ำฝนที่เก็บรวบรวมบนพื้นที่สองในสามของสิงคโปร์ถูกส่งไปยังอ่างเก็บน้ำ[ 9 ]
ในกระบวนการผลิต น้ำดิบจากอ่างเก็บน้ำจะถูกส่งผ่านท่อไปยังโรงประปาเพื่อทำการบำบัดด้วยกระบวนการตกตะกอนทางเคมีการกรองด้วยแรงโน้มถ่วงอย่างรวดเร็วและการฆ่าเชื้อด้วยคลอรีนขั้นตอนเหล่านี้จะกำจัดอนุภาคที่เป็นอันตรายและสารแขวนลอยออกจากน้ำดิบ ทำให้ปลอดภัยสำหรับการบริโภค น้ำที่ผ่านการกรองแล้วจะถูกเก็บไว้ในถังเก็บน้ำเพื่อตรวจสอบคุณภาพน้ำก่อนที่จะแจกจ่ายให้กับประชาชน
น้ำเสียจะถูกรวบรวมผ่านระบบท่อระบายน้ำและบำบัดที่โรงงานบำบัดน้ำเสียในกระบวนการบำบัดน้ำเสีย น้ำจะได้รับการทำให้บริสุทธิ์โดยใช้เทคโนโลยี NEWater เพื่อผลิต NEWater ด้วยการพัฒนาระบบท่อระบายน้ำใต้ดินลึก (DTSS) ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2022 [ 10 ]น้ำเสียจะถูกขนส่งไปยังโรงงานบำบัดน้ำเสีย 3 แห่งได้อย่างสะดวก
สี่เพลงชาติ
ด้วยแรงผลักดันจากความจำเป็นในการพึ่งพาตนเองและความยั่งยืน PUB จึงได้ลงทุนและพัฒนาระบบจ่ายน้ำที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืน โดยดึงน้ำจากแหล่งต่างๆ สี่แหล่ง หรือที่เรียกว่า "สี่แหล่งน้ำหลัก" สี่แหล่งน้ำหลักนี้เป็นแกนหลักของกลยุทธ์การจัดการน้ำ ของ PUB และของสิงคโปร์ในที่สุด
น้ำในพื้นที่ลุ่มน้ำ
น้ำฝนของสิงคโปร์ถูกรวบรวมและเก็บไว้ในอ่างเก็บน้ำ 17 แห่ง โดยใช้เครือข่ายท่อระบายน้ำ แม่น้ำ และคลองที่กว้างขวาง อ่างเก็บน้ำทั้ง 17 แห่ง ได้แก่อ่างเก็บน้ำปันดันอ่างเก็บน้ำครานจิ ทะเลสาบจูรง อ่างเก็บน้ำแมครีทชีอ่างเก็บน้ำอัปเปอร์ เพียร์ ซ อ่างเก็บน้ำโลเวอร์ เพี ย ร์ซ อ่างเก็บน้ำ เบด็อก อ่างเก็บน้ำ อัปเปอร์ เซเลทาร์ อ่างเก็บน้ำโลเวอร์เซเลทา ร์ อ่างเก็บน้ำโปยัน อ่างเก็บน้ำมูไร อ่างเก็บน้ำเต็งเกห์ อ่างเก็บน้ำซาริมบุนอ่างเก็บน้ำเกาะเตกอง อ่างเก็บน้ำมา รี น่าอ่างเก็บน้ำเซรังกูนและอ่างเก็บน้ำปังกอล
PUB ใช้เซ็นเซอร์ออนไลน์และวิธีการสุ่มตัวอย่างเพื่อตรวจสอบคุณภาพของน้ำดิบที่กำลังบำบัดอยู่
น้ำนำเข้า
ภายใต้ข้อตกลงน้ำปี 1962 สิงคโปร์มีสิทธิ์ดึงน้ำจากแม่น้ำยะโฮร์ได้มากถึง 250 ล้านแกลลอนต่อวัน สัญญาที่เหลืออยู่ระหว่างสิงคโปร์และยะโฮร์จะหมดอายุในปี 2061 เพื่อลดการพึ่งพามาเลเซีย สิงคโปร์จึงได้ริเริ่มแหล่งน้ำใหม่ๆ เพื่อตอบสนองความต้องการน้ำของสิงคโปร์ ด้วยการกระจายแหล่งน้ำ สิงคโปร์ประสบความสำเร็จในการสร้างระบบน้ำที่แข็งแกร่ง
NEWater
NEWaterเป็นคำที่คิดค้นโดย PUB เป็นน้ำรีไซเคิล คุณภาพสูง ที่ผ่านการทำให้บริสุทธิ์โดยใช้เมมเบรนขั้นสูงและการฉายรังสีอัลตราไวโอเลตฆ่าเชื้อโรคได้รับการทดสอบทางวิทยาศาสตร์แล้วว่ามีคุณภาพเกิน ข้อกำหนดของ องค์การอนามัยโลกสำหรับน้ำดื่มที่ปลอดภัย ในปี 2021 NEWaterสามารถตอบสนองความต้องการน้ำของสิงคโปร์ได้ถึง 40% [ 11 ]
แม้ว่าNEWaterจะได้รับการทดสอบแล้วว่าปลอดภัยสำหรับการดื่ม แต่ PUB ก็ยังนำNEWater มาผสม กับน้ำดิบจากอ่างเก็บน้ำเพื่อให้ผ่านกระบวนการบำบัดน้ำแบบดั้งเดิมเช่นเดียวกัน กระบวนการนี้จะนำแร่ธาตุต่างๆ ที่ถูกกำจัดออกไปในระหว่างการผลิตNEWater กลับคืนมา และเป็นการเพิ่มมาตรการความปลอดภัยเพิ่มเติมจากเทคโนโลยีขั้นสูงที่ใช้ในการผลิตNEWater
น้ำที่ผ่านการแยกเกลือออกจากน้ำ
น้ำที่ผ่านกระบวนการแยกเกลือออกจากน้ำทะเลถือเป็นแหล่งน้ำสาธารณะลำดับที่สี่ของสิงคโปร์ โดยเริ่มนำมาใช้ครั้งแรกในเดือนกันยายน พ.ศ. 2548 ณโรงงานผลิตน้ำจืดจากน้ำทะเลแห่งแรกของ SingSpringซึ่งตั้งอยู่ที่Tuasโรงงานแห่งนี้สามารถผลิตน้ำได้มากถึง 30 ล้านแกลลอนต่อวัน (136,000 ลูกบาศก์เมตร) และเป็นหนึ่งในโรงงานผลิตน้ำจืดจากน้ำทะเลด้วยระบบรีเวิร์สออสโมซิสที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาค[ 12 ] [ 13 ]ในระหว่างกระบวนการเตรียมการก่อนการบำบัด อนุภาคแขวนลอยในน้ำทะเลจะถูกกำจัดออกไป จากนั้นน้ำจะผ่านกระบวนการรีเวิร์สออสโมซิสซึ่งเป็นเทคโนโลยีเดียวกับที่ใช้ในการผลิตNEWaterน้ำจืดที่ผ่านกระบวนการแยกเกลือออกจากน้ำทะเลบริสุทธิ์จะถูกผสมกับน้ำที่ผ่านการบำบัดแล้วก่อนที่จะส่งไปยังบ้านเรือนและอุตสาหกรรม ปัจจุบัน ด้วยการเพิ่มโรงงานผลิตน้ำจืดจากน้ำทะเลอีกสี่แห่ง ได้แก่ โรงงานผลิตน้ำจืดจากน้ำทะเล Tuas South, โรงงานผลิตน้ำจืดจากน้ำทะเล Marina East, โรงงานผลิตน้ำจืดจากน้ำทะเล Tuas และโรงงานผลิตน้ำจืดจากน้ำทะเล Jurong Island ทำให้น้ำจืดจากน้ำทะเลสามารถตอบสนองความต้องการน้ำของสิงคโปร์ได้ถึง 25%
โครงการน้ำสะอาด สวยงาม และมีชีวิตชีวา (ABC)
โครงการ ABC เป็นโครงการระยะยาวที่เริ่มต้นในปี 2549
ในการพัฒนาโครงการนี้ PUB แสวงหาความร่วมมือและคำแนะนำจากภาคส่วน 3P ได้แก่ ภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน เพื่อช่วยพวกเขาในการสร้างความสัมพันธ์ที่มั่นคงกับน้ำและพัฒนาความรับผิดชอบร่วมกัน นอกจากนี้ PUB ยังวางแผนที่จะใช้ช่องทางนี้เพื่อสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับแนวคิดและการประยุกต์ใช้โครงการต่างๆ ในหมู่ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรม โดยหวังที่จะดึงดูดและฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญเพื่อออกแบบและดำเนินโครงการนี้ จนถึงขณะนี้ PUB ได้ระบุพื้นที่พัฒนาที่มีศักยภาพมากกว่า 100 แห่ง โดยมี 27 แห่งที่ดำเนินการอยู่แล้ว ข้อเสนอของ PUB ได้รับรางวัล Utility Performance Initiative of the Year จาก Global Water Awards 2013 ซึ่งนำเสนอในการประชุมสุดยอดน้ำระดับโลกที่เมืองเซบียาประเทศสเปน[ 14 ]
แผนการจัดการประสิทธิภาพการใช้น้ำ
แผนบริหารจัดการประสิทธิภาพการใช้น้ำ (Water Efficiency Management Plan: WEMP) ซึ่งเริ่มใช้ในปี 2553 เป็นโครงการริเริ่มของ PUB เพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถบริหารจัดการการใช้น้ำได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อแสดงรายละเอียดการใช้น้ำอย่างชัดเจน ระบุพื้นที่ที่ควรปรับปรุง และร่างกลยุทธ์เพื่อปรับปรุงกระบวนการดำเนินงานของธุรกิจ
ตั้งแต่ปี 2015 เป็นต้นไป ผู้ใช้น้ำรายใหญ่ที่มีปริมาณการใช้น้ำมากกว่า 60,000 ลูกบาศก์เมตรในปีก่อนหน้า จะต้องติดตั้งมาตรวัดน้ำเพื่อตรวจสอบปริมาณการใช้น้ำ นอกจากนี้ ธุรกิจเหล่านี้จะต้องส่งแผนการจัดการน้ำ (WEMP) ให้กับ PUB เป็นประจำทุกปีในอีก 3 ปีข้างหน้า เพื่อให้มั่นใจว่าปฏิบัติตามข้อกำหนดดังกล่าว
การบริจาคเพื่อการกุศลขององค์กร
PUB ได้รับรางวัล Pinnacle Award ในปี 2550 [ 15 ]เพื่อเป็นการยกย่องความมุ่งมั่นที่ภักดีและต่อเนื่องที่มีต่อ Community Chest พนักงานของ PUB ได้สนับสนุนคุณธรรมของการกุศลขององค์กรโดยการบริจาคอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่องให้กับโครงการ Share Programme [ 16 ]ภายใต้ Community Chest ตั้งแต่ปี 2529
สหภาพแรงงาน
พนักงานของคณะกรรมการสาธารณูปโภคได้รับการเป็นตัวแทนโดยสหภาพพนักงานคณะกรรมการสาธารณูปโภค ซึ่งเป็นสหภาพแรงงานในสภาผู้แทนราษฎรที่สังกัดสภาสหภาพแรงงานแห่งชาติ
รางวัลและความสำเร็จระดับนานาชาติ
| ปี | รางวัล | การแข่งขัน | การเสนอชื่อ |
|---|---|---|---|
| 2548 | รางวัลความสำเร็จด้านวิศวกรรมดีเด่น[ 17 ] | สมาคมประชาชาติเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ | ระบบท่อระบายน้ำใต้ดินลึก |
| 2006 | หน่วยงานน้ำแห่งปี[ 18 ] | รางวัล Global Water Awards ในดูไบ | ผับ |
| 2007 | รางวัล Stockholm Industry Water Awardประจำปี 2007 [ 19 ] | รางวัลอุตสาหกรรมน้ำแห่งสตอกโฮล์ม | ผับ |
| 2008 | ผลงานด้านสิ่งแวดล้อมแห่งปี[ 20 ] | รางวัล Global Water Awards ในลอนดอน | NEWater |
| 2008 | รางวัลใหญ่โดยรวม[ 21 ] | รางวัล IPRA Golden World Awards for Excellence ในลอนดอน | ผับ |
| 2009 | โครงการน้ำแห่งปี[ 22 ] | งานประกาศรางวัลน้ำระดับโลก ณ เมืองซูริค ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ | ระบบท่อระบายน้ำใต้ดินลึก |
| 2011 | รางวัลระดับโลกภายใต้หมวดหมู่ที่ไม่แสวงหาผลกำไร[ 23 ] | รางวัลความเป็นเลิศด้านผลงานระดับโลก (GPEA) | ผับ |
| 2013 | โครงการริเริ่มด้านประสิทธิภาพสาธารณูปโภคแห่งปี[ 24 ] | งานประกาศรางวัลน้ำระดับโลก ณ เมืองเซบียา ประเทศสเปน | โครงการน้ำสะอาด สวยงาม และมีชีวิตชีวา (ABC Waters) ภายใต้การดูแลของ PUB |
มาสคอตอย่างเป็นทางการ
วอเตอร์ วอลลี่ (Water Wally) เป็นมาสคอตอย่างเป็นทางการของ PUB มีสีฟ้าและรูปร่างเหมือนหยดน้ำ ช่วยเผยแพร่ข้อความเกี่ยวกับการอนุรักษ์น้ำและการใช้น้ำอย่างถูกวิธีแก่สาธารณชนในรูปแบบที่สนุกสนานและโต้ตอบได้ PUB หวังว่ามันจะเข้าถึงผู้คนจำนวนมาก โดยเฉพาะคนหนุ่มสาว และกระตุ้นให้ทุกคนมีส่วนร่วมในการรักษาสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืนด้วยการอนุรักษ์น้ำและรักษาน้ำในแหล่งน้ำให้สะอาด
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
- กระทรวงสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรน้ำ – เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
- NEWater – เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ