สภาสี่สิบ
สภาสี่สิบ ( ภาษาอิตาลี: Consiglio dei Quaranta ) หรือที่รู้จักกันในชื่อQuarantiaเป็นหนึ่งในองค์กรตามรัฐธรรมนูญสูงสุดของสาธารณรัฐเวนิสมีทั้งหน้าที่ทางกฎหมายและทางการเมืองในฐานะศาลสูงสุด
ที่มาและวิวัฒนาการ
ตามการประมาณการบางส่วน Quarantia ก่อตั้งขึ้นในปี 1179 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปรัฐธรรมนูญที่เปลี่ยนระบอบกษัตริย์ให้เป็นรูปแบบชุมชนในความเป็นจริง น่าจะก่อตั้งขึ้นในช่วงต้นศตวรรษที่ 13 และมีหน้าที่รับผิดชอบที่แตกต่างจากที่ได้รับในภายหลัง[ 1 ]
สภาแห่งนี้ก่อตั้งขึ้นโดยประกอบด้วยผู้เลือกตั้ง 40 คน ซึ่งมีสิทธิ์ในขณะนั้นในการเสนอชื่อดอจแห่งเวนิส ผู้เลือกตั้งทั้ง 40 คนนี้ได้รับการเลือกตั้งโดยผู้เลือกตั้งอีก 9 คน ซึ่งได้รับการเสนอชื่อโดยสภาประชาชน ( la concio ) หลังจากเสร็จสิ้นบทบาทหลักในการเสนอชื่อดอจแล้ว พวกเขายังคงอยู่ในอำนาจร่วมกับดอจในฐานะฝ่ายตุลาการ โดยมีส่วนร่วมกับสภา ตุลาการ (Consiglio dei Pregadi ) ในการบริหารราชการแผ่นดินและหน้าที่ด้านนิติบัญญัติ ซึ่งมักได้รับมอบหมายจากสภาใหญ่ซึ่งผู้เลือกตั้งทั้ง 40 คนนี้เป็นสมาชิกตามกฎหมาย
หลังจากการปฏิรูปทางรัฐธรรมนูญในปี 1297 ซึ่งรวมกับกฎหมายSerrata del Maggior Consiglio (การปิดสภาใหญ่) ได้เปลี่ยนรูปแบบของรัฐไปเป็น สาธารณรัฐแบบ อริสโตครัต หน่วยงาน Quarantia มีหน้าที่รับผิดชอบในการอนุมัติและการตรวจสอบการแต่งตั้งใหม่เข้าสู่สภาใหญ่และวุฒิสภา แต่ตามที่มารานินีกล่าวไว้ ยังมีหน้าที่เตรียมร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการยุติธรรมทางอาญาและการจัดการด้านการเงิน อีก ด้วย
เมื่อเวลาผ่านไป สภาควารันเทียได้สูญเสียหน้าที่ด้านการออกกฎหมายและการเป็นตัวแทนให้กับสภาวุฒิสภา และราวปี ค.ศ. 1380 หลังจากมีการก่อตั้งวิทยาลัยปราชญ์ หน้าที่ด้านบริหารของสภาควารันเทียก็ถูกริบไปเกือบหมดเช่นกัน
ผลที่ตามมาคือ คณะผู้พิพากษาทั้งสี่สิบคนได้สืบทอดหน้าที่ต่างๆ มา ได้แก่ การบริหารโรงกษาปณ์ (การกำหนดความบริสุทธิ์ของเหรียญ ลักษณะและคุณภาพของการปั๊มเหรียญ) การจัดทำแผนการเงินและรายได้เพื่อเสนอต่อสภาใหญ่ และเหนือสิ่งอื่นใด คือ หน้าที่ตุลาการสูงสุด ผู้พิพากษาทั้งสี่สิบคนได้รับการเลือกตั้งโดยสภาใหญ่และดำรงตำแหน่งเป็นเวลาหนึ่งปี พวกเขาสามารถได้รับการเลือกตั้งใหม่ได้ และในกรณีที่มีตำแหน่งว่างลง ก็สามารถแต่งตั้งผู้พิพากษาใหม่ได้
ศาลฎีกาได้ขยายขนาดเป็นสามเท่าเมื่อเวลาผ่านไป เพื่อตอบสนองความต้องการด้านตุลาการได้ดียิ่งขึ้น ทำให้เกิดการกักกันใหม่ขึ้น:
- ในปี ค.ศ. 1441 หน่วยงาน Forty เดิมได้เปลี่ยนชื่อเป็น Criminal Quarantia และมีการจัดตั้ง Civil Quarantia ขึ้นควบคู่กันไป
- ในปี ค.ศ. 1491 หน่วยงานกักกันพลเรือน (Civil Quarantia) ได้เปลี่ยนชื่อเป็น หน่วยงานกักกันพลเรือนเก่า (Old Civil Quarantia) และได้รวมเข้ากับหน่วยงานกักกันพลเรือนใหม่ (New Civil Quarantia)
เขตอำนาจศาลอาญา
ศาลอาญาระหว่างประเทศ (Criminal Quarantia) มีอำนาจพิจารณาคดีความผิดลหุโทษและความผิดอาญาร้ายแรง และโดยทั่วไปแล้ว มีอำนาจพิจารณา กฎหมายอาญาผู้นำทั้งสามของคณะสี่สิบคน (Forty) นั่งเคียงข้างดอจและสภาเล็กในเซเรนิสซิมา ซิญญอเรีย (Serenissima Signoria) ซึ่งเป็นองค์กรตัวแทนสูงสุดของสาธารณรัฐ การยืนยันของเซเรนิสซิมา ซิญญอเรียเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้โทษประหารชีวิต มีผลบังคับใช้ หน้าที่ของอัยการต่อหน้าศาลนี้ตกเป็นของทนายความสามัญ (Avogadori de Comùn )
กฎหมายแพ่ง
ศาลแพ่งเก่า (Old Civil Quarantia) มีอำนาจพิจารณาคดีเฉพาะเรื่องที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายแพ่งโดยจำกัดเฉพาะการอุทธรณ์จากเวนิสจากศาลปกครองสูงสุด (Dogado)และศาลรัฐ (Stato da Mar ) การเข้าถึงคำพิพากษาของศาลเหล่านี้ต้องผ่านการตรวจสอบจากผู้ตรวจการคดีอาวุโส (Auditori vecchi alle Sentenze) ก่อน ซึ่งในกรณีนี้ทำหน้าที่เป็นอัยการ
ศาลแพ่งใหม่ (New Civil Quarantia) มีอำนาจพิจารณาคดีเฉพาะเรื่องที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายแพ่ง โดยจำกัดเฉพาะการอุทธรณ์จากศาลปกครองสูงสุด(Domini di Terraferma ) เท่านั้น การเข้าถึงคำพิพากษาของศาลแพ่งใหม่ต้องผ่านการตรวจสอบจากศาล ตรวจสอบคำพิพากษาใหม่ ( Auditorori nuovi alle Sentenze) ก่อน และในกรณีที่เกี่ยวข้องกับผู้เยาว์ จะต้องผ่านการตรวจสอบจากศาล ตรวจสอบผู้เยาว์ (Auditorori nuovissimi ) ซึ่งในกรณีนี้ทำหน้าที่เป็นอัยการ