พันธมิตรแบบกึ่งๆ
พันธมิตรกึ่งทางการคือความสัมพันธ์ระหว่างสองรัฐที่ยังไม่ได้จัดตั้งพันธมิตรอย่างเป็นทางการแม้จะมีพันธมิตรร่วมกันก็ตาม[ 1 ]เป็นการจัดเตรียมด้านความมั่นคง ที่ไม่เป็นทางการ ซึ่งไม่ได้อยู่บนพื้นฐานของสนธิสัญญาป้องกันร่วมกันอย่างเป็นทางการแต่กลับอยู่บนพื้นฐานของข้อตกลงโดย ปริยาย [ 2 ]มีความแตกต่างจากพันธมิตรตรงที่รัฐทั้งสองไม่มีสนธิสัญญาป้องกันร่วมกันอย่างเป็นทางการ รัฐทั้งสองอาจยังคงไม่เป็นพันธมิตรกันเนื่องจากอุปสรรคในการจัดตั้งพันธมิตร เช่น ความเป็นปรปักษ์ในอดีต แต่ยังคงมีพันธมิตรร่วมกันที่มีอำนาจ ซึ่งสามารถลดความกังวลด้านความมั่นคงของทั้งสองรัฐได้ ความกังวลด้านความมั่นคงที่เกิดจากภัยคุกคาม ร่วมกัน [ 3 ]
ลักษณะเฉพาะ
โครงสร้าง
พันธมิตรกึ่งทางการสามารถดำรงอยู่ได้ทั้งแบบทวิภาคีหรือพหุภาคีซึ่งหมายความว่าสองประเทศร่วมมือกัน หรือหลายรัฐร่วมมือกันตามลำดับ ผู้มีบทบาท ทางการเมืองที่เกี่ยวข้องประกอบด้วยทั้งผู้มีอำนาจอธิปไตยและผู้ที่ไม่มีอำนาจอธิปไตย ซึ่งหมายความว่าประเทศที่ไม่มีอำนาจอธิปไตยอาจเข้าร่วมได้เนื่องจากไม่มีพันธมิตรอย่างเป็นทางการ พันธมิตรเป็นรูปแบบหนึ่งของความร่วมมือทางทหารและความมั่นคงที่มุ่งเป้าไปที่บุคคลที่สามเสมอ การมุ่งเป้าไปที่บุคคลที่สามอาจเป็นไปอย่างชัดเจนหรือโดยนัย[ 4 ]
ในทางปฏิบัติ
พันธมิตรกึ่งทางการเกิดขึ้นจากข้อตกลงโดยปริยาย แทนที่จะเกิดขึ้นจากข้อตกลงที่เป็นทางการ ดังนั้นจึงไม่มีการกำหนดเป็นลายลักษณ์อักษร เนื่องจากพันธมิตรนั้นเป็นไปโดยนัย ดังนั้นพันธมิตรเองก็อาจเป็นไปโดยปริยายเช่นกัน แม้ว่าจะสามารถดำรงอยู่ได้แบบเฉพาะกิจก็ตาม เนื่องจากการบริหารจัดการพันธมิตรไม่สามารถอาศัยข้อตกลงที่เป็นทางการได้ ผู้ที่เกี่ยวข้องจึงต้องอาศัยความคาดหวังร่วมกัน ความคาดหวังร่วมกันอาจขึ้นอยู่กับแถลงการณ์ร่วมคำประกาศร่วมบันทึกช่วยจำ สนธิสัญญามิตรภาพคำประกาศในการแถลงข่าวกฎหมายภายในประเทศหรือ มติ ของสหประชาชาติ[ 5 ]
แบบจำลองเชิงทฤษฎี
แบบจำลองพันธมิตรกึ่งทางการที่พัฒนาโดยวิกเตอร์ ชาจาก แนวทาง สัจนิยมแบบนีโอคลาสสิกมีจุดมุ่งหมายเพื่ออธิบายว่าเหตุใดรัฐจึงสร้างพันธมิตรกึ่งทางการโดยอาศัยความกังวลเกี่ยวกับการถูกทอดทิ้งและการติดกับดัก[ 6 ]แนวคิดเรื่องการถูกทอดทิ้งและการติดกับดักได้รับการแนะนำโดยเกล็น สไนเดอร์ [ 7 ] การถูกทอดทิ้งหมายถึงความกลัวว่าพันธมิตรจะจากไป หรือไม่สามารถทำตามความคาดหวังของพันธมิตรได้ การติดกับดักหมายถึงพันธมิตรกลายเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของรัฐเอง[ 8 ]การติดกับดักอาจเป็นการล่ามโซ่
แบบจำลองเสนอรูปแบบพฤติกรรมสามแบบของสถานะภายในพันธมิตรเกี่ยวกับการละทิ้งและการติดกับดัก: [ 9 ]
- รัฐที่เกรงว่าจะถูกทอดทิ้งจะแสดงความมุ่งมั่นต่อพันธมิตรมากขึ้น โดยหวังว่าพันธมิตรจะตอบแทนความมุ่งมั่นนั้นเช่นกัน
- รัฐที่เกรงว่าจะถูกล่อลวงจะแสดงความมุ่งมั่นต่อพันธมิตรน้อยลง โดยหวังว่าพันธมิตรจะประนีประนอมมากขึ้นเมื่อเผชิญกับความยากลำบาก
- รัฐต่างๆ มุ่งหวังที่จะได้รับความมั่นคงจากพันธมิตรให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ในขณะเดียวกันก็ลดภาระผูกพันที่มีต่อพันธมิตรให้น้อยที่สุด
จากข้อเสนอเหล่านี้ แบบจำลองทางทฤษฎีอธิบายว่าเหตุใดรัฐในพันธมิตรกึ่งๆ จึงได้รับประโยชน์จากการมีอยู่ของรัฐที่เป็นบุคคลที่สาม พันธมิตรทวิภาคีเป็นแกนหลักภายในของพันธมิตรกึ่งๆ และพันธมิตรพหุภาคีที่เกี่ยวข้องกับพันธมิตรที่เป็นบุคคลที่สามเป็นแกนหลักภายนอก หากแกนหลักภายในแสดงถึงความกังวลที่ไม่สมมาตรเกี่ยวกับการถูกทอดทิ้งและการติดกับดักระหว่างพันธมิตรทวิภาคี จะไม่มีความร่วมมือ การมีอยู่ของรัฐที่เป็นบุคคลที่สามในแกนหลักภายนอกสามารถแก้ไขความกังวลที่ไม่สมมาตรได้โดยการลดความกลัวการถูกทอดทิ้งและให้ความมั่นคง อย่างไรก็ตาม รัฐทวิภาคีอาจเสริมสร้างพันธมิตรของตนให้แข็งแกร่งขึ้นและเพิ่มความร่วมมือมากขึ้นจากความกลัวใหม่ของการถูกทอดทิ้งจากรัฐที่เป็นบุคคลที่สาม[ 10 ]ไม่ว่าลักษณะของพันธมิตรกึ่งๆ จะเป็นแบบไม่สมมาตรหรือสมมาตร การกระทำของบุคคลที่สามเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดต่อความสัมพันธ์แบบร่วมมือ สิ่งนี้จะลบล้างความสำคัญของการเปลี่ยนแปลงในสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงระหว่างประเทศ ทัศนคติภายในประเทศ และสถานะของความสัมพันธ์ทวิภาคี[ 11 ]
ทฤษฎีที่ขัดแย้งกัน
แบบจำลอง สมดุลของภัยคุกคามเป็นทฤษฎีหลักที่ขัดแย้งกับแบบจำลองพันธมิตรกึ่งทางการ แบบจำลองสมดุลของภัยคุกคามอธิบายการก่อตัวของพันธมิตรว่าเป็นผลมาจากภัยคุกคาม โดยมีความสัมพันธ์ระหว่างระดับภัยคุกคามที่สูงขึ้นกับระดับการก่อตัวของพันธมิตรที่สูงขึ้น แบบจำลองพันธมิตรกึ่งทางการวิพากษ์วิจารณ์แบบจำลองนี้ว่าไม่รวมความมุ่งมั่นของพันธมิตรฝ่ายที่สาม การก่อตัวของพันธมิตรมีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นได้มากกว่าเมื่อไม่มีความมุ่งมั่นของพันธมิตรฝ่ายที่สาม และการมีอยู่ของภัยคุกคามไม่มีความสำคัญอย่างที่แบบจำลองสมดุลของภัยคุกคามกล่าวอ้าง เมื่อไม่มีความมุ่งมั่นอย่างแข็งแกร่งของพันธมิตรฝ่ายที่สาม พันธมิตรจะก่อตัวขึ้น หากมีความมุ่งมั่นอย่างแข็งแกร่งของพันธมิตรฝ่ายที่สาม จะมีแรงจูงใจมากขึ้นสำหรับรัฐต่างๆ ในการเป็นพันธมิตร เนื่องจากไม่มีผู้รับประกันความมั่นคง[ 12 ]
ตัวอย่าง
ญี่ปุ่น-เกาหลี
ความสัมพันธ์ระหว่างญี่ปุ่นและเกาหลีอาจเรียกได้ว่าเป็นพันธมิตรแบบกึ่งๆ เนื่องจากทั้งสองประเทศยังคงเป็นพันธมิตรกัน แต่มีภัยคุกคามร่วมกันคือเกาหลีเหนือและมีพันธมิตรร่วมกันคือสหรัฐอเมริกาทั้งสองประเทศยังคงเป็นพันธมิตรกันส่วนใหญ่เนื่องมาจากความบาดหมางทางประวัติศาสตร์ที่สืบเนื่องมาจากยุคอาณานิคมของญี่ปุ่น [ 13 ] ทั้งสองประเทศเริ่มฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตในปี 1965 หลังจากสนธิสัญญาว่าด้วยความสัมพันธ์ขั้นพื้นฐาน[ 14 ]
ออสเตรเลีย-ญี่ปุ่น
ความสัมพันธ์ระหว่างออสเตรเลียและญี่ปุ่นก่อนวันที่ 18 กันยายน 2558 ถูกเรียกว่าเป็นความสัมพันธ์ด้าน "ความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม" โดยอาศัยความพยายามในการบรรเทาภัยพิบัติและ ปฏิบัติการ รักษาสันติภาพ ระหว่างประเทศ หลังจากวันที่ 18 กันยายน 2558 และการเลือกตั้งโทนี่ แอ็บบอตต์เป็นนายกรัฐมนตรีของออสเตรเลีย ได้มีการประกาศ "ความร่วมมือ เชิงยุทธศาสตร์พิเศษ" ซึ่งแสดงถึงความร่วมมือที่มากขึ้นระหว่างออสเตรเลียและญี่ปุ่นในด้านเทคโนโลยี การป้องกัน ประเทศความมั่นคงทางทะเลสันติภาพและด้านใหม่ๆ ของความร่วมมือในอนาคต ถือเป็นพันธมิตรแบบกึ่งๆ เนื่องจากสหรัฐอเมริกาเป็นพันธมิตรร่วมกัน ในขณะที่ออสเตรเลียและญี่ปุ่นทำหน้าที่เป็นหุ้นส่วนในความร่วมมือไตรภาคี พวกเขายังร่วมมือกันในเรื่องความกังวลร่วมกันเกี่ยวกับการที่จีนจะเข้ามาแทรกแซงสถานะที่เป็นอยู่ของกิจการทางทะเล[ 15 ]
กรีซ-อิสราเอล-ไซปรัส
ความสัมพันธ์ระหว่าง กรีซอิสราเอลและไซปรัสสามารถจัดอยู่ในประเภทพันธมิตรกึ่งทางการได้ เนื่องจากไม่ได้ลงนามในสนธิสัญญาทางทหารอย่างเป็นทางการ แม้ว่าจะมีความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นในด้านความมั่นคงก็ตาม ความสัมพันธ์ของพวกเขาถูกกำหนดโดยสามเหลี่ยมพลังงานและความเปราะบางที่อาจเกิดขึ้นจาก ความไม่มั่นคง ด้านพลังงานพันธมิตรกึ่งทางการนี้ขับเคลื่อนด้วยแรงจูงใจทั้งส่วนบุคคลและส่วนรวม ในส่วนของแรงจูงใจส่วนรวม กรีซและอิสราเอลรักษาพันธมิตรกึ่งทางการกับไซปรัสส่วนหนึ่งเนื่องจากการรับรู้ร่วมกันว่าตุรกีเป็นภัยคุกคาม การรับรู้เหล่านี้เกิดจาก -ตามทฤษฎีสมดุลของภัยคุกคาม-ความใกล้ชิดทางภูมิศาสตร์ ความสามารถ ในการโจมตีและเจตนาที่รับรู้ การเสื่อมถอยของความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอลและตุรกีและการค้นพบไฮโดรคาร์บอนกระตุ้นให้เกิดการจัดตั้งพันธมิตรกึ่งทางการเพื่อความมั่นคงร่วมกันจากตุรกีในช่วงต้นทศวรรษ 2010 [ 16 ]