การประชุมควิเบก ( ภาษาฝรั่งเศส : Conférence de Québec ) จัดขึ้นระหว่างวันที่ 10 ถึง 27 ตุลาคม ค.ศ. 1864 เพื่อหารือเกี่ยวกับการเสนอจัดตั้งสมาพันธรัฐแคนาดา^{[ 1 ]}การประชุมนี้เกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองเมื่อสหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกาเกือบจะทำสงครามกัน^{[ 2 ]}ดังนั้น เป้าหมายโดยรวมของการประชุมคือการกำหนดนโยบายเกี่ยวกับระบบสหพันธรัฐและการสร้างรัฐเดียว ซึ่งทั้งสองประเด็นนี้ได้มีการหารือกันในการประชุมชาร์ลอตต์ทาวน์เมื่อประมาณหนึ่งเดือนก่อนหน้านั้น^{[ 1 ]}จอห์น เอ. แมคโดนัลด์ผู้นำแคนาดาตะวันตกได้ขอให้ผู้ว่าการชาร์ลส์ มอนค์เชิญตัวแทนทั้งหมดจากสามจังหวัดทางทะเลและนิวฟาวนด์แลนด์มาพบกับผู้สมัครที่จัดตั้งสหแคนาดาที่ควิเบกในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1864 แม้ว่านิวฟาวนด์แลนด์จะส่งผู้สังเกตการณ์สองคน แต่ก็ไม่ได้เข้าร่วมโดยตรงในกระบวนการดังกล่าว

การประชุมชาร์ลอตต์ทาวน์ในเดือนกันยายน ค.ศ. 1864 ได้วางรากฐานสำหรับการประชุมควิเบก และเป็นการประชุมสำคัญที่จะกำหนดสิ่งที่จะหารือในการประชุมควิเบก ในระหว่างการประชุม ชาวแคนาดาได้รับการสนับสนุนสำหรับการรวมตัวเป็นสมาพันธรัฐ เนื่องจากการอภิปรายชี้ไปสู่การตัดสินใจที่เป็นเอกภาพในการรวมจังหวัดต่างๆ ภายใต้ชื่อแคนาดา แมคโดนัลด์ สมาชิกจากแคนาดาตะวันตก ซึ่งจะมีบทบาทโดดเด่นมากในการประชุมควิเบก เริ่มค้นหาพันธมิตรที่จะทำให้เขามีบทบาทที่โดดเด่นและมีอิทธิพลมากขึ้นในการประชุมควิเบกในอีกหนึ่งเดือนต่อมา^{[ 3 ]}พันธมิตรสำคัญประการหนึ่งที่เกิดขึ้นในการประชุมชาร์ลอตต์ทาวน์ซึ่งจะถ่ายทอดไปยังการประชุมควิเบก คือ พันธมิตรระหว่างผู้แทนจากภูมิภาคชายฝั่งทะเลกับแมคโดนัลด์ เนื่องจากพวกเขามองว่าเขาอ่อนโยนกว่าเจ้าหน้าที่แคนาดาตะวันตกคนอื่นๆ อย่างจอร์จ บราวน์^{[ 3 ]}แมคโดนัลด์ได้รับความนิยมจากประชาชนในเขตชายฝั่งทะเล เนื่องจากเขาดูเหมือนจะเป็นพันธมิตรที่เป็นมิตรและมีไหวพริบทางการทูตมากกว่าจอร์จ บราวน์ และในแง่ของนักการเมืองแคนาดาตะวันออกอย่างจอร์จ-เอเตียน คาร์เทียร์ แมคโดนัลด์เป็นผู้พูดภาษาอังกฤษ และถึงแม้ว่าคาร์เทียร์จะมีบทบาทสำคัญในการอภิปรายที่ชาร์ลอตต์ทาวน์ นักการเมืองในเขตชายฝั่งทะเลก็ยังไม่คุ้นเคยกับอิทธิพลและอำนาจของนักการเมืองที่พูดภาษาฝรั่งเศส^{[ 4 ]}

ในวันที่ห้าและวันสุดท้ายของการประชุม เป็นที่ชัดเจนว่าข้อตกลงสมาพันธรัฐส่วนที่สองกำลังจะสำเร็จลุล่วง และการประชุมชาร์ลอตต์ทาวน์ได้สร้างความก้าวหน้าในนโยบายสมาพันธรัฐ อย่างไรก็ตาม นักการเมืองจากภูมิภาคชายฝั่งทะเลยังคงดิ้นรนที่จะตกลงและยอมรับรายละเอียดของข้อเสนอของชาวแคนาดา ในวันที่ 10 กันยายน 1864 สามวันต่อมาที่เมืองแฮลิแฟกซ์ พวกเขาได้วางแผนที่จะจัดการประชุมอีกครั้งที่เมืองควิเบกเพื่อสรุปการเจรจาที่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา^{[ 5 ]}พวกเขาได้ร่างญัตติสำหรับการประชุมที่เมืองควิเบกหลังจากการประชุมชาร์ลอตต์ทาวน์สิ้นสุดลง โดยพวกเขาจะมุ่งเน้นไปที่สมาพันธรัฐของบริติชอเมริกาเหนือ พวกเขายังตกลงที่จะเชิญคณะผู้แทนจากนิวฟาวนด์แลนด์ เนื่องจากพวกเขาไม่ได้มีส่วนร่วมในการเจรจาที่ชาร์ลอตต์ทาวน์^{[ 6 ]}ดังนั้น สมาชิกของชาร์ลอตต์ทาวน์จึงต้องการรวมทุกจังหวัดของแคนาดาเข้าไว้ในการเจรจาที่การประชุมที่เมืองควิเบก เนื่องจากการประชุมชาร์ลอตต์ทาวน์ได้วางรากฐานของการอภิปรายในการประชุมที่เมืองควิเบก ในช่วงระหว่างการประชุมทั้งสองครั้ง สมาชิกของชาร์ลอตต์ทาวน์ได้จัดทำรายการมติที่จะผ่านในการประชุมที่ควิเบก ซึ่งเสนอรัฐธรรมนูญของสหภาพใหม่ มติเหล่านี้จะกลายเป็น " มติ 72 ข้อ " ^{[ 7 ]}

การประชุมครั้งนี้มีผู้แทน 33 คนจากภูมิภาคต่างๆ ของแคนาดา ผู้เข้าร่วมการประชุมประกอบด้วยสมาชิกจากแคนาดาตะวันออก ได้แก่ จอร์จ-เอเตียน คาร์เทียร์, เอเตียน-ปาสชาล ทาเชและโทมัส ดาร์ซี แมคกี ส่วนผู้แทน จากแคนาดาตะวันตก ได้แก่ จอร์จ บราวน์ และจอห์น เอ. แมคโดนัลด์ สมาชิกจากนิวบรันสวิกที่เข้าร่วม ได้แก่จอห์น แฮมิลตัน เกร ย์ และซามูเอล เลียวนาร์ด ทิลลีย์ผู้แทนจากโนวาสโกเชีย ได้แก่อดัมส์ จอร์จ อาร์ชิบัลด์และชาร์ลส์ ทัป เปอร์ นิว ฟาวนด์แลนด์ส่งผู้แทนสองคนเพื่อสังเกตการณ์การประชุมเท่านั้น และเกาะพรินซ์เอ็ดเวิร์ดส่งจอร์จ โคลส์และวิลเลียม เฮนรี โปปผู้แทนจากนิวฟาวนด์แลนด์สองคนคือเฟรเดอริก คาร์เตอร์และแอมโบรส เชียซึ่งไม่ใช่สมาชิกของรัฐบาล โดยรวมแล้ว โนวาสโกเชียมีสมาชิกห้าคน นิวบรันสวิกและเกาะพรินซ์เอ็ดเวิร์ดมีเจ็ดคนเท่ากัน และรวมกันเป็นผู้แทนทั้งหมดในภูมิภาคชายฝั่งทะเลแอตแลนติก^{[ 8 ]}มีผู้แทนทั้งหมด 32 คน และได้รับนามบัตรพร้อมชื่อและรูปถ่ายประจำตัว เพื่อให้ทุกคนทราบชื่อและรู้ว่าแต่ละคนเป็นตัวแทนของที่ใด^{[ 2 ]}การประชุมกินเวลา 14 วัน แต่บางคน เช่นเอ็ดเวิร์ด กอฟฟ์ เพนนีบรรณาธิการของมอนทรีออล เฮรัลด์ และต่อมาได้เป็นวุฒิสมาชิก บ่นว่าเวลาดังกล่าวน้อยเกินไปที่จะสรุปการดำเนินการ^{[ 9 ]}

แหล่งที่มาหลักของความขัดแย้งในการประชุมคือระหว่างผู้ที่สนับสนุน "สหภาพนิติบัญญัติ" ซึ่งเป็นรัฐเดี่ยว เช่น จอห์น เอ. แมคโดนัลด์ และผู้ที่สนับสนุนสิทธิของจังหวัดที่เข้มแข็งกว่า การประชุมครั้งนี้มีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการอภิปรายของการประชุมชาร์ลอตต์ทาวน์ที่กล่าวถึงข้างต้น เนื่องจากหัวข้อที่กำลังหารือกันในควิเบกนั้นมุ่งเน้นไปที่ว่าประเทศควรมีรัฐบาลกลางที่เข้มแข็งและเป็นหนึ่งเดียว หรือระบบสหพันธรัฐที่ครอบคลุมมากกว่ากัน^{[ 2 ]}ตัวแทนจากภูมิภาคชายฝั่งทะเลและแคนาดาตะวันออก (ปัจจุบันคือควิเบก ) มีแนวโน้มที่จะโต้แย้งเรื่องสิทธิของจังหวัด โดยเกรงว่าพวกเขาจะสูญเสียเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมภายใต้รัฐเดี่ยวที่รวมศูนย์ จอห์น เอ. แมคโดนัลด์คิดว่าความล้มเหลวของอำนาจส่วนกลางที่อ่อนแอนั้นเห็นได้ชัดในสงครามกลางเมืองอเมริกาซึ่งยังคงดำเนินอยู่ในสหรัฐอเมริกาในขณะที่ผู้แทนประชุมกันในชาร์ลอตต์ทาวน์และควิเบก ในที่สุดผู้แทนก็ประนีประนอมกัน โดยแบ่งอำนาจระหว่างรัฐสภา "ทั่วไป" และสภานิติบัญญัติจังหวัด "ท้องถิ่น" พวกเขายังตัดสินใจที่จะมีสภาล่างที่มาจากการเลือกตั้ง คือสภาสามัญแห่งแคนาดาและสภาบนที่มาจากการเลือกตั้ง คือวุฒิสภาแห่งแคนาดาแม้ว่าจะมีการถกเถียงกันอย่างมากเกี่ยวกับจำนวนวุฒิสมาชิกที่แต่ละจังหวัดจะมี คณะผู้แทนจากเกาะพรินซ์เอ็ดเวิร์ดเรียกร้องให้มีรูปแบบที่คล้ายกับ ข้อเสนอ วุฒิสภา Triple-Eในช่วงทศวรรษ 1990 ในที่สุด โครงสร้างที่เสนอสำหรับรัฐบาลก็ถูกเขียนออกมาในรูปแบบของมติ 72 ข้อในตอนท้ายของการประชุม^{[ 10 ]}

สืบเนื่องจากหัวข้อการแบ่งรัฐบาลกลางที่เสนอออกเป็นสภาสูงซึ่งจะอิงตามการเป็นตัวแทนระดับภูมิภาค และสภาล่างซึ่งจะเป็นตัวแทนของประชากร นี่เป็นหัวข้อสำคัญทั้งในการประชุมชาร์ลอตต์ทาวน์และการประชุมควิเบก หัวข้อนี้ได้รับการอภิปรายอย่างละเอียดในระหว่างการประชุม โดยผู้ตรวจสอบคนหนึ่งได้สรุปว่าในการประชุมเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2407 หัวข้อนี้ "มีการอภิปรายกันตลอดทั้งวันด้วยความกระตือรือร้นและความสามารถอย่างมาก แต่ก็ไม่มีข้อตกลงใดๆ เกิดขึ้น" เขายังสรุปอีกว่า "แคนาดาตอนล่างบ่นว่าในจำนวนที่เสนอสำหรับเธอ 24 คน เธอจะได้รับการเป็นตัวแทนอย่างไม่เป็นธรรม (ในสภาสูง) โดยมีการเสนอว่าแคนาดาตอนบนควรมีจำนวนเท่ากัน" ^{[ 11 ]}การอภิปรายนี้ดำเนินต่อไปในการประชุมควิเบกด้วยความหวังว่าจะสามารถบรรลุข้อตกลงได้ในที่สุด เนื่องจากไม่สามารถสรุปได้ในตอนท้ายของการประชุมชาร์ลอตต์ทาวน์

ในแง่ของสิ่งที่ภูมิภาคโดยรวมต้องการนั้นค่อนข้างชัดเจน ผู้แทนจากภูมิภาคชายฝั่งทะเลเกรงว่าการรวมตัวทางนิติบัญญัติที่จอห์น เอ. แมคโดนัลด์กำลังส่งเสริมอยู่นั้น จะส่งผลให้พวกเขาสูญเสียเอกลักษณ์ของตนเอง เนื่องจากชาติอื่นๆ จะมีอิทธิพลเหนือกว่า อย่างไรก็ตาม อาณานิคมชายฝั่งทะเลขนาดเล็กมองว่าวุฒิสภาเป็นวิธีการเสริมสร้างการเป็นตัวแทนของภูมิภาคเพื่อชดเชยความอ่อนแอของภูมิภาคในสภาล่างที่เรียกว่าสภาล่าง คาร์เทียร์เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของควิเบกในการประชุม เช่นเดียวกับผู้แทนจากภูมิภาคชายฝั่งทะเล เขาให้ความสำคัญกับการประชุมมากกว่า แม้ว่าเขาจะชี้แจงอย่างชัดเจนว่าจังหวัดต้องการรัฐบาลจังหวัดที่เข้มแข็งซึ่งสามารถปกป้องภาษา ขนบธรรมเนียมประเพณี และกฎหมายท้องถิ่นได้^{[ 12 ]}แม้ว่าเขาจะไม่ต่อต้านการปฏิรูปทางการเมืองดังกล่าวอย่างสิ้นเชิง แต่เขาก็เชื่อว่าควิเบกควรยังคงรักษาเอกลักษณ์ของตนไว้

ในแง่ของลำดับความสำคัญในการประชุม มีวาระที่แตกต่างกันมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาคชายฝั่งทะเล ซึ่งดังที่ได้กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ มองว่ารัฐสหพันธรัฐเป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจและการค้าของพวกเขา ตัวอย่างเช่น บทบาทของจอห์น เอ. คาร์เตอร์หนึ่งในนักการทูตจากนิวฟาวนด์แลนด์ที่ได้รับเชิญเข้าร่วมการประชุม ได้ชี้แจงถึงความสำคัญของการประมงต่อเศรษฐกิจของนิวฟาวนด์แลนด์ และรัฐสหพันธรัฐที่จัดตั้งขึ้นใหม่จะเปิดโอกาสทางธุรกิจมากมายทั้งในด้านการค้าภายในแคนาดาและภายในทวีปอเมริกาเหนือโดยรวม^{[ 13 ]}อย่างไรก็ตาม ข้อกังวลประการหนึ่งของอาณานิคมชายฝั่งทะเลคือ แม้ว่าพวกเขาจะได้รับประโยชน์จากการค้าเสรีและการค้าประมงดังกล่าวเพื่อการดำรงชีพ แต่แคนาดากลับกังวลเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมในทุกจังหวัด ซึ่งจะสร้างการปรับปรุงที่สำคัญต่อเศรษฐกิจของแคนาดา^{[ 14 ]}ข้อกังวลดังกล่าวถูกหยิบยกขึ้นมาในระหว่างการประชุม เนื่องจากอาณานิคมชายฝั่งทะเลต้องการรักษาเศรษฐกิจที่มั่นคงของตนไว้ ในทางตรงกันข้าม สมาชิกบางคนจากเกาะพรินซ์เอ็ดเวิร์ดมีความสงสัยอย่างมากเกี่ยวกับการรวมตัวกันตามที่แมคโดนัลด์เสนอ เนื่องจากพวกเขากังวลเกี่ยวกับเอกราชของเกาะหากมีการรวมตัวเป็นสมาพันธรัฐ^{[ 15 ]}แนวคิดเรื่องความเป็นปัจเจกชน พร้อมกับความหวาดระแวงเกี่ยวกับแคนาดาที่ครอบงำและกำหนดนโยบายทางทะเล เป็นลักษณะเด่นของการคิดทางการเมืองในหมู่ผู้คนจำนวนมากในโนวาสโกเชีย นิวบรันสวิก และเกาะพรินซ์เอ็ดเวิร์ด^{[ 16 ]}นั่นแสดงให้เห็นว่าแม้แต่ภายในภูมิภาคชายฝั่งทะเลแอตแลนติกเอง ก็มีความสงสัยในระดับที่แตกต่างกัน โดยบางส่วนเห็นด้วยมากกว่าส่วนอื่นๆ ซึ่งเน้นให้เห็นถึงความซับซ้อนของภูมิภาคชายฝั่งทะเลแอตแลนติก บุคคลสำคัญคนหนึ่งคือ ชาร์ลส์ ทัปเปอร์ นักการเมืองจากโนวาสโกเชียที่สร้างพันธมิตรใกล้ชิดกับจอห์น เอ. แมคโดนัลด์ เห็นอกเห็นใจเป้าหมายของการรวมตัวเป็นสมาพันธรัฐและกล่าวว่าภูมิภาคชายฝั่งทะเลแอตแลนติก "ไม่สามารถหวังที่จะอยู่ในตำแหน่งที่มีอิทธิพลหรือความสำคัญได้เลย เว้นแต่จะเชื่อมโยงกับแคนาดาซึ่งเป็นประเทศพี่ใหญ่กว่า" ^{[ 4 ]}ซึ่งเน้นให้เห็นถึงระดับที่แตกต่างกันที่ผู้แทนจากภูมิภาค Maritimes มองแนวคิดเรื่องสมาพันธรัฐ

โดยรวมแล้ว ผลลัพธ์ที่ได้คือการประนีประนอม เนื่องจากแต่ละจังหวัดจะมีสภานิติบัญญัติของตนเอง และอำนาจการปกครองถูกแบ่งออกระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลจังหวัด^{[ 1 ]}มีการตัดสินใจว่าเขตบริหารส่วนกลางจะตั้งอยู่ที่ออตตาวา ซึ่งเป็นที่ตั้งของรัฐบาลกลาง^{[ 2 ]}ผู้แทนได้ยืนยันข้อตกลงก่อนหน้านี้ในการประชุมชาร์ลอตต์ทาวน์ว่า รัฐบาลกลางจะมีสภาล่างตามจำนวนประชากร และสภาบนที่สะท้อนถึงการเป็นตัวแทนของภูมิภาค^{[ 10 ]}ภูมิภาคทั้งสามแห่ง ได้แก่ ออนแทรีโอ ควิเบก และจังหวัดทางทะเลทั้งสามแห่ง จะมีที่นั่ง 24 ที่นั่งในสภาแต่งตั้ง ผลลัพธ์โดยรวมที่แท้จริงหมายความว่าแคนาดาได้รวมเอาส่วนต่างๆ ของทั้งระบบรวมศูนย์ของอังกฤษและระบบสหพันธรัฐของอเมริกาเข้าไว้ด้วยกัน^{[ 2 ]} "มติ 72 ข้อ" ถูกร่างขึ้นเมื่อสิ้นสุดการประชุม ซึ่งไม่ได้รักษาหลักการประชาธิปไตยใดๆ ไว้เลย ดังที่แสดงให้เห็นในสหรัฐอเมริกา^{[ 17 ]}มติดังกล่าวไม่ได้รับประกันการคุ้มครองสิทธิของชาวแคนาดาเชื้อสายฝรั่งเศส และกีดกันพวกเขาอย่างกว้างขวางในส่วนอื่นๆ ของสภานิติบัญญัติ^{[ 17 ]}

อย่างไรก็ตาม ศาสนาคริสต์ได้รับการคุ้มครองอย่างดี เนื่องจากทั้งชาวคาทอลิกและชนกลุ่มน้อยโปรเตสแตนต์ได้รับสิทธิเท่าเทียมกันในแคนาดาและสิทธิพิเศษในทุกสิ่งที่เกี่ยวข้องกับการศึกษา มติเหล่านี้ได้รับการยอมรับและสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากสำนักงานอาณานิคม ในแคนาดาตอนล่าง กลุ่มปฏิรูปคัดค้านมติเหล่านี้ แต่เป็นเพียงกลุ่มเดียวที่ทำเช่นนั้น ในโนวาสโกเชีย จำเป็นต้องมีการกดดันเพื่อให้มีการอนุมัติมติเหล่านี้ในสภานิติบัญญัติ^{[ 18 ]}นอกจากนี้ รัฐบาลกลางยังได้รับอำนาจเหนือจังหวัดต่างๆ อย่างมาก ดังที่แสดงให้เห็นภายใต้อำนาจการไม่อนุญาต ซึ่งทำให้รัฐบาลกลางสามารถปฏิเสธกฎหมายของจังหวัดที่พวกเขาไม่เห็นด้วยได้^{[ 12 ]}ภูมิภาคอื่นๆ ได้รับการพิจารณาอันเป็นผลมาจากการประชุม รวมถึงนิวฟาวนด์แลนด์ บริติชโคลัมเบีย และ “ดินแดนตะวันตกเฉียงเหนือ” เพื่อที่จะเข้าร่วมแคนาดาอย่างเท่าเทียมกันในภายหลัง แม้ว่าการประชุมที่ควิเบกจะเปลี่ยนแปลงอิทธิพลทางการเมืองในแคนาดาอย่างมาก แต่ราชวงศ์อังกฤษจะยังคงดำรงตำแหน่งเป็นหัวหน้าของรัฐบาล ผู้พิทักษ์ และหัวหน้าอำนาจบริหาร^{[ 2 ]}

มติเหล่านี้ครอบคลุมอย่างกว้างขวาง มติแรกๆ ระบุว่ารัฐบาลกลางจะรับประกันว่าทางรถไฟระหว่างอาณานิคมจะแล้วเสร็จจาก Riviere-du-Loup ผ่านนิวบรันสวิก และสิ้นสุดที่ Truro ในโนวาสโกเชีย^{[ 19 ]}ผู้แทนจากโนวาสโกเชียยังยอมรับว่าการสร้างทางรถไฟโดยได้รับการสนับสนุนทางการเงินอย่างเต็มที่จากรัฐบาลกลางเป็นกุญแจสำคัญในการโน้มน้าวให้ฝ่าย Maritimes สนับสนุนรัฐบาลกลาง ข้อตกลงที่เสนอโดย Alexander Galt ในแง่ของการเงิน โดยเน้นที่หนี้สินที่มีอยู่ต่างๆ ที่อาณานิคมบางแห่งเป็นหนี้ ควรได้รับการแบ่งและแบ่งปัน มติสุดท้ายบางข้อระบุว่าพระราชินีทรงมีอำนาจอย่างมากในการดำเนินการต่างๆ ดังที่มติที่ 71 เน้นย้ำว่าควรขอให้พระราชินีทรงพิจารณาลำดับและชื่อของจังหวัดที่รวมกันเป็นสหพันธ์^{[ 2 ]}มติที่ 60 ระบุว่ารัฐบาลกลางจะจัดการกับหนี้สินของทุกจังหวัดและช่วยเหลือการชำระเงินของผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด^{[ 10 ]}สิ่งที่ได้รับการประกาศใช้ในที่สุดคือนโยบายที่ส่งผลให้แต่ละจังหวัดได้รับการชดเชยด้วยการโอนเงินจากรัฐบาลกลางเป็นจำนวน 80 เซนต์ต่อหัว^{[ 1 ]}

มติของควิเบกได้รับการสนับสนุนเพิ่มขึ้นจากสำนักงานอาณานิคม โดยมีเพียงกลุ่มปฏิรูปแคนาดาตอนล่างเท่านั้นที่คัดค้าน เนื่องจากกลุ่มดังกล่าวไม่ได้ถูกเกณฑ์เข้าเป็นพันธมิตร ในทั้งโนวาสโกเชียและนิวบรันสวิก จำเป็นต้องมีการกดดันอย่างมากเพื่อร่างและผ่านการอนุมัติทางกฎหมาย เกาะพรินซ์เอ็ดเวิร์ดไม่ได้เข้าร่วมแคนาดาที่รวมเป็นหนึ่งเดียวที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่จนกระทั่งราวปี 1873 ^{[ 18 ]}มติทั้ง 72 ข้อมีอิทธิพลอย่างมากต่อพระราชบัญญัติบริติชอเมริกาเหนือดังที่จะกล่าวถึงในส่วนถัดไป และมีการเปลี่ยนแปลงหรือแก้ไขมติเพียงเล็กน้อยเมื่อมีการประกาศใช้ในลอนดอน^{[ 8 ]}

พระราชบัญญัติบริติช นอร์ท อเมริกาได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาตเมื่อวันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2410 โดยสมเด็จพระราชินีนาถวิกตอเรียและภายในวันที่ 22 พฤษภาคม จังหวัดทั้งสาม (โนวาสโกเชีย นิวบรันสวิก และแคนาดา) อัปเปอร์แคนาดาและโลเวอร์แคนาดา จะถูกแบ่งออกเป็นออนแทรีโอ (อัปเปอร์แคนาดา) และควิเบก (โลเวอร์แคนาดา) จังหวัดทั้งหมดเหล่านี้จะรวมกันเป็นหนึ่งเดียวภายในวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2410 สามปีหลังจากข้อตกลงได้ทำขึ้นในการประชุมควิเบก^{[ 20 ]}ในพระราชบัญญัติระบุไว้อย่างชัดเจนว่า 'ภายในเวลาไม่เกินหกเดือนหลังจากผ่านพระราชบัญญัตินี้ จังหวัดแคนาดา โนวาสโกเชีย และนิวบรันสวิก จะรวมกันเป็นประเทศเดียวภายใต้ชื่อแคนาดา' และระบุต่อไปว่า 'แคนาดาจะถูกแบ่งออกเป็นสี่จังหวัด ได้แก่ ออนแทรีโอ ควิเบก โนวาสโกเชีย และนิวบรันสวิก' ^{[ 21 ]}อย่างไรก็ตาม แม้ว่าแคนาดาจะรวมเป็นหนึ่งเดียวภายใต้พระราชบัญญัติบริติชอเมริกาเหนือแต่พระราชบัญญัติดังกล่าวไม่มีการประกาศหรือรับรองโดยทั่วไปว่าแคนาดาเป็นประเทศสองภาษาและสองวัฒนธรรม^{[ 22 ]} โดยรวมแล้วพระราชบัญญัติบริติชอเมริกาเหนือได้รวบรวมมติ 72 ข้อที่ผ่านการอนุมัติจากการประชุมควิเบก

• การประชุมชาร์ลอตต์ทาวน์ปี ค.ศ. 1864
• การประชุมลอนดอน ค.ศ. 1866
• พรรคต่อต้านสมาพันธรัฐ