โครงการจัดซื้อจัดจ้างผู้ผลิตไฟฟ้าอิสระจากพลังงานหมุนเวียน




โครงการจัดซื้อจัดจ้างผู้ผลิตไฟฟ้าอิสระจากพลังงานหมุนเวียน (REIPPPP หรือ REI4P) เป็นโครงการริเริ่มของรัฐบาลแอฟริกาใต้ที่มุ่งเพิ่มกำลังการผลิตไฟฟ้าผ่านการลงทุนของภาคเอกชนในด้านพลังงานแสงอาทิตย์แบบเซลล์แสงอาทิตย์และพลังงานแสงอาทิตย์แบบรวม ศูนย์ พลังงานลม บนบกพลังงาน น้ำ ขนาดเล็ก (<40 เมกะวัตต์) ก๊าซจากหลุมฝังกลบชีวมวลและก๊าซชีวภาพ[ 1 ] [ 2 ]ณ ปี 2023 มีการมอบโครงการทั้งหมด 123 โครงการให้กับภาคเอกชน โดยมีการลงทุนจากภาคเอกชนรวม256 พันล้านแรนด์( 17.32 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)ในโครงการ REIPPPP [ 3 ] [ 4 ]หน้าต่างการประมูล 4 ใน 6 หน้าต่างได้เปิดใช้งานแล้ว โดยมีกำลังการผลิตติดตั้งรวม 6200 เมกะวัตต์ (หรือ 5% ของปริมาณพลังงานทั้งหมดของแอฟริกาใต้) [ 5 ]
โครงการนี้สนับสนุนพันธสัญญาที่แอฟริกาใต้ได้ให้ไว้ภายใต้ข้อตกลงปารีสในปี 2018 ซึ่งมีส่วนสนับสนุนเป้าหมายการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กล่าวคือ การลดคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) ลง 22.5 ล้านตันประหยัดน้ำได้ 26.6 ล้านกิโลลิตร[ 6 ]
ประวัติศาสตร์
ในการประชุมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแห่งสหประชาชาติ (COP17) ปี 2011 ที่เมืองเดอร์บันได้มีการนำโครงการผู้ผลิตพลังงานอิสระจากพลังงานหมุนเวียน (REIPPP) มาใช้เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของแผนทรัพยากรแบบบูรณาการ (IRP 2010-2030) [ 6 ]ซึ่งได้แก่ การกระจายแหล่งพลังงานของประเทศให้ห่างจากการผลิตไฟฟ้าจากเชื้อเพลิงฟอสซิล เช่น ถ่านหินและน้ำมันดิบ เพิ่มกำลังการผลิตไฟฟ้า 30 GWให้กับโครงข่ายก่อนปี 2030 [ 5 ]ใช้ประโยชน์จากโอกาสที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจสีเขียวและสร้างอุตสาหกรรมสีเขียวใหม่ที่มีงานอย่างน้อย 300,000 ตำแหน่ง[ 7 ] [ 6 ]
ในปี 2023 ธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งแอฟริกาใต้ได้เปิดประมูลโครงการดังกล่าวเพื่อทบทวนในแง่ของต้นทุนและประสิทธิภาพ[ 8 ]
การตัดกระแสไฟฟ้า
ในปี 2023 ในคำให้การของอดีตซีอีโอ Eskom นาย André De Ruyterกล่าวว่า อดีตซีอีโอ Eskom นาย Brian Molefeและนาง Matshela Kokoปฏิเสธที่จะทำข้อตกลงกับผู้ผลิตไฟฟ้าอิสระจากพลังงานหมุนเวียน ซึ่งทำให้ปัญหาการตัดไฟรุนแรงขึ้น มีการประมาณการว่าการตัดไฟมากถึง 96% จะสามารถหลีกเลี่ยงได้หากพวกเขาไม่หยุดโครงการ REIPPPP [ 9 ]ตามที่นักวิเคราะห์ระบุ โครงการ REIPPPP ล่าช้ากว่ากำหนด 2-3 ปี เนื่องจากโครงการถูกระงับระหว่างปี 2015 ถึง 2019 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรแร่และพลังงานGwede Mantasheไม่ปฏิบัติตามโครงร่างของ IRP [ 3 ]และเครือข่ายโครงข่ายไฟฟ้าไม่ได้พัฒนาอย่างเพียงพอในพื้นที่ที่สามารถใช้ประโยชน์จากพลังงานหมุนเวียนได้ดีที่สุด ( จังหวัดเคป ) [ 5 ]
หลังวิกฤตการตัดไฟระดับ 6 ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2565ประธานาธิบดีรามโฟซาได้ประกาศว่าการเปิดประมูลรอบที่ 6 จะเพิ่มปริมาณการจัดหาเป็นสองเท่าจาก 2,600 เมกะวัตต์เป็น 5,200 เมกะวัตต์[ 10 ]โดยจัดสรร 3,200 เมกะวัตต์สำหรับพลังงานลมและ 1,000 เมกะวัตต์สำหรับพลังงานแสงอาทิตย์[ 11 ]คณะกรรมการวางแผนแห่งชาติยังเสนอให้ยกเลิกเพดานการผลิตไฟฟ้าของภาคเอกชนที่ 100 เมกะวัตต์[ 12 ]โดยระบุว่าโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมสามารถเพิ่มกำลังการผลิตได้ 10,000 เมกะวัตต์ภายใน 2-3 ปี[ 12 ]
การจัดสรรช่วงเวลาการเสนอราคา
บริษัทต่างๆ จะต้องยื่นข้อเสนอที่แข่งขันได้และจัดหาเงินทุนเองสำหรับโครงการของตนเพื่อให้ได้รับการยอมรับในฐานะผู้เสนอราคาที่ได้รับการคัดเลือก[ 6 ]
ณ ปี 2021 หน้าต่างการประมูล 1-4 มีโครงการที่ดำเนินการแล้ว 85 โครงการจากทั้งหมด 92 โครงการ โดยจัดหาพลังงานหมุนเวียนให้กับโครงข่ายไฟฟ้า แห่งชาติจำนวน 71,073 GWh [ 3 ]
โครงการ Bid Window 5 จะเข้าสู่โครงข่ายไฟฟ้าในปี 2025 โครงการ Bid Window 6 ก็ล่าช้ากว่ากำหนดเช่นกัน[ 3 ]
หน้าต่างการประมูลครั้งที่ 7 เดิมทีตั้งใจให้เป็น "หน้าต่างการประมูลแบบหมุนเวียน" และตั้งเป้าไว้ที่ 15,000 เมกะวัตต์[ 5 ]ในเดือนธันวาคม 2023 หน้าต่างการประมูลครั้งที่ 7 ได้รับการประกาศและตั้งเป้าไว้ที่ 5,000 เมกะวัตต์ โดยจัดสรร 3,200 เมกะวัตต์สำหรับพลังงานลม และ 1,800 เมกะวัตต์สำหรับพลังงานแสงอาทิตย์[ 13 ]
| หน้าต่างการเสนอราคา | ปี | จัดสรร (MW) | จำนวนผู้เสนอราคาที่ได้รับการคัดเลือก | หมายเหตุ |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2011 | 1425.34 เมกะวัตต์ (จากทั้งหมด 3725 เมกะวัตต์) | 30 | จัดสรร 2 สำหรับพลังงานแสงอาทิตย์แบบรวมศูนย์ (CSP) (150 เมกะวัตต์); 8 สำหรับพลังงานลม (648.53 เมกะวัตต์); 20 สำหรับพลังงานแสงอาทิตย์ PV (626.81 เมกะวัตต์) รวม 2209 เมกะวัตต์พร้อมใช้งานสำหรับรอบถัดไป[ 7 ] |
| 2 | 2012 | 1040.96 [ 14 ] | 19 [ 2 ] | 1 โครงการ CSP (50 เมกะวัตต์); 7 พลังงานลมบนบก (559.44 เมกะวัตต์); 9 พลังงานแสงอาทิตย์ PV (417.12 เมกะวัตต์), 2 พลังน้ำขนาดเล็ก (14.40 เมกะวัตต์) [ 15 ] |
| 3 | 2013 | 1456.56 เมกะวัตต์ (จากทั้งหมด 1473 เมกะวัตต์) | 19 | โครงการที่จัดสรรได้แก่: โซลาร์ PV 6 โครงการ (435 MW); พลังงานลมบนบก 9 โครงการ (787 MW); CSP 2 โครงการ (200 MW); ก๊าซจากหลุมฝังกลบ 1 โครงการ (18 MW); โครงการชีวมวล 1 โครงการ (16 MW) [ 15 ] |
| 3.5 | 2014 | 200 เมกะวัตต์ | 2 | โครงการ CSP จำนวน 2 โครงการได้รับการจัดสรร โดยแต่ละโครงการมีกำลังการผลิต 100 เมกะวัตต์[ 16 ]โครงการแรกคือKathu Solar Parkเริ่มก่อสร้างในปี 2016 ส่วนอีกโครงการคือRedstone Solar Thermal Power [ 15 ] |
| 4 | 2018 | 2204.51 เมกะวัตต์[ 14 ] | 26 [ 16 ] | รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานทีน่า โจเอแมท-เพตเตอร์สันประกาศว่า จะขยายช่วงเวลาการประมูลรอบที่ 4 ออกไปอีก 1,800 เมกะวัตต์ เพื่อพิจารณาโครงการที่ยื่นประมูลแต่ไม่สำเร็จจากรอบที่ 1 ถึง 4 อีกครั้ง มีการจัดสรรโครงการชีวมวล 1 โครงการ, พลังงานลมบนบก 12 โครงการ, พลังงานแสงอาทิตย์ 12 โครงการ และพลังงานน้ำ 1 โครงการ[ 17 ] |
| 5 | 2021 | 2583 เมกะวัตต์ (จาก 2,600 เมกะวัตต์) [ 18 ] | 25 | โครงการพลังงาน ลมบนบก 12 โครงการ(1600 เมกะวัตต์) และโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ 13 โครงการ (1000 เมกะวัตต์) ได้รับการจัดสรรเมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2021 [ 19 ] [ 20 ]ราคาเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของโครงการผู้เสนอราคาที่ได้รับการคัดเลือก ได้แก่ ทั้งพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ อยู่ที่473 แรนด์( 32 ดอลลาร์สหรัฐ)ต่อเมกะวัตต์ชั่วโมง การประมูลรอบที่ 5 จะอัดฉีดเงินลงทุนจากภาคเอกชนรวม50 พันล้านแรนด์( 3.38 พันล้าน ดอลลาร์สหรัฐ)เข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ พร้อมโอกาสการจ้างงาน 13,900 ตำแหน่ง |
| 6 | 2022 | 1,000 เมกะวัตต์ (จาก 5,200 เมกะวัตต์) [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] | 6 | ในขั้นต้น กำลังการผลิตเพิ่มขึ้นจาก 2600 เมกะวัตต์เป็น 4200 เมกะวัตต์[ 22 ]จากนั้นจึงเพิ่มขึ้นเป็น 5200 เมกะวัตต์ เมื่อสิ้นสุดช่วงเวลาการประมูล มีการประกาศโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ PV จำนวน 5 โครงการ (1000 เมกะวัตต์) และจัดสรรกำลังการผลิต 860 เมกะวัตต์ รวมเป็นเงินลงทุน 12.1 พันล้านแรนด์ มีการยื่นขอโครงการพลังงานลมบนบก รวม 4116 เมกะวัตต์ แต่ไม่สามารถจัดสรรได้ เนื่องจากEskomไม่สามารถเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าได้[ 21 ]มีการประกาศโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ PV เพิ่มเติมเมื่อวันที่ 23 มีนาคม 2023 [ 23 ] |
| 7 | 2024 | (จากทั้งหมด 5000 เมกะวัตต์) | จัดสรร 3,200 เมกะวัตต์สำหรับพลังงานลมและ 1,800 เมกะวัตต์สำหรับพลังงานแสงอาทิตย์[ 13 ] | |
| ทั้งหมด | 9910.37 เมกะวัตต์ | 127 |
โครงการจัดซื้อจัดจ้าง IPP เพื่อลดความเสี่ยง
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2563 โครงการจัดซื้อจัดจ้าง IPP เพื่อลดความเสี่ยง ( RMIPP ) ได้ถูกนำมาใช้ในเบื้องต้นเพื่อเร่งการนำกำลังการผลิต 2,000 เมกะวัตต์มาใช้งานและลดการใช้กังหันก๊าซแบบวงจรเปิดที่ ใช้ดีเซลซึ่งมีราคาแพง ซึ่งแตกต่างจาก REIPPPP ที่ไม่ได้กำหนดเป้าหมายการผลิตประเภทใดโดยเฉพาะ[ 24 ]
โครงการจัดซื้อจัดจ้างผู้ผลิตไฟฟ้าอิสระที่มีระบบจัดเก็บพลังงานแบตเตอรี่ (BESIPPPP)
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567 มีการลงนามในสองโครงการที่มีความจุในการจัดเก็บรวม 1440 MWh (360 MW) ใน BESIPPPP [ 25 ]ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 มีการลงนามใน 5 โครงการ รวม 616 MW [ 26 ]
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์โครงการจัดซื้อพลังงานหมุนเวียนของผู้ผลิตไฟฟ้าอิสระ