สมาคมการศึกษาแห่งชาติ

สมาคมการศึกษาแห่งชาติ ( NEA ) เป็นสหภาพแรงงาน ที่ใหญ่ที่สุด ในสหรัฐอเมริกา[ 2 ]เป็นตัวแทนของครูโรงเรียนรัฐ และบุคลากรสนับสนุนอื่นๆ คณาจารย์และเจ้าหน้าที่ในวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยนักการศึกษาที่เกษียณอายุ และนักศึกษาวิทยาลัยที่เตรียมตัวเป็นครู NEA มีสมาชิก 2.8 ล้านคนและมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่วอชิงตัน ดี.ซี. [ 3 ] NEA มีงบประมาณ 399 ล้านดอลลาร์ในปี 2023 พร้อมกับเงินบริจาค 428 ล้านดอลลาร์[ 4 ]เบ็คกี้ พริงเกิลเป็นประธาน NEA คนปัจจุบัน[ 5 ] [ 6 ]
ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 สมาคมการศึกษาแห่งชาติเป็นหนึ่งใน ผู้สนับสนุน ความก้าวหน้า ชั้นนำ ในการจัดตั้ง กระทรวง ศึกษาธิการของสหรัฐอเมริกา[ 7 ]
ด้วยแรงกดดันจากการจัดตั้งองค์กรครู ในช่วงทศวรรษ 1970 NEA ได้เปลี่ยนจากองค์กรสนับสนุนการศึกษาไปเป็นสหภาพแรงงานระดับรากหญ้า ในช่วงหลายทศวรรษต่อมา สมาคมยังคงเป็นตัวแทนของครูที่จัดตั้งองค์กรและบุคลากรโรงเรียนอื่น ๆ ในการเจรจาต่อรองร่วมกันและเพื่อผลักดันนโยบายการศึกษาที่ก้าวหน้า[ 8 ]วาระทางการเมืองของ NEA มักทำให้เกิดความขัดแย้งกับกลุ่มผลประโยชน์อนุรักษ์นิยม[ 9 ]สมาคม NEA ในระดับรัฐมักล็อบบี้สภานิติบัญญัติของรัฐเพื่อขอเงินทุนพยายามมีอิทธิพลต่อนโยบายการศึกษา และดำเนินคดีทางกฎหมาย
ในระดับชาติ NEA ทำการล็อบบี้รัฐสภาสหรัฐอเมริกาและหน่วยงานของรัฐบาลกลางและมีบทบาทในกระบวนการเสนอชื่อผู้สมัครจากพรรคเดโมแครต[ 10 ] NEA เป็นผู้สนับสนุนหลักของพรรคเดโมแครต[ 11 ] [ 12 ]
ประวัติศาสตร์
การก่อตั้ง
NEA ก่อตั้งขึ้นในฟิลาเดลเฟียในปี พ.ศ. 2490 ในชื่อสมาคมครูแห่งชาติ (NTA) [ 13 ] Zalmon Richardsได้รับเลือกเป็นประธานคนแรกของ NTA และเป็นประธานในการประชุมประจำปีครั้งแรกขององค์กรในปี พ.ศ. 2491 [ 14 ]ในช่วงเริ่มต้นและตลอดศตวรรษแรกของประวัติศาสตร์ มีลักษณะเป็นสมาคมวิชาชีพมากกว่าสหภาพแรงงาน[ 8 ] NTA กลายเป็นสมาคมการศึกษาแห่งชาติ (NEA) ในปี พ.ศ. 2413 เมื่อรวมกับสมาคมโรงเรียนฝึกหัดครูแห่งอเมริกาสมาคมผู้บริหารโรงเรียนแห่งชาติ และสมาคมวิทยาลัยกลาง[ 15 ]สหภาพได้รับการรับรองโดยรัฐสภาในปี พ.ศ. 2449 [ 14 ] [ 16 ]
NEA ไม่เคยมีความสัมพันธ์ที่ดีกับNew Dealเป้าหมายหลักของ NEA คือให้รัฐสภาผ่านร่างกฎหมายการเงินสาธารณะแบบอเนกประสงค์ที่จะเสริมภาษีทรัพย์สินในท้องถิ่นในการจัดหาเงินทุนให้กับโรงเรียนของรัฐ เงินช่วยเหลือบางส่วนถูกนำไปใช้สร้างโรงเรียน แต่ New Deal หลีกเลี่ยงการส่งเงินใดๆ ผ่านสำนักงานการศึกษา กฎหมายดังกล่าวไม่ประสบความสำเร็จ เพราะจะอนุญาตให้มีการแบ่งแยกโรงเรียนในภาคใต้ และเพราะประธานาธิบดีแฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์ปฏิเสธโครงการใดๆ ที่ครอบคลุมทุกด้าน เขาเชื่อว่าเงินของรัฐบาลกลางควรจะมอบให้กับโรงเรียนที่ยากจนที่สุดเท่านั้น และไม่ควรมอบให้กับรัฐที่ร่ำรวย[ 8 ] New Deal ได้จัดตั้งโครงการการศึกษาแยกต่างหากของตนเองผ่านทางCivilian Conservation Corpsและหน่วยงานบรรเทาทุกข์อื่นๆ[ 17 ]
จากสมาคมสู่สหภาพแรงงาน
ตลอดช่วงศตวรรษที่ 20 ส่วนใหญ่ NEA ถูกครอบงำโดยฝ่ายบริหารโรงเรียนของรัฐในเมืองเล็กๆ และพื้นที่ชนบท องค์กรของรัฐมีบทบาทสำคัญในการกำหนดนโยบายของ NEA [ 18 ]ก่อนทศวรรษ 1960 มีครูโรงเรียนของรัฐในอเมริกาเพียงส่วนน้อยเท่านั้นที่รวมตัวกันเป็นสหภาพแรงงาน สถานการณ์เริ่มเปลี่ยนไปในปี 1959 เมื่อวิสคอนซินกลายเป็นรัฐแรกที่ผ่าน กฎหมาย การเจรจาต่อรองร่วมสำหรับพนักงานของรัฐ ในอีก 20 ปีต่อมา รัฐอื่นๆ ส่วนใหญ่ได้นำกฎหมายที่คล้ายคลึงกันมาใช้[ 19 ]
NEA ได้ควบรวมกิจการกับAmerican Teachers Associationซึ่งเป็นสมาคมครูผิวดำที่มีประวัติศาสตร์ยาวนาน ก่อตั้งขึ้นในชื่อ National Association of Teachers in Colored Schools ในปี 1966 [ 20 ]การควบรวมกิจการของ NEA กับ ATA การเปลี่ยนแปลงของ NEA ไปเป็นสหภาพแรงงานอย่างแท้จริง และปัจจัยอื่นๆ ส่งผลให้โครงสร้างประชากรขององค์กรเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก[ 21 ]ในปี 1967 NEA ได้เลือกประธานเชื้อสายฮิสแปนิกคนแรกคือBraulio Alonso [ 22 ] ในปี 1968 NEA ได้เลือกประธานผิวดำคนแรกคือElizabeth Duncan Koontz [ 23 ]
หลังปี 1957 NEA เริ่มกระบวนการที่จะเปลี่ยนองค์กรให้กลายเป็นองค์กรที่เป็นตัวแทนของครูในเขตต่างๆ แทนที่จะเป็นเพียงผู้บริหาร NEA มีลักษณะคล้ายกับAmerican Federation of Teachers (AFT) ซึ่งเป็นสหภาพแรงงานสำหรับครูในเมืองใหญ่ๆ ความสำเร็จของ AFT ในการขึ้นค่าจ้างผ่านการประท้วงกระตุ้นให้ NEA ดำเนินกิจกรรมที่คล้ายคลึงกัน[ 18 ]ในช่วงระหว่างปี 1957 ถึง 1973 อำนาจค่อยๆ เปลี่ยนไปอยู่ที่ครูในห้องเรียนของสมาคม มีการยอมรับการเจรจาต่อรองร่วมกันและการประท้วงของครูอย่างค่อยเป็นค่อยไป และมีการจัดตั้งคณะกรรมการดำเนินการทางการเมืองการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้สิ้นสุดลงด้วยรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่นำมาใช้ในปี 1973 รัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้ขับไล่ผู้บริหารโรงเรียนออกไปทั้งหมดและทำการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเพื่อให้ NEA สามารถดำเนินงานในฐานะสหภาพแรงงานได้ เพื่อเป็นการประนีประนอมกับสมาชิกที่ยังไม่แน่ใจเกี่ยวกับการรวมตัวเป็นสหภาพแรงงาน NEA จึงไม่ได้เข้าร่วมAFL-CIO ซึ่ง เป็นสหพันธ์สหภาพแรงงานหลักของสหรัฐอเมริกา[ 18 ]
ในช่วงทศวรรษ 1970 การเมืองที่แข็งกร้าวมากขึ้นเริ่มเข้ามามีบทบาทใน NEA คณะกรรมการดำเนินการทางการเมืองของ NEA มีส่วนร่วมในแคมเปญการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น และสหภาพแรงงานเริ่มให้การสนับสนุนผู้สมัครทางการเมืองที่สนับสนุนเป้าหมายนโยบายของตน สาขา NEA ระดับรัฐมีความสำคัญน้อยลง เนื่องจากระดับชาติและระดับท้องถิ่นเริ่มมีความสัมพันธ์โดยตรงและไม่ผ่านตัวกลาง ผู้นำที่ได้รับการเลือกตั้งของ NEA มักให้การสนับสนุนครูที่ต่อต้านผู้บริหารโรงเรียน[ 18 ]
ความสัมพันธ์กับสหพันธ์ครูแห่งอเมริกา
ในปี 1998 มีการบรรลุข้อตกลงการควบรวมกิจการเบื้องต้นระหว่าง NEA และ ผู้เจรจา ของสหพันธ์ครูแห่งอเมริกา (AFT) แต่การให้สัตยาบันล้มเหลวอย่างสิ้นเชิงในการประชุมสมัชชาผู้แทนของ NEA ในนิวออร์ลีนส์ในช่วงต้นเดือนกรกฎาคม 1998 [ 24 ]อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่นั้นมา สมาคมระดับรัฐของ NEA จำนวน 6 แห่งได้ควบรวมกับสมาคม AFT ที่เกี่ยวข้อง การควบรวมกิจการเกิดขึ้นในฟลอริดา ( สมาคมการศึกษาฟลอริดาก่อตั้งขึ้นในปี 2000); มินนิโซตา ( การศึกษามินนิโซตาก่อตั้งขึ้นในปี 1998), มอนแทนา ( MEA-MFTก่อตั้งขึ้นในปี 2000), นิวยอร์ก ( สหภาพครูแห่งรัฐนิวยอร์กก่อตั้งขึ้นในปี 2006), นอร์ทดาโคตา ( สหภาพนอร์ทดาโคตาก่อตั้งขึ้นในปี 2013) [ 25 ]และเวสต์เวอร์จิเนีย ( การศึกษาเวสต์เวอร์จิเนียก่อตั้งขึ้นในปี 2025) [ 26 ]
ในปี พ.ศ. 2549 NEA และAFL–CIOยังประกาศด้วยว่า เป็นครั้งแรกที่สาขา NEA ที่เป็นอิสระ รวมถึงสาขาที่ควบรวมกับ AFT จะได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมสหพันธ์แรงงานระดับรัฐและท้องถิ่นที่สังกัด AFL-CIO [ 27 ]
การปิด NEASO ปี 2024
องค์กรพนักงานสมาคมการศึกษาแห่งชาติ (NEASO) เป็นสหภาพแรงงานที่เป็นตัวแทนของพนักงานที่ทำงานให้กับ NEA ในเดือนกรกฎาคม 2024 พนักงาน NEASO ได้ทำการประท้วงหยุดงานเป็นเวลาสามวัน โดยกล่าวหาว่า NEA ปฏิบัติแรงงานอย่างไม่เป็นธรรม ส่งผลให้การประชุมตัวแทนประจำปีของสมาคมการศึกษาแห่งชาติ (NEA) ในฟิลาเดลเฟียต้องหยุดชะงักลง งานนี้กำหนดจัดขึ้นเป็นเวลาสี่วันในช่วงสุดสัปดาห์วันชาติสหรัฐฯ โดยมีนักการศึกษาหลายพันคนมาร่วมลงคะแนนเสียงในเรื่องลำดับความสำคัญ งบประมาณ และแผนยุทธศาสตร์ของสหภาพแรงงาน ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ซึ่งคาดว่าจะกล่าวปราศรัยต่อผู้แทน ได้ยกเลิกการปรากฏตัว โดยอ้างว่าเขาปฏิเสธที่จะข้ามแนวประท้วง[ 28 ]
หลังจากการประท้วงหยุดงาน NEA ได้ปิดสำนักงานของพนักงานเกือบ 300 คนที่ทำงานอยู่ที่สำนักงานใหญ่ในวอชิงตัน ดี.ซี. พนักงานเหล่านี้ไม่ได้รับค่าจ้างหรือได้รับอนุญาตให้ทำงานจนถึงวันที่ 15 สิงหาคม 2024 เมื่อ NEA และ NEASO บรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับสัญญาฉบับใหม่[ 29 ]
องค์ประกอบ
จากบันทึกของกรมแรงงานของ NEA ตั้งแต่ปี 2005 ซึ่งเป็นปีที่มีการรายงานการจำแนกประเภทสมาชิกเป็นครั้งแรก สมาชิกส่วนใหญ่ของสหภาพแรงงานเป็นสมาชิกประเภท "ผู้เชี่ยวชาญที่ยังปฏิบัติงานอยู่" โดยลดลงเล็กน้อยจาก 74% เหลือ 71% ในปัจจุบัน ประเภทที่ใหญ่เป็นอันดับสองคือสมาชิกประเภท "ผู้เชี่ยวชาญด้านการสนับสนุนการศึกษาที่ยังปฏิบัติงานอยู่" ประมาณ 15% ประเภทที่ใหญ่เป็นอันดับสามคือสมาชิกประเภท "ผู้เกษียณอายุ" ซึ่งเพิ่มขึ้นจาก 8% เป็น 10% สมาชิกอีกสองประเภทคือสมาชิกประเภท "ตลอดชีพที่ยังปฏิบัติงานอยู่" และสมาชิกประเภท "นักศึกษา" ยังคงอยู่ที่ประมาณ 2% ลดลงเล็กน้อย สมาชิกในกลุ่มเหล่านี้มีสิทธิ์ออกเสียงในสหภาพแรงงาน แม้ว่าสหภาพแรงงานจะระบุประเภทสมาชิกที่มีจำนวนน้อยกว่าซึ่งไม่มีสิทธิ์ออกเสียง ได้แก่ สมาชิกประเภท "เจ้าหน้าที่" "ตัวแทน" และ "สำรอง" ซึ่งแต่ละประเภทมีจำนวนน้อยกว่า 1% ของสมาชิกทั้งหมดของสหภาพแรงงาน สัญญาของ NEA ยังครอบคลุมถึงบุคคลที่ไม่ใช่สมาชิก ซึ่งรู้จักกันในชื่อ ผู้จ่าย ค่าธรรมเนียมตัวแทนซึ่งตั้งแต่ปี 2006 มีจำนวนประมาณ 3% ของขนาดสมาชิกของสหภาพแรงงาน[ 30 ] [ 31 ]
ณ ปี 2014 หมวดหมู่เหล่านี้ประกอบด้วย "ผู้เชี่ยวชาญที่ปฏิบัติงาน" ประมาณ 2.1 ล้านคน "ผู้เชี่ยวชาญด้านการสนับสนุนการศึกษาที่ปฏิบัติงาน" 457,000 คน "ผู้เกษียณอายุ" 300,000 คน "นักเรียน" 52,000 คน สมาชิก "ตลอดชีพ" ที่ปฏิบัติงาน 42,000 คน และอื่นๆ อีกเกือบเก้าพันคน รวมทั้งผู้ที่ไม่ใช่สมาชิกที่จ่ายค่าธรรมเนียมหน่วยงานอีกประมาณ 90,000 คน[ 3 ]
แนวโน้มการเป็นสมาชิก
NEA รายงานว่ามีสมาชิก 766,000 คนในปี 1961 [ 32 ]ในปี 2007 ซึ่งเป็นปีครบรอบ 150 ปีของการก่อตั้ง NEA มีสมาชิกเพิ่มขึ้นเป็น 3.2 ล้านคน[ 33 ]อย่างไรก็ตาม ในเดือนกรกฎาคม 2012 USA Todayรายงานว่า NEA สูญเสียสมาชิกไปเกือบ 0.3% ในแต่ละปีนับตั้งแต่ปี 2010 [ 34 ]
หลังจากคดี Janus v. AFSCMEของศาลฎีกาในปี 2018 ซึ่งยุติการบังคับให้พนักงานของรัฐที่ไม่ได้เป็นสมาชิกสหภาพแรงงานต้องจ่ายค่าธรรมเนียมตัวแทน หรือที่เรียกกันทั่วไปว่า 'ค่าธรรมเนียมส่วนแบ่งที่เป็นธรรม' จำนวนสมาชิกทั้งหมดและผู้จ่ายค่าธรรมเนียมตัวแทนของ NEA ลดลงจาก 3,074,841 รายในรายงานวันที่ 28 พฤศจิกายน 2017 [ 35 ]เหลือ 2,975,933 รายในรายงานวันที่ 31 สิงหาคม 2019 [ 36 ]ซึ่งสูญเสียผู้จ่ายค่าธรรมเนียมไปทั้งหมด 98,908 ราย
โครงสร้างและการกำกับดูแล
NEA มีสมาชิกประมาณ 2.8 ล้านคน ทำให้เป็นสหภาพแรงงานที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐอเมริกา[ 37 ]สหภาพแรงงานในเครือของ NEA ส่วนใหญ่ได้รับการยอมรับว่าเป็นสหภาพแรงงานแต่ขึ้นอยู่กับกฎหมายของรัฐ พวกเขาอาจถูกจำกัดให้เป็นสมาคมวิชาชีพกลุ่มนี้ได้รับใบอนุญาตจากรัฐสภาภายใต้มาตรา 36 ของประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกา NEA เป็นสมาชิกของEducation Internationalซึ่งเป็นสหพันธ์สหภาพครูระดับโลก[ 38 ]
ความเป็นผู้นำและการกำกับดูแล
สมัชชาผู้แทน หรือ RA เป็นองค์กรตัดสินใจสูงสุดของ NEA และเป็นองค์กรพิจารณาแบบประชาธิปไตยที่ใหญ่ที่สุดในโลก[ 39 ]ผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งกว่า 6,000 คน ซึ่งเป็นตัวแทนของรัฐ ท้องถิ่น และกลุ่มสมาชิกต่างๆ จะประชุมกันทุกฤดูร้อนเพื่อพิจารณาและรับรองวัตถุประสงค์ โครงการริเริ่ม และธุรกิจที่ชี้นำสมาคม ผู้แทน RA ยังเลือกเจ้าหน้าที่บริหารของสหภาพและสมาชิกของคณะกรรมการบริหาร และรับรองงบประมาณประจำปีเกือบ 400 ล้านดอลลาร์ของสมาคม[ 40 ]
คณะกรรมการบริหาร NEA ประกอบด้วยสมาชิกที่มาจากการเลือกตั้ง 9 คน ได้แก่ เจ้าหน้าที่ 3 คน และสมาชิกคณะกรรมการทั่วไป 6 คน ประธานRebecca Pringleรองประธาน Princess Moss และเลขานุการ-เหรัญญิก Noel Candelaria ได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งวาระ 3 ปี ในปี 2020 และได้รับการเลือกตั้งใหม่ในปี 2023 ตำแหน่งในคณะกรรมการบริหารทั้งหมดจำกัดวาระไว้ไม่เกินสองวาระ วาระละ 3 ปี Moss และ Candelaria ได้ประกาศลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นประธานและรองประธาน NEA ตามลำดับ ในการเลือกตั้งที่จะจัดขึ้นในเดือนกรกฎาคม 2026
ปัจจุบัน Kim A. Anderson ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการบริหาร โดยได้รับการแต่งตั้งในปี 2019 ตำแหน่งผู้อำนวยการบริหารเป็นตำแหน่งเจ้าหน้าที่ ไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง ผู้อำนวยการบริหารมีหน้าที่กำกับดูแลเจ้าหน้าที่ของสมาคมและการดำเนินงาน[ 5 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]
คณะกรรมการบริหารและคณะกรรมการอำนวยการมีหน้าที่รับผิดชอบต่อนโยบายและผลประโยชน์ทั่วไปของ NEA คณะกรรมการบริหารประกอบด้วยกรรมการหนึ่งคนจากแต่ละรัฐในเครือ (บวกกรรมการเพิ่มอีกหนึ่งคนสำหรับสมาชิกที่ใช้งานอยู่ทุกๆ 20,000 คนในรัฐ) กรรมการทั่วไปสำหรับสมาชิกที่เกษียณอายุ นักการศึกษาที่มุ่งมั่น การศึกษาระดับอุดมศึกษา และผู้เชี่ยวชาญด้านการสนับสนุนการศึกษา คณะกรรมการยังรวมถึงตัวแทนจากกลุ่มกิจการชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ พยาบาลโรงเรียน และผู้บริหาร[ 43 ]คณะกรรมการอำนวยการประกอบด้วยประธาน รองประธาน และเลขานุการ-เหรัญญิก บวกกับสมาชิกอีกหกคนที่ได้รับการเลือกตั้งทั่วไปโดยผู้แทนในสมัชชาผู้แทน ทำหน้าที่แทนคณะกรรมการบริหารเมื่อไม่ได้อยู่ในระหว่างการประชุม[ 42 ]
เงินทุน
เงินทุนส่วนใหญ่ของ NEA มาจากค่าธรรมเนียมที่สมาชิกจ่าย (ค่าธรรมเนียม 295 ล้านดอลลาร์จากงบประมาณทั้งหมด 341 ล้านดอลลาร์ในปี 2548) [ 44 ]โดยทั่วไป สาขาท้องถิ่นจะเจรจาสัญญาโดยหักค่าธรรมเนียมจากเงินเดือนของสมาชิกโดยอัตโนมัติ ส่วนหนึ่งของค่าธรรมเนียมจะยังคงอยู่กับสาขาท้องถิ่น (สมาคมระดับเขต) ส่วนหนึ่งไปที่สมาคมระดับรัฐ และส่วนหนึ่งมอบให้กับสมาคมระดับชาติ NEA คืนเงินค่าธรรมเนียม 39 เปอร์เซ็นต์ให้กับสาขาระดับรัฐในปี 2564 และ 2565 [ 45 ]
กฎหมายของรัฐบาลกลางห้ามไม่ให้สหภาพแรงงานใช้เงินค่าสมาชิกหรือทรัพย์สินอื่น ๆ เพื่อสนับสนุนหรือช่วยเหลือผู้สมัครรับเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลางหรือพรรคการเมือง ตามสถานะการยกเว้นภาษี กองทุน NEA สำหรับเด็กและการศึกษาของรัฐเป็นกองทุนพิเศษสำหรับการบริจาคโดยสมัครใจจากสมาชิก NEA ซึ่งสามารถใช้เพื่อช่วยเหลือผู้สมัครและพรรคการเมืองได้อย่างถูกกฎหมาย นักวิจารณ์ได้ตั้งคำถามซ้ำแล้วซ้ำเล่าเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายดังกล่าวของ NEA และมีการดำเนินการทางกฎหมายหลายครั้งที่มุ่งเน้นไปที่การใช้เงินและบุคลากรของสหภาพแรงงานในบริบททางการเมือง[ 46 ]
วันอ่านหนังสือทั่วอเมริกา

วันอ่านหนังสือทั่วประเทศอเมริกา (National Read Across America Day) เป็นโครงการริเริ่มของ NEA เพื่อส่งเสริมการอ่าน โครงการนี้ได้ขยายเป็นโปรแกรมตลอดทั้งปี โดยมีการเฉลิมฉลองพิเศษในเดือนมีนาคมในฐานะเดือนแห่งการอ่านแห่งชาติ (National Reading Month) วันอ่านหนังสือทั่วประเทศอเมริกาเริ่มต้นขึ้นในปี 1998 ในวันที่ 2 มีนาคม ซึ่งเป็นวันเกิดของดร. ซูสส์ นักเขียนหนังสือเด็กชื่อดัง NEA ได้ร่วมมือกับ Dr. Seuss Enterprises ในโครงการนี้ตั้งแต่ปี 1997 ถึง 2018 เมื่อสัญญาสิ้นสุดลง[ 47 ]ตั้งแต่ปี 2017 โครงการ Read Across America ของ NEA มุ่งเน้นไปที่ความสำคัญ คุณค่า และความสนุกสนานของการอ่านและการแบ่งปันหนังสือที่หลากหลาย และ "เฉลิมฉลองประเทศที่มีผู้อ่านหลากหลาย" [ 48 ]
กิจกรรมทางการเมือง

NEA มีบทบาททางการเมืองมาตั้งแต่ก่อตั้ง โดยพยายามมีอิทธิพลต่อกฎหมายของรัฐและรัฐบาลกลางที่จะส่งผลกระทบต่อการศึกษาของประชาชน ขอบเขตที่ NEA และองค์กรในระดับรัฐและท้องถิ่นมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงการเลือกตั้ง เป็นแหล่งที่มาของข้อโต้แย้ง[ 10 ]องค์กรนี้ติดตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาและวิชาชีพครู และสนับสนุนให้สมาชิกมีส่วนร่วมทางการเมือง[ 49 ]
- 1910–1915: ผู้หญิงมีบทบาทเป็นผู้นำมากขึ้นใน NEA [ 50 ]
- พ.ศ. 2455: NEA สนับสนุนสิทธิออกเสียงเลือกตั้งของสตรีในสหรัฐอเมริกา[ 51 ]
- พ.ศ. 2461: รายงาน "หลักการสำคัญของการศึกษาระดับมัธยมศึกษา" เน้นย้ำถึงการศึกษาของนักเรียนในแง่ของสุขภาพ ความเชี่ยวชาญในกระบวนการพื้นฐาน การเป็นสมาชิกครอบครัวที่ดี อาชีพ การเป็นพลเมือง การใช้เวลาว่างอย่างมีคุณค่า และคุณธรรมจริยธรรม พวกเขาเน้นการปรับตัวเข้ากับชีวิตและสะท้อนให้เห็นถึงแบบจำลองประสิทธิภาพทางสังคมของ การ ศึกษาแบบก้าวหน้า[ 52 ]
- 1918: คณะกรรมการ NEA ว่าด้วยภาวะฉุกเฉินทางการศึกษา โดยมี George Strayer เป็นประธาน ได้เตือนว่าหลักฐานจากการเกณฑ์ทหารในช่วงสงครามแสดงให้เห็นว่าทหารที่มีศักยภาพหลายล้านคนอ่านไม่ออกเขียนไม่ได้หรือได้รับการศึกษาไม่ดี และมักมีสุขภาพไม่ดี การศึกษาของ NEA ระบุว่าสาเหตุมาจากโรงเรียนในชนบทที่มีคุณภาพต่ำมากในภาคใต้ ครูที่ได้รับการฝึกอบรมไม่ดี และการจัดหาเงินทุนที่ไม่เท่าเทียมกัน เรียกร้องให้รัฐบาลกลางให้ความช่วยเหลือ 100 ล้านดอลลาร์เพื่อแก้ไขข้อบกพร่อง แต่ก็ไม่มีเงินช่วยเหลือใดๆ ออกมา อย่างไรก็ตาม หลายรัฐเริ่มกำหนดมาตรฐานขั้นต่ำสำหรับโรงเรียนในชนบท[ 17 ]
- พ.ศ. 2463: "รายงานเบื้องต้นเกี่ยวกับการดำรงตำแหน่งของครู" แนะนำอย่างระมัดระวังให้คณะกรรมการโรงเรียนนำนโยบายการดำรงตำแหน่งทางวิชาการ มา ใช้[ 53 ]
- พ.ศ. 2466: NEA เริ่มส่งเสริมแผนบำนาญของรัฐสำหรับครู และภายในปี พ.ศ. 2493 ทุกรัฐก็มีแผนบำนาญที่ใช้บังคับ[ 54 ]
- 1923–1928: “คณะกรรมการหนึ่งร้อยคนว่าด้วยปัญหาการดำรงตำแหน่ง” ของฮันเตอร์เน้นย้ำถึงข้อดีของการดำรงตำแหน่งสำหรับสังคม ในปี 1925 คณะกรรมการได้โต้แย้งว่าการดำรงตำแหน่ง “ปกป้องครูที่ดีจำนวนมากจากการโจมตีทางการเมืองและการถูกไล่ออกด้วยเหตุผลส่วนตัวและทางการเมืองเล็กน้อย” แต่ก็ยังโต้แย้งว่าผู้บริหารควรควบคุมการตัดสินใจไล่ออก[ 55 ]
- ทศวรรษ 1920: เป้าหมายหลักของ NEA ในช่วงเวลานี้คือการขึ้นเงินเดือนครู ยกระดับมาตรฐาน และผลักดันให้มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการสหรัฐฯ ในระดับคณะรัฐมนตรี ความสำเร็จในประเด็นคณะรัฐมนตรีเกิดขึ้นในปี 1979 เท่านั้น[ 56 ]
- ทศวรรษ 1930: NEA พยายามล็อบบี้รัฐสภาให้ผ่านร่างกฎหมายการเงินสาธารณะแบบอเนกประสงค์ซึ่งจะช่วยเสริมภาษีทรัพย์สินในท้องถิ่นในการจัดหาเงินทุนให้กับโรงเรียนของรัฐ แต่ส่วนใหญ่ไม่ประสบความสำเร็จ เงินช่วยเหลือบางส่วนถูกนำไปใช้สร้างโรงเรียน แต่ New Deal หลีกเลี่ยงการส่งเงินใดๆ ผ่านสำนักงานการศึกษา กฎหมายดังกล่าวไม่ประสบความสำเร็จ เพราะจะอนุญาตให้มีการแบ่งแยกโรงเรียนในภาคใต้ และเพราะรูสเวลต์ปฏิเสธโครงการใดๆ ที่ครอบคลุมทุกด้าน เขาเชื่อว่าเงินของรัฐบาลกลางควรให้กับโรงเรียนที่ยากจนที่สุดเท่านั้น และไม่ควรให้กับรัฐที่ร่ำรวย[ 57 ] New Deal ได้จัดตั้งโครงการการศึกษาแยกต่างหากของตนเองผ่านทางCivilian Conservation Corpsและหน่วยงานบรรเทาทุกข์อื่นๆ[ 17 ]
- ทศวรรษ 1940: NEA ประสบความสำเร็จในการล็อบบี้รัฐสภาเพื่อขอเงินทุนพิเศษสำหรับโรงเรียนรัฐบาลที่อยู่ใกล้ฐานทัพทหาร[ 58 ]
- พ.ศ. 2487: NEA ผลักดันให้มีการออกกฎหมาย GI Billซึ่งเป็นกฎหมายที่ให้สิทธิประโยชน์ต่างๆ แก่ทหารผ่านศึกสงครามโลกครั้งที่ 2 ที่กลับมา [ 59 ]
- พ.ศ. 2491: NEA ช่วยผลักดันให้มีการผ่านร่าง พระราชบัญญัติ การศึกษาเพื่อการป้องกันประเทศ[ 60 ]
- พ.ศ. 2507: NEA ผลักดันให้มีการผ่านร่างพระราชบัญญัติสิทธิพลเมือง[ 61 ]
- พ.ศ. 2508: NEA ทำงานร่วมกับผู้นำโรงเรียนคาทอลิกเพื่อผ่านร่างพระราชบัญญัติการศึกษาขั้นพื้นฐานและมัธยมศึกษาเพื่อขอความช่วยเหลือจากรัฐบาลกลางแก่โรงเรียน[ 62 ] [ 63 ]
- พ.ศ. 2511: หลังจากทะเลาะวิวาทกันมาหลายปี AFT เสนอให้ควบรวมกิจการกับ NEA แต่ NEA ปฏิเสธ[ 64 ]
- พ.ศ. 2511: NEA ผลักดันให้มีการผ่านร่างพระราชบัญญัติการศึกษาแบบสองภาษาโดยมีเงินทุนจากรัฐบาลกลางสำหรับการศึกษาภาษาสเปนในโรงเรียนของรัฐ[ 65 ]
- พ.ศ. 2511-2561: เกิดการประท้วงหยุดเรียนเป็นวงกว้างนอกภาคใต้ โดย 80% ดำเนินการโดย NEA [ 66 ]
- พ.ศ. 2512: ครู 450,000 คนอยู่ภายใต้ข้อตกลงการเจรจาต่อรองร่วม 1,019 ฉบับ NEA คิดเป็น 90 เปอร์เซ็นต์ของสัญญาและ 61 เปอร์เซ็นต์ของครู[ 67 ]
- พ.ศ. 2515: สมาคมครูแห่งรัฐนิวยอร์กลาออกจาก NEA และรวมเข้ากับ AFT [ 68 ]
- ทศวรรษ 1970: หน่วยงานในเครือของรัฐกลายเป็นผู้ล็อบบี้ที่มีอำนาจ[ 69 ]
- พ.ศ. 2519: ผู้แทน NEA จำนวน 265 คนเข้าร่วมการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครต NEA สนับสนุนจิมมี คาร์เตอร์ จากพรรคเดโมแครต ให้เป็นประธานาธิบดี เขาได้รับชัยชนะและผลักดันให้มีการจัดตั้งกระทรวงศึกษาธิการในปี พ.ศ. 2522 [ 69 ]
- พ.ศ. 2523: ผู้แทน NEA จำนวน 464 คนเข้าร่วมการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครต[ 69 ]
- พ.ศ. 2527: NEA ผลักดันให้มีการผ่านกฎหมายความเสมอภาคในการเกษียณอายุของรัฐบาลกลาง เพื่อยุติการเลือกปฏิบัติทางเพศต่อผู้หญิงในกองทุนเกษียณอายุ[ 70 ]
- ปี 2000: NEA เริ่มรณรงค์เพื่อเปลี่ยนแปลงกฎหมายNo Child Left Behind Act
- 2009: ผู้แทน NEA ในสมัชชาผู้แทนผ่านมติคัดค้านการปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมต่อคู่รักเพศเดียวกัน[ 71 ]
- 2013: NEA ได้เขียนจดหมายเปิดผนึกถึงสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐอเมริกาเพื่อคัดค้านมติการจัดสรรงบประมาณต่อเนื่องปี 2014 (HJRes 59; สภาที่ 113) [ 72 ] NEA กระตุ้นให้ผู้แทนลงคะแนนเสียงไม่เห็นด้วยเนื่องจากร่างกฎหมายดังกล่าว "ยังคงตัดงบประมาณด้านการศึกษาอย่างรุนแรงต่อไปตามที่กำหนดไว้ในการตัดงบประมาณแบบอัตโนมัติ และตัดงบประมาณของพระราชบัญญัติการดูแลสุขภาพราคาประหยัดอย่างถาวร" [ 72 ]
- 2020: NEA ร่วมกับสหพันธ์ครูแห่งอเมริกาออกรายงานแสดงการคัดค้านการฝึกซ้อมรับมือเหตุกราดยิงในโรงเรียน โดยเรียกร้องให้มีการปรับปรุงหรือยกเลิกการฝึกซ้อมดังกล่าว[ 73 ]
นโยบายอื่นๆ
NEA ได้แสดงจุดยืนในประเด็นนโยบายต่างๆ รวมถึง:
- การปฏิรูปพระราชบัญญัติ No Child Left Behindเพื่อลดการเน้นการทดสอบมาตรฐาน[ 74 ] [ 75 ]
- การเพิ่มงบประมาณด้านการศึกษา[ 76 ]
- เงินเดือนเริ่มต้นขั้นต่ำ 40,000 ดอลลาร์ต่อปีสำหรับครูทุกคน[ 77 ]
- กำหนดให้การสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมปลายหรือเทียบเท่าเป็นข้อบังคับสำหรับทุกคนที่มีอายุต่ำกว่า 21 ปี[ 78 ]
- การลดช่องว่างความสำเร็จ[ 79 ]
- การปฏิรูปการหักลบประกันสังคม (GPO/WEP) [ 80 ]
- การกีดกันการใช้คูปองโรงเรียนและการแข่งขันทุกรูปแบบกับโรงเรียนของรัฐ[ 81 ]
- การปฏิรูปกฎหมายที่ควบคุมโรงเรียนชาร์เตอร์[ 82 ]
NEA เป็นสมาชิกของ US Global Leadership Coalition [ 83 ]
การเมืองการเลือกตั้ง
ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา NEA ได้เพิ่มบทบาทในการเมืองพรรค โดยบริจาคเงินทุนและความช่วยเหลืออื่นๆ ให้กับการรณรงค์หาเสียงทางการเมือง เช่นเดียวกับสหภาพแรงงานอเมริกันอื่นๆ NEA ให้ความสำคัญกับพรรคเดโมแครตโดยให้การรับรองและสนับสนุนผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากพรรคเดโมแครตทุกคนนับตั้งแต่จิมมี คาร์เตอร์ เป็นต้นมา NEA ไม่เคยให้การรับรอง ผู้สมัครจาก พรรครีพับลิกันหรือพรรคที่สามเลย[ 84 ]
จากเอกสารที่ต้องยื่นต่อรัฐบาลกลาง คาดว่าระหว่างปี 1990 ถึง 2002 ร้อยละ 80 ของการบริจาคทางการเมืองจำนวนมากของ NEA ตกเป็นของผู้สมัครจากพรรคเดโมแครต ร้อยละ 95 ของการบริจาคตกเป็นของพรรคเดโมแครตในปี 2012 [ 85 ] NEA ยืนยันว่าการสนับสนุนผู้สมัครนั้นขึ้นอยู่กับการตีความขององค์กรเกี่ยวกับการสนับสนุนการศึกษาของรัฐและนักการศึกษาของผู้สมัครเป็นหลัก ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีทุกคนที่ได้รับการรับรองจาก NEA ต้องได้รับการแนะนำจากสภา PAC ของ NEA (ประกอบด้วยตัวแทนจากทุกรัฐและกลุ่ม) และได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการบริหารด้วยคะแนนเสียงข้างมากร้อยละ 58 [ 86 ]ในเดือนตุลาคม 2015 NEA ได้รับรอง การลง สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีปี 2016ของฮิลลารี คลินตันคลินตันยอมรับการรับรองด้วยตนเอง[ 87 ] [ 88 ]
การวิจารณ์
นักวิจารณ์บางคนกล่าวหาว่า NEA ให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของครูมากกว่านักเรียน[ 89 ] NEA มักคัดค้านมาตรการต่างๆ เช่นค่าตอบแทนตามผลงานบัตรกำนัลโรงเรียน การลดความเข้มงวดของ ตำแหน่งครูการเปลี่ยนแปลงหลักสูตรบางอย่างพระราชบัญญัติ No Child Left Behindและการปฏิรูปอื่นๆ ที่ทำให้เขตการศึกษาสามารถใช้มาตรการลงโทษครูได้ง่ายขึ้น ในเดือนกรกฎาคม 2019 NEA ได้ลงมติคัดค้านมติที่จะ "อุทิศตนอีกครั้งเพื่อการแสวงหาการเรียนรู้ของนักเรียนที่เพิ่มขึ้นในทุกโรงเรียนของรัฐในอเมริกา โดยเน้นย้ำถึงการศึกษาที่มีคุณภาพ" [ 90 ]
ด้วยการตรวจสอบอย่างเข้มงวดมากขึ้นเกี่ยวกับการประพฤติมิชอบของครู โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการล่วงละเมิดทางเพศ NEA จึงถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าล้มเหลวในการปราบปรามครูที่กระทำการล่วงละเมิด จาก การสืบสวน ของสำนักข่าวเอพีอดีตประธาน NEA เรจ วีเวอร์ ให้ความเห็นว่า "นักเรียนต้องได้รับการปกป้องจากผู้ล่าทางเพศและการล่วงละเมิด และครูต้องได้รับการปกป้องจากการกล่าวหาเท็จ" จากนั้นเขาก็ปฏิเสธที่จะให้สัมภาษณ์[ 91 ]สำนักข่าวเอพีรายงานว่า การต่อต้านการรายงานปัญหาส่วนใหญ่มาจาก "เพื่อนครูมองข้ามไป" และ "ผู้บริหารโรงเรียนทำข้อตกลงกันลับหลัง" [ 91 ]
การรวมกลุ่ม "NEA Ex-Gay Caucus" ในการประชุมเมื่อปี พ.ศ. 2549 ก่อให้เกิดข้อโต้แย้ง[ 92 ] [ 93 ]นักวิจารณ์บางคนเชื่อว่า NEA ส่งเสริม " วาระสิทธิเกย์ " โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจาก คดี Fields v. Palmdale School District ของศาลอุทธรณ์แห่งสหรัฐอเมริกา เขตที่ 9 ในปี พ.ศ. 2548 คดีนี้เริ่มต้นขึ้นเมื่อนักเรียนชั้นประถมศึกษาในแคลิฟอร์เนียบางคนได้รับแบบสำรวจของโรงเรียนที่มีคำถามเกี่ยวกับเรื่องเพศ ผู้ปกครองที่ไม่ได้รับแจ้งว่าแบบสำรวจจะมีคำถามเกี่ยวกับเรื่องเพศ ได้นำคดีนี้มาฟ้องร้อง[ 94 ]ในคดีนั้น ศาลได้ตัดสินในเบื้องต้นว่าสิทธิขั้นพื้นฐานของผู้ปกครองในการควบคุมการเลี้ยงดูบุตรของตนนั้น “ไม่ขยายออกไปนอกประตูโรงเรียน” ซึ่งเมื่อมีการยื่นคำร้องขอพิจารณาใหม่ คำตัดสินดังกล่าวถูกยกเลิกและชี้แจงให้ชัดเจนว่า “ไม่ได้ให้สิทธิแก่ผู้ปกครองแต่ละคนในการห้ามคณะกรรมการโรงเรียนไม่ให้ให้ข้อมูลที่คณะกรรมการพิจารณาว่าเหมาะสมเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ทางการศึกษาของตน” [ 95 ]และโรงเรียนของรัฐมีสิทธิที่จะให้ข้อมูลแก่นักเรียน “ไม่ว่าข้อมูลใด ๆ ที่ต้องการ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องเพศหรือไม่ก็ตาม” [ 96 ] NEA ระบุว่าตนไม่ได้ “สนับสนุนให้โรงเรียนสอนนักเรียนให้เป็นเกย์ เลสเบี้ยน ไบเซ็กชวล หรือทรานส์เจนเดอร์ (LGBT)” แต่ NEA เชื่อว่า “โรงเรียนควรเป็นสถานที่ปลอดภัยสำหรับนักเรียนทุกคน และสนับสนุนให้โรงเรียนสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับความเกลียดชังต่อผู้รักร่วมเพศและเข้าแทรกแซงเมื่อนักเรียน LGBT ถูกคุกคาม” [ 97 ]
นักวิจารณ์ชั้นนำของ NEA จากฝ่ายซ้ายคือ Rich Gibson ซึ่งบทความของเขาในปี 1998 เกี่ยวกับการประชุมควบรวม NEA–AFT ได้สรุปคำวิจารณ์เกี่ยวกับสหภาพแรงงานเอง[ 98 ]
สมาชิกที่โดดเด่น
- ซัลมอน ริชาร์ดส์ผู้ก่อตั้งและประธาน
- คอร์เนเลีย สตอร์ส แอดแอร์ครูคนแรกที่ดำรงตำแหน่งประธานสมาคมการศึกษาแห่งชาติ
- C. Louise Boehringerในปี พ.ศ. 2456 เธอได้กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมของพวกเขาที่ซานฟรานซิสโก[ 99 ]
- จิลล์ ไบเดนสุภาพสตรีหมายเลขหนึ่งของสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ปี 2021-2025 [ 100 ]
- เดลลา เปรลล์ ดาร์กเนลล์ แคมป์เบลล์[ 99 ]
- วิลเลียม จอร์จ คาร์ผู้อำนวยการบริหารของ NEA ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2495 ถึง พ.ศ. 2510 [ 101 ]
- Katherine M. Cook (1876–1962) หัวหน้าฝ่ายการศึกษาชนบทสำนักงานการศึกษาหัวหน้าฝ่ายปัญหาพิเศษ สำนักงานการศึกษาHEW [ 102 ]
- Sabra R. Greenhalghสมาชิกตลอดชีพของ NEA ได้เลือกผู้แทนเพื่อเป็นตัวแทนของแคลิฟอร์เนียตอนเหนือในการประชุมประจำปีที่เมืองโคลัมบัส รัฐโอไฮโอ ในปี พ.ศ. 2474 [ 99 ]
- เจสซี เกรย์ (นักการศึกษา)ประธาน (พ.ศ. 2476–2477) [ 103 ]
- เอดา แวน สโตน แฮร์ริส (1866-1923) ประธานแผนกการศึกษาขั้นพื้นฐานของ NEA (1916)
- เคท เวทเซล เจมส์สันสมาชิก[ 99 ]
- ซามูเอล เอ็ม. แลมเบิร์ต เลขานุการบริหารของ NEA ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2510 ถึง พ.ศ. 2515 [ 104 ] [ 105 ]
- เวสต้า ซี. มูห์ไลเซนสมาชิก[ 99 ]
- Caroline Haven Oberสมาชิก[ 99 ]
- วิลเลียม เอฟ. เฟลป์สผู้ก่อตั้งและประธาน[ 106 ]
- วอรีน วอล์คเกอร์ , ประธาน (1954–1955)
- เพิร์ล แอนเดอร์สัน วานาเมเกอร์ประธาน (ค.ศ. 1946–1947)
- แคโรไลน์ เอส. วูดรัฟฟ์ประธาน (ค.ศ. 1937–1938)
- แมรี โยสต์รองประธานแผนกตะวันตกของกรมคณบดีฝ่ายสตรี[ 107 ]
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ

- " คู่มือสมาคมการศึกษาแห่งชาติ" จัดทำขึ้นสำหรับศูนย์วิจัยเอกสารพิเศษห้องสมุดเอสเตลและเมลวิน เกลแมนมหาวิทยาลัยจอร์จ วอชิงตัน วอชิงตัน ดี.ซี.
- โปรไฟล์ผู้ทรงอิทธิพลของสมาคมการศึกษาแห่งชาติ จาก Influence Explorerโดยมูลนิธิซันไลท์
- "สมาคมการศึกษาแห่งชาติ". อินโฟเพลเยอร์. อ้างอิงจากสารานุกรมอิเล็กทรอนิกส์โคลัมเบีย ฉบับที่ 6 ปี 2007.
- โครงการตรวจสอบความรับผิดชอบของ NEA ในWayback Machine (เก็บถาวรเมื่อวันที่ 9 เมษายน 2553)โดยLandmark Legal Foundation
- หมวกหนึ่งใบเพื่อแรงงาน?โดย เดวิด โมเบิร์ก, เดอะเนชั่น , 29 เมษายน 2552
- เอกสารของสมาคมการศึกษาแห่งวอชิงตันปี 1920-1977 ปริมาตร 63.56 ลูกบาศก์ฟุต เก็บรักษาไว้ที่หอจดหมายเหตุแรงงานแห่งวอชิงตันห้องสมุดมหาวิทยาลัยวอชิงตัน แผนกเอกสารพิเศษ