หน่วยงานฟื้นฟูบูรณะ

復興庁ฟุกโค-โช
อาคารรัฐบาลกลางเลขที่ 4 ซึ่งเป็นที่ตั้งสำนักงานใหญ่ของสำนักงานฟื้นฟูบูรณะโตเกียว
ภาพรวมของหน่วยงาน
ก่อตั้ง	10 กุมภาพันธ์ 2555 ( 10 กุมภาพันธ์ 2012 )
หน่วยงานก่อนหน้า	ศูนย์บัญชาการฟื้นฟูหลังเหตุการณ์แผ่นดินไหวครั้งใหญ่ในญี่ปุ่นตะวันออก
เขตอำนาจศาล	รัฐบาลญี่ปุ่น
สำนักงานใหญ่	อาคารรัฐบาลกลางหมายเลข 4, 1-1 Kasumigaseki 3-chome , Chiyoda-ku , Tokyo 100-0013, Japan 35°40′23.3″N 139°44′52.8″E / 35.673139°N 139.748000°E / 35.673139; 139.748000
พนักงาน	202 (เต็มเวลา), 215 (นอกเวลา)
งบประมาณประจำปี	2.433 ล้านล้านเยน
รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ	ทาคาโอะ มากิโนะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการฟื้นฟูและรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบการประสานงานนโยบายแบบบูรณาการเพื่อการฟื้นฟูจากอุบัติเหตุโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ฟุกุชิมะ
รัฐมนตรีช่วยว่าการที่รับผิดชอบ	โยชิทามิ คาเมโอกะรัฐมนตรีกระทรวงการบูรณะใหม่ ฮิโรยูกิ โทงาชิรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการบูรณะ ทาเคะยูกิ วาตานาเบะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการบูรณะ
เว็บไซต์	www.reconstruction.go.jp/english/​​​​​

สำนักงานฟื้นฟูบูรณะ(復興庁, Fukkō-chō )เป็นหน่วยงานของรัฐบาลญี่ปุ่นที่จัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 เพื่อประสานงานกิจกรรมฟื้นฟูบูรณะที่เกี่ยวข้องกับแผ่นดินไหวและสึนามิโทโฮคุในปี พ.ศ. 2554และภัยพิบัติโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ฟุกุชิมะไดอิจิ^{[ 1 ]}

ตาม "บทบาทของหน่วยงานฟื้นฟู" ^{[ 2 ]}หน่วยงานจะ:

1. วางแผน ประสานงาน และดำเนินการตามนโยบายระดับชาติเกี่ยวกับการฟื้นฟูบูรณะ2. รับผิดชอบในการเป็นจุดติดต่อประสานงาน ให้ความช่วยเหลือ ฯลฯ แก่หน่วยงานภาครัฐในท้องถิ่นอย่างเป็นเอกภาพ

หน่วยงานฟื้นฟูบูรณะถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อแทนที่กองบัญชาการฟื้นฟูบูรณะเพื่อตอบสนองต่อเหตุการณ์แผ่นดินไหวครั้งใหญ่ในญี่ปุ่นตะวันออกเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2554 ^{[ 3 ]}หน่วยงานฟื้นฟูบูรณะมีนายกรัฐมนตรีโยชิฮิโกะ โนดะ เป็นหัวหน้า โนดะได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าโดยตรงของหน่วยงานเพื่อเสริมสร้างความเป็นผู้นำขององค์กร^{[ 4 ]}ทัตสึโอะ ฮิราโนะซึ่งเป็นชาวจังหวัดอิวาเตะ ดำรง ตำแหน่งรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงการจัดการภัยพิบัติคนแรกของหน่วยงานจนกระทั่งเขาถูกแทนที่โดยโอซามุ ฟูจิมู ระ เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน 2555 ^{[ 5 ]}หน่วยงานฟื้นฟูบูรณะไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของสำนักคณะรัฐมนตรีแต่จะมีอำนาจเหนือกระทรวงอื่นๆ ของรัฐบาล^{[ 6 ]}เดิมทีหน่วยงานนี้มีแผนจะดำรงอยู่เป็นเวลาสิบปี ซึ่งเป็นระยะเวลาที่คาดว่าจะฟื้นฟูพื้นที่หลังภัยพิบัติได้อย่างสมบูรณ์ และจะยุบเลิกในวันที่ 3 มีนาคม พ.ศ. 2564 ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}อย่างไรก็ตาม ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ. 2562 วาระของหน่วยงานนี้ได้รับการขยายออกไปจนถึงปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 (ประมาณ 9 ปีหลังจากหมดอายุตามกำหนดเดิม) ^{[ 10 ]}มติดังกล่าวยังกำหนดให้มีการทบทวนหน่วยงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 ด้วย^{[ 10 ]}แผ่นจารึกไม้สำหรับหน่วยงานใหม่นี้ทำจากวัสดุจากพื้นที่ประสบภัยแผ่นดินไหว นายกรัฐมนตรีโนดะได้วางแผ่นจารึกนี้ไว้ที่สำนักงานใหญ่ของหน่วยงานอะคาซากะ เพื่อเป็นเครื่องเตือนใจถึงความรับผิดชอบต่อผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ประสบภัยพิบัติ^{[ 11 ]}

หน่วยงานฟื้นฟูบูรณะได้จัดตั้งสำนักงานภูมิภาคเพื่อการฟื้นฟูบูรณะ 3 แห่งใน จังหวัด อิวาเตะมิยากิและ ฟุ กุชิมะและสำนักงานภูมิภาคขนาดเล็กอีก 2 แห่งในฮาจิโนเฮะจังหวัดอาโอโมริและมิโตะจังหวัดอิบารากิ หน่วยงานยังพยายามทำงานร่วมกับสมาคมธุรกิจในญี่ปุ่นเพื่อสร้างหรือฟื้นฟูกิจกรรมทางเศรษฐกิจในภูมิภาคโทโฮคุที่ได้รับผลกระทบจากแผ่นดินไหว สึนามิ และภัยพิบัตินิวเคลียร์ หน่วยงานดังกล่าว รวมถึงสมาคมธุรกิจแห่งญี่ปุ่นสมาคมผู้บริหารองค์กรแห่งญี่ปุ่นหอการค้าและอุตสาหกรรมแห่งญี่ปุ่นและบริษัทในเครือ ได้จัดตั้งสภาออกแบบฟื้นฟูบูรณะขึ้นเพื่อตอบสนองต่อแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ในญี่ปุ่นตะวันออก^{[ 4 ] [ 12 ]}

• 2011
  • 11 มีนาคม — แผ่นดินไหวและสึนามิที่โทโฮกุ
  • 24 มิถุนายน — พระราชบัญญัติพื้นฐานว่าด้วยการฟื้นฟูเพื่อตอบสนองต่อแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ในญี่ปุ่นตะวันออก(東日本大震災復興基本法, Higashi Nihon Daishinsai Fukkō Kihonhō ) (กฎหมายฉบับที่ 76 ปี 2011) ผ่านสภาไดเอทของญี่ปุ่น^{[ 13 ]}
  • 24 มิถุนายน — จัดตั้งศูนย์บัญชาการฟื้นฟูเพื่อตอบสนองต่อเหตุการณ์แผ่นดินไหวครั้งใหญ่ในญี่ปุ่นตะวันออก
  • 2 กันยายน — นายกรัฐมนตรีนาโอโตะ คัน ลาออก นายกรัฐมนตรีโยชิฮิโกะ โนดะ เข้ารับตำแหน่ง
  • 9 ธันวาคม — กฎหมายจัดตั้งหน่วยงานฟื้นฟู(復興庁設置法, Fukkō-chō Setchihō ) (กฎหมายฉบับที่ 125 ปี 2011) ผ่านสภาในสภานิติบัญญัติของญี่ปุ่น
• 2012
  • 10 กุมภาพันธ์ — พิธีเปิดหน่วยงานฟื้นฟูบูรณะ
  • 4 มิถุนายน — โอซามุ ฟูจิมู ระ กลายเป็น รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการจัดการภัยพิบัติคนที่สองของหน่วยงาน^{[ 5 ]}

สำนักงานฟื้นฟู(復興庁, Fukkō-chō ) ( Minato-ku , Tokyo )

• สำนักงานตอบสนองอิวาเตะ(岩手復興局, อิวาเตะ ฟุคโคเคียวคุ ) ( โมริโอกะจังหวัดอิวาเตะ )
  • สำนักงานสาขามิยาโกะ(宮古支所, มิยาโกะ ชิโช ) ( มิยาโกะจังหวัดอิวาเตะ )
  • สำนักงานสาขาคามาอิชิ(釜石支所, คามาอิชิ ชิโช ) ( คามาอิชิจังหวัดอิวาเตะ )
• Miyagi Response Office (宮城復興局, Miyagi Fukkōkyoku) (Sendai, Miyagi Prefecture)
  • Kesennuma Branch Office (気仙沼支所, Kesennuma Shisho) (Kesennuma, Miyagi Prefecture)
  • Ishinomaki Branch Office (石巻支所, Ishinomaki Shisho) (Ishinomaki, Miyagi Prefecture)
• Fukushima Response Office (福島復興局, Fukushima Fukkōkyoku) (Fukushima, Fukushima Prefecture)
  • Minami-Sōma Branch Office (南相馬支所, Minamisōma Shisho) (Minamisōma, Fukushima Prefecture)
  • Iwaki Branch Office (いわき支所, Iwaki Shisho) (Iwaki, Fukushima Prefecture)
• Aomori Office (青森事務所, Aomori Jimusho) (Hachinohe, Aomori Prefecture)
• Ibaraki Office (茨城事務所, Ibaraki Jimusho) (Mito, Ibaraki Prefecture)
• Reconstruction Design Council in response to the Great East Japan earthquake (復興推進会議, Fukkō Suishin Kaigi)
• Study Group of the Reconstruction Design Council in Response to the Great East Japan earthquake (復興推進委員会, Fukkō Suishin Iinkai)^{[14][15][16][17]}

The establishment of the Reconstruction Agency received criticism for both the slow pace of its establishment, and for the location of its headquarters. Residents and officials in regions affected by the disaster, notably Yūhei Satō, governor of Fukushima Prefecture, publicly noted the lack of speed in which the agency was created:^[19]

From the victims' perspective, I can't help but ask, 'Couldn't they have launched the agency more quickly?'

การออกกฎหมายในรัฐสภาเพื่อจัดตั้งหน่วยงานดังกล่าวล่าช้าลงเนื่องจากการลาออกของนายกรัฐมนตรีนาโอโตะ คันในเดือนกันยายน พ.ศ. 2554 ร่างกฎหมายจัดตั้งหน่วยงานผ่านในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2554 เก้าเดือนหลังจากเกิดภัยพิบัติ ทำให้การเปิดหน่วยงานล่าช้าไปจนถึงเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 คันยอมรับถึงความล่าช้าในการตอบสนองของรัฐบาลต่อภัยพิบัติเมื่อวันที่ 3 มีนาคม พ.ศ. 2554 และให้คำมั่นว่าจะเร่งความพยายามในการฟื้นฟู^{[ 4 ] [ 20 ]}ผู้ที่พลัดถิ่นจากสึนามิได้คัดค้านแผนการของหน่วยงานในการสร้างเมืองขึ้นใหม่บนพื้นที่สูงห่างจากชายฝั่ง และมองว่าเป็นการขาดความเชื่อมโยงระหว่างรัฐบาลกลางกับประชาชนในภูมิภาคโทโฮคุ^{[ 21 ]}หลังจากการตรวจสอบโครงการเบื้องต้นอย่างเข้มงวด หน่วยงานได้อนุมัติโครงการจำนวนมากในการตรวจสอบรอบที่สองในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2555 รวมถึงเงินทุนสำหรับการฟื้นฟูเมืองและการเกษตร^{[ 22 ]}

• ทัตสึโอะ ฮิราโนะ (1: 10 กุมภาพันธ์ 2555 – 26 ธันวาคม 2555)
• ทาคูมิ เนโมโตะ (2: 26 ธันวาคม 2555 – 3 กันยายน 2557)
• วาตารุ ทาเคชิตะ (3: 3 กันยายน 2557 – 7 ตุลาคม 2558)
• สึโยชิ ทาคางิ (4: 7 ตุลาคม 2558 – 3 สิงหาคม 2559)
• มาซาฮิโระ อิมามูระ (5: 3 สิงหาคม 2559 – 26 เมษายน 2560)
• มาซาโยชิ โยชิโนะ (6: 26 เมษายน 2017 – 2 ตุลาคม 2018)
• ฮิโรมิจิ วาตานาเบะ (7: 2 ตุลาคม 2561 – 11 กันยายน 2562)
• คาซุโนริ ทานากะ (8: 11 กันยายน 2019 – 16 กันยายน 2020)
• คัตสึเอ ฮิราซาวะ (9: 16 กันยายน 2020 – 4 ตุลาคม 2021)
• โคซาบุโระ นิชิเมะ (10: 4 ตุลาคม 2564 – 10 สิงหาคม 2565)
• Kenya Akiba (ลำดับที่ 11: 10 สิงหาคม – 27 ธันวาคม 2022)
• ฮิโรมิจิ วาตานาเบะ (ลำดับที่ 12: 27 ธันวาคม 2022 – 13 กันยายน 2023)
• ชินาโกะ ซึจิยะ (13: 13 กันยายน 2023 – 1 ตุลาคม 2024)
• ทาดาฮิโกะ อิโตะ (14: 1 ตุลาคม 2567 – 21 ตุลาคม 2568)
• ทาคาโอะ มากิโนะ (ครบรอบ 15 ปี: 21 ตุลาคม 2025 – )

• ฮิโรยูกิ โทกาชิ (2022)
• ฮิเดกิ นิอิซูมะ (2022)
• ทาเคยูกิ วาตานาเบะ (2022)

• แผ่นดินไหวและสึนามิที่โทโฮคุ พ.ศ. 2554
• ภัยพิบัติโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ฟุกุชิมะไดอิจิ
• นายกรัฐมนตรีของญี่ปุ่น
• นาโอโตะ คัน
• โยชิฮิโกะ โนดะ
• ทัตสึโอะ ฮิราโนะ

• "เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ: สำนักงานฟื้นฟูบูรณะ"โตเกียว: สำนักงานฟื้นฟูบูรณะ 2012. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2023-06-23 . เรียกดูเมื่อ2012-06-04 .
• "หน่วยงานฟื้นฟู"復興庁[เว็บไซต์ทางการ: สำนักงานฟื้นฟูบูรณะ] (ภาษาญี่ปุ่น). โตเกียว: สำนักงานฟื้นฟูบูรณะ. 2012. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2023-06-23 . เรียกดูเมื่อ2012-06-04 .
• "การจัดตั้งกองบัญชาการฟื้นฟูหลังเหตุการณ์แผ่นดินไหวครั้งใหญ่ในญี่ปุ่นตะวันออก" (PDF)โตเกียว: สำนักงานฟื้นฟู. 2012. เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อ 2013-01-19 . สืบค้นเมื่อ2012-06-04 .
• 復興庁の組織について[โครงสร้างของสำนักงานฟื้นฟูบูรณะ] (PDF) (ภาษาญี่ปุ่น). โตเกียว: สำนักงานฟื้นฟูบูรณะ. 2012. เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อ 2012-05-06 . สืบค้นเมื่อ2012-06-04 .
• " สภาออกแบบการบูรณะเพื่อตอบสนองต่อเหตุการณ์แผ่นดินไหวครั้งใหญ่ในญี่ปุ่นตะวันออก"โตเกียว: สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี 2012 สืบค้นเมื่อ4 มิถุนายน 2012

• สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี สำนักงานประชาสัมพันธ์คณะรัฐมนตรี (2011). "บทบาทของกองบัญชาการฟื้นฟู" . โตเกียว: สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี สำนักงานประชาสัมพันธ์คณะรัฐมนตรี. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2023-06-23 . สืบค้นเมื่อ2012-06-01 .
• หน่วยงานฟื้นฟูบูรณะ (2012)復興の現状と取組[ การบูรณะ: สภาพการณ์และการวางแผน ] (PDF) (ภาษาญี่ปุ่น). โตเกียว: สำนักงานบูรณะ. เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อ 2022-08-07 . สืบค้นเมื่อ2012-06-01 .